PRAVILNIKO SUFINANSIRANJU MERE ZAMENE POSTOJEĆEG ENERGENTA U INDIVIDUALNIM LOŽIŠTIMA I PRELAZAK NA BIOMASU U CILJU SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA NA TERITORIJI GRADA VALJEVA U 2022. GODINI("Sl. glasnik grada Valjeva", br. 8/2022) |
Pravilnikom o sufinansiranju mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini (u daljem tekstu Pravilnik) uređuje se: cilj sprovođenja mere; mera koja se sufinansira i bliži uslovi za raspodelu i korišćenje sredstava; učesnici u realizaciji mere, način njihovog učešća i uloge; način obezbeđivanja finansijskih sredstava, procenat sufinansiranja; način i uslovi prijave na javni poziv i kriterijumi za selekciju privrednih subjekata; način i uslovi prijave na javni konkurs i kriterijumi za selekciju građana (domaćinstava), praćenje realizacije i izveštavanje.
Cilj sprovođenja mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu jeste smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora.
Mera za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora predviđena ovim Pravilnikom sprovodi se kroz saradnju sa privrednim subjektima koji se bave prodajom kotlova na biomasu, a krajnji korisnici bespovratnih sredstava su domaćinstva na teritoriji grada Valjeva.
Sredstva za sufinansiranje zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu na teritoriji grada Valjeva obezbeđuju se Odlukom o budžetu grada Valjeva i iz odobrenih sredstava Ministarstva zaštite životne sredine na osnovu sprovedenog Javnog konkursa za dodelu sredstava za sufinansiranje realizacije projekta smanjenja zagađenja vazduha u Srbiji poreklom iz individualnih izvora u 2022. godini.
Sredstva za sufinansiranje mere iz člana 6. ovog Pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa za domaćinstava u najvišem iznosu do 70% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, pri čemu je maksimalni iznos odobrenih sredstava po pojedinačnoj prijavi definisan u članu 6.
Odluku o dodeli sredstava građanima donosi Gradsko veće grada Valjeva na predlog Komisije za sprovođenje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini.
Ukupno planirana sredstva koje grad zajedno sa sredstvima Ministarstva zaštite životne sredine dodeljuje putem javnog poziva za sufinansiranje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini iznose 36.000.000,00 dinara, od čega je 7.500.000,00 dinara opredelio Grad Valjevo, a 28.500.000,00 dinara Ministarstvo zaštite životne sredine.
Mera za smanjenje zagađenja vazduha koja se sprovodi ovim Pravilnikom je:
- Nabavka kotlova na biomasu (drveni pelet, briket, sečka) za porodične kuće.
Udeo sredstava podsticaja iznosi 70% od vrednosti ukupne investicije sa PDV-om po pojedinačnoj prijavi, a maksimalno 150.000,00 dinara sa PDV-om.
Sredstva podsticaja dodeljivaće se krajnjim korisnicima (domaćinstvima) kod kojih je postojeće grejanje na ugalj /lož ulje/ mazut ili drvo.
Stepen korisnosti kotla (grejača prostora) na biomasu (drvni pelet, briket, sečka) ne može biti manji od 85%.
Krajnji korisnici (domaćinstva) su dužni da isporučenu opremu ugrade o svom trošku.
Dvojni objekti različitih vlasnika, kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.
Kriterijumi za ocenjivanje prijava na Javni konkurs za domaćinstva dati su u članu 26. ovog Pravilnika.
Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi su troškovi sa uračunatim PDV-om i odnose se na nabavku novih kotlova na biomasu bez troškova ugradnje.
Ne prihvataju se troškovi nabavke kotlova koji su nastali pre prvog obilaska Komisije za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini.
