ODLUKAO USLOVIMA I NAČINU SNABDEVANJA TOPLOTNOM ENERGIJOM("Sl. list grada Zaječara", br. 32/2022) |
Ovom Odlukom propisuju se uslovi i način obavljanja delatnosti proizvodnja, distribucija i snabdevanje toplotnom energijom na teritoriji grada Zaječara.
Ovom Odlukom se takođe uređuje postupak donošenja i nadležnost za donošenje Tarifnog sistema za određivanje cena toplotne energije i energetskih usluga, Pravilnika o načinu raspodele i obračuna troškova isporučene toplotne energije, Pravila o radu distributivnog sistema i Planova razvoja sistema daljinskog grejanja.
Ovom Odlukom se naročito uređuju:
- planiranje i razvoj sistema daljinskog grejanja,
- međusobni odnosi između energetskog subjekta i kupca toplotne energije,
- vlasnička razgraničenja i nadležnosti za održavanje toplotne opreme,
- uslovi i način izdavanja odobrenja za priključenje,
- izgradnja priključnog vrelovoda, toplovoda i toplotne podstanice,
- priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu,
- početak isporuke toplotne energije,
- zaključenje ugovora o prodaji toplotne energije,
- snabdevanje i kvalitet isporučene toplotne energije,
- merno mesto, merni uređaji i utvrđivanje količine isporučene toplotne energije,
- nadležnost za donošenje Tarifnog sistema i određivanja cena toplotne energije i usluga,
- reklamacije na isporučenu toplotnu energiju,
- postupanje u slučaju neovlašćenog korišćenja toplotne energije,
- obustava isporuke toplotne energije,
- obaveze Energetskog subjekta i kupca, kao i nadzor.
Pored pojmova iz Zakona o energetici, u ovoj Odluci i Tarifnom sistemu koriste se i pojmovi sa sledećim značenjima:
- proizvodni izvori su postrojenja koja pretvaraju primarnu energiju goriva u toplotnu energiju;
- distributer je energetski subjekt koji vrši distribuciju i isporuku toplotne energije i upravlja distributivnim sistemom toplotne energije. Distributer je istovremeno i snabdevač tarifnih kupaca toplotnom energijom;
- distributivna mreža je vrelovodna i toplovodna mreža, koja predstavlja sistem povezanih uređaja i instalacija koji su namenjeni distribuciji toplotne energije do kupaca;
- pumpne stanice su postrojenja, koja omogućavaju protok vode kroz vrelovodnu ili toplovodnu mrežu;
- primarna vrelovodna i toplovodna mreža su vrelovodi i toplovodi koji se upotrebljavaju za povezivanje proizvodnih izvora sa sekundarnom toplovodnom mrežom;
- sekundarna toplovodna mreža su toplovodi koji idu od primarne toplovodne mreže po području snabdevanja do priključnih šahtova ili odvajanja za pojedinačnog kupca;
- priključni vrelovod i toplovod su vrelovod i toplovod koji ide od priključnih šahtova ili odvajanja od vrelovodne i toplovodne mreže do toplotne podstanice, odnosno pojedinačnog kupca;
- grejna voda u mreži daljinskog grejanja je prenosni medij kojim se prenosi toplotna energija;
- toplotna podstanica je uređaj sastavljen od priključne i kućne podstanice i svojim radom obezbeđuje isporuku toplote u unutrašnje toplotne instalacije i uređaje kupaca;
- priključna podstanica je uređaj sastavljen od zapornih, regulacionih, sigurnosnih i mernih elemenata;
- kućna podstanica je uređaj koji se sastoji od toplotnih izmenjivača, razvodnih sistema, regulacionih i sigurnosnih uređaja te uređaja za pripremu sanitarne tople vode i opreme za raspodelu toplotne energije za različite sisteme unutrašnjih toplotnih uređaja;
- unutrašnje toplotne instalacije i uređaji su uređaji koji se priključuju na kućnu podstanicu, upotrebljavaju se za različite vrste grejanja: radijatorsko, konvektorsko i podno grejanje, grejanje toplim vazduhom i provetravanje, klimatizaciju prostora, pripremu sanitarne tople vode i dr.;
