ODLUKA

O DOPRINOSU ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA

("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 2/2015 - sveska 1, 24/2020 i 5/2022 - sveska 3)

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom odlukom propisuje se postupak obračuna i naplate doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, zone i vrste namena objekata, iznosi koeficijenata zone i namene, kriterijumi, iznos i postupak umanjivanja doprinosa, posebna umanjenja za nedostajuću infrastrukturu, uslovi i način obračuna umanjenja za troškove infrastrukturnog opremanja sredstvima investitora kao i druga pitanja od značaja za obračun i naplatu doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta na teritoriji grada Valjeva (u daljem tekstu: Grad).

Član 2

Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.

Pripremanje zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, programa za uređivanje građevinskog zemljišta, raseljavanje, uklanjanje objekata, saniranje terena i druge radove.

Opremanje zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i uređenje površina javne namene.

Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja.

Član 3

Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: doprinos) plaća investitor.

Sredstva dobijena od doprinosa koriste se za uređivanje (pripremanje i opremanje) građevinskog zemljišta, pribavljanje građevinskog zemljišta u javnu svojinu i izgradnju i održavanje objekata komunalne infrastrukture.

II OBRAČUN DOPRINOSA

Član 4

Iznos doprinosa se utvrđuje rešenjem o izdavanju građevinske dozvole, a na osnovu obračuna doprinosa koji vrši Gradska uprava grada Valjeva, odeljenje nadležno za poslove urbanizma (u daljem tekstu: odeljenje).

Visina doprinosa za izgradnju objekta obračunava se tako što se prosečna cena kvadratnog metra stanova novogradnje na teritoriji grada Valjeva objavljena od strane Republičkog zavoda za statistiku pomnoži sa ukupnom neto površinom objekta koji je predmet gradnje, izraženom u m2 i sa koeficijentom zone i koeficijentom namene objekta utvrđenim ovom odlukom.

Obavezni elementi obračuna koji sačinjava odeljenje su:

- podaci o investitoru,

- lokacijski uslovi,

- katastarska parcela i adresa na kojoj se gradi objekat,

- ukupna neto površina objekta koji je predmet izgradnje,

- koeficijent zone i koeficijent namene objekta,

- iznos, način i rokovi plaćanja doprinosa.

Ukoliko investitor podnese zahtev za izmenu građevinske dozvole i dostavi novi projekat, odnosno separat za izmenu građevinske dozvole, sačiniće se novi obračun doprinosa koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.

Član 5

Građevinsko zemljište potpuno komunalno opremljeno za građenje je zemljište na kome je izgrađen pristupni put sa trotoarom i javnom rasvetom, vodovodna i kanalizaciona mreža.

Doprinos ne obuhvata troškove elektrodistributivne mreže i objekata, TT mreže i objekata, kablovski distributivni sistem, mrežu i objekte toplifikacije i gasifikacije, koje investitor posebno ugovara sa nadležnim javnim preduzećima.

a) Zone

Član 6

Za utvrđivanje doprinosa u Gradu određuje se sedam zona sa sledećim opisom granica zona:

PRVA ZONA

granica područja polazi od raskrsnice ulica Kneza Mihaila i Milovana Glišića i ide istočnom granicom parcele 8702 (koja je zacevljeni Jaz), zatim nastavlja zapadnom granicom parcele 8630, pa prema severu ide ulicom Sinđelićevom do raskrsnice sa ulicom Karađorđevom, pa nastavlja ulicom Karađorđevom prema istoku do raskrsnice sa ulicom Uzun Mirkovom, odakle se vraća ulicom Karađorđevom do raskrsnice sa ulicom Sinđelićevom. Odatle granica ponovo ide ulicom Sinđelićevom do reke Ljubostinje, zatim skreće prema zapadu i ide rekom Ljubostinjom do mosta na reci Ljubostinji u ulici Vojvode Mišića. Granica, zatim, skreće na jug i ide ulicom Vojvode Mišića do raskrsnice sa ulicom Karađorđevom i nastavlja prema zapadu Karađorđevom ulicom do raskrsnice sa ulicom Dušanovom. Odatle granica ide Dušanovom ulicom prema jugu do mosta preko reke Kolubare, zatim prema istoku ulicom Rajićevom koja skreće prema jugu i ide do raskrsnice sa ulicom Birčaninovom. Potom ide prema istoku ulicom Birčaninovom do početka ulice Kneza Mihaila i nastavlja tom ulicom do raskrsnice sa ulicom Milovana Glišića odakle je opis i počeo.

