ODLUKAO OBRAZOVANJU JEDINICA CIVILNE ZAŠTITE OPŠTE NAMENE I SPECIJALIZOVANE JEDINICE CIVILNE ZAŠTITE ZA UZBUNJIVANJE NA TERITORIJI GRADA KRUŠEVCA ("Sl. list grada Kruševca", br. 14/2022) |
Ovom Odlukom uređuje se formiranje, organizacija, opremanje, osposobljavanje i funkcionisanje jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje za teritoriju grada Kruševca, odnosno: vrsta, broj i veličina jedinica civilne zaštite, sa utvrđenom ličnom i materijalnom formacijom, način popune ljudstvom, mobilizacijsko mesto, izvršioca mobilizacije i zamenika izvršioca mobilizacije, vreme trajanja mobilizacije i drugo.
Jedinice civilne zaštite obrazuju se, opremaju i osposobljavaju kao operativne snage za izvršavanje mera civilne zaštite u skladu sa: Zakonom o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama ("Sl. glasnik RS", br. 87/18), Uredbom o jedinicama civilne zaštite, nameni, zadacima, mobilizaciji i načinu upotrebe ("Sl. glasnik RS", broj 84/20), procenom rizika od katastrofa (Planom smanjenja rizika od katastrofa), Odlukom o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS od 05.05.2021. god. i Odlukom o organizaciji i funkcionisanju civilne zaštite na teritoriji grada Kruševca ("Sl. list grada Kruševca", br. 16/20).
Jedinice civilne zaštite se angažuju u slučajevima: vanredne situacije, vanrednog događaja, neposredne opasnosti od nastanka elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće, vanrednog i ratnog stanja i obuke i uvežbavanja za sprovođenje mobilizacije.
Jedinice civilne zaštite opšte namene se angažuju i u cilju preduzimanja preventivnih mera i aktivnosti u cilju smanjenja rizika i pretnji po život i zdravlje ljudi, životinja i materijalnih dobara, odnosno za sprovođenje obimnih i manje složenih mera civilne zaštite:
- lokalizovanje i gašenje početnih manjih požara i šumskih požara,
- učešće u spasavanju ugroženih zemljotresima,
- učešće u zaštiti od poplava,
- ukazivanje prve pomoći,
- učešće na spasavanju plitko zatrpanih iz ruševina,
- ručno raščišćavanje saobraćajnica i manjih površina snežnog nanosa priručnim alatom,
- učešće u evakuaciji i zbrinjavanju stanovništva iz ugroženog područja, pomoć u asanaciji terena i
- druge aktivnosti po proceni Gradskog štaba za vanredne situacije grada Kruševca.
Specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje izvršava uključivanje javnih sirena u slučaju elementarnih nepogoda i drugih nesreća (po dobijanju signala iz nadležnog operativnog centra) i obavlja osnovno održavanje i popravku uređaja i sredstava sistema za javno uzbunjivanje.
U gradu Kruševcu formiraju se: jedinice civilne zaštite opšte namene i specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje.
Jedinice civilne zaštite opšte namene se formiraju kao formacije 7 vodova, koje broji 30 pripadnika, u čijem sastavu se nalazi po 3 odeljenja, zbirno 21 odeljenje, koja broje po 9 pripadnika, ukupnog brojčanog sastava od 210 pripadnika. Ličnu formaciju jedinica čine:
- Na nivou voda: komandir voda, zamenik komandira voda i logističar;
- Na nivou odeljenja: komandir odeljenja, medicinski tehničar, vozač "C" kat. i 6 pripadnika CZ.
