ODLUKA

O IZRADI PROSTORNOG PLANA GRADA NIŠA

("Sl. list grada Niša", br. 85/2022)

Član 1

Pristupa se izradi Prostornog plana grada Niša (u daljem tekstu: Prostorni plan).

Prostorni plan se izrađuje za celokupno administrativno područje Grada Niša, a na osnovu inicijative Glavnog urbaniste Grada Niša br. 21-13/2022-02 od 28.02.2022. godine.

Član 2

Planom se razrađuje područje od 596,78 km2 (59678,82 ha). Obim granice Plana je 152.332 m, distanca pravcem sever - jug je 30.145 m, a distanca pravcem istok - zapad je 37.991 m.

Granice Plana su:

- sa severa - opština Aleksinac i opština Svrljig;

- sa istoka - opština Bela Palanka;

- sa juga - opština Gadžin Han i opština Doljevac i

- sa zapada - opština Merošina.

Područje Plana obuhvata 71 Katastarsku opštinu, u okviru 5 gradskih opština.

Gradska opština PANTELEJ:

- Cele Katastarske opštine: Niš - Pantelej, Donja Vrežina, Gornja Vrežina, Donji Matejevac I, Donji Matejevac II, Gornji Matejevac, Kamenica, Brenica, Cerje, Knez Selo, Malča, Pasjača, Oreovac, Jasenovik i Vrelo - Deo Katastarske opštine: Brzi Brod

Gradska opština CRVENI KRST:

- Cele Katastarske opštine: Niš - Crveni Krst, Medoševac, Popovac, Donji Komren, Gornji Komren, Hum, Čamurlija, Trupale, Vrtište, Mezgraja, Gornja Toponica, Donja Toponica, Gornja Trnava, Donja Trnava, Berčinac, Paljina, Miljkovac, Rujnik, Leskovik, Vele Polje, Paligrace, Kravlje, Sečanica i Supovac.

Gradska opština PALILULA:

- Cele Katastarske opštine: Lalinac, Krušce, Mramor (uključujući naselje Mramorski Potok), Novo Selo, Čokot, Donje Međurovo, Gornje Međurovo, Bubanj, Pasi Poljana, Donje Vlase, Gabrovac, Berbatovo, Vukmanovo i Suvi Do;

- Delovi Katastarskih opština: Niš - Bubanj i Niš - Ćele kula.

Gradska opština MEDIJANA:

- Delovi Katastarskih opština: Niš - Bubanj, Niš - Ćele kula i Brzi Brod.

Gradska opština NIŠKA BANJA:

- Cele Katastarske opštine: Niška Banja, Bancarevo, Gornja Studena, Donja Studena, Jelašnica, Kunovica, Radikina Bara, Lazarevo Selo, Prosek - Manastir, Niška Banja, Prva Kutina, Ostrovica, Prosek, Ravni Do, Rautovo, Sićevo i Čukljenik.

Područje plana dato je i na grafičkom prikazu u prilogu uz Odluku o izradi i čini njen sastavni deo.

Član 3

Uslovi i smernice planskih dokumenta višeg reda i razvojnih strategija za izradu Prostornog plana sadržani su u:

1) Zakonu o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10), kojim su definisani osnovni pravci razvoja u Republici Srbiji; prekogranična, međuregionalna i transdržavna integracija Republike Srbije i njenih regiona i opština u okruženju.

2) Uredbi o utvrđivanju Programa implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 104/16), kojom su utvrđeni strateški prioriteti u realizaciji plana razvoja do 2020. godine.

3) Uredbi o utvrđivanju Regionalnog prostornog plana za područje Nišavskog, Topličkog i Pirotskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS", broj 1/13) koja je pripremljena za vremenski period do 2020. godine. Relevantne su sledeće odredbe: područje će se razvijati u okviru i van funkcionalnog urbanog područja Niša; u delu o saobraćaju navodi se da najveći potencijal razvoja saobraćaja predstavlja perspektiva intermodalnog koncipiranja infrastrukturnih sistema na bazi drumskog, železničkog i vazdušnog transporta. Pogranični položaj, povezivanje sa zemljama Evropske unije i Koridorom X, predstavljaju potencijale intenzivnog razvoja funkcija tranzitnog saobraćaja.

4) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju (Sombor - Novi Sad - Pančevo - Beograd - Smederevo - Jagodina - Niš) ("Službeni glasnik RS", br. 19/11). Produktovod predstavlja sistem cevovoda za transport tečnih derivata nafte - motornih goriva (motornih benzina i dizela) i tim sistemom bi bilo povezano sedam planiranih pripadajućih terminala sa upravljačko-distributivnim centrima.

5) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Beograd-Niš ("Službeni glasnik RS", broj 117/20), koja predstavlja osnov za direktno sprovođenje izdavanjem lokacijskih uslova, izradu tehničke dokumentacije, formiranje građevinskih parcela javnih namena, pribavljanje dozvola, odnosno stvaranje uslova za modernizaciju i rekonstrukciju postojeće železničke pruge Beograd-Niš (dvokolosečnih deonica Velika Plana - Gilje, Paraćin-Stalać i Đunis - Niš (Trupale)), za odvijanje saobraćaja brzinama do 160 km/h.

6) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora autoputa E-75, deonica Beograd-Niš ("Službeni glasnik RS", broj 69/03 i 121/14) kojom se utvrđuju osnove organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite područja infrastrukturnog koridora, kao i sledeći magistralni infrastrukturni sistemi na pravcu Beograd - Niš: autoput E-75 (M-1); železnička pruga za velike brzine E-85 i modernizacija postojeće pruge; magistralni optički kablovi, kojima se zamenjuje postojeći koaksijalni kabl; magistralni gasovodi; dalekovodi 220 i 400 kV; objekti zaštite od voda - odbrambeni nasipi.

7) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Severne Makedonije ("Službeni glasnik RS", br. 77/02, 127/14, 102/17 - dr. uredba, 100/21), kojom se utvrđuju osnove organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite područja infrastrukturnog koridora, kao i sledeći magistralni infrastrukturni sistemi:

1) magistralni infrastrukturni koridor - sa postojećim i planiranim magistralnim infrastrukturnim sistemima i njihovim zaštitnim pojasima: autoput E-75 (M-1), pruga za velike brzine E-85, gasovod i optički kabl sa vodotokom Južne Morave; i pratećim objektima i sadržajima (čvorišta, terminali, uslužni sadržaji i drugi objekti u funkciji magistralnih infrastrukturnih sistema); 2) prateći alternativni infrastrukturni sistemi - alternativni putni pravac (bez naplate putarine) autoputa E-75; 3) zona uticaja koridora - obuhvaćen prostor između pojedinih i zona širine od 1 do 5 km od krajnjeg magistralnog infrastrukturnog sistema, koji su u fizičkoj i funkcionalnoj vezi sa koridorom od Niša (Trupale) do granice Republike Makedonije, izuzev na području Generalnog urbanističkog plana Niša gde se obuhvat Prostornog plana svodi na mrežu koridora magistralnih infrastrukturnih sistema.

8) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Bugarske ("Službeni glasnik RS", broj 86/09, 96/17 i 101/21). Prostornim planom infrastrukturnog koridora se predviđa: Izgradnja auto-puta E-80 Niš - granica Bugarske; Izgradnja pratećeg alternativnog putnog pravca autoputa E-80 (bez naplate putarine); Rezervacija koridora za izgradnju dvokolosečne i elektrificirane pruge sa brzinom vožnje od 160 km/h Niš-Dimitrovgrad dužine od oko 95 km, širine 435 m (obuhvata trup pruge širine 35 m, zaštitni pojas sa obe strane pruge od po 200 m); Elektrificiranje pruge Niš-Pirot-granica sa Republikom Bugarskom (E-70); Izgradnja magistralnog gasovoda Niš-Dimitrovgrad (granica Bugarske); Izgradnja produktovoda za transport nafte i naftnih derivata u koridoru postojećeg magistralnog gasovoda MG-09 i planiranog magistralnog gasovoda MG-10; Postavljanje optičkog kabla; Postavljanje koaksijalnog kabla; Izgradnja dalekovoda naponskih nivoa 400 kv, 220 kv i 110 kv ka Kruševcu, Kragujevcu, Boru, Sofiji, Leskovcu i Kosovu;

9) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Specijalnog rezervata prirode Suva planina ("Službeni glasnik RS", broj 55/12), čija opšta koncepcija razvoja područja posebne namene obuhvata osnovne postavke i opredeljenja koje se odnose na zaštitu prirode i prirodnih vrednosti, vodoprivredu, razvoj poljoprivrede i turizma i razvoj saobraćajne infrastrukture. Zaštita prirodnih vrednosti planskog područja ostvariće se i sprovođenjem režima zaštite: - I stepena (stroga zaštita), ukupne površine od 9,54 km2 ili 4,47% zaštićenog područja; - II stepena (aktivna zaštita), ukupne površine od 20,41 km2 ili 9,56% zaštićenog područja; i - III stepena (aktivna zaštita i mogućnost održivog korišćenja), ukupne površine od 183,58 km2 ili 85,97% zaštićenog područja.