Neprihvatljivi troškovi - Troškovi koji neće biti finansirani javnim konkursom iz budžeta Grada Valjeva su:
1) Troškovi ugradnje novih kotlova na biomasu;
2) Troškovi koji su u vezi sa nabavkom opreme: carinski i administrativni troškovi;
3) Troškovi u vezi sa odobravanjem i sprovođenjem kreditnog zaduženja: troškovi odobravanja kredita, troškovi kamata, troškovi kreditnog biroa, troškovi osiguranja kredita i sl.;
4) Refundacija troškova za već nabavljenu opremu i izvršene usluge (plaćene ili isporučene);
5) Nabavka opreme koju podnosilac zahteva za bespovratna sredstva sam proizvodi ili za usluge koje podnosilac zahteva sam izvršava;
6) Drugi troškovi koji nisu u skladu sa merom zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini.
Direktni korisnici sredstava za realizaciju mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini su privredni subjekti.
Privredni subjekti su dužni da korisnicima isporuče nove kotlove na biomasu u skladu sa odredbama ugovora i u dogovorenim rokovima.
Krajnji korisnici bespovratnih sredstava su domaćinstva.
III IMENOVANJE I NADLEŽNOSTI KOMISIJE
Gradsko veće grada Valjeva donosi Rešenje o obrazovanju Komisije za sprovođenje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini (u daljem tekstu Komisija).
Javni poziv i Javni konkurs za sufinansiranje mere smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora u ime Grada Valjeva sprovodi Komisija, koju Gradsko veće grada Valjeva formira Rešenjem o obrazovanju komisije.
Rešenjem o obrazovanju komisije utvrđuju se: broj članova Komisije, osnovni podaci o članovima Komisije (ime i prezime, naziv radnog mesta), osnovni zadaci i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Članovi Komisije za svoj rad imaju pravo na naknadu.
Osnovni zadaci Komisije naročito obuhvataju:
- Pripremu konkursne dokumentacije za privredne subjekte i domaćinstva (javni poziv i javni konkurs, obrazac prijave, i drugo).
- Oglašavanje javnog poziva i javnog konkursa i prateće dokumentacije na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici Grada Valjeva;
- Prijem i kontrola prispelih zahteva;
- Rangiranje prispelih zahteva i izbor prijavljenih privrednih subjekata i domaćinstava;
- Objavljivanje preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i krajnjih korisnika na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici grada Valjeva, razmatranje prigovora na preliminarnu listu izabranih privrednih subjekata i domaćinstava i donošenje revidirane preliminarne rang liste izabranih privrednih subjekata i domaćinstava. Preliminarna rang lista krajnjih korisnika predstavlja osnov za terenski obilazak Komisije;
- Donošenje predloga konačne liste izabranih direktnih korisnika i predloga konačne liste izabranih krajnjih korisnika kojima je priznato pravo na bespovratna sredstva;
- Izrada predloga Ugovora o sprovođenju mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu i Rešenja o konačnoj listi direktnih i krajnjih korisnika za sprovođenje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu, a koje se finansiraju iz budžeta grada Valjeva.
Komisija je nezavisna u svom radu. Komisija je dužna da Gradskom veću dostavi zapisnike i izveštaj o radu.
Terenski rad Komisije obuhvata najmanje dva najavljena obilaska, i to:
- pre dostave kotla i njegove ugradnje, prilikom evaluacije prijave radi ocene početnog stanja objekta i verodostojnosti podataka iz podnete prijave, kao i opravdanost predloženog zahteva;
- nakon sprovedene dostave kotla i njegove ugradnje radi utvrđivanja činjeničnog stanja po prijavi završetka radova.
Prilikom terenskog obilaska Komisija na licu mesta vrši pregled podnetih zahteva, uz obavezno prisustvo podnosioca zahteva, sačinjava se Zapisnik u dva primerka, pri čemu jedan primerak ostaje podnosiocu prijave, a drugi zadržava Komisija.
Zapisnik sadrži i tehnički izveštaj o postojećem stanju objekta/nakon realizovanih mera.
Komisija je dužna da prilikom posete utvrdi da li postoje indicije o nezakonitim radnjama ili grubom kršenju ugovornih obaveza zatraži postupanje u skladu sa odredbama ugovora i zakonskim okvirom.
