ODLUKA

O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2022. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 120/2021, 18/2022 i 84/2022)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2022. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 173.404.982.331 dinar, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2022. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
Izvori finansiranja		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (1+11)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	121.100.473.717	13.325.065.438	134.425.539.155
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	1.185.000.000	95.941.873	1.280.941.873
06	Donacije od međunarodnih organizacija	4.914.950	17.538.780	22.453.730
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	8.299.425.343	2.105.189.755	10.404.615.098
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	94.545.857	1.240.486.285	1.335.032.142
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	7.415.527.855	2.505.000	7.418.032.855
10	Primanja od domaćih zaduživanja	5.163.678.129	0	5.163.678.129
11	Primanja od inostranih zaduživanja	1.422.743.722	0	1.422.743.722
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	180.240.831	7.778.424	188.019.255
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	6.033.228.907	2.042.371.768	8.075.600.675
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	2.271.146	0	2.271.146
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	2.867.168.827	748.876.085	3.616.044.912
56	Finansijska pomoć EU	50.009.639	0	50.009.639
UKUPNO:		153.819.228.923	19.585.753.408	173.404.982.331

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2022. godini po izvorima finansiranja									Ukupno
	01	04	06	07	08	09	12	13	15
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina
Voždovac	859.553.032	38.634.200	0	73.298.900	0	250.000	450.000	262.859.474	22.787.010	1.257.837.616
Vračar	469.356.616	0	0	5.560.378	0		0	49.845.479	6.836.795	532.099.268
Zemun	929.962.929	0	0	152.616.076	0		0	218.109.850	37.381.496	1.338.070.351
Zvezdara	622.069.696	0	11.798.354	87.102.715	2.746.643		0	96.302.379	6.631.681	826.651.468
Novi Beograd	930.125.351	0	0	467.449.507	300.000		0	27.569.513	6.353.529	1.431.797.900
Palilula	960.085.653	16.124.000	0	39.473.853	0		100.000	223.202.797	88.198.031	1.327.184.334
Rakovica	636.172.876	0	0	31.498.793	0		0	50.351.507	53.412.921	771.436.097
Savski venac	518.465.112		0	106.319.841	15.032.800		3.000.000	60.344.006	49.859.041	753.020.800
Stari grad	467.165.293	5.259.673	4.515.705	160.569.638			3.000.000	59 914.378	30.171.992	730.596.679
Čukarica	834.844.400	12.700.000	0	74.972.145	3.500.000		128.424	118.293.167	39.000.000	1.083.438.136
Barajevo	596.290.825	1.480.000	0	100.300.730	0		0	154.850.912	82.675.569	935.598.036
Grocka	854.814.441	0	0	52.313.750	1.800.000		0	138.217.524	28.930.340	1.076.076.055
Lazarevac	1.233.058.192	16.204.000	1.224.721	45.718.554	0	180.000	300.000	121.576.302	103.342.865	1.521.604.634
Mladenovac	788.994.413	5.000.000	0	163.908.891	7.000.000		0	19.697.515	97.647.842	1.082.248.661
Obrenovac	1.389.723.861	0	0	461.538.841	1.187.006.842	2.075.000	800.000	250.924	54.807.549	3.096.203.017
Sopot	596.113.126	540.000	0	45.493.582	22.850.000		0	136.484.931	18.251.110	819.732.749
Surčin	637.764.622	0	0	37.053.561	250.000		0	304.501.110	22.588.314	1.002.157.607
Ukupno po izvorima	13.325.065.438	95.941.873	17.538.780	2.105.189.755	1.240.486.285	2.505.000	7.778.424	2.042.371.768	748.876.085	19.585,753.408

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2022. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I. Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30%);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40%);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40%);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30%);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II. Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40%);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između tegradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	5,68	:	94,32
- Vračar	i	Grad	7,09	:	92,91
- Zemun	i	Grad	11,56	:	88,44
- Zvezdara	i	Grad	4,38	:	95,62
- Novi Beograd	i	Grad	8,44	:	91,56
- Palilula	i	Grad	8,97		91,03
- Rakovica	i	Grad	9,29	:	90,71
- Savski venac	i	Grad	7,62	:	92,38
- Stari grad	i	Grad	6,71	:	93,29
- Čukarica	i	Grad	6,89	:	93,11
- Barajevo	i	Grad	99,00	:	1,00
- Grocka	i	Grad	37,07	:	62,93
- Lazarevac	i	Grad	31,90	:	68,10
- Mladenovac	i	Grad	61,19	:	38,81
- Obrenovac	i	Grad	39,31	:	60,69
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	43,16	:	56,84