10) Uredbi o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora magistralnog gasovoda Niš - Dimitrovgrad sa elementima detaljne regulacije ("Službeni glasnik RS", broj 102/16), kojom se utvrđuje izgradnja magistralnog gasovoda od Niša do Dimitrovgrada i definišu posebni pojasevi i režimi zaštite gasovoda i objekata u funkciji gasovoda. Planskim rešenjem utvrđen je energetski koridor magistralnog gasovoda u ukupnoj širini od 400 m, odnosno po 200 m sa obe strane ose cevovoda. Granica detaljne regulacije obuhvata pojas uže zaštite magistralnog gasovoda u ukupnoj širini od 60 m, kao i površine za nadzemne objekte koji su sastavni deo gasovoda i prateću infrastrukturu. U okviru energetskog koridora utvrđuju se sledeći pojasevi/zone zaštite koji se uspostavljaju po završetku izgradnje gasovoda: Pojas neposredne zaštite; Pojas uže zaštite; i Pojas šire zaštite.

Prostorni plan će biti zasnovan na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja, važećim dokumentima u Republici Srbiji, kao i na dosadašnjem sprovođenju Prostornog plana.

Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji i drugom zakonodavnom regulativom.

Plan se radi na ažurnim digitalnim katastarskim, geografskim i ortofoto podlogama.

Član 4

Vizija i dugoročni cilj razvoja područja Prostornog plana, odnosi se na povezivanje i integraciju predmetnog prostora u šire okruženje, unapređenje razvoja, preispitivanju postojećih planskih rešenja i utvrđivanju novog planskog razvojnog dokumenta.

Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na ostvarivanju i obezbeđivanju uslova za prostorno uređenje i izgradnju.

Član 5

Prostorni plan u tekstualnom delu sadrži: polazne osnove za izradu plana i planski deo.

Polazne osnove za izradu plana sadrže:

1) pravni i planski osnov za izradu plana;

2) obuhvat i opis granice područja prostornog plana;

3) principi prostornog razvoja;

4) vizija i ciljevi prostornog razvoja;

5) koncepcija prostornog razvoja.

Planski deo sadrži planska rešenja prostornog razvoja i propozicije prostornog razvoja.

Planska rešenja prostornog razvoja sadrže:

1) opis i određenje namena prostora (poljoprivredno, šumsko, vodno, građevinsko i drugo zemljište, uključujući obuhvat građevinskog područja);

2) zaštita, uređenje, korišćenje i razvoj prirodnih sistema i resursa (poljoprivredno zemljište, šume i šumsko zemljište, vode, geološki resursi i drugo);

3) prostorni razvoj, distribucija stanovništva i mreža naselja i javnih službi (stanovništvo; odnos gradskih i seoskih naselja i funkcionalno povezivanje naselja i centara, organizacija javnih službi i drugo);

4) prostorni razvoj i distribucija privrednih delatnosti;

5) prostorni razvoj turizma, organizacija i uređenje turističkih i rekreativnih prostora;

6) prostorni razvoj saobraćaja i infrastrukturnih sistema i povezivanje sa regionalnim infrastrukturnim mrežama (saobraćaj, vodoprivredna, energetska, telekomunikaciona i komunalna infrastruktura);

7) pravila i mere zaštite životne sredine, predela, prirodnih i kulturnih dobara (zaštita životne sredine i zaštita, uređenje i unapređenje predela, zaštita, uređenje i unapređenje prirodnih dobara, zaštita, uređenje i unapređenje kulturnih dobara, organizacija prostora od interesa za odbranu zemlje i zaštitu od elementarnih nepogoda i drugo).

Prostorni plan može da sadrži i popis parcela i opis lokacija za javne površine, sadržaje i objekte.