DRUGA ZONA

granica područja polazi od raskrsnice ulica Milovana Glišića i ulice Nikole Tesle i ide prema jugu ulicom Nikole Tesle, zatim skreće severnom granicom parcela10631 i 10632 do južne granice zacevljenog Jaza (10583/1), pa ide na jug do severne granice parcele 10599 kojom izlazi na ulicu Kneza Mihaila, a zatim na jug ulicom Kneza Mihaila do železničke pruge Beograd - Bar, pa nastavlja na istok prugom, prelazi reku Kolubaru i dolazi do raskrsnice ulica Uzun Mirkova i ulice Palih boraca 91- 92 godine. Odatle granica ide na sever ulicom Uzun Mirkovom do raskrsnice sa ulicom Vladike Nikolaja, a zatim skreće na zapad i ide ulicom Vladike Nikolaja do raskrsnice sa ulicom Sinđelićevom. Granica zone ide na sever Sinđelićevom ulicom do reke Ljubostinje, pa skreće na zapad i ide rekom Ljubostinjom do parcele 6285 čijom južnom granicom ide do raskrsnice ulica Selimira Đorđevića i Dušanove Odatle granica ide ulicom Dušanovom prema jugu do raskrsnice sa ulicom Vojvode Stepe, a zatim skreće na zapad Strana 28 Službeni glasnik grada Valjeva 27. februar 2015. godine Broj 2 sveska 1 ulicom Vojvode Stepe do raskrsnice sa ulicom Radničkom, pa nastavlja ulicom radničkom do raskrsnice sa ulicom Majora Ilića duž koje nastavlja na istok do raskrsnice ulica Majora Ilića i Dušanove. Odatle granica skreće na jug Dušanovom ulicom, prelazi most na reci Kolubari i ide do raskrsnice sa ulicom Gospodar Jevremovom kojom ide do raskrsnice sa Birčaninovom ulicom. Granica nastavlja na istok Birčaninovom ulicom do ulice Pop Andrije, obuhvata "trg"između ulica Pop Andrije i Milovana Glišića pa nastavlja ulicom Milovana Glišića do raskrsnice sa ulicom Nikole Tesle odakle je opis i počeo.