Komisija prati realizaciju mere i vrši kontrolu njene realizacije. Praćenje realizacije mere obuhvata:
- Obavezu direktnog/krajnjeg korisnika sredstava da obaveštava Komisiju o realizaciji mere, u rokovima određenim ugovorom i da omogući Komisiji da izvrši uvid u relevantnu dokumentaciju nastalu u toku realizacije aktivnosti;
- Prikupljanje informacija od direktnog/krajnjeg korisnika sredstava;
- Druge aktivnosti predviđene ugovorom;
- Pripremu izveštaje o napretku i obaveštavanje nadležnih organa i javnosti.
Rokovi za realizaciju:
- rok za prijavu na Javni poziv za direktne korisnike sredstava je najmanje 15 dana;
- evaluacija prijava na Javni poziv direktnih korisnika (privredni subjekti) sredstava i donošenje preliminarne rang liste ne može biti duže od 15 dana;
- rok za prijavu krajnjih korisnika (domaćinstva) na Javni konkurs je najmanje 21 dan;
- evaluacija prijava krajnjih korisnika i donošenje preliminarne rang liste krajnjih korisnika ne može biti duže od 15 dana;
- donošenje konačne rang liste direktnih / krajnjih korisnika ne može biti duže od 15 dana od dana podnošenja poslednjeg prigovora.
Sredstva Budžeta Grada za sufinansiranje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora dodeljuju se u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Raspodela sredstava iz stava 1. ovog člana obuhvata raspisivanje javnog poziva za privredne subjekte, prikupljanje i kompletiranje prijava na javni poziv, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ispunjenosti uslova i ocenjivanje privrednih subjekata radi utvrđivanje liste direktnih korisnika i donošenje akta o izboru direktnih korisnika, kao i raspisivanje javnog konkursa za građane, prikupljanje i kompletiranje prijava, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ocenjivanje radi utvrđivanja liste krajnjih korisnika na osnovu kriterijuma iz javnog konkursa, donošenje akta o izboru krajnjih korisnika, realizaciju i izveštavanje.
Javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Odluku o raspisivanju javnog poziva za izbor direktnih korisnika donosi Gradsko veće grada Valjeva Javni poziv za izbor direktnih korisnika sprovodi Komisija.
Prijava podrazumeva podnošenje dokumentacije u roku koji je utvrđen javnim pozivom, a podnosi se Komisiji.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana se obavezno objavljuje na internet stranici Grada, a najava javnog poziva i u lokalnim medijima.
Na javnom pozivu mogu učestvovati privredni subjekti koji vrše isporuku kotlova na biomasu i ispunjavaju sledeće uslove:
- da su upisani u registar APR-a, a registrovani su kao privredna društva i preduzetnici najmanje šest meseci od dana podnošenja prijave,
- da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije,
- da imaju ateste za materijale i proizvode.
Sadržaj javnog poziva za direktne korisnike (privredne subjekte)
Javni poziv iz člana 15. ovog Pravilnika sadrži:
1) pravni osnov za raspisivanje javnog poziva,
2) ciljeve preuzete iz Pravilnika o sufinansiranju mere za smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva,
3) finansijski okvir,
4) namenu sredstava,
5) uslove za učešće na javnom pozivu,
6) dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
7) ispunjenost uslova iz javnog poziva,
8) način i rok podnošenja prijave,
9) način objavljivanja odluke o učešću privrednih subjekata u sufinansiranju mere smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora po javnom pozivu.
Prijava na javni poziv za direktne korisnike (privredne subjekte)
Prijava koju na javni poziv podnosi privredni subjekt sadrži prijavni obrazac sa priloženom dokumentacijom.
Prijavni obrazac se nalazi u prilogu javnog poziva i sadrži naročito:
1) opšte podatke o privrednom subjektu;
2) podatke o zakonskom zastupniku;
3) profil privrednog subjekta;
4) cenovni pregled roba i usluga.
