PRAVILNIKO POSTUPKU I KRITERIJUMIMA ZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA JEDINICAMA LOKALNIH SAMOUPRAVA SA TERITORIJE AP VOJVODINE ZA FINANSIRANJE IZRADE LOKALNIH AKCIONIH PLANOVA I REALIZACIJE AKTIVNOSTI IZ LOKALNOG AKCIONOG PLANA ZA UNAPREĐENJE RODNE RAVNOPRAVNOSTI("Sl. list AP Vojvodine", br. 39/2022) |
Termini koji se koriste u ovom Pravilniku, a koji imaju rodno značenje, izraženi u gramatičkom muškom rodu, podrazumevaju prirodni ženski i muški pol lica na koje se odnose.
Ovim Pravilnikom utvrđuju se postupak i kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava (u daljem tekstu: sredstva) iz budžeta AP Vojvodine jedinicama lokalnih samouprava sa teritorije AP Vojvodine za finansiranje izrade Lokalnih akcionih planova za unapređenje rodne ravnopravnosti i realizacije aktivnosti iz Lokalnog akcionih planova za unapređenje rodne ravnopravnosti.
Sredstva koja se dodeljuju jedinicama lokalnih samouprava iznose 6.500.000,00 dinara, obezbeđena su Pokrajinskom skupštinskom odlukom o budžetu Autonomne Pokrajine Vojvodine za 2022. godinu ("Sl. list AP Vojvodine", broj 54/2021 i 7/2022).
Sredstva za navedenu namenu planirana su Finansijskim planom i godišnjim programom rada Pokrajinskog zavoda za ravnopravnost polova za 2022. godinu (broj 44/2022).
Sredstva iz člana 2. ovog Pravilnika namenjena su lokalnim samoupravama sa teritorije AP Vojvodine za sprovođenje sledećih aktivnosti u oblasti unapređenja rodne ravnopravnosti:
- Finansiranje izrade Lokalnog akcionog plana za unapređenje rodne ravnopravnosti -
- Finansiranje realizacije aktivnosti iz važećeg Lokalnog akcionog plana.
Sredstva se dodeljuju putem "Javnog konkursa za dodelu bespovratnih sredstava jedinicama lokalnih samouprava sa teritorije AP Vojvodine za finansiranje izrade lokalnih akcionih planova i realizacije aktivnosti iz Lokalnog akcionog plana za unapređenje rodne ravnopravnosti u 2022. godini" (u daljem tekstu: Javni konkurs) koji raspisuje Zavod najmanje jednom godišnje.
Javni konkurs se objavljuje u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine" i na internet stranici Zavoda https://ravnopravnost.org.rs/javni-konkursi/.
Rok za podnošenje prijava na javni konkurs ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja Javnog konkursa.
Javni konkurs iz člana 4. ovog Pravilnika sadrži podatke o aktu na osnovu koga se raspisuje Javni konkurs, predmet Javnog konkursa, podatke o visini ukupnih sredstava koja se dodeljuju po Javnom konkursu, ciljevima Javnog konkursa, krugu mogućih učesnika na Javnom konkursu, načinu i roku za podnošenje prijava na Javni konkurs, kriterijumima za vrednovanje i rangiranje prijava, obaveznoj dokumentaciji koja se podnosi uz prijavu i druge podatke važne za sprovođenje Javnog konkursa.
Javni konkurs može da sadrži podatak o maksimalnom iznosu sredstava koja se dodeljuju jedinicama lokalne samouprave putem Javnog konkursa, kao i podatak o broju prijava koje na Javni konkurs može podneti jedinica lokalne samouprave.
Prijava na Javni konkurs podnosi se na obrascu čiju sadržinu utvrđuje Zavod, a koji se objavljuje na internet stranici Zavoda https://ravnopravnost.org.rs/javni-konkursi/
Za prijavu na Javni konkurs za finansiranje izrade Lokalnog akcionog plana za unapređenje rodne ravnopravnosti, prilaže se sledeća obavezna dokumentacija:
• Popunjen Konkursni obrazac,
• Dokaz o uspostavljanju nekog od tela za rodnu ravnopravnost (komisija, savet, lice zaduženo za rodnu ravnopravnost) - ukoliko je pravno uspostavljen,
• Dopis u kome se izražava zainteresovanost lokalne samouprave za izradu LAP-a za unapređenje rodne ravnopravnosti i realizaciju predloženih aktivnosti, a koji mora biti potpisan od strane gradonačelnika/predsednika ili zamenika gradonačelnika/predsednika jedinice lokalne samouprave. Dopis mora jasno da izražava interes i podršku lokalne samouprave telu za rodnu ravnopravnost za sprovođenje predloženih aktivnosti.