TREĆA ZONA

granica područja polazi od raskrsnice ulica Marije Bursać i zacevljenog Jaza, pa nastavlja na jug zacevljenim Jazom do železničke pruge Beograd - Bar, a zatim dalje na jug železničkom prugom do parcele 10573 gde skreće na istok i preko brane prelazi reku Gradac do raskrsnice ulica Prva brazda i Višegradske, pa nastavlja ulicom Višegradskom do parcele 10304/1 gde skreće na istok i ide južnim granicama parcela 10304/1, 10304/2, 10310/3, 10360/5, 10330/2 i 10360/3 do ulice Olge Pirgić. Zatim ide ulicom Olge Pirgić do parcele 10355 gde skreće na istok i severnom granicom parcele 10355 izlazi na ulicu Tamnavsku, a zatim nastavlja ulicom Tamnavskom do raskrsnice sa ulicom Šesta Lička. Odatle ide na sever ulicom Šesta Lička do raskrsnice sa ulicom Zaječarskom do parcela 10022 i 10021 čijim severnim granicama izlazi na ulicu Savatija Stanišića. Granica dalje ide ulicom Savatija Stanišića do raskrsnice sa ulicom Užičkom, gde skreće na sever i ide do granice sa parcelom 9374 čijom istočnom granicom ide do ulice Fruškogorske, a potom ulicom Fruškogorskom do južne granice parcele 9306 kojom nastavlja ka istoku, pa zatim južnom granicom parcele 9452/2, severnim granicama parcela 9382/9, 9463/2 i 9453/1, pa delom zapadne i celom severnom granicom parcele 9468 stiže do zapadne granice parcele 9533/31 kojom izlazi na Istarsku ulicu. Granica dalje ide ulicom Istarskom do raskrsnice sa ulicom Kalemegdanskom, zatim ide na sever do raskrsnica ulica Kalemegdanska i Grobljanska, a potom ulicom Grobljanskom do raskrsnice sa ulicom Suvoborskom. Granica ide dalje na istok ulicom Suvoborskom do raskrsnice sa ulicom Norveških interniraca gde skreće na sever i ide ulicom Norveških interniraca, prelazi reku Kolubaru i istočnom granicom parcela 7262/2 i 7268/1 dolazi do železničke pruge Beograd - Bar, skreće na istok i ide prugom do podvožnjaka na ulici Milorada Ristića. Zatim granica ide na sever ulicom Milorada Ristića do raskrsnice sa ulicom Vladike Nikolaja, a zatim ulicom Vladike Nikolaja na zapad do raskrsnice sa ulicom 9. maja, gde skreće na sever i ide ulicom 9. maja do parcele 740. Odatle granica ide istočnom granicom parcele 703 (potok Đenovac) do parcele 11804 i ide njenom istočnom granicom i istočnom granicom parcele 12279 (koja je potok Đenovac), stiže do ulice Kosjerićke. Tu granica skreće na zapad i ide ulicom Kosjerićkom do parcele 551 gde skreće na jug zapadnom granicom parcele 684/1, a kod parcele 557 skreće na zapad i ide severnom granicom parcele 694/1 sve do ulice Save Vujanovića. Odatle granica ide ulicom Save Vujanovića do ulice Prolaz (Spomen park) kojom izlazi na ulicu Miše Reljića, pa nastavlja ulicom Miše Reljića do raskrsnice sa ulicom Milivoja Radosavljevića. Zatim granica ide na jug do raskrsnice ulica Milivoja Radosavljevića i Durmitorske, gde skreće na zapad i ide ulicom Durmitorskom do raskrsnice sa ulicom Vlade Zečevića, gde ide na sever do ulice na parceli 3342/23 kojom ide na zapad do raskrsnice sa ulicom Jakova Nenadovića. Odatle granica ide na sever do raskrsnice ulica Jakova Nenadovića i Matije Gupca, skreće na zapad ulicom Matije Gupca, zatim južnom granicom parcela 3672 i 3666 izlazi na ulicu Pere Komirićanca. Granica dalje ide ulicom Pere Komirićanca do raskrsnice sa ulicom Vojvode Mišića gde skreće na sever i ide ulicom Vojvode Mišića do raskrsnice sa ulicom Trepčanskom, skreće na zapad i ide ulicom Trepčanskom, prelazi reku Ljubostinju i severnom granicom parcele 3929 dolazi do ulice Đerdapske. Zatim granica skreće na jug i ide ulicom Đerdapskom do raskrsnice sa ulicom Dimitrija Tucovića, prilazi most na reci Ljubostinji i dolazi do raskrsnice ulica Dušanova i Filipa Višnjića, tu skreće na zapad i ide ulicom Filipa Višnjića sve do raskrsnice sa ulicom Radničkom. Tu granica ide na zapad ulicom Radničkom do raskrsnica sa ulicom Hajduk Stanka, a zatim ulicom Hajduk Stanka do raskrsnice sa ulicom Prva proleterska, gde skreće na jug i ide ulicom Prva proleterska do raskrsnice sa ulicama Braće Nedića i Kneza Miloša, odakle produžava dalje na jug ulicom Cake Milivojević do raskrsnice sa ulicom Portoroškom i dalje nastavlja ulicom Portoroškom do ograde "Fabrike vode", tj. do parcele 8065/15. Odatle granica ide na istok severnom granicom parcela 7788/1 i 7784, preseca parcelu 7786/5, ulicu Omladinsku i nastavlja na istok severnom granicom parcela 7790 i 7793, preseca ulicu Majora Ilića, prelazi reku Kolubaru, ide južnom granicom parcele 7874/1, preseca ulicu Birčaninovu i Strana 29 Službeni glasnik grada Valjeva 27. februar 2015. godine Broj 2 sveska 1 parcelu 11286 i dolazi do ulice Bobovčeve. Dalje granica ide na istok ulicom Bobovčevom, skreće na jug krakom Bobovčeve ulice od čijeg kraja nastavlja zapadnim granicama parcela 8065/15, 8065/16 i 8065/17, pa severnom granicom parcele 11256/1 prelazi potok i severnim granicama parcela 11250, 11254 i 11253 izlazi na Kozaračku ulicu. Zatim granica ide na jug ulicom Kozaračkom do raskrsnice sa ulicom Poparski put, gde skreće na istok i ide ulicom Poparski put do raskrsnice sa ulicom Marka Kraljevića gde skreće na sever i ide ulicom Marka Kraljevića do raskrsnice sa ulicom Marije Bursać. Odatle skreće na istok ulicom Marije Bursać do raskrsnice sa zacevljenim Jazom odakle je opis i počeo.