Prostorni plan sadrži mere za ravnomerni teritorijalni razvoj i uređajne osnove za selo.

Prostornim planom određuju se delovi teritorije za koje je predviđena izrada urbanističkog plana. Prostornim planom mogu se odrediti lokacije za urbanističko-arhitektonski konkurs.

Planska rešenja propozicije prostornog razvoja sadrže i:

1) pravila uređenja;

2) pravila građenja;

3) implementacija, koja sadrži naročito: smernice za izradu planske dokumentacije za područje plana, prioritetna planska rešenja i projekte, mere za podsticanje ravnomernog teritorijalnog razvoja i kooperacije sa susednim jedinicama lokalne samouprave u toku implementacije, učesnike u implementaciji i mere i instrumente za implementaciju.

Grafički prikaz Prostornog plana jesu referalne karte kojima se prikazuje:

1) Referalna karta broj 1 "Namena prostora" - sadrži naročito poljoprivredno zemljište, šume i šumsko zemljište, vode i vodno zemljište, građevinsko zemljište;

2) Referalna karta broj 2 "Mreža naselja i infrastrukturni sistemi" - sadrži naročito mrežu naselja i centara, sadržaje javnih službi, raspored osnovnih privrednih delatnosti, infrastrukturne sisteme;

3) Referalna karta broj 3 "Turizam i zaštita prostora" - sadrži naročito turističke zone i lokacije, zone ugroženosti i aktivnosti na zaštiti životne sredine, prirodna i nepokretna kulturna dobra sa propisanim zonama i režimima zaštite;

4) Referalna karta broj 4 "Karta sprovođenja" - prikazuje zone i naselja za koja je predviđena obavezna izrada urbanističkog plana, zone i naselja u okviru kojih je predviđena obavezna izrada urbanističkog projekta, naselja za koja se radi uređajna osnova za selo i zone za direktnu primenu plana (izdavanje informacije o lokaciji i lokacijskih uslova).

Referalne karte prostornog plana jedinice lokalne samouprave rade se u razmeri 1:25.000 ili 1:50.000.

Za potrebe izrade referalnih karata koriste se topografske karte, a mogu se koristiti, u zavisnosti od raspoloživosti i potrebnog nivoa detaljnosti pojedinih rešenja i satelitski snimci, karte iz postojećih geografskih informacionih sistema, ažurne georeferencirane ortofoto podloge, overeni katastarsko-topografski planovi i digitalni katastarsko-topografski planovi.

Uređajna osnova za selo sadrži: 1) granicu prostornog obuhvata; 2) detaljnu podelu područja na prostorne celine u odnosu na njihovu namenu; 3) prikaz građevinskog područja (katastarskih parcela); 4) prikaz površina javne namene; 5) regulaciju i nivelaciju; 6) pravila uređenja i građenja po prostornim celinama; 7) druge detaljne uslove korišćenja, uređenja i zaštite prostora i objekata. Grafičkim prikaz uređajnih osnova za sela, sadrži: 1) građevinsko područje i planirano širenje građevinskog područja; 2) pravce i koridore za javne saobraćajne površine; 3) osnovnu planiranu namenu prostora; 4) planirano uređenje i izgradnju javnih objekata; 5) pravce i koridore za komunalnu i drugu infrastrukturu; i 6) podelu na zone i celine za koja važe ista pravila građenja.

Grafički prikazi uređajnih osnova za sela izrađuje se na digitalnom katastru u razmeri, koja omogućava izdavanje lokacijskih uslova.

Član 6

Nosilac izrade Prostornog plana je grad Niš - Gradska uprava za građevinarstvo. Naručilac Prostornog plana je Grad Niš (Investitor). Obrađivač Plana je JP Zavod za urbanizam Niš. Nosilac izrade Prostornog plana dužan je da obezbedi pribavljanje mišljenja, uslova i saglasnosti nadležnih organa i organizacija propisanih zakonom, kao i da obezbedi saradnju i usaglašavanje stavova sa svim relevantnim subjektima planiranja.

Rok za izradu Prostornog plana je 12 meseci.

Član 7

Organi, posebne organizacije, imaoci javnih ovlašćenja i druge institucije, dužni su da na zahtev nosioca izrade Prostornog plana, u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji, dostave uslove i sve raspoložive podatke, bez naknade.

