PRAVILNIKO USLOVIMA I NAČINU OBAVLJANJA POSLOVA U IME I ZA RAČUN AKCIONARSKOG FONDA I NAČINU IZJAŠNJENJA PO OSNOVU PRENETIH AKCIJA ČIJI JE ZAKONITI IMALAC AKCIONARSKI FOND ("Sl. glasnik RS", br. 62/2016 i 101/2022) |
Ovim pravilnikom bliže se uređuju uslovi i način obavljanja poslova u ime i za račun Akcionarskog fonda (u daljem tekstu: Fond) i propisuje način izjašnjenja ministarstva nadležnog za poslove privatizacije po osnovu prenetih akcija čiji je zakoniti imalac Fond.
Ako se imovina Fonda poveća prenosom akcija i udela, donosi se odluka o povećanju osnovnog kapitala Fonda i o tome izdaje javno saopštenje.
Podaci o akcijama, odnosno udelima prenetim na Fond i prenosu akcija na Fond u nadležnom registru hartija od vrednosti i prenosu udela u nadležnom registru privrednih subjekata, se evidentiraju.
Za akcije prenete Fondu, evidentiraju se podaci o ukupnom broju akcija privrednog društva, broju akcija prenetih Fondu i njihovoj vrednosti, procentualnom učešću u ukupnom kapitalu privrednog društva, datumu naloga za prodaju, broju prodatih akcija, ceni po kojoj su prodate akcije, ukupnoj vrednosti prodatih akcija i neto prihodu Fonda od prodaje akcija, kao i drugi podaci od značaja.
Za udele prenete Fondu, evidentiraju se podaci o procentualnom učešću pojedinačnog udela u odnosu na ukupni kapital društva sa ograničenom odgovornošću, kao i svi odgovarajući podaci kao i kod akcionarskih društava čije su akcije prenete Fondu.
U slučaju potrebe za usklađivanjem evidentiranih podataka, podaci o akcionarima, odnosno udeličarima u privrednim društvima u kojima Fond raspolaže akcijama odnosno udelima u skladu sa zakonom, pribavljaju se od nadležnih javnih registara.
U slučaju promene podataka u javnim registrima koje se odnose na akcije i udele u vlasništvu Fonda, te promene moraju da se evidentiraju.
Ako se imovina Fonda poveća tako da sva lica koja su stekla status nosilaca prava u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravo na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (u daljem tekstu: nosioci prava) mogu da steknu najmanje po jednu akciju nove emisije akcija Fonda i ako se donese odluka o novoj emisiji akcija Fonda i povećanju osnovnog kapitala Fonda, daje se nalog za prenos akcija iz novih emisija Fonda na vlasničke račune nosilaca prava, o čemu se izdaje javno saopštenje.
Akcije, odnosno udeli u vlasništvu Fonda, prodaju se:
1) na tržištu hartija od vrednosti (berzi), u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje tržište hartija od vrednosti;
2) prihvatanjem ponude za preuzimanje, u skladu sa odredbama zakona kojim se uređuje preuzimanje akcionarskih društava;
3) metodom javnog prikupljanja ponuda sa javnim nadmetanjem, u skladu sa propisima kojima se uređuje privatizacija;
4) metodom javnog prikupljanja ponuda sa javnim nadmetanjem, i to udeli u vlasništvu Fonda, kao i akcije u vlasništvu Fonda u akcionarskim društvima čije akcije nisu uključene u trgovanje na regulisanom tržištu, odnosno multilateralnoj trgovačkoj platformi u smislu zakona kojim se uređuje tržište kapitala, osim ukoliko je doneta odluka o modelu i metodu privatizacije u skladu sa zakonom kojim se uređuje privatizacija;
5) u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava.
Ako se akcije koje čine imovinu Fonda prodaju na tržištu hartija od vrednosti, pri donošenju odluke o takvom načinu prodaje, uzimaju se u obzir:
1) tržišna vrednost akcija u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava;
2) tržišna (indikativna) cena akcija, ukoliko je bilo trgovanja u poslednjih šest meseci;
3) knjigovodstvena (obračunska) vrednost akcija, prema poslednjim finansijskim izveštajima;
4) odnos navedenih cena, odnosno vrednosti akcija;
5) ponuda i tražnja za akcijama;
6) obim trgovanja u poslednjih šest meseci;
7) podaci o poslovanju privrednog društva koji su sastavni deo informatora o izdavaocu;
8) učešće ostalih značajnih akcionara u kapitalu privrednog društva i mogućnost da pojedini akcionari steknu kontrolni paket akcija.