ČETVRTA ZONA

granica područja je između granica TREĆE ZONE i granice GENERALNOG PLANA VALJEVA: Od tačke 1 do tačke 2 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Rađevo Selo. Od tačke 2 do tačke 3 granica plana skreće na istok i prolazi kroz K.O. Valjevo severnom granicom katastarskih parcela 11426, 11425, 11424, 11452 do tromeđe sa kat. parcelama 11466 i 11481/3 gde skreće na sever i ide zapadnom granicom kat. parcela 11488/1, 11488/2, 11478/11, 11478/1, 11478/2, 11477/3, 11477/1 i 11477/2 gde, ponovo, skreće na istok i ide severnom granicom kat. parcela 11477/2, 11477/1, 11474/1, 11474/2, 11474/4, 11474/5, 11474/6, 11474/7, 11474/8, 11474/9, 11476 i 11475. Od tačke 3 do tačke 4 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Grabovica. Od tačke 4 do tačke 5 granica plana skreće na istok i prolazi kroz K.O. Valjevo istočnom granicom katastarskih parcela 548 i 549/1, a zatim severnom granicom kat. parcela 12282 i 12281. Od tačke 5 do tačke 6 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Grabovica. Od tačke 6 do tačke 7 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Jasenica. Od tačke 7 do tačke 8 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Popučke. Od tačke 8 do tačke 8a granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Beloševac. Od tačke 8a do tačke 9 granica plana nastavlja na jug kroz K.O. Beloševac severnom granicom k.p. 181, a zatim istočnom granicom kat. parcela 182, 231/1, 231/2, 231/3, 230, 266, 267, 269/2 i 1001. Od tačke 9 dotačke10 granica plana ide na zapad kroz K.O. Beloševac južnom granicom kat. Parcela 1006, 1005 i 1008. Od tačke 10 d otačke 11 granica plana ide na sever granicom između K.O. Beloševac i K.O. Petnica, odnosno zapadnom granicom kat. Parcele 859 u K.O. Beloševac. Od tačke 11 do tačke 12 granica plana ide na zapad kroz K.O. Petnica južnom granicom kat. parcele 18, do tromeđe sa kat. parcelama 19/2 i 41, odakle nastavlja na zapad južnom granicom kat. parcela 19/2, 19/1, 19/3, 10/2, 10/1, 8/2, 8/23, 8/17, 7 i2/1. Od tačke 12 do tačke 13 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Petnica. Od tačke 13 do tačke 14 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Bujačić. Od tačke 14 do tačke 15 granica plana ide na zapad kroz K.O. Valjevo južnom granicom kat. parcela 10401 (Ulica Gradačka), 13357, 10464/1, 10468, 10467/1, 10469/1, 10472 i 10471. Po prelasku jaza na reci Gradac granica plana ide lučno na sever "rečnim"granicama kat. parcela 10480 i 10481, a zatim prelazi reku Gradac istočnom granicom kat. parcele 13499 i nastavlja granicom "železničke "kat. parcele 13500 do tromeđe kat. parcela 13500, 13150 i 10931. Od ove tromeđe granica plana dalje ide zapadnom granicom kat. parcele 10931, 10932, 10933, 10935/1 i 10936, a onda nastavlja severnom granicom kat. parcele 10938 i 13116. Po prelasku k.p. 11172/1 (Ulica Poparski put) granica nastavlja na jug zapadnom granicom iste parcele do tromeđe kat. parcele 11172/1, 13502 i K.O. Sedlari. Od tačke 15 do tačke 16 granica plana se poklapa sa granicom između K.O. Valjevo i K.O. Sedlari. Od tačke 16 do tačke 17 granica plana ide na jug kroz K.O. Sedlari istočnom granicom kat. parcela 125/1, 126/8 i 127/1, a zatim skreće na zapad južnom granicom kat. parcele 127/1 do granice sa kat. parcelom 128. Granica plana dalje ide na jug istočnom granicom kat. parcela 128 i 160, a zatim skreće na zapad južnom granicom kat. parcele 171 do tromeđe sa kat. parcelom 182/9, gde skreće i ide granicom kat. parcela 182/9, 182/6, 183/1, 183/5, 200/4 i 200/1, skreće na sever zapadnom granicom kat. parcela 213, 215/2, 215/1 i 217/1, a zatim na zapad južnom granicom kat. parcele 220. Po prelasku kat. parcele 213 granica plana skreće ka zapadu južnom granicom kat. parcela 212, 211, 240, 241/1, 271/2 (ovde prelazi preko kat. parcele 264), 270/1, 270/3 (ovde prelazi preko kat. parcele 821), 821, 822/2, 791/2 i 791/1 (granica plana obuhvata ovu parcelu do kat. parcele 563). Po prelasku kat. parcele 563, granica plana ide na istok severnom granicom iste parcele, a zatim skreće na sever zapadnom granicom kat. parcela 562/8, 565/1 i 528/1, koju obuhvata i ide dalje na istok severnom granicom kat. parcela 528/1, 535, 536, 537/1, 540/1, 540/2, 541, 542, 547, 291/1, 291/3, 291/2, 292, 288/1 i 297/1, a zatim skreće na sever zapadnom granicom k.p. 297/4 i 298/1. Po prelasku kat. parcele 302 granica plana ide severnom granicom iste, a zatim skreće na sever zapadnom granicom k.p. 308 i 309 do tačke 17. Od tačke 17 do tačke 1 granica plana ide na sever kroz K.O. Valjevo, od tromeđe kat. parcela 13113, 13021/1 i 13032, severnom granicom kat. parcela13032 i 13041, pa zapadnom granicom kat. parcela 13044, 7660/1, 7665/1, 5317/1, 5315, 5313, 5311, 5306, 5304/4 i 5304/3, a potom skreće na zapad južnom granicom kat. parcela 12886, 12880, 12879, 12876, 12875, 12871, 12870, 12861, 12858, 12857, 12854, 12852 i 12851. Odavde granica ide na sever zapadnom granicom kat. parcela 12851, 12850, 11386, 12716 i 12715 gde prelazi ulicu Majora Ilića do tromeđe kat. parcela 13112, 12718/2 i 12683. Od ove tromeđe granica ide na istok severnom granicom kat. parcele 13112 do jugozapadne tromeđe kat. parcele 5116/1 gde skreće na sever zapadnom granicom kat. parcele 5116/1 do Ulice Braća Nedić (kat. parcela 5115/1) (kat. parcela 5115/1) koju obuhvata i nastavlja dalje prema severoistoku severozapadnom granicom kat. parcela 5106, 5107/1, 5105, 5091, 5092, 5090/1, 5089/3, 5073/1, 5073/2, 5073/3, 5073/4, 5066/1, 5066/2 (obuhvata je), 5065/1 i 5063/1. Odavde granica plana nastavlja na severozapad jugozapadnom granicom kat. parcele 11398 (Ulica Radnička) do tačke 1. (napomena: u obuhvat Generalnog plana uključeni su i delovi KO Popučke, KO Bujačić i KO Rađevo Selo, koji su pripojeni Valjevu Odlukom o promeni granica KO Valjevo, Sl. glasnik RS broj 35/96).