Jedinice civilne zaštite opšte namene pokrivaju sva naseljena mesta i mesne zajednice na teritoriji grada Kruševca na sledeći način:
Red. br. |
JEDINICA/SEDIŠTE |
NASELJENO MESTO / MESNA ZAJEDNICA |
Vod |
Odelj. |
Br. pr. |
|
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Kruševac-grad/MZ Bagdala |
MZ Bagdala, MZ Rasadnik, MZ Veselin Nikolić |
I |
1 |
30 |
2. |
Kruševac-grad/Prva MZ |
MZ Prva, MZ Despot Stefan Lazarević |
I |
2 |
|
3. |
Kruševac-grad/MZ Centar |
MZ Centar, MZ Ujedinjene nacije, MZ Car Lazar |
I |
3 |
|
4. |
Mudrakovac/MZ Mudrakovac |
Mudrakovac, Lipovac, Donji Stepoš |
II |
1 |
30 |
5. |
Parunovac/MZ Parunovac |
Parunovac, Pasjak |
II |
2 |
|
6. |
Kobilje/MZ Kobilje |
Kobilje, Bovan, Stanci, Veliko Golovode, Malo Golovode, |
II |
3 |
|
7. |
Čitluk /MZ Čitluk |
Čitluk, Begovo Brdo, Lazarica, Pakašnica, Gari |
III |
1 |
30 |
8. |
Dedina/MZ Dedina |
Dedina, Makrešane, Bivolje |
III |
2 |
|
9. |
Gaglovo/MZ Gaglovo |
Gaglovo, Dobromir, Tekija, Kapidžija, Mali Šiljegovac |
III |
3 |
|
10. |
Žabare/MZ Žabare |
Žabare, Mala Vrbnica, Trebotin, Doljane, Meševo, Sebečevac, Cerova |
IV |
1 |
30 |
11. |
Veliki Kupci/MZ V. Kupci |
Veliki Kupci, Mali Kupci, Grkljane, Štitare, Šavrane, Šogolj, Suvaja, Majdevo, Ćelije |
IV |
2 |
|
12. |
Pepeljevac/MZ Pepeljevac |
Pepeljevac, Vučak, Lukavac, Globoder, Mačkovac, Koševi |
IV |
3 |
|
13. |
Zdravinje/MZ Zdravinje |
Zdravinje, Dvorane, Petina, Poljaci, Lovci, Modrica |
V |
1 |
30 |
14. |
Velika Lomnica/ MZ V. Lomnica |
Velika Lomnica, Trmčare, Slatina, Sezemče, Buci, Bukovica |
V |
2 |
|
15. |
Gornji Stepoš/MZ G. Stepoš |
Gornji Stepoš, Naupare, Vitanovac, Jablanica |
V |
3 |
|
16. |
Ribare/MZ Ribare |
Ribare, Zubovac, Grevci, Rosica, Boljevac, M. Krušince, Ribarska Banja, Rlica, M. Reka, Srndalje, V. Krušince, Belasica |
VI |
1 |
30 |
17. |
Veliki Šiljegovac/MZ V. Šiljegovac |
Veliki Šiljegovac, Bojince, Zebica |
VI |
2 |
|
18. |
Kaonik/MZ Kaonik |
Kaonik, Jošje, Đunis, Crkvina, Sušica, Pozlata |
VI |
3 |
|
19. |
Jasika/MZ Jasika |
Jasika, Srnje, Velika Kruševica, Šanac, Gavez |
VII |
1 |
30 |
20. |
Konjuh/MZ Konjuh |
Konjuh, Ljubava, Brajkovac, Kamenare, Komorane, Lazarevac, Bela Voda |
VII |
2 |
|
21. |
Padež/MZ Padež |
Padež, Globare, Šašilovac, Krvavica, Vratare, Kukljin |
VII |
3 |
|
Br. |
21 |
101 |
7 |
21 |
210 |
Specijalizovana jedinica civilne zaštite za uzbunjivanje je formacija jednog voda, u čijem sastavu se nalazi: 4 odeljenja i 27 tima, od kojih: 1 tim za prijem i prenos signala i 26 tima za uzbunjivanje, sa ukupno 87 pripadnika. Ličnu formaciju jedinice čine:
- Na nivou voda: komandir voda i zamenik komandira voda;
- Na nivou odeljenja: komandir odeljenja, ukupno 4 komandira;
- Na nivou tima za prijem i prenos signala: 1 vođa tima - radio-telefonista i 2 poslužioca - radio-telefoniste;
- Na nivou tima za uzbunjivanje: vođa tima - rukovalac sirene i 2 rukovaoca sirene, ukupno 26 vođa timova i 52 rukovaoca sirenom.
