ODLUKAO NAČINU UTVRĐIVANJA I OZNAČAVANJA NAZIVA ULICA, TRGOVA, ZASELAKA I DRUGIH DELOVA NASELJENIH MESTA I NAČINU OZNAČAVANJA OBJEKATA I KATASTARSKIH PARCELA KUĆNIM BROJEVIMA("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 11/2022) |
Ovom odlukom uređuje se način utvrđivanja i označavanja naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta na teritoriji grada Vranja (u daljem tekstu: Grad) i način označavanja objekata i katastarskih parcela kućnim brojevima.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledeće značenje:
1) adresni registar je osnovni i javni registar koji sadrži izvorne podatke o ulicama i kućnim brojevima i preuzete iz drugih evidencija (Registra prostornih jedinica i baze podataka katastarskih nepokretnosti...);
2) naseljeno mesto je deo teritorije Grada koje ima izgrađene objekte za stanovanje i privređivanje, osnovnu komunalnu infrastrukturu i druge objekte za zadovoljenje potreba stanovnika koji su tu stalno nastanjeni;
3) ulica je deo naseljenog mesta u kome su izgrađeni stambeni i poslovni objekti;
4) kućni broj je oznaka nepokretnosti koja uvek ima prostornu komponentu.
O utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta odlučuje Skupština grada Vranja (u daljem tekstu: Skupština Grada), u skladu sa zakonom kojim se uređuje lokalna samouprava i ovom odlukom.
Grad je u obavezi da preko nadležnog organa iz stava 1. ovog člana, u svakom delu naseljenog mesta u kome su izgrađeni stambeni ili poslovni objekti imenuje ulicu, trg, zaselak ili drugi deo naseljenog mesta, tako da se svakoj nepokretnosti, prema zakonu kojim se uređuje registar prostornih jedinica i adresni registar, može utvrditi kućni broj.
Grad je u obavezi da preko Gradske uprave - organizacione jedinice u čijoj nadležnosti su komunalno-stambeni poslovi, vodi evidenciju svih naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta.
Promena i gašenje naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta, vrši se na isti način kao i njihovo utvrđivanje.
II POSTUPAK UTVRĐIVANJA NAZIVA ULICA, TRGOVA, ZASELAKA I DRUGIH DELOVA NASELJENIH MESTA
Opšta pravila za utvrđivanje naziva
Na teritoriji Grada, dve ili više ulica, odnosno dva ili više trga, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta ne mogu imati iste nazive.
U slučaju kada se ulica prostire granicom dva susedna naselja u kojima kućni brojevi na parnoj strani pripadaju jednom naseljenom mestu, a kućni brojevi na neparnoj strani pripadaju drugom naseljenom mestu, naziv ulice mora biti isti u oba naseljena mesta.
Kod deobe ulice na dve nove, jedna od novoformiranih ulica može zadržati postojeći naziv dok se drugoj mora utvrditi novi naziv, ili se mogu za obe ulice utvrditi novi nazivi.
Kod spajanja dve postojeće ulice u jednu, novoformirana ulica može zadržati naziv jedne od postojećih ulica ili joj se može utvrditi nov naziv.
Ulici, trgu, zaselku i drugom delu naseljenog mesta može se dati naziv koji ima geografska, etnografska, istorijska i druga obeležja, kao i ime umrle znamenite ličnosti.
U nazivima ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta ne može se upotrebljavati numeracija (npr. Ulica 1, Ulica II i sl), osim ako se radi o imenu umrle znamenite ličnosti, istorijskim i drugim obeležjima (npr. Kralja Petra I, 31. januar....i sl).
Zahtev za utvrđivanje naziva ulice, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta
Zahtev za utvrđivanje naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta mogu podneti: organi Grada, građani, udruženja građana, mesne zajednice, ustanove i drugi organi, organizacije i zajednice.
Zahtev se podnosi stalnom skupštinskom radnom telu - Komisija za spomenike i nazive ulica i utvrđivanje kulturno istorijskih i tradicionalnih vrednosti Grada (u daljem tekstu: nadležna skupštinska Komisija).
Zahtev se podnosi u pisanoj formi i mora biti obrazložen.
Postupak utvrđivanja naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta može samoinicijativno pokrenuti i nadležna skupštinska Komisija.