Na zahtev nosioca izrade, nadležni organi, odnosno organizacije ustupaju postojeće kopije topografskog i katastarskog plana, odnosno digitalne zapise, odnosno katastar podzemnih instalacija, odnosno ortofoto snimke, bez naknade u roku utvrđenom Zakonom o planiranju i izgradnji.

Član 8

Dinamika izrade pojedinih faza uređuje se na osnovu utvrđenih gradskih prioriteta i koordinacije između Naručioca i Obrađivača. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđuje Investitor.

Član 9

Nakon donošenja Odluke o izradi Prostornog plana, Nosilac izrade organizuje rani javni uvid u trajanju od 15 dana. Rani javni uvid oglašava se u sredstvima javnog informisanja.

Nacrt Prostornog plana izlaže se na javni uvid u trajanju od 30 dana u prostorijama Gradske uprave za građevinarstvo, a vreme i mesto održavanja javnog uvida oglašava se u sredstvima javnog informisanja. O izlaganju nacrta Prostornog plana na javni uvid stara se Nosilac izrade plana.

Rani javni uvid i javni uvid sumira Komisija za planove Grada Niša.

Po obavljenom javnom uvidu, Komisija za planove sačinjava izveštaj koji sadrži podatke o izvršenom javnom uvidu, sa svim primedbama i zaključcima po svakoj primedbi, i isti dostavlja Obrađivaču Prostornog plana.

Kontrolu usaglašenosti Prostornog plana sa planovima višeg reda vrši Komisija ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja.

Član 10

Na osnovu prethodno sagledanih i utvrđenih kriterijuma i Odluke o pristupanju izradi strateške procene uticaja Prostornog plana grada Niša na životnu sredinu, broj 353-666/2022-06 od 29.08.2022. godine, pristupa se izradi strateške procene uticaja Prostornog plana na životnu sredinu i ista je sastavni deo ove Odluke.

Član 11

Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu je sastavni deo dokumentacione osnove planskog dokumenta.

Član 12

Prostorni plan Grada Niša donosi se za period od najmanje 10 godina a najviše 25 godina.

Član 13

Ova Odluka objavljuje se u Centralnom registru planskih dokumenata i na zvaničnoj internet stranici Grada Niša.

Član 14

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".

* * *

Na osnovu člana 9. st. 1. i 2. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 135/04 i 88/10), Grad Niš - Gradska uprava za građevinarstvo, po prethodnom mišljenju Gradske uprave za imovinu i održivi razvoj, broj 501-31/2022-04 od 04.05.2022. godine, donosi

ODLUKU
O PRISTUPANJU IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA GRADA NIŠA NA ŽIVOTNU SREDINU

Član 1

Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana grada Niša (u daljem tekstu: Prostorni plan), na životnu sredinu. Strateška procena uticaja na životnu sredinu se izrađuje u skladu sa članom 5. stav 2. Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu.

Član 2

Prostorni plan se izrađuje za celokupno administrativno područje Grada Niša, odnosno za identično područje u obuhvatu Prostornog plana administrativnog područja Grada Niša 2021. ("Službeni list Grada Niša", br. 45/2011).

Prostornim planom se razrađuje područje od 596,78 km2 (59678,82 ha). Obim granice Prostornog plana je 152,332 m, distanca pravcem sever-jug je 30,145 m, a distanca pravcem istok- zapad je 37,991 m.

Granice Prostornog plana su: sa severa - opština Aleksinac i opština Svrljig, sa istoka - opština Bela Palanka, sa juga - opština Gadžin Han i opština Doljevac i sa zapada - opština Merošina.

Područje Prostornog plana obuhvata 71 katastarsku opštinu, u okviru 5 gradskih opština: Gradska opština PANTELEJ, Gradska opština CRVENI KRST, Gradska opština PALILULA, Gradska opština MEDIJANA i Gradska opština NIŠKA BANJA.