Utvrđeni broj pripadnika jedinica civilne zaštite iz st. 2. i 3. ovog člana uvećava se radi popune opšte rezerve u veličini od 30% od ukupnog broja pripadnika jedinica.
Organizaciona struktura i lična formacija jedinica civilne zaštite: broj pripadnika, dužnosti u jedinici sa brojem izvršioca, potrebna stručna sprema, prethodne kvalifikacije, obrazovanje i veštine ili vojno-stručna specijalnost pripadnika jedinica, na osnovu koje se sačinjava Plan popune jedinice civilne zaštite i plan popune opštom rezervom, vrši se na osnovu Odluke o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS.
U jedinice civilne zaštite raspoređuju se zdravstveno sposobna lica i to: muškarci starosti od 16 do 60 godina i žene starosti od 16 do 50 godina, u skladu sa Zakonom.
Raspoređivanje vojnih obveznika u jedinice civilne zaštite vrši nadležni Centar Ministarstva odbrane za lokalnu samoupravu Kruševac (u daljem tekstu: Ministarstvo) u skladu sa iskazanim potrebama za popunom jedinica i odobrenim planovima popune.
Raspoređivanje građana koji nisu vojni obveznici i dobrovoljaca koji nemaju ratni raspored po vojnoj i radnoj obavezi u jedinice civilne zaštite vrši Gradska uprava grada Kruševac.
Plan popune i plan popune opšte rezerve jedinica civilne zaštite usvaja Gradsko veće grada Kruševca po pribavljenoj saglasnosti Ministarstva.
Delimičnu mobilizaciju i aktiviranje pripadnika jedinica civilne zaštite sprovodi gradonačelnik grada Kruševca donošenjem naredbe za mobilizaciju jedinica civilne zaštite o čemu obaveštava Ministarstvo unutrašnjih poslova - Odeljenje za vanredne situacije Kruševac.
Izvršilac mobilizacije je načelnik Odeljenja za poslove odbrane i vanredne situacije Gradske uprave grada Kruševca. Zamenik izvršioca mobilizacije je šef Službe za prevenciju i civilnu zaštitu Odeljenja za poslove odbrane i vanredne situacije Gradske uprave grada Kruševca.
Izvršioci mobilizacije jedinica civilne zaštite o toku izvršenja mobilizacije i angažovanju jedinica civilne zaštite u obavezi su da neposredno i redovno izveštavaju gradonačelnika grada Kruševca i Ministarstvo unutrašnjih poslova - Odeljenje za vanredne situacije Kruševac.
Jedinicama civilne zaštite: opšte namene i specijalizovanim za uzbunjivanje rukovodi neposredno gradonačelnik grada Kruševca, odnosno Gradski štab za vanredne situacije Kruševac po ovlašćenju gradonačelnika.
Jedinice civilne zaštite opšte namene mogu se angažovati u svim naseljima na teritoriji grada Kruševca na osnovu naredbe gradonačelnika grada Kruševca.
Jedinicama civilne zaštite opšte namene u toku angažovanja u naseljima koordiniraju poverenici i zamenici poverenika civilne zaštite u tim naseljima.
Ako u akcijama zaštite i spasavanja učestvuju pripadnici nadležne službe, akcijom rukovodi ovlašćeni starešina nadležne službe.
Mobilizacija jedinica civilne zaštite se izvršava prema planu mobilizacije, koju izrađuje Gradska uprava grada Kruševca i izvršioci mobilizacije.
Vreme trajanja mobilizacije je 24 sata u kojem roku se, u skladu sa planom mobilizacije, vrši: organizacija pozivanja pripadnika jedinica, organizacija prihvata pripadnika jedinica na mobilizacijskom zborištu, organizacija izuzimanja opreme iz magacina i njena raspodela pripadnicima jedinice i organizacija prevoženja jedinice do mesta angažovanja i drugo.