PETA ZONA

granica obuhvata područje KO Valjevo izvan granica GP, kao i površine svih katastarskih opština koje se graniče sa KO Valjevo. To su KO Petnica, KO Beloševac, KO Popučke, KO Jasenica, KO Grabovica, KO Rađevo Selo, KO Zlatarić, KO Sedlari, KO Lelić, KO Degurić i KO Bujačić.

ŠESTA ZONA

obuhvata područje između granica PETE ZONE i GRANICE TERITORIJE GRADA VALJEVA.

SEDMA ZONA

ZONA TURISTIČKOG CENTRA DIVČIBARE I REZERVISANI TURISTIČKI PROSTOR - Kao posebna zona izdvojeno je područje Divčibara. Granica ove zone je granica Plana generalne regulacije za turistički centar Divčibare i definisana je u planu koordinatama graničnih tačaka, a rezervisani turistički prostor definisan je prostornim planom grafički prilog -"turizam i zaštita prostora"

U sklopu turističkih zona rezreviše se površina od oko 26.0 km2 za sekundarne turističke prostore regionalnog (i lokalnog) značaja, i to:

1) kompleks turističkog centra Divčibare sa strogim prirodnim rezervatom i klisurom Crne reke površine oko 9.5 km2;

2) kompleks ski-stadiona "Povlen" s okruženjem površine oko 10.3 km2;

3) kompleks Vujinovače sa Bebića Lukom, manastirom Pustinja, dolinom reke Jablanice i delom naselja Rebelj do mosta na Jablanici površine oko 4.8 km2;

4) V. Kamenice sa kompleksom male akumulacije površine oko 1.3 km2.

Sastavni deo ove odluke je grafički prilog u analognom obliku.

b) Namena objekata

Član 7

Vrste namene objekata su:

- stambena: stambeni objekti, stambeni prostor u stambeno-poslovnim objektima i poslovno-stambenim objektima sa pratećim sadržajima u funkciji ovih objekata, pripadajući garažni prostor i drugi objekti u funkciji stanovanja,

- komercijalna: poslovni objekti, hoteli, ugostiteljski objekti, trgovinski objekti - prostori sa pratećim prostorom, poslovno-stambeni apartmani, ostali prostori poslovno-komercijalnog karaktera u okviru stambeno-poslovnih, privredno-proizvodnih i ostalih objekata, skladišni, stovarišni i magacinski prostori u okviru komercijalne namene, kao i pripadajući garažni prostor u ovim objektima, stanice za snabdevanje gorivom sa svim pratećim objektima i sadržajima i drugi objekti komercijalnog i uslužnog karaktera i objekti u funkciji komercijalnih objekata,

- proizvodna: proizvodni objekti, skladišta u funkciji proizvodnih objekata, stovarišta i magacini u okviru proizvodne namene, kao i objekti proizvodnog zanatstva, industrije i građevinarstva, poljoprivredni objekti, ekonomski objekti na poljoprivrednom gazdinstvu i garažni prostor u ovim objektima i drugi objekti u funkciji proizvodnih objekata,