Nalog za trgovanje sa definisanim brojem akcija i cenom po akciji daje se angažovanom brokersko-dilerskom društvu ili ovlašćenoj banci.
Ako je upućena ponuda za preuzimanje akcija privrednog društva čije se akcije nalaze u vlasništvu Fonda, utvrđuju se:
1) ponuđena cena;
2) tržišna vrednost akcija u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava;
3) tržišna (indikativna) cena akcija, ukoliko je bilo trgovanja u poslednjih šest meseci;
4) knjigovodstvena (obračunska) vrednost akcija, prema poslednjim finansijskim izveštajima;
5) procenjena vrednost akcija (ako je sadržana u ponudi);
6) odnos navedenih cena, odnosno vrednosti akcija;
7) broj i procenat akcija u vlasništvu Fonda;
8) struktura vlasništva privrednog društva.
Za svaku dostavljenu ponudu za preuzimanje akcija u vlasništvu Fonda, organu Fonda se dostavlja informacija o elementima ponude iz stava 1. ovog člana.
Udeli u vlasništvu Fonda, kao i akcije u vlasništvu Fonda u akcionarskim društvima čije akcije nisu uključene u trgovanje na regulisanom tržištu, odnosno multilateralnoj trgovačkoj platformi u smislu zakona kojim se uređuje tržište kapitala, prodaju se javnim prikupljanjem ponuda sa javnim nadmetanjem, u skladu sa aktom donetim na osnovu zakona kojim se uređuje pravo na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije.
Ako je doneta odluka o modelu i metodu privatizacije u skladu sa propisima kojima se uređuje privatizacija, udeli, odnosno akcije Fonda, prodaju se u skladu sa zakonom kojim se uređuje privatizacija.
Ako se akcije, odnosno udeli u vlasništvu Fonda prodaju korišćenjem instituta za prodaju akcija, odnosno udela u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava, prodaja tih akcija, odnosno udela vrši se po principu maksimiziranja prihoda, odnosno principa postizanja najviše prodajne cene, uz sagledavanje efekata koji bi se korišćenjem navedenih instituta postigli, a uzimajući u obzir knjigovodstvenu, tržišnu i procenjenu vrednost akcija, odnosno udela.
Kod prinudnog otkupa akcija, ukoliko se prema podacima nadležnog registra hartija od vrednosti utvrdi da većinski vlasnik poseduje akcije koje predstavljaju najmanje 90% osnovnog kapitala društva, uzima se u obzir knjigovodstvena, procenjena (ukoliko postoji i ukoliko je dostupna) i tržišna vrednost akcija (ukoliko postoji), i na osnovu tih podataka ceni celishodnost upućivanja zahteva društvu za otkup akcija Fonda.
U slučaju upućivanja ponude za sticanje sopstvenih akcija, cene se sledeći elementi:
1) ponuđena cena;
2) tržišna vrednost akcija u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava;
3) tržišna (indikativna) cena akcija, ukoliko je bilo trgovanja u poslednjih šest meseci;
4) knjigovodstvena (obračunska) vrednost akcija, prema poslednjim finansijskim izveštajima;
5) procenjena vrednost akcija (ako je sadržana u ponudi);
6) odnos navedenih cena, odnosno vrednosti akcija;
7) broj i procenat akcija u vlasništvu Fonda;
8) broj i procenat akcija koje izdavalac namerava da stekne.
Pri oceni elemenata iz stava 3. ovog člana naročito se vodi računa o ponuđenoj ceni, procentu akcija koje izdavalac - ponuđač namerava da stekne, kao i mogućnosti realizacije paketa akcija u vlasništvu Fonda.
Korišćenje prava glasa po osnovu akcija, odnosno udela u vlasništvu Fonda vrši se neposredno, učestvovanjem u radu skupštine preko punomoćnika ili posredno, glasanjem pisanim putem "za" ili "protiv" predloga odluke.
Danom dostavljanja pisanog izjašnjenja smatra se dan slanja preporučene pošiljke ili elektronske pošte.
Pravo glasa se ne koristi, odnosno ne izjašnjava se o zahtevu akcionarskog društva u kojem Fond ima manje od 5% akcija.