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika (privrednih subjekata)
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika obuhvataju sledeće:
1) cene kotlova na biomasu;
2) rok važenja cena kotlove.
Javnim pozivom se određuje maksimalni broj bodova po svakom od kriterijuma i broj bodova po potkriterijumima, ako su potkriterijumi definisani u okviru pojedinih kriterijuma.
Ukupan maksimalni broj bodova po svim kriterijumima i potkriterijumima za meru ne može preći 100.
Ocenjivanje, utvrđivanje liste izabranih direktnih korisnika i ugovaranje
Ocenjivanje i rangiranje prispelih prijava privrednih subjekata vrši se primenom kriterijuma iz člana 19. ovog Pravilnika.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz Javnog poziva, utvrđuje preliminarnu listu direktnih korisnika.
Preliminarnu listu direktnih korisnika Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Grada i zvaničnoj internet stranici Grada.
Učesnici Javnog poziva imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju preliminarne liste direktnih korisnika, u roku od tri dana od dana objavljivanja liste.
Na preliminarnu listu direktnih korisnika učesnici na javnom pozivu imaju pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na preliminarnu listu direktnih korisnika kao i da donese Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od 15 dana od dana njegovog prijema.
O sprovedenom postupku Komisija vodi zapisnik i sačinjava Predlog konačne Odluke o izboru direktnih korisnika za sprovođenje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora i iste dostavlja Gradskom veću na usvajanje.
Gradsko veće grada Valjeva donosi Odluku o izboru direktnih korisnika za sprovođenje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora.
Odluka Gradskog veća grada Valjeva o izboru direktnih korisnika za sprovođenje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Valjeva i zvaničnoj internet stranici Grada Valjeva.
Ugovor o sprovođenju mere za smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora potpisuje se nakon donošenja Rešenja o konačnoj listi krajnjih korisnika za sprovođenje mere za smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora.
Ukoliko se na javni poziv za direktne korisnike ne prijavi ni jedan privredni subjekt, javni poziv će se ponoviti.
Javni konkurs za dodelu bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima (domaćinstva)
Odluku o raspisivanju javnog konkursa za dodelu bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima donosi Gradsko veće grada Valjeva.
Javni konkurs za dodelu bespovratnih sredstava građanima sprovodi Komisija.
Domaćinstva - učesnici konkursa podnose prijavu Komisiji. Prijava podrazumeva podnošenje konkursne dokumentacije u roku koji je utvrđen javnim konkursom.
Javni konkurs iz stava 1. ovog člana se obavezno objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Valjeva i zvaničnoj internet stranici Grada, a najava javnog konkursa i u svim lokalnim medijima.
Konkursna dokumentacija sadrži:
1) javni poziv
2) prijavni obrazac sa listom potrebnih dokumenata
Pravo učešća na konkursu imaju domaćinstva, koja ispunjavaju sledeće uslove:
1) da je podnosilac prijave:
- vlasnik objekta, ili
- ako podnosilac prijave nije vlasnik, onda da podnosilac prijave ima prijavu boravka na adresi objekta za koji podnosi prijavu, i tada je potrebno uz prijavu podneti pisanu saglasnost vlasnika objekta
2) da je objekat nastanjen i uz prijavu priložiti kopiju računa za električnu energiju gde se vidi da je potrošnja električne energije u objektu u prethodnom mesecu minimalno 30 kWh.
3) ne prihvataju se troškovi nabavke kotla koji nastanu pre prvog obilaska Komisije za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora.
4) i drugi uslovi u skladu sa javnim konkursom za domaćinstva.
Ukoliko postoji više od jednog vlasnika porodične kuće, potrebno je dostaviti saglasnost ostalih vlasnika prilikom prijave.
Ukoliko podnosilac prijave nije vlasnik porodične kuće, potrebno je dostaviti saglasnost vlasnika.
Pravo po osnovu ovog Pravilnika mogu ostvariti samo ona domaćinstva koja za istu namenu nisu dobili sredstva iz budžeta Grada Valjeva.