Za ulicu koja je formiran na terenu izgradnjom više od deset objekata na parnoj ili neparnoj strani, trg, zaselak i drugi deo naseljenog mesta za koje nije utvrđen naziv, Skupština Grada je dužna da utvrdi naziv ulice, trga, zaselka ili drugog naseljenog mesta po zahtevu Republičkog geodetskog zavoda (u daljem tekstu: RGZ), u roku od 60 dana od dana prijema zahteva.
Ukoliko Skupština Grada ne utvrdi naziv ulice, trga, zaselka i drugog dela naseljenog mesta, RGZ će o tome obavestiti ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva, koje vrši nadzor nad primenom zakona kojim se uređuje registar prostornih jedinica i adresni registar, radi obrazovanja posebne Komisije za utvrđivanje naziva ulice, trga, zaselka i drugog dela naseljenog mesta, u čijem sastavu učestvuju i predstavnici ministarstva nadležnog za poslove lokalne samouprave.
Utvrđivanje naziva ulice, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta prilikom usvajanja planskog dokumenta
Skupština Grada je u obavezi da istovremeno sa usvajanjem urbanističkog planskog dokumenta utvrdi nazive ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta predviđene planskim dokumentom.
Nosilac izrade urbanističkog planskog dokumenta, odnosno organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za vršenje poslova na organizaciji izrade urbanističko planskih dokumenata, u obavezi je da nakon Javnog uvida urbanističkog planskog dokumenta, bez odlaganja, nadležnoj skupštinskoj Komisiji dostavi radne nazive ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta sa definisanim položajem istih, radi sprovođenja postupka utvrđivanja naziva.
Izrada odluke o utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta
Odluku o utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta donosi Skupština Grada, po prethodno pribavljenoj saglasnosti ministarstva nadležnog za poslove lokalne samouprave.
Nadležna skupštinska Komisija sačinjava predlog naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta.
Za utvrđivanje naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta u smislu člana 10. ove odluke, predlog obavezno sadrži naziv urbanističkog planskog dokumenta na osnovu koga se utvrđuje nazivi, sa definisanim položajem ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta.
Predlog naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta, nadležna skupštinska Komisija dostavlja RGZ na tehničku kontrolu.
Nakon pozitivne tehničke kontrole, organizaciona jedinica Gradske uprave u čijoj su nadležnosti skupštinski poslovi priprema nacrt Odluke o utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta.
Predlog odluke o utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta utvrđuje Gradsko veće.
Na predlog odluke pribavlja se prethodna saglasnost ministarstva nadležnog za poslove lokalne samouprave, preko nadležne skupštinske Komisije.
Objavljivanje Odluke i obaveštenje o donetoj Odluci
Odluka o utvrđivanju naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta objavljuje se u "Službenom glasniku grada Vranja" i na veb prezentaciji Grada.
O donetoj Odluci iz stava 1. ovog člana obaveštavaju se stanovnici naseljenog mesta na čijoj teritoriji su ulica, trg, zaselak i drugi deo naseljenog mesta, za koje je utvrđen naziv, putem sredstava javnog informisanja.
Odluka se bez odlaganja dostavlja RGZ i Službi za katastar nepokretnosti Vranje, elektronskim putem, u skladu sa zakonom.
Odluka se dostavlja i mesnoj zajednici na čijoj teritoriji se nalazi ulica, trg, zaselak i drugi deo naseljenog mesta, MUP - Policijskoj upravi Vranje i organizacionim jedinicama Gradske uprave u čijoj nadležnosti su komunalno - stameni poslovi, poslovi opšte uprave, poslovi društvenih delatnosti i poslovi lokalne poreske administracije, kao i javnim komunalnim preduzećima, privrednim društvima (EDB, PTT...), ustanovama kulture, turizma i socijalne zaštite, državmim i drugim organima.
Organizaciona jedinica Gradske uprave u čijoj nadležnosti su komunalno-stambeni poslovi je u obavezi da vodi evidenciju svih naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta, kao i da bez odlaganja obavesti Republički geodetski zavod i Službu za katastar nepokretnosti Vranje o objavljivanju odluke kojom se vrši promena podataka koji se vodi u Adredni registar.
III OZNAČAVANJE NAZIVA ULICA, TRGOVA, ZASELAKA I DRUGIH DELOVA NASELJENIH MESTA
Označavanje naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta vrši se prema podacima iz Adresnog registra (u daljem tekstu: AR), koji vodi RGZ.
Označavanje se vrši postavljanjem - montažom table sa ispisanim nazivom u skladu sa zakonom kojim se uređuje službena upotreba jezika i pisma.