Ako se kod akcionarskog društva može primeniti institut prava nesaglasnih akcionara na otkup akcija, u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava, može se koristiti pravo nesaglasnog akcionara i tražiti otkup akcija Fonda od strane društva, uzimajući u obzir knjigovodstvenu, tržišnu i procenjenu vrednost akcija, obim prometa akcija na tržištu hartija od vrednosti u poslednjih šest meseci, kao i mogućnost prodaje celog paketa akcija Fonda.
Prilikom korišćenja instituta prava nesaglasnog akcionara na otkup akcija u akcionarskim društvima čije akcije nisu uključene u trgovanje na regulisanom tržištu, odnosno multilateralnoj trgovačkoj platformi u smislu zakona kojim se uređuje tržište kapitala, kao i u društvima s ograničenom odgovornošću u kojima je Fond udeličar, uzima se u obzir knjigovodstvena, kao i procenjena vrednost akcija, odnosno udela.
Imovina Fonda vodi se u poslovnim knjigama Fonda.
Poslovne knjige Fonda, kao akcionarskog društva čijim akcijama se ne trguje na tržištu hartija od vrednosti, vode se u skladu sa propisima kojima se uređuje računovodstvo i revizija i po kontnom okviru za privredna društva.
Za poslove iz stava 2. ovog člana, može se angažovati privredno društvo ili preduzetnik, registrovani za vršenje računovodstvenih usluga.
Šestomesečni izveštaj o poslovanju Fonda priprema se na osnovu podataka o:
1) ukupnoj vrednosti osnovnog kapitala Fonda;
2) broju emitovanih akcija Fonda;
3) podacima o promenama na kapitalu, odnosno nenovčanoj imovini Fonda;
4) broju privrednih društava u kojima Fond poseduje akcije odnosno udele;
5) broju prodatih paketa akcija i udela u vlasništvu Fonda;
6) metodima prodaje akcija i udela u vlasništvu Fonda;
7) ukupnom ostvarenom prihodu od prodaje akcija i udela u vlasništvu Fonda;
8) stanju sredstava na posebnom računu Fonda kod poslovne banke.
Izvodi o promeni i stanju na posebnom računu Fonda se prate i evidentiraju.
Troškovi nastali u postupku obavljanja poslova u ime i za račun Fonda, izmiruju se u visini realnih troškova iz sredstava ostvarenih od prodaje akcija, odnosno udela i uplaćenih dividendi, pre uplate ovih sredstava na poseban račun Fonda kod poslovne banke.
Pod realnim troškovima iz stava 1. ovog člana, smatraju se troškovi: tržišta hartija od vrednosti, angažovanja brokersko-dilerskog društva i ovlašćene banke, Centralnog registra hartija od vrednosti, javnog oglašavanja, naknada predsedniku i članovima Saveta, angažovanja spoljnog revizora, održavanja poslovno knjigovodstvenog programskog paketa i drugi troškovi, kao i izdaci vezani za zastupanje Fonda pred sudovima i drugim državnim organima za plaćanje sudskih taksi, naknade i nagrade za pružene advokatske usluge, troškova veštačenja, kao i drugih troškova koji mogu da nastanu povodom i u vezi sa postupkom pred sudom ili drugim državnim organom.
Iz sredstava ostvarenih od prodaje akcija, odnosno udela i uplaćenih dividendi, najmanje jednom mesečno namiruju se nastali realni troškovi u postupku obavljanja poslova u ime i za račun Fonda i ostatak sredstava uplaćuje na poseban račun Fonda kod poslovne banke.
U cilju očuvanja sredstava na posebnom računu Fonda, a na osnovu odluke organa Fonda, sprovode se:
1) aktivnosti u vezi sa ulaganjem slobodnih novčanih sredstava Fonda u državne hartije od vrednosti Republike Srbije i/ili
2) postupak prikupljanja ponuda poslovnih banaka radi zaključivanja ugovora o kratkoročnom oročavanju sredstava shodnom primenom zakona kojim se uređuju javne nabavke i dostavljanje izveštaja Savetu Fonda o podnetim ponudama radi potpisivanja ugovora o kratkoročnom oročavanju sredstava sa bankom koja je ponudila najpovoljnije uslove.
Izuzetno, kada to nalažu potrebe države za dodatnom kontrolom i nadzorom, a vodeći računa o očuvanju sredstava na posebnom računu Fonda, ne primenjuju se odredbe člana 13. stav 5. ovog pravilnika.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".