ODLUKAO POSTUPKU SKIDANJA USEVA SA POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA U DRŽAVNOJ SVOJINI("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 11/2022) |
Ovom Odlukom se uređuje postupak skidanja useva sa poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini koje se koristi bez pravnog osnova, odnosno suprotno odredbama Zakona o poljoprivrednom zemljištu, a kojim raspolaže i upravlja Republika Srbija preko Ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede.
Pod postupkom skidanja useva se podrazumevaju postupci i radnje kojima se utvrđuje: pojam i sadržina postupka skidanja useva, nadležnost za sprovođenje radnji i donošenje akata u postupku, predmet postupka, radnje postupka, prava i obaveze učesnika postupka, troškovi postupka i dr, a koje preduzima nadležni organ Grada sa ciljem zaštite interesa Republike Srbije nad poljoprivrednim zemljištem u državnoj svojini.
Nadležni organ Grada iz stava 2. ovog člana je Gradsko veće grada Vranja.
Postupak skidanja useva obuhvata: skidanje, prodaju i skladištenje useva u skladu sa ovom Odlukom.
Postupak skidanja useva pokreće se odlukom o skidanju useva pod uslovom:
1. da se poljoprivredno zemljište u državnoj svojini koristi bez pravnog osnova, odnosno suprotno odredbama Zakona o poljoprivrednom zemljištu,
2. da se poljoprivredno zemljište iz tačke 1. ovog stava nalazi na teritoriji grada Vranja,
3. da pravno odnosno fizičko lice koje koristi poljoprivredno zemljište u državnoj svojini bez pravnog osnova, odnosno suprotno odredbama zakona o poljoprivrednom zemljištu, ne izvrši obavezu plaćanja trostrukog iznosa najviše prosečne postignute cene po hektaru na teritoriji okruga na kojoj se nalazi poljoprivredno zemljište koje se koristi bez pravnog osnova; ili ako poljoprivredni inspektor zapisnikom utvrdi da nepoznato lice koristi poljoprivredno zemljište u državnoj svojini bez pravnog osnova.
Gradsko veće grada Vranja je dužno da akt iz stava 1. ovog člana donese u roku od 8 dana od dana ispunjenosti uslova iz stava 1. tačka 1-3. ovog člana.
Skidanje useva obavlja se periodično, po dospeću useva za berbu-žetvu.
Skidanje useva iz prethodnog stava, po potrebi, izvršiće se uz tehničku i logističku podršku:
1. ovlašćenih lica MUP-a,
2. predstavnika Komisije za izradu godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Vranja,
3. poljoprivrednog inspektora,
4. komunalne milicije.
Usevi koji su predmet postupka, mogu biti prodati pre skidanja i nakon njihovog skidanja.
Odluku o načinu prodaje useva donosi Gradsko veće grada Vranja na predlog radne grupe iz člana 7. ove odluke (u daljem tekstu: Radna grupa).
Usevi se prodaju javnim oglašavanjem putem prikupljanja ponuda.
Odluku o prodaji useva javnim oglašavanjem donosi Gradsko veće grada Vranja i ista se objavljuje na oglasnoj tabli Grada Vranja, oglasnim tablama Mesnih Kancelarija i na internet stranici grada Vranja.
Odlukom iz stava 2. ovog člana bliže se uređuju pitanja od značaja za prodaju useva (uslovi prodaje) a naročito: detaljan opis poljoprivrednog zemljišta i useva koji su predmet postupka, kriterijumi za izbor najpovoljnijeg ponuđača, uslovi za ponuđače, sadržina ponude, način i rok podnošenja ponuda.
Istovremeno sa donošenjem Odluke o prodaji useva raspisuje se Oglas za prodaju useva.
Ukoliko usev ne bude prodat, Gradsko veće grada Vranja utvrđuje da prodaja useva nije uspela i donosi odluku o raspisivanju novog oglasa uz određivanje vremena njegovog raspisivanja.
Oglas za prodaju useva se može raspisivati više puta, do trenutka njegove prodaje.
