ODLUKAO UPRAVLJANJU JAVNIM PARKIRALIŠTIMA("Sl. list grada Niša", br. 49/2022) |
Ovom odlukom uređuje se način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti upravljanja javnim parkiralištima, kao i uslovi korišćenja javnih parkirališta na teritoriji Grada Niša.
Delatnost iz člana 1. ove odluke obavlja Javno komunalno preduzeće "Parking-servis" - Niš (u daljem tekstu: Preduzeće).
Javna parkirališta, u smislu odredaba ove odluke, su javne saobraćajne površine i prostori za parkiranje na obeleženim mestima (zatvoreni i otvoreni).
Javna parkirališta mogu biti: opšta i posebna.
Javnim parkiralištima, u smislu odredbe ove odluke, ne smatraju se posebne površine za parkiranje vozila koje pripadaju određenom objektu (poslovni ili stambeni objekat), kao i prostori određeni za parkiranje određene vrste vozila (taksi stajališta i dr.).
Javna parkirališta svojim aktom određuje Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove.
Opšta parkirališta su delovi kolovoza, trotoara ili površine između kolovoza i trotoara i druge saobraćajne površine posebno obeležene za parkiranje motornih vozila.
Posebna parkirališta su objekti (garaže), višeetažna montažna parkirališta i površine uređene i izgrađene za parkiranje motornih vozila.
Posebna parkirališta su po pravilu sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila.
Kontrola ulaska i izlaska vozila sa posebnog parkirališta vrši se postavljanjem rampe, izgradnjom ili postavljanjem objekta za naplatu ili na drugi način.
Posebna parkirališta izuzetno mogu biti i bez kontrolisanog ulaska i izlaska vozila, u kom slučaju se kontrola i naplata parkiranja vrši primenom odredaba ove odluke kojima se uređuje kontrola i naplata parkiranja na opštim parkiralištima.
Posebna parkirališta mogu biti trajnog i privremenog karaktera.
Aktom iz člana 3. stav 4. ove odluke javna parkirališta se mogu kategorisati prema zonama i utvrđenom vremenu korišćenja.
Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove u zavisnosti od potrebe parkiranja određuje zone parkiranja i utvrđuje moguće vreme korišćenja javnih parkirališta u zonama, kao i javna parkirališta van zoniranog područja.
Javna parkirališta obeležavaju se saobraćajnom signalizacijom u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja.
Javna parkirališta koja su obeležena na način propisan stavom 1. ovog člana, na vidnom mestu imaju istaknuto obaveštenje koje sadrži informacije u zavisnosti od vrste parkirališta i to: radno vreme javnog parkirališta (vreme naplate parkiranja), kategorije motornih vozila koja se mogu parkirati, način parkiranja, zone, vremensko ograničenje korišćenja javnog parkirališta, cene, način plaćanja i kontrole parkiranja, obavezu korisnika da se informiše o izdatom elektronskom nalogu za plaćanje elektronske dnevne parking karte (u daljem tekstu: eDPK), vreme važenja eDPK, oznaku sajta, elektronske adrese i telefona Preduzeća za informacije i reklamacije.
Obeležavanje opštih parkirališta se vrši na osnovu saobraćajnog projekta na koji saglasnost daje Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove.
O obeležavanju opštih i o održavanju i obeležavanju posebnih parkirališta stara se Preduzeće.
II KORIŠĆENJE JAVNIH PARKIRALIŠTA
Javna parkirališta se koriste za parkiranje motornih vozila pravnih, fizičkih lica i preduzetnika (u daljem tekstu: korisnik).
Korisnikom parkirališta u smislu odredaba ove odluke smatra se vozač ili poslednji registrovani vlasnik vozila koji je evidentiran u odgovarajućim evidencijama nadležnog državnog organa Republike Srbije, prema registarskoj oznaci vozila, na dan kada je izvršena komunalna usluga parkiranja, ako vozač nije identifikovan.
Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove na opštem, a Preduzeće na posebnom parkiralištu u zavisnosti od kapaciteta, određuje parking mesta za vozila određenih kategorija osoba sa invaliditetom koji ne plaćaju uslugu parkiranja, kao subvencionisani korisnici.