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	7,68		92,32
- Vračar	i	Grad	1,19	:	98,81
- Zemun	i	Grad	2,61	:	97,39
- Zvezdara	i	Grad	1,21	:	98,79
- Novi Beograd	i	Grad	1,87	:	98,13
- Palilula	i	Grad	1,58	:	98,42
- Rakovica	i	Grad	30,31	:	69,69
- Savski venac	i	Grad	4,90	:	95,10
- Stari grad	i	Grad	3,26	:	96,74
- Čukarica	i	Grad	19,75	:	80,25
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	15,07	:	84,93
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	19,01	:	80,99
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	12,85	:	87,15

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	18,15	:	81,85
- Grocka	i	Grad	15,47	:	84,53
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	43,73	:	56,27
- Obrenovac	i	Grad	19,04	:	80,96
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	11,34	:	88,66

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	60,09	:	39,91
- Vračar	i	Grad	17,76	:	82,24
- Zemun	i	Grad	37,47	:	62,53
- Zvezdara	i	Grad	18,13	:	81,87
- Novi Beograd	i	Grad	17,64	:	82,36
- Palilula	i	Grad	13,47	:	86,53
- Rakovica	i	Grad	41,49	:	58,51
- Savski venac	i	Grad	17,10	:	82,90
- Stari grad	i	Grad	14,89	:	85,11
- Čukarica	i	Grad	38,71	:	61,29
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	18,90	:	81,10
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	34,25	:	65,75
- Obrenovac	i	Grad	90,64	:	9,36
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	27,01	:	72,99

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	21,06	:	78,94
- Vračar	i	Grad	7,91	:	92,09
- Zemun	i	Grad	18,46	:	81,54
- Zvezdara	i	Grad	16,42	:	83,58
- Novi Beograd	i	Grad	10,32	:	89,68
- Palilula	i	Grad	23,24	:	76,76
- Rakovica	i	Grad	32,76	:	67,24
- Savski venac	i	Grad	4,88	:	95,12
- Stari grad	i	Grad	7,81	:	92,19
- Čukarica	i	Grad	18,52	:	81,48
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	84,69	:	15,31
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	93,91	:	6,09
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	29,90	:	70,10

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	15,34	:	84,66
- Vračar	i	Grad	11,92	:	88,08
- Zemun	i	Grad	15,90	:	84,10
- Zvezdara	i	Grad	11,94	:	88,06
- Novi Beograd	i	Grad	6,16	:	93,84
- Palilula	i	Grad	8,07	:	91,93
- Rakovica	i	Grad	18,67	:	1,33
- Savski venac	i	Grad	9,90	:	90,10
- Stari grad	i	Grad	14,18	:	85,82
- Čukarica	i	Grad	13,66	:	86,34
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	38,03	:	61,97
- Lazarevac	i	Grad	85,42	:	14,58
- Mladenovac	i	Grad	93,32	:	6,68
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	43,10	:	56,90

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije C02, N02, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	97,56	:	2,44
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	33,76	:	66,24
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje život- ne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	49,04	:	50,96
- Vračar	i	Grad	27,64	:	72,36
- Zemun	i	Grad	23,30	:	76,70
- Zvezdara	i	Grad	43,75	:	56,25
- Novi Beograd	i	Grad	12,22	:	87,78
- Palilula	i	Grad	42,42	:	57,58
- Rakovica	i	Grad	45,31	:	54,69
- Savski venac	i	Grad	25,21	:	74,79
- Stari grad	i	Grad	4,60	:	95,40
- Čukarica	i	Grad	54,29	:	45,71
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	48,48	:	51,52
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	25,48	:	74,52
- Obrenovac	i	Grad	18,67	:	81,33
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	56,09	:	43,91

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	22,69	:	77,31
- Vračar	i	Grad	6,54	:	93,46
- Zemun	i	Grad	69,55	:	30,45
- Zvezdara	i	Grad	50,59	:	49,41
- Novi Beograd	i	Grad	63,54	:	36,46
- Palilula	i	Grad	19,93	:	80,07
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	15,15	:	84,85
- Stari grad	i	Grad	25,06	:	74,94
- Čukarica	i	Grad	33,51	:	66,49
- Barajevo	i	Grad	52,55	:	47,45
- Grocka	i	Grad	17,70	:	82,30
- Lazarevac	i	Grad	50,00	:	50,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	5,42	:	94,58

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, gradonačelnik grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2022. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2022. godine.

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju gradu, odnosno gradskim opštinama u 2022. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 18/2022)

Član 11

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".