Mobilizacijsko mesto je naseljeno mesto Kruševac.
Mobilizacijska zborišta jedinica civilne zaštite biće određena za svaku jedinicu - vod civilne zaštite po dobijanju saglasnosti Regionalnog centra Ministarstva odbrane Niš i sastavni su deo plana mobilizacije.
Pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite na mobilizaciju sprovodi se opštim i pojedinačnim pozivom.
U uslovima vanrednog i ratnog stanja, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši nadležni Centar Ministarstva odbrane za lokalnu samoupravu Kruševac.
Kada se proglasi vanredna situacija, u slučaju vanrednog događaja ili postojanja neposredne opasnost od nastanka elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće, pozivanje pripadnika jedinica civilne zaštite vrši Ministarstvo ili Grad Kruševac.
Poziv na opštu mobilizaciju ističe se na javnim mestima, na zgradi Gradske uprave grada Kruševca i objavljuje se u javnim glasilima, štampanim i elektronskim medijima.
U slučaju izvršenja delimične mobilizacije, pojedinačni poziv za angažovanje na zadacima zaštite i spasavanja se uručuje pripadniku jedinice civilne zaštite na: adresi stanovanja, adresi zaposlenja ili se obaveštava telefonskim putem.
Pripadnici jedinica civilne zaštite obučavaju se i osposobljavaju za izvršavanje zadataka zaštite i spasavanja.
Plan obuke, obuku i osposobljavanje organizuje i sprovodi Odeljenje za poslove odbrane i vanredne situacije grada Kruševca, na predlog Gradskog štaba za vanredne situacije.
Materijalna formacija jedinica civilne zaštite: vrsta i količina potrebnih materijalno-tehničkih sredstava i opreme neophodnih za ličnu zaštitu njenih pripadnika i za sprovođenje mera i izvršavanja zadataka civilne zaštite vrši se u skladu sa Odlukom o ličnoj i materijalnoj formaciji jedinica civilne zaštite koje obrazuju jedinice lokalne samouprave MUP-a RS.
Način zaduženja, upotreba, zamene i razduženja uniforme jedinica civilne zaštite uređen je Pravilnikom o uniformi i oznakama civilne zaštite, oznakama funkcija i specijalnosti i ličnoj karti pripadnika civilne zaštite ("Sl. glasnik RS", broj 32/2020 i 83/2020).
Zdravstvenu sposobnost pripadnika jedinica civilne zaštite utvrđuje Dom zdravlja Kruševac na osnovu kriterijuma i načina utvrđivanja zdravstvene sposobnosti lica za rad u državnim organima.
Prilikom izvršavanja zadataka zaštite i spasavanja pripadnici jedinica civilne zaštite imaju pravo na zdravstveno osiguranje i naknade propisane zakonom.
U izvršavanju zadataka zaštite i spasavanja na pripadnike jedinica civilne zaštite odnose se opšti propisi o bezbednosti i zdravlju na radu kao i posebne mere za obezbeđenje zaštite i zdravlja u skladu sa zakonom.
Sredstva za finansiranje sistema zaštite i spasavanja i izvršenje aktivnosti u vezi: organizacije, obučavanja i opremanja jedinica civilne zaštite, naknada za angažovanje na zadacima civilne zaštite i naknada zarade, koju obračunava i isplaćuje poslodavac za lica iz radnog odnosa, koja su pozvana na izvršenje zadataka civilne zaštite se obezbeđuju iz budžetskih sredstava grada Kruševca.
Evidenciju o pripadnicima, sredstvima i opremi jedinica civilne zaštite vodi Gradska uprava grada Kruševca.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o obrazovanju jedinica civilne zaštite opšte namene i specijalizovane jedinice civilne zaštite za uzbunjivanje na teritoriji grada Kruševca III br. 82-2/21 ("Službeni list grada Kruševca", br. 5/2021).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".