ODLUKA

O ORGANIZACIJI I FUNKCIONISANJU CIVILNE ZAŠTITE NA TERITORIJI GRADA POŽAREVCA

("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 4/2022)

Ovom odlukom definiše se organizacija i funkcionisanje civilne zaštite na teritoriji grada Požarevca, posebno u delu koji se odnosi na načela po kojima se postupa u sistemu smanjenja rizika od katastrofa, subjekte i snage sistema smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama, dužnostima gradskih organa u zaštiti i spasavanju, obaveze izrade procene rizika od katastrofa, plana zaštite i spasavanja, plana smanjenja rizika od katastrofa, eksternog plana zaštite od velikog udesa, obrazovanje štaba za vanredne situacije, određivanje poverenika i zamenika poverenika civilne zaštite u naseljenim mestima, formiranje jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje, određivanje subjekata od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje, finansiranje i druga pitanja.

NAČELA

Član 1

Ovom odlukom obezbeđuje se dosledna primena načela zaštite i spasavanja utvrđena Zakonom a posebno: načelo prioriteta, načelo primarne uloge lokalnih zajednica, načelo ravnopravnosti i zaštite ljudskih prava, načelo participativnosti i solidarnosti, i načelo informisanja javnosti.

Načelo prioriteta

Smanjenje rizika od katastrofa i zaštita i spasavanje ljudi i materijalnih i kulturnih dobara na teritoriji grada Požarevca predstavlja najvažniji prioritet u odnosu na sve druge oblike društvenog i javnog života. U tom smislu, svaki građanin ima pravo na zaštitu bez obzira na pol, nacionalnu ili bilo koju drugu pripadnost.

Načelo primarne uloge lokalnih zajednica

Organi grada i svi subjekti i snage smanjenja rizika od katastrofa na prostoru grada Požarevca imaju primarnu ulogu u upravljanju vanrednom situacijom i odgovorni su za pravovremen i efikasan prvi organizovani odgovor u slučaju najave ili nastanka neke opasnosti koja ugrožava živote i zdravlje ljudi i materijalna dobra na prostoru grada Požarevca.

Načelo ravnopravnosti i zaštite ljudskih prava

Organi grada Požarevca, štab za vanredne situacije i subjekti od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje staraju se o obezbeđivanju principa ravnopravnosti polova, odnosno vode računa da ni jedna naredba, odluka, radnja ili mera ne sme biti na štetu ženskog pola a takođe se obezbeđuje princip da i žene ravnopravno učestvuju u aktivnostima preventivne zaštite i operativnim aktivnostima zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara u vanrednim situacijama. Takođe, su dužni da vode računa o zaštiti ljudskih prava a posebno o zaštiti siromašnih, starih, bolesnih, dece, trudnica i drugih ranjivih grupa na prostoru grada Požarevca.

Načelo participativnosti i solidarnosti

Svi građani na prostoru grada Požarevca koji budu ugroženi nekom katastrofom imaju obavezu međusobne solidarnosti i uzajamne pomoći kao i pravo na pomoć ne samo u spasavanju života i zdravlja već i u obezbeđivanju osnovnih uslova za život i imaju prioritet u uslugama koje pružaju humanitarne organizacije koje deluju na prostoru grada Požarevca.

Načelo informisanja javnosti

Gradonačelnik grada i štab za vanredne situacije imaju obavezu da pravovremeno i istinito obaveštavaju javnost o upozorenjima da se očekuje neka opasnost i postupcima koje treba da preduzmu odnosno o posledicama opasnosti koja je zadesila prostor grada Požarevca. Informisanje vršiti na redovnim i vanrednim saopštenjima i na konferencijama za medije.

SUBJEKTI I SNAGE SISTEMA SMANJENJA RIZIKA OD KATASTROFA I UPRAVLJANJA VANREDNIM SITUACIJAMA

Član 2

Subjekti sistema smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama u gradu su:

1. skupština grada Požarevca,

2. gradonačelnik,

3. gradsko veće,

4. gradska uprava i njeni organi,

5. subjekti od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje,

6. obrazovne ustanove i i druge javne ustanove.