- javna: objekti namenjeni za javno korišćenje, objekti javne namene u javnoj svojini po osnovu posebnih zakona (linijski infrastrukturni objekti, objekti za potrebe državnih organa, organa teritorijalne autonomije i lokalne samouprave itd.) sa pratećim sadržajima u funkciji ovih objekata i ostali objekti javne namene koji mogu biti u svim oblicima svojine (bolnice, domovi zdravlja, domovi za stare, objekti obrazovanja, otvoreni i zatvoreni sportski i rekreativni objekti, objekti kulture, saobraćajni terminali, pošte i drugi objekti) pijace, garaže kao posebni objekti, objekti - prostori tradicionalnih crkava i tradicionalnih verskih zajednica, u smislu propisa o crkvama i verskim zajednicama,

- ostala namena: pomoćni objekti, ekonomski objekti, stambeni objekti na poljoprivrednom gazdinstvu u okviru sedme zone - rezervisani turistički pristor i slično.

Objekti koji nisu navedeni u stavu 1. ovog člana upodobiće se najsličnijoj navedenoj nameni.

v) Koeficijenti

Član 8

Za obračunavanje doprinosa određuju se sledeći koeficijenti:

Koeficijent za zonu (Kz):

Zona	Koeficijent
Prva zona	0,045
Druga zona	0,040
Treća zona - objekti iznad 3 jedinice (stambeni, poslovni i stambeno poslovni)	0,035
Treća zona - svi ostali objekti	0,023
Četvrta zona	0,022
Peta zona	0,021
Šesta zona	0,020
Sedma zona - stambeni objekti do 3 jedinice, poslovni i drugi objekti	0,07
Sedma zona - objekti sa više od 3 stambene jedinice	0,1

Koeficijent za namenu (Kn):

Namena objekta	Koeficijent
Stambena	1
Stambena u Sedmoj zoni	1,1
Komercijalna	1,5
Javna	1,2
Ostalo	0,5

Član 9

Ukoliko je zemljište nepotpuno opremljeno komunalnom infrastrukturom, doprinos obračunat u skladu sa članom 4. ove odluke umanjuje se za određeni procenat, u skladu sa sledećom tabelom:

Nedostajuća komunalna infrastruktura

Procenat umanjenja

1. Nedostajući pristupni put
1.1. zemljani put	(20%)
1.2. rizla ili šljunak	(15%)
1.3. podloga od kocke	(5%)

20%

2. Nedostajuća kanalizaciona mreža

10%

3. Nedostajuća vodovodna mreža

10%

4. Nedostajući trotoar

5. Nedostajuća javna rasveta

Procenat umanjenja po osnovu nedostajuće komuna infrastrukture ne može nedosta biti veći od 50% u odnosu na koeficijent potpune komunalne opremljenosti (koeficijent 1).

Nedostajuća infrastruktura može se finansirati sredstvima investitora.

Radovi na izgradnji komunalnih objekata, u delu koji služi samo pojedinim stambenim zgradama ili objektima druge namene, u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemima komunalne infrastrukture, smatraju se sastavnim delovima objekata kojima služe, ne iskazuju se u okviru radova na uređivanju građevinskog zemljišta i nisu sadržani u doprinosu. Izvođenje i finansiranje ovih radova snose investitori.

Ako se zbog izgradnje, dogradnje ili nadziđivanja objekta ukaže potreba za povećanjem kapaciteta objekata komunalne kapaciteta snosi investitor u celosti.

Ako je zahtevom za izdavanje građevinske dozvole predviđeno priključenje objekata na komunalnu ili drugu infrastrukturu koja u trenutku izdavanja lokacijskih uslova nije izvedena, što je utvrđeno lokacijskim uslovima, uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole podnosi se ugovor između investitora i odgovarajućeg imaoca javnih ovlašćenja kojim se utvrđuju obaveze ugovornih strana da, najkasnije do isteka roka za završetak radova na objektu za koji se traži građevinska dozvola, izgrade infrastrukturu potrebnu za priključenje tog objekta na komunalnu ili drugu infrastrukturu.

Član 10

Obračun doprinosa vrši se na zahtev investitora, a na osnovu dostavljene urbanističko - tehničke dokumentacije, odnosno pravosnažnih lokacijskih uslova, izvoda iz projekta za građevinsku dozvolu, separata projekta za građevinsku dozvolu koja se menja, projekta izvedenog objekta i druge dokumentacije propisane važećim Zakonom o planiranju i izgradnji i podzakonskim aktima.