Kategorije osoba sa invaliditetom, kao i uslove i postupak za izdavanje rešenja za korišćenje parking mesta iz stava 1. ovog člana svojim aktom propisuje Gradska uprava za društvene delatnosti.
Pravo na korišćenje posebno obeleženog parking mesta svojim rešenjem utvrđuje Gradska uprava za društvene delatnosti, koja izdaje i nalepnicu - znak, za označavanje vozila ove kategorije korisnika.
Parkiranjem vozila na parking mestu, korisnik započinje korišćenje usluge parkiranja i prihvata uslove propisane ovom odlukom za korišćenje javnog parkirališta, uključujući i plaćanje cene za uslugu parkiranja.
Smatra se da je ugovorni odnos o pružanju komunalne usluge nastao započinjanjem korišćenja komunalne usluge, odnosno početkom pružanja komunalne usluge u skladu sa odredbama ove odluke.
Preduzeće nema obavezu čuvanja vozila, ni stvari u vozilu i ne snosi odgovornost za oštećenje ili krađu vozila.
Za uslugu korišćenja javnog parkirališta korisnik je dužan da plati cenu za određeno vreme korišćenja, utvrđenu cenovnikom Preduzeća, osim ako ovom odlukom nije drugačije propisano.
Cene komunalnih usluga koje pruža Preduzeće utvrđuju se cenovnikom na koji saglasnost daje nadležni organ.
Posebna parkirališta se mogu, izuzetno, po odobrenju Gradske uprave za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove privremeno koristiti za druge namene (za potrebe auto škole, zabavnih i sportskih manifestacija i dr.).
Vozila hitne medicinske pomoći, policije, Vojske Srbije i vatrogasna vozila kad u toku interventnih akcija koriste opšta parkirališta, ne plaćaju uslugu parkiranja.
Korisnik javnog parkirališta je obavezan da:
a) plati korišćenje parking mesta prema vremenu zadržavanja na način propisan ovom odlukom,
b) koristi parking mesto u skladu sa saobraćajnim znakom i drugom vertikalnom i horizontalnom signalizacijom kojom je označeno parking mesto.
Povlašćeni korisnici i rezervacija parking mesta
Pojedini korisnici (stanari, korisnici poslovnih prostora) mogu opšta parkirališta koristiti kao povlašćeni korisnici, pod uslovima i na način utvrđen aktom iz člana 3. stav 4. ove odluke, od strane Gradske uprave za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove.
Povlašćenim korisnicima iz stava 1. ovog člana Preduzeće izdaje povlašćenu parking kartu, koja se može koristiti isključivo za vozilo za koje je ova karta i izdata.
Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove može, svojim rešenjem, odobriti rezervaciju opštih parkirališta državnim organima, organima jedinica lokalne samouprave, javnim službama, diplomatskim i drugim stranim predstavnicima, drugim pravnim licima i preduzetnicima.
Uslove i način korišćenja opštih parkirališta za vozila korisnika iz stava 1. ovog člana utvrđuje, Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove aktom iz člana 3. stav 4. ove odluke.
Cena usluge korišćenja rezervacije opštih parkirališta utvrđuje se cenovnikom Preduzeća.
Rešenjem iz stava 1. ovog člana, kojim se odobrava rezervacija opštih parkirališta, Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove može odrediti da se iznos cene usluge korišćenja rezervacije opštih parkirališta za određene kategorije korisnika subvencioniše u visini od 100%.
Subvencionisani iznos cene u visini od 100% neće se nadoknađivati vršiocu komunalne delatnosti za sledeće kategorije korisnika:
1) državni organi i organizacije,
2) organi i organizacije teritorijalne autonomije i jedinica lokalne samouprave,
3) diplomatsko-konzularna predstavništva,
4) pravna lica čiji je osnivač Grad Niš,
5) ustanove čiji je osnivač Republika Srbija,
6) humanitarne organizacije čiji je osnivač Republika Srbija ili Grad Niš,
7) crkve i verske zajednice kojima je priznat pravni subjektivitet i koje su registrovane u skladu sa Zakonom o crkvama i verskim zajednicama.
Korisnik plaća uslugu korišćenja opšteg parkirališta unapred, kupovinom elektronske parking karte.