Za prijavu na Javni konkurs za finansiranje realizacije aktivnosti predviđenim Lokalnim akcionim planom za unapređenje rodne ravnopravnosti, prilaže se sledeća obavezna dokumentacija:
• Popunjen Konkursni obrazac,
• Lokalni akcioni plan za rodnu ravnopravnost,
• Dopis u kome se izražava zainteresovanost lokalne samouprave za sprovođenje predloženih aktivnosti i koji mora biti potpisan od strane gradonačelnika/ predsednika ili zamenika gradonačelnika/predsednika jedinice lokalne samouprave. Dopis mora jasno da izražava interes i podršku lokalne samouprave telu za rodnu ravnopravnost za sprovođenje predloženih aktivnosti.
U razmatranje neće biti uzete neblagovremene, nepotpune i nepravilno popunjene prijave, prijave koje nisu podnete od strane ovlašćenih lica, prijave koje nisu podnete na utvrđenom obrascu, prijave u kojima se traži veći iznos od predviđenog, kao ni prijave koje nisu predmet Javnog konkursa.
Prijave podnosilaca kojima su u ranijem periodu dodeljivana sredstva, a koji nisu u ugovorenom roku dostavili izveštaj o namenskom utrošku sredstava - neće biti razmatrane.
Postupak Javnog konkursa sprovodi Komisija za procenu prijava (u daljem tekstu: Komisija) koju rešenjem obrazuje direktor Zavoda.
Komisija iz stava 1. ovog člana ima predsednika i dva člana. Komisija na prvoj sednici bira predsednika komisije koji koordinira radom komisije i vodi sednice. Komisija radi i odlučuje u punom sastavu i o svom radu vodi zapisnik. Komisija odluke donosi većinom od ukupnog broja članova.
Članovi Komisije, potpisuju izjavu kojom potvrđuju da u predmetnom konkursu nisu u sukobu interesa. Ukoliko u toku postupka Javnog konkursa saznaju da mogu doći u sukob interesa, članovi Komisije o tome bez odlaganja obaveštavaju direktora Zavoda.
Komisija procenjuje i vrednuje pristigle prijave dodelom odgovarajućeg broja bodova, u skladu sa sledećim kriterijumima:
• Prema referencama delatnosti, odnosno poslova i programa za oblast u kojoj se ona realizuju: |
|
Usklađenost projektnih sadržaja sa predmetom i ciljevima javnog konkursa |
10 |
Jasno formulisani i povezani ciljevi, aktivnosti i rezultati projekta i njihova usklađenost sa vremenskom dinamikom predviđenom za realizaciju |
20 |
Broj direktno uključenih partnera/korisnika u realizaciju projekta |
10 |
Angažovanost tela za rodnu ravnopravnost na lokalnom nivou |
20 |
• Prema ciljevima koji se postižu realizacijom projektnih aktivnosti |
|
Doprinos stepenu unapređenja politike jednakih mogućnosti / položaja žena i muškaraca u lokalnoj zajednici u oblastima koje su predviđene LAP-om |
10 |
Doprinos stepenu primene normativnih i drugih strateških okvira za unapređenje rodne ravnopravnosti |
10 |
• Prema ekonomičnosti budžeta |
|
Usklađenost budžeta sa planiranim aktivnostima |
10 |
Postojanje sufinansiranja projekta |
10 |
Ukupno: |
100 bodova |
Komisija zadržava pravo da od učesnika zatraži dodatne izvore verifikacije.
Komisija sačinjava Listu vrednovanja i rangiranja prijava učesnika na Javni konkurs sa predlogom o visini sredstava primenom kriterijuma iz člana 9. ovog Pravilnika, u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava.
Odluku o dodeli sredstava donosi direktor Zavoda u skladu s likvidnim mogućnostima budžeta, u roku od 30 dana od dana dostavljanja Liste vrednovanja i rangiranja prijava učesnika na Javni konkurs, uz saglasnost Upravnog odbora Zavoda.
Odluka iz stava 1. ovog člana objavljuje se na internet stranici Zavoda https://ravnopravnost.org.rs/javni-konkursi/
Zavod i jedinica lokalne samouprave zaključuju ugovor kojim se uređuju međusobna prava, obaveze i odgovornosti ugovornih strana, a naročito: predmet ugovora, rok u kome se on realizuje i iznos dodeljenih sredstava.
Sredstva dodeljena po Javnom konkursu prenose se na račun jedinice lokalne samouprave. Preneta sredstva se mogu koristiti isključivo za namene za koje su dodeljena. Korisnici sredstva su u obavezi da neutrošena sredstva vrate.
Zavod zadržava pravo da u tekstu Javnog konkursa precizira kako opravdane, tako i nedozvoljene troškove finansiranja.
Korisnici sredstava po javnom konkursu dužni su da nakon završetka realizacije aktivnosti Zavodu podnesu narativni i finansijski izveštaj o njihovoj realizaciji i korišćenju sredstava, na obrascu koji propisuje Zavod, u roku od 15 dana od roka utvrđenog za realizaciju aktivnosti.
Korisnici sredstava dužni su da u svim javnim publikacijama i prilikom svakog objavljivanja o aktivnostima, merama i programima koji se finansiraju po Javnom konkursu navedu da je u njihovom finansiranju učestvovao Zavod.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".