Član 11

Doprinos se ne obračunava za objekte javne namene u javnoj svojini, objekte komunalne i druge infrastrukture, proizvodne objekte i skladišne objekte u funkciji proizvodnih objekata, podzemne etaže objekata visokogradnje (prostor namenjen za garažiranje vozila, podstanice, transformatorske stanice i razvodna postrojenja, ostave, vešernice i sl.), osim za delove podzemnih etaža koji se koriste za komercijalne delatnosti, otvorena parkirališta, interne saobraćajnice, otvorena dečija igrališta, otvorene sportske terene i atletske staze.

Doprinos se ne obračunava za objekte socijalnog stanovanja čiji je investitor Republika Srbija ili Grad.

Član 12

Skupština grada Valjeva može svojim pojedinačnim aktom predvideti dodatne pogodnosti za plaćanje doprinosa za objekte od posebnog značaja za razvoj Grada.

Član 13

Ukoliko se menja namena objekta, odnosno dela objekta u drugu namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa, investitor je u obavezi da plati razliku doprinosa za drugu (novu) namenu objekta za koju je propisan veći iznos doprinosa.

Član 14

Ukoliko u toku izgradnje nastanu izmene u odnosu na građevinsku dozvolu i investitor izgradi veću površinu, obavezan je da dostavi novi projekat za građevinsku dozvolu, odnosno separat za građevinsku dozvolu koja se menja, na osnovu kojih će se sačiniti obračun doprinosa za razliku u površini, koji će biti sastavni deo izmenjenog rešenja o građevinskoj dozvoli.

Član 15

Investitor koji uklanja postojeći objekat koji je izgrađen u skladu sa zakonom, u cilju izgradnje novog objekta na istoj lokaciji plaća doprinos samo za razliku u broju kvadrata korisne površine između objekta koji planira da izgradi i objekta koji se uklanja.

III NAČIN PLAĆANJA DOPRINOSA I SREDSTVA OBEZBEĐENJA

Član 16

Investitor može platiti doprinos na sledeći način:

- jednokratno u celosti sa umanjenjem u iznosu od 30% ili

- u 36 mesečnih rata, uz usklađivanje rata, na mesečnom nivou, sa indeksom potrošačkih cena prema podacima Republičkog zavoda za statistiku.

U slučaju plaćanja doprinosa na rate, investitor je dužan da kao sredstvo obezbeđenja plaćanja dostavi:

1. neopozivu bankarsku garanciju, naplativu na prvi poziv, bez prigovora koja glasi na ukupan iznos nedospelih rata i koja je izdata na rok koji mora biti duži tri meseca od dana dospeća poslednje rate ili

2. uspostavi hipoteku na objektu koji vredi najmanje 30% više od ukupnog iznosa nedospelih rata u korist Grada

Investitor koji gradi objekat čija ukupna bruto razvijena građevinska površina ne prelazi 200 m2 i koji ne sadrži više od dve stambene jedinice, nije u obavezi da podnese sredstvo obezbeđenja u slučaju plaćanja doprinosa na rate.

Pravo na umanjenje od 30% ukupnog iznosa preostalih nedospelih rata ima i investitor koji plaćanje vrši u ratama u slučaju jednokratnog plaćanja preostalih nedospelih rata.

Član 17

Investitor je dužan da izvrši uplatu doprinosa u celosti, odnosno ako plaća na rate da uplati prvu ratu i dostavi sredstva obezbeđenja, najkasnije do podnošenja prijave radova.

Ukoliko investitor ne izmiri dospeli iznos doprinosa u propisanom roku, naplata će se izvršiti prinudnim putem u postupku propisanom zakonom.

Troškovi prinudne naplate padaju na teret investitora.

IV UGOVOR O REGULISANJU MEĐUSOBNIH ODNOSA U VEZI KOMUNALNOG OPREMANJA NEIZGRAĐENOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA SREDSTVIMA FIZIČKIH I PRAVNIH LICA

Član 18

Građevinsko zemljište koje nije uređeno, a nalazi se u obuhvatu planskog dokumenta na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, može se pripremiti, odnosno opremiti i sredstvima fizičkih ili pravnih lica.

Lice iz stava 1. ovog člana koje gradi objekat na neuređenom građevinskom zemljištu podnosi Gradskoj upravi grada Valjeva, odeljenju nadležnom za za građevinsko zemljište i infrastrukturu (u daljem tekstu: odeljenje nadležno za građevinsko zemljište i infrastrukturu) predlog o finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta.

Uz predlog o finansiranju lice iz stava 1. ovog člana dostavlja:

- lokacijske uslove,

- dokaz o rešenim imovinsko-pravnim odnosima za parcelu na kojoj namerava da gradi objekat,

- kopiju plana za parcelu,

- predlog dinamike i rokova izgradnje.

Član 19

Odeljenje nadležno za građevinsko zemljište i infrastrukturu nakon razmatranja predloga lica iz člana 18. stav 1. ove odluke i dostavljene dokumentacije, priprema elaborat o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta i predlog ugovora o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta.