Elektronska parking karta se može kupiti kao satna i višesatna, u skladu sa članom 20. stav 1. ove odluke.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, korisnik može platiti uslugu parkiranja naknadno, po izdatom elektronskom nalogu za plaćanje elektronske dnevne parking karte (eDPK), na način i pod uslovima propisanim članom 23. ove odluke.
Pod elektronskom parking kartom iz stava 1. ovog člana, podrazumeva se elektronski zapis u sistemu kontrole i naplate parkiranja Preduzeća, koji sadrži informacije u vezi sa plaćanjem usluge parkiranja unapred (broj elektronske parking karte, registarsku oznaku vozila, datum, vreme i mesto plaćanja, cenu, datum i vreme važenja, oznaku za koju zonu važi, informaciju da se plaćanjem operateru izmiruje dugovanje za elektronsku parking kartu prema Preduzeću).
Pod elektronskom dnevnom parking kartom (eDPK) iz stava 3. ovog člana, podrazumeva se elektronski zapis u sistemu kontrole i naplate parkiranja Preduzeća, koji sadrži: broj eDPK, registarsku oznaku vozila, datum, vreme i mesto izdavanja, cenu, rok za plaćanje, vreme važenja, pravni osnov izdavanja i oznaku u kojoj zoni je izdata.
Pod elektronskim nalogom za plaćanje eDPK iz stava 3. ovog člana, podrazumeva se elektronski zapis u sistemu kontrole i naplate parkiranja Preduzeća, koji sadrži eDPK, instrukciju za plaćanje eDPK naknadno i način i mesto prijema reklamacije.
Za korišćenje usluge iz člana 18. stav 1. korisnik kupuje elektronsku parking kartu: slanjem poruke preko mobilnih operatera (SMS poruka), mobilnom aplikacijom za plaćanje instaliranom na mobilnom uređaju (mobilnom telefonu, tabletu ili dr. mobilnom uređaju), korišćenjem parkomata ili na odgovarajućim prodajnim mestima.
Smatra se da korisnik nema važeću elektronsku parking kartu ukoliko ne postupi na način propisan stavom 1. ovog člana, članom 15. tačke a) i b) i članom 18. stav 1. ove odluke.
Na opštim parkiralištima određenim i kategorisanim aktom iz člana 3. stav 4. ove odluke naplata parkiranja se vrši po započetom satu ili u dnevnom trajanju, plaćanjem elektronske satne parking karte, elektronske višesatne parking karte ili eDPK.
Elektronska satna parking karta važi za svaki započeti sat prema utvrđenom vremenu korišćenja.
Elektronska višesatna parking karta važi za datum kada je započeto njeno korišćenje.
eDPK važi od trenutka izdavanja do istog vremena u prvom sledećem danu u kome se vrši naplata parkiranja.
U zoniranom području elektronska satna parking karta, elektronska višesatna parking karta, odnosno eDPK važi isključivo u okviru određene zone.
Korisnik opšteg parkirališta koji je započeo korišćenje usluge parkiranja shodno članu 11. stav 1. ove odluke, može koristiti uslugu parkiranja po započetom satu plaćanjem usluge unapred elektronskim putem ili u dnevnom trajanju plaćanjem usluge naknadno, po osnovu izdatog elektronskog naloga za plaćanje eDPK.
Korisnik iz stava 1. ovog člana koji nije platio uslugu parkiranja unapred elektronskim putem, koristi uslugu pod uslovima koji važe za parkiranje u dnevnom trajanju i istom se izdaje elektronski nalog za plaćanje eDPK.
Korisnik iz stava 1. ovog člana koji je platio uslugu parkiranja unapred elektronskim putem, nakon isteka ograničenog (produženog) vremena parkiranja u zoniranom području, koristi uslugu parkiranja pod uslovima koji važe za parkiranje u dnevnom trajanju i istom se izdaje elektronski nalog za plaćanje eDPK.