Snage sistema smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama na teritoriji grada Požarevca su:

1. štab za vanredne situacije,

2. poverenici i zamenici poverenika civilne zaštite,

3. jedinice civilne zaštite opšte namene,

4. jedinica za uzbunjivanje,

5. dobrovoljno vatrogasno društvo

6. ekipe Crvenog krsta i

7. radioamateri

8. građani i udruženja građana.

Skupština grada

Član 3

U ostvarivanju svoje uloge u sistemu smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama na teritoriji grada Požarevca, a u skladu sa odredbama Zakona, Skupština grada Požarevca vrši sledeće poslove:

- obrazuje Štab za vanredne situacije;

- razmatra izveštaj Gradonačelnika o bitnim pitanjima iz oblasti smanjenja rizika od katastrofa, upravljanja vanrednim situacijama i otklanjanju posledica vanrednih situacija,

- donosi plan i program razvoja sistema zaštite i spasavanja na teritoriji jedinice lokalne samouprave;

- planira i utvrđuje izvore finansiranja za razvoj, izgradnju i izvršavanje zadataka zaštite i spasavanja i razvoj civilne zaštite i sprovođenje mera i zadataka civilne zaštite na teritoriji grada Požarevca;

- obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima.

Gradonačelnik

Član 4

- Stara se o sprovođenju zakona i drugih propisa iz oblasti smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama;

- vrši funkciju komandanta Štaba za vanredne situacije grada Požarevca i rukovodi njegovim radom (član 42. Zakona);

- donosi Odluku o proglašenju i ukidanju vanredne situacije na teritoriji grada Požarevca, na predlog gradskog štaba za vanredne situacije (član 39. Zakona);

- vrši aktiviranje subjekata od posebnog značaja (donosi naredbu o aktiviranju subjekata i snaga na svojoj teritoriji član 88. Zakona);

- donosi naredbu o mobilizaciji jedinica civilne zaštite na svojoj teritoriji (član 88. Zakona);

- rukovodi zaštitom i spasavanjem i naređuje mere utvrđene zakonom i drugim propisima;

- usmerava i usklađuje rad gradskih organa i pravnih lica čiji je grad osnivač u sprovođenju mera zaštite i spasavanja;

- ostvaruje saradnju sa načelnikom Braničevskog upravnog okruga i Okružnim štabom za vanredne situacije kao i sa štabovima za vanredne situacije susednih JLS u cilju jedinstvenog i usklađenog delovanja u vanrednim situacijama;

- stara se o organizaciji i sprovođenju mobilizacije građana, pravnih lica i materijalnih dobara u cilju uključenja istih u aktivnosti zaštite i spasavanja;

- odlučuje o uvođenju dežurstva u gradskim organima i drugim pravnim licima u vanrednoj situaciji;

- planira i preko skupštine grada Požarevca i gradskog veća obezbeđuje budžetska sredstva namenjena za smanjenje rizika od katastrofa i upravljanje vanrednim situacijama i otklanjanju posledica vanrednih situacija;

- na zahtev ili po sopstvenoj proceni izveštava Skupštinu grada o stanju na teritoriji i o preduzetim aktivnostima u vanrednoj situaciji;

- razmatra i odlučuje o drugim pitanjima iz oblasti zaštite i spasavanja iz svoje nadležnosti.

Gradsko veće

Član 5

U ostvarivanju svoje uloge u oblasti smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama na teritoriji grada Požarevca, primenom odredaba Zakona i drugih propisa, vrši sledeće poslove:

- donosi odluku o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji jedinice lokalne samouprave, na predlog nadležnog štaba i obezbeđuje njegovo sprovođenje;

- Usvaja (donosi) Procenu rizika od katastrofa za teritoriju grada nakon dobijanja saglasnosti od MUP-a Sektora za vanredne situacije,

- Usvaja (donosi) Plan zaštite i spasavanja grada Požarevca nakon dobijanja saglasnosti od MUP-a, Sektora za vanredne situacije;

- Usvaja (donosi) Plan smanjenja rizika od katastrofa za teritoriju grada na osnovu Procene rizika od katastrofa;