Odluku o izboru najpovoljnije ponude (ponuđača) donosi Gradsko veće grada Vranja na predlog Radne grupe.
Na osnovu pravosnažne odluke iz stava 7. ovog člana, gradonačelnik grada Vranja, na predlog Gradskog veća, zaključuje ugovor o kupoprodaji useva sa izabranim ponuđačem. Danom zaključenja Ugovora o kupoprodaji useva, prestaju sve obaveze grada za čuvanje i raspolaganje predmetnim usevima.
Nakon potpisivanja Ugovora iz prethodnog stava, izabrani ponuđač o sopstvenom trošku preduzima radnje na skidanju i daljem raspolaganju predmetnim usevima.
Požnjeveni - ubrani usevi se prodaju u skladu sa članom 4a. ove Odluke nakon njihovog uskladištenja, odnosno u skladu sa načinom i uslovima za oglašavanje, odabir najpovoljnijeg ponuđača i zaključivanje Ugovora o kupoprodaji useva sa izabranim ponuđačem. Ugovorom o kupoprodaji će, između ostalog, biti definisani rokovi i način preuzimanja useva.
Ukoliko se usevi ne prodaju pre njihovog skidanja, na način i u skladu sa članom 4a ove Odluke, isti će biti uskladišteni u skladištima predviđenim za ove namene, a prema propisima koji važe za skladištenje i čuvanje poljoprivrednih proizvoda.
Odluka o izboru skladištara i rešavanje drugih pitanja od značaja za skladištenje skinutog useva u nadležnosti je Gradskog veća grada Vranja.
Troškovi postupka i postupanje sa sredstvima ostvarenim od prodaje skinutog useva
Skidanje i prodaju useva Gradsko veće grada Vranja vrši na teret lica koje koristi poljoprivredno zemljište u državnoj svojini bez pravnog osnova, a ako se radi o nepoznatom licu na teret grada Vranja, odnosno iz budžeta grada Vranja.
Sredstva ostvarena od prodaje skinutog useva, po odbitku troškova skidanja useva, raspoređuju se u skladu sa važećim zakonom, odnosno sredstva u visini od 60% su prihod budžeta Republike Srbije, a u visini od 40% prihod su budžeta grada Vranja.
Radi obavljanja određenih poslova i radnji u postupku obrazovaće se radna grupa.
Radna grupa se sastoji od: predstavnika Komisije za izradu godišnjeg programa zaštite, uređenja i korišćenja poljoprivrednog zemljišta grada Vranja, predstavnika organizacione jedinice Gradske uprave Vranje za poslove finansija, predstavnika organizacione jedinice Gradske uprave Vranje za poslove mesnih zajednica. Radnom grupom predsedava član Gradskog veća za oblast poljoprivrede i ruralnog razvoja.
Radna grupa iz stava 1. ovog člana obrazuje se aktom Gradskog veća grada Vranja.
Radna grupa obavlja sledeće poslove:
1. periodično obilazi parcele na kojima je zasejan usev koji je predmet postupka,
2. utvrđuje stanje useva i optimalni rok skidanja useva,
3. daje predlog Gradskom veću grada Vranja za preduzimanje mera u cilju sprečavanja nezakonitih radnji na usevima koji su predmet postupka i predlaže rok njihovog sprovođenja,
4. prati stanje tržišta poljoprivrednih proizvoda koji su predmet postupka,
5. stara se, da se skidanje, skladištenje i prodaja useva obavi na što efikasniji i ekonomičniji način,
6. koordinira rad ovlašćenih lica MUP-a, poljoprivrednog inspektora, komunalne milicije i ostalih nadležnih službi u slučaju kada je prisustvo predstavnika navedenih organa u postupku skidanja useva neophodno,
7. obavlja druge radnje u postupku skidanja useva po nalogu Gradskog veća grada Vranja.
Radna grupa je u obavezi da, u skladu sa svojim nadležnostima, sačini zapisnik o realizovanim aktivnostima u postupku skidanja useva i da isti dostavi Gradskom veću grada Vranja.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Vranja".