Izgled table utvrđuje nadležna skupštinska Komisija, u skladu sa Knjigom grafičkih standarda RGZ.
Tabla sa ispisanim nazivima postavlja se na zgradu, a ukoliko ne postoje uslovi za to, postavljanje table vrši se na ogradi ili na posebnom stubu.
Stambena zajednica, odnosno vlasnik objekta, korisnik poslovnog prostora, odnosno zakupac na građevinskom zemljištu u javnoj svojini na kojem je izgrađen objekat, odnosno investitor, odnosno podnosilac zahteva za ozakonjenje objekta, dužni su da omoguće da se tabla sa nazivom postavi na njihovoj zgradi, ogradi, odnosno katastarskoj parceli.
Troškove označavanja naziva ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta snosi Grad.
Nabavka tabli vrši se u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke.
Montažu, demontažu i održavanje tabli vrši Javno preduzeće "Urbanizam i izgradnja grada Vranje" Vranje.
Javno preduzeće iz stava 3. ovog člana dužno je da izvrši montažu table u zakonom utvrđenom roku Odluke o imenovanju naziva ulice, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta.
IV UTVRĐIVANJE I OZNAČAVANJE OBJEKATA I KATASTARSKIH PARCELA KUĆNIM BROJEVIMA
Za utvrđivanje kućnih brojeva objekata i katastarskih parcela nadležan je RGZ - Služba za katastar nepokretnosti Vranje.
Kućni broj se utvrđuje za sve stambene i poslovne objekte, za zgrade za privremeno stanovanje, za objekte u izgradnji čiji je postupak izgradnje započet u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata, za neizgrađene katastarske parcele koje su urbanističkim planom predviđanja za izgradnju, za poseban deo stambenog ili poslovnog objekta, ako taj poseban deo ima neposredan ulaz sa ulice.
Za objekte za koje nije utvrđen kućni broj, stambena zajednica, odnosno vlasnik objekta, odnosno zakupac na građevinskom zemljištu u javnoj svojini na kojem je izgrađen objekat, odnosno investitor, odnosno podnosilac zahteva za ozakonjenje objekta dužan je da RGZ - Službi za katastar nepokretnosti Vranje podnese zahtev za utvrđivanje kućnog broja.
Za dva ili više objekta u istoj ulici ne može se utvrditi isti kućni broj.
Kada se u jednoj ulici dva ili više objekta obeležena istim kućnim brojem, RGZ - Služba za katastar nepokretnosti Vranje, po postupku propisanim zakonom kojim se uređuje registar prostornih jedinica i adresni registar, utvrditi koji od objekata zadržava kućni broj, a sa kojih objekata treba skunuti neovlašćenu postavljenu tablicu sa kućnim brojem.
Troškove označavanja objekata i katastarskih parcela kućnim brojevima snose lica iz člana 22. i člana 23. stav 2. ove odluke, izuzev u slučajevima za koje je zakonom određeno.
V KONTROLA I NADZOR NAD OZNAČAVANJEM
Kontrolu nad označavanjem ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta vrši Grad, preko organizacione jedinice Gradske uprave u čijoj nadležnosti su komunalno-stambeni poslovi.
Kontrolu nad označavanjem objekata objekata vrši RGZ - Služba za katastar nepokretnosti Vranje.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave u čijoj nadležnosti su komunalno-stambeni poslovi.
Inspekcijski nadzor vrši organizaciona jedinica Gradske uprave u čijoj nadležnosti su inspekcijski poslovi - preko Komunalne inspekcije, a komunalno-milicijske poslove Komunalna milicija.
Komunalna inspekcija i Komunalna milicija dužni su da prijave nepravilnosti i nedostatke uočene na terenu organu nadležnom za kontrolu nad označavanjem u smislu ove odluke.
Zabranjeno je neovlašćeno označavanje, postavljanje ili skidanje tabli sa nazivima ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta i tablica sa kućnim brojevima.
Novčanom kaznom od 75.000 dinara kazniće se za prekršaj ako:
1) ne omoguće da se tabla sa nazivom postavi na njihovoj zgradi, ogradi, odnosno katastarskoj parceli (čl. 18. st. 2);
2) vrše neovlašćeno označavanje, postavljanje ili skidanje tabli sa nazivima ulica, trgova, zaselaka i drugih delova naseljenih mesta i tablica sa kućnim brojevima (čl. 28).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom od 50.000 dinara, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom od 75.000 dinara, kazniće se preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom od 20.000 dinara, kazniće se fizičko lice.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Grada Vranja".