- Usvaja (donosi) Eksterni plan zaštite od velikog udesa nakon dobijene saglasnosti od MUP-a, Sektora za vanredne situacije;

- Donosi akt o određivanju subjekata od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje za teritoriju grada na predlog nadležnog štaba;

- donosi akt o formiranju jedinica civilne zaštite opšte namene i jedinice za uzbunjivanje;

- razmatra visinu nastalih šteta od elementarnih nepogoda i dostavlja zahteve za pomoć od Vlade;

- obrazuje Komisiju za procenu štete nastale od elementarnih nepogoda;

- odlučuje o naknadi štete nastale od elementarnih nepogoda i drugih nesreća;

- odlučuje o dodeli pomoći građanima koji su pretrpeli štete u vanrednim situacijama, u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima;

- uspostavlja situacioni centar u skladu sa aktom o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite, a u zavisnosti od tehničkih i materijalnih mogućnosti;

- predlaže akta koja donosi Skupština grada;

- preduzima hitne i preventivne mere u cilju smanjenja rizika od katastrofa;

- obavljaju i druge poslove utvrđene zakonom.

Gradska uprava

Član 6

Odeljenja i službe gradske uprave u okviru svojih nadležnosti u sistemu smanjenja rizika od katastrofa i upravljanja vanrednim situacijama obavljaju sledeće poslove i zadatke:

- obezbeđuje uspostavljanje i funkcionisanje situacionog centra, uz saglasnost gradonačelnika grada, u skladu sa tehničkim i materijalnim mogućnostima grada;

- nosilac je aktivnosti na izradi Procene rizika od katastrofa teritorije grada Požarevca;

- nosilac je na izradi Plana smanjenja rizika od katastrofa;

- nosilac je na izradi Plana zaštite i spasavanja;

- učestvuju u pripremama, organizaciji i izvođenju privremenog pomeranja ili evakuacije ugroženog stanovništva;

- učestvuju u pripremama i sprovođenju zbrinjavanja nastradalog stanovništva;

- staraju se oko obezbeđenja neophodnih sredstava za rad Štaba za vanredne situacije grada Požarevca;

- staraju se o planiranju i implementaciji urbanističkih mera zaštite i spasavanja u delu koji se odnosi na izradu i usvajanju prostornih planova grada Požarevca;

- nabavljaju i održavaju sredstva za uzbunjivanje u okviru sistema javnog uzbunjivanja u Republici Srbiji, učestvuju u izradi studije pokrivenosti sistema javnog uzbunjivanja za teritoriju grada;

- staraju se o obezbeđenju telekomunikacione i informacione podrške za potrebe zaštite i spasavanja;

- organizuju, razvijaju i vode ličnu i uzajamnu zaštitu u svim organima grada;

- učestvuju u organizaciji, formiranju, opremanju i obučavanju jedinica civilne zaštite opšte namene i jedinice za uzbunjivanje;

- ostvaruju saradnju sa organizacionim jedinicima Sektora za vanredne situacije - Odeljenjem za vanredne situacije u Požarevcu;

- obavljaju i druge poslove zaštite i spasavanja u skladu sa zakonom i drugim propisima

Štab za vanredne situacije

Član 7

Za rukovođenje i koordinaciju rada subjekata i snaga sistema za smanjenje rizika od katastrofa na teritoriji grada formiraće se štab za vanredne situacije u čiji sastav ulaze:

- gradonačelnik grada - komandant štaba;

- zamenik gradonačelnika - zamenik komandanta štaba;

- predstavnik Sektora za vanredne situacije - načelnik štaba;

- načelnik gradske/opštinske uprave - član štaba;

- predstavnik (1-2) opštinskog veća Kostolac - član štaba;

- direktor/i javnog/ih komunalnog/ih preduzeća - član štaba;

- direktor zdravstvene ustanove - član štaba;

- direktor građevinskog preduzeća ili drugog privrednog društva - član štaba;

- direktor elektrodistributivnog preduzeća - član štaba;

- direktor veterinarske službe - član štaba;

- sekretar Crvenog krsta - član štaba - član štaba

- i drugi.