Planski osnov za izradu Prostornog plana predstavlja: Prostorni plan Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/2010); Program implementacije Prostornog plana Republike Srbije za period od 2016. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 104/16), Regionalni prostorni plan za područje Nišavskog, Topličkog i Pirotskog upravnog okruga ("Službeni glasnik RS, broj 1/2013); Prostorni plan područja posebne namene sistema produktovoda kroz Republiku Srbiju (Sombor - Novi Sad - Pančevo - Beograd - Smederevo - Jagodina - Niš) ("Službeni glasnik RS" br. 19/11); Prostorni plan područja posebne namene infrastrukturnog koridora železničke pruge Beograd-Niš ("Službeni glasnik RS", broj 117/20); Prostorni plan područja infrastrukturnog koridora autoputa E-75, deonica Beograd-Niš ("Službeni glasnik RS", broj 69/03 i 121/14); Prostorni plan područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Republike Severne Makedonije ("Službeni glasnik RS", br. 77/02, 127/14, 102/17 - dr. uredba, 100/21); Prostorni plan područja infrastrukturnog koridora Niš - granica Bugarske ("Službeni glasnik RS", broj 86/09, 96/17 i 101/21); Prostorni plan područja posebne namene Specijalnog rezervata prirode Suva planina ("Službeni glasnik RS", broj 55/12); Prostorni plan područja posebne namene infrastrukturnog koridora magistralnog gasovoda Niš - Dimitrovgrad sa elementima detaljne regulacije ("Službeni glasnik RS", broj 102/16).

Prostorni plan će biti zasnovan na planskoj, studijskoj, tehničkoj i drugoj dokumentaciji, rezultatima dosadašnjih istraživanja, važećim dokumentima u Republici Srbiji, kao i na dosadašnjem sprovođenju Prostornog plana.

Planiranje, korišćenje, uređenje i zaštita prostora zasniva se na principima uređenja i korišćenja prostora utvrđenim Zakonom o planiranju i izgradnji i drugom zakonodavnom regulativom.

Prostorni plan potrebno je izraditi usled: objektivnih razloga do kojih se došlo prilikom sprovođenja, naročito u delu obuhvata građevinskog zemljišta; preispitivanja lokacija privrednih objekata i pratećih sadržaja; usaglašavanja sa novom zakonodavnom regulativom i to sa članovima 20. i 20a. - Zakona o planiranju i izgradnji i članovima 9, 10. i 11. - Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade dokumenata prostornog i urbanističkog planiranja, ("Sl. glasnik RS", br. 32/19), a vezano za izradu uređajnih osnova za selo, umesto sada važećih šematskih prikaza uređenja naselja.

Vizija i dugoročni cilj razvoja područja Prostornog plana, odnosi se na povezivanje i integraciju predmetnog prostora u šire okruženje, unapređenje razvoja, preispitivanju postojećih planskih rešenja i utvrđivanju novog planskog razvojnog dokumenta.

Konceptualni okvir planiranja, korišćenja, uređenja i zaštite planskog područja zasniva se na ostvarivanju i obezbeđivanju uslova za prostorno uređenje i izgradnju.

Član 3

Na osnovu karakteristika Prostornog plana iz člana 2. ove odluke i analize kriterijuma sadržanih u Prilogu I Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 88/2010), ocenjeno je da ne postoji mogućnost značajnijih uticaja na životnu sredinu.

Značaj Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj, kao i problemi zaštite životne sredine Prostornog plana i mogućnosti uticaja na vazduh, vode, zemljište, klimu, biljni i životinjski svet, staništa i biodiverzitet, zaštićena prirodna dobra, stanovništvo i zdravlje, gradove i druga naselja, kulturno-istorijsku baštinu, infrastrukturne, industrijske i druge objekte, druge stvorene vrednosti obrađeni su u Izveštaju o strateškoj proceni uticaja Prostornog plana grada Niša.

Karakteristike uticaja verovatnoća, intenzitet, složenost, reverzibilnost; vremenska dimenzija (trajanje, učestalost, ponavljanje), prostorna dimenzija, kumulativna i sinergijska priroda uticaja, rizici po ljudsko zdravlje i životnu sredinu, delovanje na oblasti od prirodnog, kulturnog i drugog značaja; delovanje na ugrožene oblasti (prekoračeni standardi kvaliteta životne sredine ili granične vrednosti; intenzivno korišćenje zemljišta; postojeći rizici; smanjeni kapacitet životne sredine; posebno osetljive i retke oblasti; ekosistemi i biljne i životinjske vrste) biće takođe obrađeni u Izveštaju o strateškoj proceni uticaja Prostornog plana grada Niša.

Član 4

Ova odluka predstavlja sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana grada Niša.

Član 5

Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana grada Niša.