Kontrola korišćenja opštih parkirališta
Kontrolu korišćenja opštih parkirališta vrše kontrolori Preduzeća, elektronskim putem, na osnovu podataka o registarskim tablicama parkiranih vozila dobijenih od strane komunalne milicije, pod uslovima iz člana 32. ove odluke.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, kontrolu korišćenja opštih parkirališta kontrolori Preduzeća vrše neposredno u slučajevima kada nije moguće izvršiti kontrolu elektronskim putem, kada je to neophodno radi izvršavanja obaveza propisanih odlukom kojom se uređuje održavanje komunalnog reda i prilikom zadržavanja vozila na način iz člana 24. stav 2. do 5. ove odluke.
Kontrolori Preduzeća imaju službenu legitimaciju i nose službena obeležja.
Preduzeće izdaje službenu legitimaciju i utvrđuje izgled službenog obeležja.
Prilikom vršenja kontrole na način propisan članom 22. ove odluke, kontrolor Preduzeća izdaje elektronski nalog za plaćanje eDPK.
Obaveštenje o izdatom elektronskom nalogu za plaćanje eDPK po registarskoj oznaci vozila, dostupno je korisniku parkirališta počev od momenta izdavanja elektronskog naloga, preko zvaničnog sajta i korisničkog servisa Preduzeća (telefonom, elektronskom poštom ili neposredno na šalterima), a istovremeno će obaveštenje biti dostupno korisniku i slanjem SMS poruke kada za to postoje tehničke mogućnosti.
Obaveštenje o izdatom elektronskom nalogu za plaćanje eDPK iz stava 2. ovog člana, sadrži: broj eDPK, registarsku oznaku vozila, datum, vreme i mesto izdavanja, cenu, rok za plaćanje, vreme važenja, pravni osnov izdavanja, oznaku u kojoj zoni važi, instrukciju za plaćanje eDPK naknadno i način i mesto prijema reklamacije.
Korisnik koji koristi uslugu parkiranja u dnevnom trajanju u smislu člana 21. ove odluke, obavezan je da se počev od momenta činjenja dostupnim obaveštenja, na jedan od načina iz stava 2. ovog člana, informiše o izdatom elektronskom nalogu za plaćanje eDPK.
Počev od momenta činjenja dostupnim obaveštenja o izdatom elektronskom nalogu za plaćanje eDPK korisniku na način utvrđen stavom 2. ovog člana, smatra se da korisnik ima uredno izdatu važeću eDPK i obavezu plaćanja u roku naznačenom na elektronskom nalogu za plaćanje eDPK.
Smatra se da je korisnik parkirališta postupio po elektronskom nalogu za plaćanje eDPK ako je izvršio plaćanje u roku od 8 dana od dana izdavanja eDPK.
Ako korisnik parkirališta ne izvrši plaćanje u roku iz stava 6. ovog člana, Preduzeće će pokrenuti postupak naplate potraživanja.
Ako je elektronski nalog za plaćanje eDPK izdat za vozilo za koje je od strane Preduzeća utvrđeno da postoje dospela potraživanja prema korisniku komunalne usluge po osnovu najmanje dva izdata naloga, kao i da nije moguće identifikovati vozača, odnosno vlasnika vozila preko evidencije nadležnog državnog organa Republike Srbije i da nije moguće pokrenuti postupak za naplatu potraživanja, Preduzeće je ovlašćeno da, radi naplate dospelih potraživanja zadrži parkirano vozilo u skladu sa zakonom.
Zadržavanje vozila iz stava 1. ovog člana, vrši se uklanjanjem vozila sa javnog parkirališta na mesto koje je za to određeno ili postavljanjem uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila.
Kada vozač, odnosno vlasnik izmiri sva dospela potraživanja, troškove uklanjanja vozila i ležarine, odnosno troškove blokade i deblokade vozila i Preduzeću dostavi dokaz o izvršenom plaćanju, Preduzeće će omogućiti preuzimanje vozila ili izvršiti deblokadu vozila.
Prilikom blokade vozila, Preduzeće će na staklu vozačevih vrata postaviti nalepnicu sa obaveštenjem da je vozilo privremeno blokirano, sa uputstvom šta vozač treba da učini, kako bi se izvršilo skidanje uređaja i sa upozorenjem da vozilo može biti uklonjeno.
Pre početka blokade, deblokade i uklanjanja vozila, Preduzeće sačinjava fotografiju (foto-zapis), kao dokaz o stanju vozila.
Štetu nastalu na vozilu za vreme blokade, deblokade i prilikom uklanjanja blokiranog vozila, snosi Preduzeće.