Ukoliko podnosilac zahteva ostvaruje pravo za istu meru po dva osnova - konkursa, isti će ostvariti pravo samo za onu meru koja je za njega povoljnija.
Sadržaj Javnog konkursa za krajnje korisnike (domaćinstva)
Javni konkurs iz člana 21. ovog Pravilnika sadrži:
1) pravni osnov za raspisivanje javnog konkursa,
2) ciljeve preuzete iz Pravilnika o sufinansiranju mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini,
3) finansijski okvir,
4) namenu sredstava,
5) uslove za učešće na konkursu,
6) listu direktnih korisnika preko kojih se realizuju mere,
7) dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
8) način na koji grad Valjevo pruža dodatne informacije i pomoć podnosiocu prijave u pripremi i podnošenju prijave,
9) način i rok podnošenja prijave,
10) postupak odobravanja sredstava,
11) način objavljivanja odluke o ostvarivanju prava na bespovratna sredstva građanima za sprovođenje mere za smanjenje zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora po javnom konkursu.
Prijava na javni konkurs za krajnje korisnike (domaćinstva)
Dokumentacija koju dostavlja građanin - podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
1) potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mere zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini (Prilog 1) sa popunjenim podacima o stanju građevinskih (fasadnih) elemenata i grejnog sistema objekta;
2) fotokopije ličnih karata ili očitane lične karte za sva fizička lica koja žive na adresi porodične kuće za koju se podnosi prijava. Za maloletna lica dostavljaju se fotokopije zdravstvenih knjižica;
3) fotokopiju računa za utrošenu električnu energiju za stambeni objekat za koji se konkuriše za poslednji mesec, radi dokaza da se živi u prijavljenom stambenom objektu o (minimalna potrošnja električne energije ne može biti manja od 30 kWh mesečno);
4) profaktura odnosno predračun za isporučeni kotao izdata od privrednog subjekta sa liste direktnih korisnika (privrednih subjekata) (Prilog 2) koju je objavio Grad;
5) izjava o članovima domaćinstva sa fotokopijom ličnih karata za svakog člana domaćinstva sa jasno vidljivom adresom stanovanja;
6) potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja (Prilog 3).
7) potpisana izjava da će korisnik dobijenih bespovratnih sredstava za sufinansiranje nabavke kotla na biomasu o svom trošku u momentu dostave kotla obezbediti njegovo priključenje na postojeću ili novoizgrađenu kućnu grejnu instalaciju (Prilog 4).
Grad će po službenoj dužnosti obezbediti pribavljanje izvoda iz lista nepokretnosti.
Pravo učešća na javnom konkursu nemaju:
- domaćinstva čije je postojeće grejanje na prirodni gas, pelet, električnu energiju ili daljinski sistem grejanja;
- vlasnici posebnih delova stambeno- poslovnog objekata koji ne služe za stanovanje;
- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodne dve godine posle dostavljanja Rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za slične aktivnosti odustali od sprovođenja aktivnosti.
Kriterijumi za izbor krajnjih korisnika (domaćinstva)
Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vrši će se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:
Nabavka kotlova na biomasu (drveni pelet, briket, sečka) |
|
|
|
Postojeći način grejanja na |
Broj bodova |
Ugalj/lož ulje,/mazut |
50 |
Drvo |
30 |
|
|
Postojeće karakteristike spoljne stolarije |
Broj bodova |
Drveni, jednostruki sa jednim staklom |
5 |
Drveni, dvostruki sa razmaknutim krilima |
10 |
Drveni, jednostruki sa duplim staklom ili vakum staklom |
15 |
PVC, aluminijum |
20 |
|
|
Postojeće stanje u pogledu termičke izolacije objekta |
Broj bodova |
Spoljni zidovi i krov bez termičke izolacije |
5 |
Spoljni zidovi bez a krov sa termičkom izolacijom |
10 |
Spoljni zidovi sa a krov bez termičkom izolacijom |
15 |
Spoljni zidovi i krov sa termičkom izolacijom |
20 |
|
|
K faktor zauzetosti površine za porodične kuće |
|
K < 15 |
5 |
15 ≤ K < 17,5 |
4,5 |
17,5 ≤ K < 20 |
4 |
20 ≤ K < 22,5 |
3,5 |
22,5 ≤ K < 25 |
3 |
25 ≤ K ≤ 27,5 |
2,5 |
27,5 ≤ K ≤ 30 |
2 |
K > 30 |
1 |
|
|
Korišćenje subvencija za energetsku sanaciju (sredstva opštine/republike) |
|
|
Broj bodova |
Sredstva nisu korišćena u poslednje tri godine |
5 |
Sredstva su korišćena u poslednje tri godine |
0 |
Javnim konkursom se određuje maksimalni broj bodova po svakom od kriterijuma i broj bodova po potkriterijumima, ako su potkriterijumi definisani u okviru pojedinih kriterijuma.
