ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE MREŽE MAGISTRALNIH I RAZVODNIH GASOVODA ISTOČNE SRBIJE SA ELEMENTIMA DETALJNE REGULACIJE NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 61/2022)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene mreže magistralnih i razvodnih gasovoda istočne Srbije sa elementima detaljne regulacije na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene mreže magistralnih i razvodnih gasovoda istočne Srbije sa elementima detaljne regulacije (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilaze iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenica da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju izgradnje dela magistralnih i razvodnih gasovoda za transport i distribuciju gasa sa elementima detaljne regulacije.

3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana. Okvirna granica Prostornog plana, obuhvata delove teritorija gradova Zaječar i Bor, i opština Paraćin, Boljevac, Negotin i Knjaževac, i to:

- na teritoriji opštine Paraćin cele katastarske opštine: Bošnjane, Davidovac, Gornja Mutnica, Donja Mutnica, Izvor, Klačevica, Lešje i Mirilovac;

- na teritoriji opštine Boljevac cele katastarske opštine: Bogovina, Boljevac, Valakonje, Ilino, Jablanica, Krivi Vir, Lukovo, Mali Izvor, Mirovo, Osnić, Podgorac II, Savinac i Sumrakovac;

- na teritoriji grada Bor cele katastarske opštine: Brestovac, Metovnica, Slatina i Šarbanovac;

- na teritoriji grada Zaječar cele katastarske opštine: Borovac, Veliki Izvor, Velika Jasikova, Vražogrnac, Vrbica, Vratarnica, Grlište, Grljan, Zagrađe, Zaječar, Jelašnica, Koprivnica, Mali Izvor, Mala Jasikova, Metriš, Nikoličevo, Prlita, Rgotina, Salaš, Selačka i Trnavac;

- na teritoriji opštine Negotin cele katastarske opštine: Brestovac, Glogovica II, Jasenica, Karbulovo, Negotin, Prahovo, Samarinovac, Sikole I, Sikole II, Srbovo, Trnjane, Čubra, Štubik II; na teritoriji opštine Knjaževac: Vitkovac, Gornje Zuniče, Donje Zuniče, Drenovac, Debelica, Jakovac, Jelašnica, Minićevo, Potrkanje, Ravna i Trnovac.

U Nacrtu Prostornog plana, biće data konačna granica Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, energetike, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21).

8. Rok za izradu Strateške procene je 12 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena se vrši u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinicama lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Javno preduzeće "Srbijagas".

11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

13. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".