Preduzeće je dužno da najmanje jednom godišnje sprovede postupak izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja komunalnih usluga, u trajanju od najmanje 15 dana.
Poziv za izjašnjavanje iz stava 1. ovog člana objavljuje se na zvaničnoj internet stranici Grada i Preduzeća, a dostavlja se sredstvima javnog informisanja radi saopštenja.
Preduzeće je dužno da u roku od 15 dana od dana završetka izjašnjavanja iz stava 1. ovog člana dostavi Gradskoj upravi za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove, izveštaj o rezultatima izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja komunalnih usluga.
Ukoliko su rezultati izjašnjavanja korisnika takvi da većina korisnika nije zadovoljna pruženom komunalnom uslugom Preduzeća, Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove sačinjava informaciju sa predlogom mera za otklanjanje nedostataka navedenih u izjašnjavanju korisnika i dostavlja je Gradskom veću Grada Niša.
Gradsko veće Grada Niša, nakon razmatranja informacije i predloženih mera iz stava 4. ovog člana, nalaže Preduzeću da otkloni nedostatke koji su navedeni u izjašnjavanju korisnika, u roku koji ne može biti duži od 90 dana.
Na javnim parkiralištima zabranjeno je:
1) parkiranje vozila suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji (parkiranje na rezervisanom parking mestu, ometanje korišćenja parkirališta i dr.),
2) parkiranje vozila koje nije registrovano, odnosno čijoj registracionoj nalepnici je istekao rok važenja i parkiranje vozila na kojima registarske tablice odnosno registracione nalepnice nisu postavljene na propisan način ili su iste nečitljive,
3) ostavljanje neispravnog ili havarisanog vozila, odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona,
4) vršiti zauzimanje parking mesta putem ograđivanja, postavljanjem prepreka ili na drugi način ometanje parkiranja drugih vozila,
5) pranje i popravka vozila i druge radnje koje dovode do prljanja i uništavanja javnog parkinga.
Vlasnik, odnosno korisnik vozila, obavezan je da, u roku od osam dana, da potpune i tačne podatke o identitetu lica kome je omogućeno upravljanje vozilom i dokaz na osnovu kojeg se na nesporan način može utvrditi da je to lice upravljalo vozilom u određeno vreme.
Izuzetno od odredbe stava 2. ovog člana, vlasnik, odnosno korisnik vozila neće odgovarati ukoliko dokaže neovlašćenu upotrebu vozila.
Dokazom iz stava 2. ovog člana smatraće se pisana izjava overena od strane nadležnog organa kojom lice, čije je podatke dao vlasnik, odnosno korisnik vozila, potvrđuje da je upravljalo vozilom u određeno vreme.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove odluke i akata donetih na osnovu ove odluke vrši nadležni komunalni inspektor.
Komunalni inspektor u vršenju inspekcijskog nadzora, kad utvrdi da se ometa vršenje komunalne usluge ili korišćenje komunalnih objekata ostavljanjem vozila na opštim parkiralištima, narediće rešenjem korisniku, odnosno vlasniku, ako je prisutan da odmah ukloni vozilo, pod pretnjom prinudnog izvršenja.
Ukoliko se korisnik, odnosno vlasnik, ne nalazi na licu mesta, ili odbije da ukloni vozilo iz stava 1. ovog člana, komunalni inspektor će doneti rešenje kojim će naložiti da se vozilo ukloni u najkraćem mogućem roku, koji se može odrediti i na minute.
Rešenje iz stava 2. ovog člana se uručuje ili na pogodan način pričvršćuje na vozilo uz naznačenje dana i časa kada je nalepljeno i time se smatra da je dostavljanje izvršeno, a docnije oštećenje, uništenje ili uklanjanje ovog rešenja ne utiče na valjanost dostavljanja.
Ako lice iz stava 1. ovog člana ne postupi po datom nalogu, komunalni inspektor će odrediti da se vozilo ukloni o trošku korisnika, odnosno vlasnika, na mesto koje je za to određeno.
Trošak iz stava 4. ovog člana obuhvata: troškove odnošenja, premeštanja, ležarine i druge dospele troškove.