Pored nadležnosti definisanih Zakonom, Gradski štab, u slučaju vanredne situacije može narediti i sledeće mere:

- angažovanje (upotrebu) jedinica civilne zaštite opšte namene, građana i materijalnih sredstava u vanrednim situacijama;

- uvođenje dežurstva subjektima od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje i drugim pravnim licima;

- angažovanje (upotrebu) subjekata od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje;

- poseban režim obavljanja određenih komunalnih delatnosti;

- posebne mere i postupke higijensko-profilaktičkog karaktera;

- poseban režim saobraćaja ili zabranu saobraćaja lokalnim putevima;

- evakuaciju stanovništva;

- određivanje drugačijeg rasporeda radnog vremena;

- posebne prioritete u isporuci komunalnih i drugih proizvoda i pružanju usluga (vode, grejanja, gasa, električne energije, gradskog prevoza, železnički i drumski prevoz i sl);

- privremenu zabranu pristupa i kretanja u pojedinim ugroženim područjima;

- privremenu zabranu korišćenja određenih pokretnih i nepokretnih stvari vlasnicima odnosno korisnicima;

- obezbeđenje obaveznog poštovanja naređenih mera od strane stanovništva i pravnih lica u organizovanju i sprovođenju evakuacije i drugih aktivnosti u zaštiti i spasavanju;

- korisnicima, odnosno vlasnicima stambenih zgrada, stanova, poslovnih prostorija i drugih zgrada da prime na privremeni smeštaj ugrožena lica iz ugroženog područja;

- i druge mere.

Stručno-operativni timovi

Član 8

Gradski štab za vanredne situacije po potrebi formiraće stručno operativne timove kao svoja pomoćna stručna savetodavna i operativna tela, za sledeće opasnosti i mere civilne zaštite:

- stručno operativni tim za zaštitu i spasavanje od poplava;

- stručno operativni tim za zaštitu i spasavanje od zemljotresa;

- stručno operativni tim za zaštitu i spasavanje od klizišta i erozija;

- stručno operativni tim za zaštitu i spasavanje od epidemija i pandemije;

- stručno operativni tim za zaštitu i spasavanje od TT nesreća;

- stručno operativni tim za evakuaciju;

- stručno operativni tim za zbrinjavanje ugroženog stanovništva;

- stručno operativni tim za asanaciju terena;

- stručno operativni tim za prvu i medicinsku pomoć;

- i dr. po proceni štaba za vanredne situacije.

Potrebno je da u sastav stručno operativnih timova uđu stručnjaci i rukovodeći kadrovi iz organa ili institucija nadležnih i kompetentnih za određenu opasnost; predstavnici gradskih organa; predstavnici zdravstvenih, obrazovnih i naučnih ustanova, privrednih društava i drugih pravnih lica u čijem delokrugu su, pored ostalih i poslovi od značaja za zaštitu i spasavanje u vanrednim situacijama.

Gradski štab za vanredne situacije može formirati nove ili rasformirati već formirane stručno operativne timove u zavisnosti od identifikovanih opasnosti u ažuriranoj ili novoj Proceni rizika od katastrofa za teritoriju grada Požarevca.

Situacioni centar

Član 9

Situacioni centar može da se obrazuje u okviru gradske uprave u situaciji proglašenja vanredne situacije na prostoru grada Požarevca koji će uspostaviti neprekidan rad sa ciljem pravovremenog informisanja građana o situaciji na terenu i o postupcima koje građani treba da preduzimaju u određenoj opasnosti.

Pored navedenog, situacioni centar će obavljati i sledeće poslove: prijem naredbi, zaključaka i preporuka od nadležnih organa, prenošenje naredbi, zaključaka i preporuka gradskog štaba nadležnim organima i službama, mesnih zajednica i snagama zaštite i spasavanja, prikuplja podatke i informacije o ugroženom stanovništvu i dostavlja ih štabu za vanredne situacije ili Sektoru za vanredne situacije, kao i podatke o intervencijama snaga zaštite i spasavanja na terenu.