Ukupan maksimalni broj bodova po svim kriterijumima i potkriterijumima ne može preći 100.
Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente.
Prilikom bodovanja stolarije na objektu na kome se nalazi više vrsta stolarije bodovaće se prozori čija je ukupna površina najveća.
Ukoliko se dva zahteva ocene sa istim brojem bodova, prednost imaju podnosioci prijava čiji je faktor iskorišćavanja površine K manji.
Ocenjivanje, utvrđivanje liste i izbor krajnjih korisnika
Ocenjivanje i rangiranje projekata domaćinstava, vrši se primenom kriterijuma iz člana 26.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz člana 26., utvrđuje jedinstvenu preliminarnu rang listu krajnjih korisnika za meru za smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora iz javnog poziva na osnovu bodovanja prema kriterijumima iz člana 26. ovog pravilnika.
Listu iz stava 2. ovog člana Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Grada i zvaničnoj internet stranici Grada.
Podnosioci prijava imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju liste iz stava 2. ovog člana u roku od tri dana od dana objavljivanja liste u skladu sa stavom 3. ovog člana.
Na listu iz stava 2. ovog člana podnosioci prijava imaju pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana njenog objavljivanja. Prigovor se podnosi na pisarnici Gradske uprave grada Valjeva.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na listu iz stava 2. ovog člana kao i da donese odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od 15 dana od dana njegovog prijema i na osnovu donetih odluka donese revidiranu preliminarnu listu.
Na osnovu liste iz stava 6. ovog člana Komisija vrši terenski obilazak radi uvida u stanje stambenih objekata sa te liste zaključno sa rednim brojem podnosioca prijave do kojeg su obezbeđena ukupna sredstva za subvencionisanje.
Ukoliko je Komisija prilikom terenskog obilaska iz stava 7. ovog člana utvrdila da je podnosilac prijave dao neistinite podatke u prijavi Komisija će ga eliminisati iz revidirane preliminarne liste i umesto njega sprovešće terenski obilazak prvog sledećeg na listi kod koga nije vršen terenski obilazak.
Prilikom terenskog obilaska uz obavezno prisustvo podnosioca zahteva Komisija sačinjava zapisnik u dva primerka, pri čemu jedan ostaje podnosiocu prijave, a jedan zadržava Komisija. U zapisniku Komisija potvrđuje da li su mere navedene u predmeru i predračunu koji je građanin podneo prilikom prijave na javni konkurs prihvatljive.
Na osnovu zapisnika iz stava 9. ovog člana komisija sačinjava konačnu listu krajnjih korisnika.
Listu iz stava 10. ovog člana Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Grada i zvaničnoj internet stranici grada.
Na listu iz stava 10. ovog člana podnosioci prijava kod kojih je izvršen terenski obilazak, imaju pravo prigovora Komisiji u roku od osam dana od dana objavljivanja konačne liste krajnjih korisnika. Prigovor se podnosi na pisarnicu Gradske uprave grada Valjeva.
Komisija je dužna da odluči po prigovorima iz stava 10. ovog člana u roku od 15 dana od dana prijema prigovora i nakon odlučivanja po svim prigovorima sačini revidiranu konačnu listu krajnjih korisnika.