Žalba protiv rešenja iz stava 1. i 2. ovog člana ne odlaže njegovo izvršenje.
Preduzeće ima pravo da vozilo uklonjeno po nalogu nadležnog organa, zadrži dok mu ne bude isplaćeno potraživanje.
Vlasnici prinudno uklonjenih vozila su dužni da ih preuzmu od Preduzeća u roku od 120 dana.
Uslovi i način na koje Preduzeće može ostvariti pravo da vozilo proda, ako se ne preuzme u roku iz stava 1. ovog člana, da bi se namirili nastali troškovi, regulišu se posebnom odlukom u skladu sa zakonom.
Poslove komunalne milicije obavlja komunalni milicionar.
Komunalni milicionar u obavljanju poslova komunalne milicije, pored zakonom utvrđenih ovlašćenja, postupa u skladu sa ovlašćenjima utvrđenim ovom odlukom.
Ukoliko komunalni milicionar, u obavljanju poslova komunalne milicije, uoči povredu propisa iz nadležnosti drugog organa, obavestiće odmah o tome, pisanim putem, nadležni organ.
U vršenju nadzora i kontrole parkiranja na javnom parkiralištu, komunalni milicionar je ovlašćen za preduzimanje mera uklanjanja, odnosno premeštanja vozila, kao i postavljanja uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila, radi sprečavanja ugrožavanja bezbednosti učesnika u saobraćaju, odnosno omogućavanja odvijanja saobraćaja.
Mere i ovlašćenje iz stava 3. ovog člana, komunalni milicionar preduzima kada zatekne vozilo parkirano ili zaustavljeno suprotno odredbama zakona kojim se uređuje bezbednost saobraćaja na putevima, odnosno kada na mestu na kome je dozvoljeno zaustavljanje i parkiranje vozila, zatekne odbačeno vozilo.
Komunalni milicionar, kada uoči nepropisno parkirano ili zaustavljeno vozilo, narediće vozaču da odmah ukloni vozilo pod pretnjom prinudnog izvršenja, a kada vozač nije prisutan na licu mesta donosi rešenje u pisanoj formi, kojim nalaže uklanjanje vozila u roku koji ne može biti kraći od jednog minuta.
Rešenje iz stava 3. ovog člana, komunalni milicionar postavlja na prednje vetrobransko staklo vozila i time se smatra da je isto uručeno vozaču.
U slučaju kada komunalni milicionar uoči odbačeno vozilo, postupiće u skladu sa odredbama st. 3. i 4. ovog člana, koje se odnose na nepropisno parkirano ili zaustavljeno vozilo, a kada vozač nije zatečen na licu mesta.
Ukoliko vozač, odnosno vlasnik odbačenog vozila u ostavljenom roku propisanim zakonom ne ukloni, odnosno ne premesti vozilo, komunalni milicionar izdaće nalog za uklanjanje vozila.
Uklanjanje vozila na teritoriji grada obavlja vršilac komunalne delatnosti ovlašćen za organizaciju funkcionisanja, upravljanja i održavanja javnih parkirališta o trošku vozača ili vlasnika, odnosno korisnika vozila.
Komunalni milicionar izdaje vršiocu komunalne delatnosti nalog za postavljanje uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila (blokiranje vozila) u slučaju kada uoči nepropisno parkirano vozilo koje se iz tehničkih razloga ne može ukloniti. Ukoliko komunalni milicionar otkrije prekršaj putem video nadzora ili foto-zapisa može, kada za to postoje uslovi, da u elektronskoj formi donese rešenje, odnosno izda nalog, u skladu sa zakonom.
Na sadržinu rešenja, odnosno naloga, na utvrđivanje mesta nepropisnog parkiranja, odnosno zaustavljanja vozila, na postupak uklanjanja, premeštanja i blokiranja vozila, kao i na štetu nastalu na vozilu za vreme uklanjanja vozila shodno se primenjuju odredbe akta kojim se bliže uređuje način vršenja kontrole i neposrednog regulisanja saobraćaja na putevima, kao i vođenje obaveznih evidencija o primeni posebnih mera i ovlašćenja.
Protiv rešenja komunalnog milicionara može se izjaviti žalba Gradskom veću Grada Niša u roku od 15 dana od dana dostavljanja rešenja.