Elaborat iz stava 1. ovog člana sadrži:

- podatke o lokaciji odnosno zoni,

- podatke iz urbanističkog plana i tehničke uslove za izgradnju nedostajuće infrastrukture,

- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta,

- granice lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela,

- dinamiku i rok izgradnje nedostajuće komunalne infrastrukture,

- obavezu odeljenja nadležnog za građevinsko zemljište i infrastrukturu da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova,

- određivanje učešća svake ugovorne strane u obezbeđivanju, odnosno finansiranju izrade tehničke dokumentacije i stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenju radova i izboru izvođača radova, kao i drugih troškova u vezi sa opremanjem građevinskog zemljišta, uključujući visinu i rokove obezbeđivanja finansijskih i drugih sredstava,

- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu Grada,

- određivanje iznosa učešća lica iz člana 18. stav 1. ove odluke u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta koji će biti umanjen za iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta,

- sredstva obezbeđenja ispunjenja obaveza ugovornih strana.

Član 20

Na osnovu elaborata iz člana 19. ove odluke zaključuje se ugovor o zajedničkom pripremanju, odnosno opremanju građevinskog zemljišta između lica iz člana 18. stav 1. ove odluke i Gradske uprave grada Valjeva.

Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće:

- podatke o lokaciji, odnosno zoni u kojoj se planira opremanja građevinskog zemljišta;

- podatke iz planskog dokumenta i tehničke uslove za izgradnju;

- podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta;

- granice lokacije koja se priprema, odnosno oprema sa popisom katastarskih parcela;

- dinamiku i rok izgradnje;

- obavezu odeljenja nadležnog za građevinsko zemljište i infrastrukturu da obezbedi stručni nadzor u toku izvođenja radova;

- određivanje objekata koji se grade i koji će preći u svojinu Grada;

- određivanje iznosa učešća lica iz člana 18. stav 1. ove odluke u finansiranju pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta za koji će biti umanjen iznos doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta

- vrednost zemljišta koje investitor ustupa Gradu za izgradnju infrastrukturnih objekata

- sredstva obezbeđenja za ispunjenje obaveza ugovornih strana.

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 21

Investitori koji su zaključili ugovore o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata prema odredbama Zakona o posebnim uslovima za izdavanje građevinske, odnosno upotrebne dozvole za određene objekte ("Službeni glasnik RS", broj 16/97), a kroz postupak legalizacije nisu ispunili uslove za dobijanje trajnog odobrenja za izgradnju i upotrebnu dozvolu, kao i investitori koji su zaključili ugovor za izgradnju objekata privremenog karaktera, nemaju pravo na povraćaj uplaćenih sredstava.

Član 22

Investitori koji su zaključili ugovore sa Direkcijom o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ili iste zaključe do 01.03.2015. godine, u obavezi su da plaćaju naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u svemu u skladu sa zaključenim ugovorom.

Na investitore koji su Direkciji podneli zahteve za zaključenje ugovora o regulisanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta po odredbama Odluke o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 9/14 - prečišćen tekst), a iste nisu zaključili do početka primene ove odluke, primenjivaće se odredbe ove odluke.

Predmete iz stava 2. ovog člana Direkcija je dužna da preda odeljenju najkasnije u roku od 30 dana od dana početka primene ove odluke.

Član 23

Akt kojim se utvrđuju procedure vezane za plaćanje doprinosa doneće načelnici gradskih uprava Grada.

Član 24

Do usaglašavanja Zakona o legalizaciji objekata ("Službeni glasnik RS", broj 95/13 i 117/14) sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 72/09, 81/09 - ispr, 64/10 - odluka US, 24/11, 121/12, 42/13 - odluka US, 50/13 - odluka US, 98/13 - odluka US, 132/14 i 145/14), Direkcija, u postupku naknadnog izdavanja građevinske i upotrebne dozvole, vrši obračun i ugovara naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta na osnovu Odluke o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 9/14 - prečišćen tekst).

Član 25

Danom početka primene ove odluke prestaje da važi Odluka o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni glasnik grada Valjeva", broj 9/14 - prečišćen tekst) osim u slučajevima iz člana 24. ove odluke.

Član 26

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Valjeva", a primenjuje se od 01.03.2015. godine.

Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o doprinosu za uređivanje građevinskog zemljišta

("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 24/2020)

Član 9

Postupci za izdavanje rešenja o građevinskoj dozvoli započeti pre stupanja na snagu ove odluke okončaće se po odredbama odluke po kojoj su započeti.

Član 10

Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Valjeva".

Prilog 1

Grafički prikaz granica zona