Gradsko veće grada Valjeva donosi Odluku o dodeli bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima za sprovođenje mere smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora, na osnovu čega se zaključuju ugovori.
Grad će vršiti prenos sredstava isključivo direktnim korisnicima a ne krajnjim korisnicima, nakon što pojedinačni krajnji korisnik izvrši uplatu direktnom korisniku celokupnu svoju obavezu i nakon završetka realizacije mere.
Osnov za prenos sredstva direktnom korisniku je Zapisnik Komisije o primopredaji kojim će se konstatovati da su kotlovi na biomasu isporučeni u skladu sa dostavljenim profakturom odnosno predračunom direktnog korisnika koje je građanin predao kada se prijavio na javni konkurs i u skladu sa zapisnikom Komisije načinjenim prilikom prvog izlaska. Zapisnikom o primopredaji Komisija konstatuje i da su kotlovi na biomasu ugrađeni od strane krajnjeg korisnika o njegovom trošku.
Krajnji Korisnik mora imati urednu dokumentaciju (račune i ateste) za opremu tj. kotlove na biomasu koje će dostaviti nadležnoj komisiji.
Korisnik sredstava će vršiti prenos sredstava izabranim privrednim subjektima u skladu sa zaključenim ugovorom. Krajnji korisnik je obavezan da pre primopredaje ugradi dostavljeni kotao na biomasu, za čije ugrađivanje sam snosi troškove izvedenih radova.
Kontrolu izvršenja ugovorenih obaveza izvršiće organi nadležni za urbanizam odnosno zaštitu životne sredine, u saradnji sa Komisijom.
Ukoliko Korisnik sredstava nije sredstva namenski utrošio, ili nabavka kotla nije izvršena u skladu sa profakturom odnosno predračunom koji je krajnji korisnik podneo prilikom prijave, ili nije izvršio ugradnju dostavljenog kotla Grad Valjevo neće uplatiti sredstva dodeljena javnim konkursom. U tom slučaju troškove do punog iznosa nabavke kotla prema dobavljaču snosiće krajnji korisnik.
Ukoliko iz nekog razloga krajnji korisnik ne može da realizuje nabavku od odabranog direktnog korisnika, ima pravo da izvrši nabavku od drugog direktnog korisnika sa liste i da o tome pre realizacije nabavke obavesti Komisiju i dostavi joj novu profakturu odnosno predračun, s tim da iznos ne može biti veći od odobrenog.
V PRAĆENJE REALIZACIJE MERE ZA SMANJENJE ZAGAĐENJA VAZDUHA POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH IZVORA
Komisija priprema Završni izveštaj o sprovedenoj meri zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini, podnosi ga Gradskom veću i objavljuje na internet stranici.
Javnost se informiše o realizaciji mere preko lokalnih medija i internet stranice Grada.
Završni izveštaj o sprovedenoj meri zamene postojećeg energenta u individualnim ložištima i prelazak na biomasu u cilju smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora na teritoriji grada Valjeva u 2022. godini posebno sadrži informacije o sprovedenim aktivnostima i utrošenim finansijskim sredstvima, uočene nedostatke u implementaciji aktivnosti i njihove uzroke, podatke o uštedi energije i smanjenju emisije gasova sa efektom staklene bašte.
Direktni korisnici sredstava koji izvode radove na energetskoj sanaciji dužni su da Komisiji, u svakom momentu, omoguće kontrolu realizacije aktivnosti i uvid u svu potrebnu dokumentaciju.
Podaci i akti koje Komisija objavljuju na zvaničnoj internet stranici Grada Valjeva, moraju se objaviti i na oglasnoj tabli Grada.
Gradska uprava grada Valjeva ima obavezu da u skladu sa važećim propisima čuva kompletnu dokumentaciju nastalu u postupku sufinansiranja mere iz ovog Pravilnika.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom donošenja i biće objavljen u "Službenom listu Grada Valjeva.