Komunalna milicija vodi evidencije o primeni mera i ovlašćenja uklanjanja, odnosno premeštanja vozila, kao i postavljanja uređaja kojima se sprečava odvoženje vozila prilikom ostvarivanja nadzora i kontrole parkiranja na teritoriji grada shodno odredbama akta kojim se bliže uređuje način vršenja kontrole i neposrednog regulisanja saobraćaja na putevima, kao i vođenje obaveznih evidencija o primeni posebnih mera i ovlašćenja.
U vršenju poslova komunalne milicije, komunalni milicionar prisustvom na mestu održavanja reda:
- Sprečava parkiranje vozila suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji (parkiranje na rezervisanom parking mestu, ometanje korišćenja parkirališta i dr.); parkiranje vozila bez tablica ili bez važećih registarskih tablica odnosno vozila čijoj registracionoj nalepnici je istekao rok važenja i parkiranje vozila na kojima registarske tablice odnosno registarske nalepnice nisu postavljene na propisan način; ostavljanje neispravnog ili havarisanog vozila odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona; zauzimanje parking mesta putem ograđivanja ili na drugi način ometanja parkiranja drugih vozila odnosno korišćenja parking mesta.
- Pruža pomoć kontrolorima Preduzeća u vršenju kontrole parkiranja, ispravnosti korišćenja javnih parkirališta i kontroli naplate komunalnih usluga na javnim parkiralištima.
Komunalna milicija ostvaruje saradnju sa Preduzećem i u pogledu međusobnog obaveštenja, razmene informacija, razmene podataka, preduzimanja zajedničkih mera i aktivnosti i zajedničkog korišćenja sredstava, uređaja i opreme koja može da obezbedi Preduzeće kao vršilac komunalne delatnosti (vozila sa specijalnom nadogradnjom i elektronskog sistema za očitavanje i prepoznavanje registarskih tablica putem mobilnog video nadzora) i pruža pomoć Preduzeću u kontroli i naplati parkiranja u skladu sa Zakonom o komunalnoj miliciji i odlukom koja uređuje poslove i ovlašćenja komunalne milicije.
Kada komunalni milicionar ustanovi povredu odredaba ove odluke, pored ovlašćenja koja su utvrđena zakonom, ovlašćen je da:
- izdaje prekršajni nalog u skladu sa odredbama ove odluke;
- podnosi prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo i
- obavesti drugi nadležni organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Novčanom kaznom u iznosu od 60.000 dinara kazniće se za prekršaj Preduzeće ako:
1. na propisan način ne održava i obeležava posebna parkirališta (član 8. stav 2.),
2. ako na posebnim parkiralištima ne odredi parking mesta za vozila određenih kategorija osoba sa invaliditetom (član 10. stav 1.),
3. ako na propisan način ne vrši obaveštavanje korisnika o izdatoj eDPK (član 23. stav 2.).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u Preduzeću novčanom kaznom u iznosu od 12.000 dinara.
Novčanom kaznom od 60.000,00 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo ili drugo pravno lice ako:
1. koristi opšta parkirališta suprotno odredbama člana 16,
2. koristi opšta parkirališta suprotno odredbama člana 17,
3. postupa suprotno odredbama člana 26.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 12.000,00 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 20.000,00 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 5.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 6.000,00 dinara kazniće se za prekršaj kontrolor ukoliko ne nosi službena obeležja ili službenu legitimaciju.
Za prekršaje propisane ovom odlukom, komunalni inspektor, odnosno komunalni milicionar izdaje prekršajni nalog u skladu sa zakonom.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Gradska uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove uskladiće Rešenje o određivanju javnih parkirališta na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", broj 21/2022) i Rešenje o određivanju sektora za stanare na javnim parkiralištima u zonama gde se vrši naplata usluge korišćenja parkirališta na teritoriji Grada Niša ("Službeni list Grada Niša", broj 100/2020) sa odredbama ove odluke u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Danom početka primene ove odluke, prestaje da važi Odluka o upravljanju javnim parkiralištima ("Službeni list Grada Niša", broj 139/2017 i 85/2019).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša", a primenjivaće se počev od 01.07.2022. godine.