Subjekti od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje

Član 10

Subjekte od posebnog značaja, odnosno privredna društva i druga pravna lica koja egzistiraju na prostoru grada Požarevca, a koja u svom sastavu raspolažu sa ljudskim i materijalnim resursima koji se mogu iskoristiti u zaštiti i spasavanju ljudi i materijalnih dobara, odrediće gradsko veće svojim aktom kojim će obuhvatiti:

- javna komunalna preduzeća koja se finansiraju iz budžeta lokalne samouprave;

- zdravstvene ustanove;

- veterinarske ustanove;

- elektrodistributivnu službu;

- saobraćajna preduzeća;

- građevinska preduzeća;

- humanitarne organizacije i dr.

Na osnovu plana zaštite i spasavanja, a na predlog štaba za vanredne situacije Gradska uprava će subjektima odrediti zadatke u zaštiti i spasavanju.

Troškovi stavljanja u pripravnost i angažovanje subjekata od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje, padaju na teret budžeta grada Požarevca.

Gradska uprava priprema ugovore za realizaciju zadataka, a potpisuje ih gradonačelnik grada.

Subjekti od posebnog značaja imaju obavezu planiranja i pripremanja efikasnog i pravovremenog angažovanja i izvršenja zadataka postavljenih od strane Gradskog štaba za vanredne situacije.

Ostala privredna društva i druga pravna lica

Član 11

Sva privredna društva i druga pravna lica na prostoru grada Požarevca su u obavezi da učestvuju u zaštiti i spasavanju na osnovu naloga štaba za VS, a u skladu sa svojom delatnošću i ljudskim i materijalnim resursima.

Troškovi nastali učešćem privrednih društava i drugih pravnih lica sprovođenju mera zaštite i spasavanja, nadoknađuju se iz budžeta grada Požarevca.

Humanitarne organizacije i udruženja građana

Član 12

Organizacija Crvenog krsta i druge humanitarne organizacije i udruženja, koja svoju delatnost obavljaju na teritoriji grada učestvuju u planiranju, pripremama i sprovođenju zadataka zaštite i spasavanja i pružanja pomoći stanovništvu pogođenom posledicama katastrofa. Angažovanje humanitarnih organizacija i udruženja građana vrši Gradski štab za vanredne situacije.

Građani

Član 13

U izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja dužni su da učestvuju svi sposobni građani od 18 do 60 godina starosti na prostoru grada Požarevca uključujući i strane državljane, sem trudnica i majki sa decom do deset godina starosti i samohrani roditelji odnosno i druge kategorije stanovništva koje su definisane članom 36. stav 7. Zakona.

Za potrebe zaštite i spasavanja građani su dužni da poštuju sve naredbe i druge mere koje donosi Gradski štab za vanredne situacije a koje se odnose na njihovo postupanje i učešće u slučaju vanrednih situacija, zatim da omoguće izvođenje neophodnih radova za zaštitu i spasavanje na svojim nepokretnostima, kao i da daju na korišćenje nepokretne stvari, vozila, mašine, opremu, materijalno-tehnička i druga materijalna sredstva (voda, hrana, odeća, obuća, građevinski i drugi proizvodi). Za stvari i materijalna sredstva data na korišćenje, kao i za štetu nastalu izvođenjem radova na nepokretnostima za potrebe zaštite i spasavanja, građani imaju pravo na naknadu koja se isplaćuje po tržišnim cenama iz budžetskih sredstava grada Požarevca.

Poverenici civilne zaštite

Član 14

Za organizaciju i sprovođenje preventivnih mera zaštite i pokretanje početnih aktivnosti u slučaju pojave ili najave opasnosti po ljude i materijalna dobra, Gradski štab za vanredne situacije, imenovaće poverenike i zamenike poverenika civilne zaštite u sledećim naseljenim mestima:

1. BERANJE postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

2. BARE postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

3. BATOVAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

4. BRADARAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

5. BRATINAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

6. BREŽANE postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

7. BUBUŠINAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

8. DRAGOVAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

9. DUBRAVICA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

10. ŽIVICA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

11. KASIDOL postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

12. DRMNO postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

13. KLIČEVAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

14. LUČICA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

15. MALJUREVAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

16. NABRĐE postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

17. POLJANA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

18. PRUGOVO postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

19. REČICA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

20. TRNJANE postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

21. ĆIRIKOVAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

22. MZ "BRAĆA VUJOVIĆ" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

23. MZ "BULEVAR" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

24. MZ "BURJAN" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

25. MZ "VASA PELAGIĆ" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

26. MZ "GORNJA MALA" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

27. MZ "ZABELA" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

28. MZ "LJUBIČEVO" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

29. MZ "PARK" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

30. MZ "RADNA MALA" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

31. MZ "SOPOT" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

32. MZ "ĆEBA" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

33. MZ "ČAČALICA" postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

34. GO KOSTOLAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

35. OSTROVO postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

36. PETKA postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

37. SELO KOSTOLAC postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika;

38. KLENOVNIK postaviće se, 1 poverenik i 2 zamenika poverenika.

Poverenici i zamenici poverenika u naseljima preduzimaju neposredne mere za učešće građana u sprovođenju mera i zadataka civilne zaštite i lične i uzajamne zaštite.

Najvažnije mere koje preduzimaju poverenici i zamenici poverenika civilne zaštite u naseljenim mestima grada su:

- obaveštavaju štab za vanredne situacije o nastaloj opasnosti u zoni svoje odgovornosti;

- aktiviranje i angažovanje stanovništva i koordiniranje njihovim aktivnostima na spasavanju života ugroženih i imovine na ugroženom području;

- upoznaju građane sa znacima za uzbunjivanje i o postupcima građana na znak opasnosti;

- organizovanje lične i uzajamne zaštite u zoni svoje odgovornosti;

- učešće u aktivnostima organizacije i vršenja evakuacije ugroženog stanovništva sa ugroženog područja;

- učešće u aktivnostima organizacije i sprovođenja zbrinjavanja ugroženog stanovništva;

- informišu Gradski štab o broju porušenih objekata, povređenih i ugroženih rađana kojima je potrebna pomoć, o broju zakrčenih saobraćajnica, kvarova na elektro, vodovodnoj i gasnoj mreži, poplavljenim područjima i drugim podacima koji se odnose na zaštitu i spasavanje građana i njihove imovine.

Svi subjekti od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje grada Požarevca, gradska uprava, privredna društva i druga pravna lica na prostoru grada Požarevca odrediće svoje poverenike u skladu sa članom 77. Zakona.

Imenovanje poverenika i zamenika poverenika u naseljenim mestima izvršiće Gradski štab za vanredne situacije u roku od 30 dana od dana donošenja ove odluke.

Poverenike imenovati u skladu sa kriterijumima iz Pravilnika o radu poverenika i zamenika poverenika civilne zaštite i kriterijumima za njihovo imenovanje ("Službeni glasnik RS", broj 102 od 24. jula 2020.)

Jedinice civilne zaštite

Član 15

Za potrebe operativnog delovanja u akcijama zaštite i spasavanja ljudi i materijalnih dobara na prostoru grada Požarevca formiraće se jedinice civilne zaštite opšte namene i jedinica za uzbunjivanje.

Gradsko veće će, u skladu sa Procenom rizika od katastrofa, Uredbom o jedinicama civilne zaštite, nameni i zadacima, mobilizaciji i načinu upotrebe ("Službeni Glasnik RS,, br 84/2020) i u skladu sa budžetom grada Požarevca, formirati jedinice iz stava 1. ovog člana.

Jedinice civilne zaštite opšte namene će se angažovati u gašenju požara na otvorenom, za izgradnju zaštitnih nasipa, crpljenje vode, za raščišćavanje iz ruševina, za preduzimanje aktivnosti pri evakuaciji, zbrinjavanju i zaštiti života i zdravlja ugroženih ljudi, životinja, materijalnih i kulturnih dobara i životne sredine, kao i za preduzimanje preventivnih mera od nastanka opasnosti.

Lična i uzajamna zaštita

Član 16

Lična i uzajamna zaštita je oblik organizovanja građana za sprovođenje lične zaštite i samopomoći i pružanje pomoći drugim osobama kojima je ta pomoć neophodna.

Lična i uzajamna zaštita kao najmasovniji oblik pripremanja i organizovanog učešća građana u zaštiti i spasavanju obuhvata mere i postupke njihove neposredne zaštite i spasavanja u poslovnim i stambenim zgradama i drugim objektima gde žive i rade.

Na osnovu procene ugroženosti, gradska uprava nabavlja sredstva za ličnu i uzajamnu zaštitu i druga sredstva za zaštitu i spasavanje na ugroženim teritorijama i to: sredstva za pružanje prve pomoći, gašenje početnih i manjih požara, raščišćavanje urušenih objekata i otkopavanja plitko zatrpanih, čišćenje površina od snežnih nanosa i leda, priručna sredstva za dezinfekciju i dekontaminaciju i sl.

Mere civilne zaštite

Član 17

Za potrebe zaštite i spasavanja stanovništva na prostoru grada Požarevca, svi subjekti smanjenja rizika od katastrofa a posebno gradsko veće, štab za vanredne situacije, gradska uprava i subjekti od posebnog značaja će planirati organizovati i preduzimati mere civilne zaštite, poštujući specifičnost njihovog sadržaja i njihovu primenu kroz mere i aktivnosti po pojedinim opasnostima, planskim dokumentima razraditi mere zajedničke za sve opasnosti koje ugrožavaju teritoriju jedinice lokalne samouprave i to:

- Uzbunjivanje stanovništva;

- Evakuaciju stanovništva i stoke;

- Zbrinjavanje ugroženog stanovništva;

- Prvu i medicinsku pomoć i

- Asanaciju.

Međuopštinska saradnja

Član 18

Grad Požarevac će uspostaviti saradnju sa susednim opštinama u pripremama, planiranju, organizaciji i sprovođenju sistema smanjenja rizika od katastrofa. U tom smislu biće potrebno uskladiti Procenu rizika od katastrofa i pojedina planska rešenja u Planu zaštite i spasavanja. Posebnu saradnju ostvariti sa susednim opštinama po pitanju izrade Plana smanjenja rizika od katastrofa za sve zajedničke rizike.

Obučavanje

Član 19

Gradska uprava će planirati obuku pripadnika jedinica civilne zaštite opšte namene i poverenika i zamenika poverenika civilne zaštite.

Za potrebe organizovanja i izvođenja obuke, obezbediti finansijska sredstva iz budžeta.

Finansiranje

Član 20

Gradska uprava će u saradnji sa Gradskim većem planirati i predložiti Skupštini grada da u Budžetu usvoji finansijska sredstva potrebna za funkcionisanje sistema smanjenja rizika od katastrofa i upravljanje vanrednim situacijama na prostoru grada Požarevca.

Za ovu namenu obezbeđuju se i drugi izvori finansiranja kroz projekte, programe, donacije, pomoći i dr.

Za potrebe zaštite i spasavanja stanovništva i materijalnih dobara od elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških nesreća i opasnosti, iz budžeta grada Požarevca, finansiraće se sledeće aktivnosti:

- organizovanje, opremanje i obučavanje štaba za vanredne situacije;

- organizovanje, opremanje i obučavanje jedinice civilne zaštite opšte namene;

- obuka poverenika i zamenika poverenika civilne zaštite;

- troškovi angažovanja subjekata od posebnog značaja za zaštitu i spasavanje;

- izgradnja sistema za uzbunjivanje na teritoriji grada;

- nabavka, održavanje, smeštaj, čuvanje i osiguranje posebne opreme za jedinice civilne zaštite opšte namene;

- organizacija i sprovođenje mera i zadataka civilne zaštite iz delokruga rada grada Požarevca;

- saniranje šteta nastalih prirodnom i drugom nezgodom, u skladu sa materijalnim mogućnostima;

- i druge poslove u skladu sa zakonom i drugim propisima.

Navede aktivnosti se, pored sredstava iz budžeta, mogu realizovati i putem donacija, poklona i drugih vidova pomoći, u skladu sa zakonom, kao i namenski prenetim sredstvima iz Republičkog budžeta ili budžeta grada.

PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Požarevca".