- predajno mesto je po pravilu merno mesto gde jedan energetski subjekt predaje toplotnu energiju drugom energetskom subjektu, odnosno kupcu;
- merno mesto u toplotnoj podstanici je mesto gde je postavljen merač toplotne energije, odnosno mesto gde je postavljen vodomer;
- obračunsko mesto je šifra objekta ili etažne jedinice kupca, za koje snabdevač ispostavlja račun;
- merni uređaj je toplotno brojilo, koje neposredno meri isporučenu toplotnu energiju koja je osnov za obračunavanje isporučene toplotne energije kupcu;
- "delovnik troškova" je dokument kojim se definiše raspodela troškova toplotne energije koja je isporučena preko zajedničkog merača utroška toplotne energije. Delovnikom troškova se određuju udeli tarifnih kupaca u troškovima isporučene toplotne energije, a zbir svih udela mora biti 100%;
- instalisana snaga je nazivna snaga unutrašnjih toplotnih instalacija i uređaja, a određena je projektom za gradnju odnosno projektom izvedenih radova;
- tehnička pravila o priključenju na vrelovodnu i toplovodnu mrežu su pravila koja određuju tehničke uslove za projektovanje, izgradnju i priključenje toplotnih instalacija i opreme na vrelovodnu i toplovodnu mrežu, a definisana su u Pravilima o radu distributivnog sistema;
- izmena kupčeve toplotne opreme je bilo koja izmena na toj opremi koja menja instalisanu snagu ili izaziva upotrebne promene načina rada toplotne opreme;
- odobrenje za priključenje je pisani dokument koji izdaje distributer, a koji se odnosi na uslove za izradu projektne dokumentacije, izgradnju i priključenje toplotnih instalacija i opreme;
- tarifni kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice čiji je objekat priključen na toplovodnu mrežu i koji na osnovu zaključenog ugovora kupuje energiju za sopstvene potrebe po propisanom Tarifnom sistemu;
- kvalifikovani kupac je kupac koji na godišnjem nivou kupuje više od 5.000 GJ (giga džula) toplotne energije i na njega se ne primenjuje Tarifni sistem. Status kvalifikovanog kupca stiče se na osnovu akta o ispunjenosti uslova koji donosi nadležno Odeljenje Gradske uprave u skladu sa uslovima i na način propisan zakonom i podzakonskim aktima. Promena utvrđenog statusa ne može se vršiti pre isteka roka od 12 meseci od dana poslednje promene statusa.
II PLANIRANJE I RAZVOJ SISTEMA DALJINSKOG GREJANJA
Skupština grada Zaječara donosi Plan razvoja energetike za teritoriju grada Zaječara, kojim se utvrđuju potrebe za energijom, kao i uslovi i način obezbeđivanja neophodnih energetskih kapaciteta, a u skladu sa Strategijom razvoja energetike Republike Srbije i Programom ostvarivanja Strategije, na period od pet godina.
Energetski subjekt koji snabdeva kupce toplotnom energijom na području grada Zaječara dužan je da nadležnom Odeljenju Gradske uprave grada Zaječara dostavi sve podatke neophodne za izradu Plana razvoja energetike iz prethodnog stava.
Energetski subjekt koji snabdeva kupce toplotnom energijom dužan je da planira i sprovodi svoj plan razvoja, koji je usklađen sa Planom razvoja energetike iz člana 4. ove Odluke.
III SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Delatnost proizvodnje i distribucije toplotne energije za potrebe grejanja krajnjih korisnika, kao delatnost od opšteg interesa, odnosno snabdevanje toplotnom energijom koja se koristi za grejanje stambenog i poslovnog prostora, u smislu ove Odluke obavlja Javno komunalno stambeno preduzeće "Zaječar" Zaječar, koje je Grad Zaječar osnovao za obavljanje navedene komunalne delatnosti (u daljem tekstu: Energetski subjekt).
Energetski subjekt iz prethodnog stava obavlja delatnost snabdevanja toplotnom energijom krajnjih kupaca, proizvodi ili kupuje toplotnu energiju za potrebe tarifnih kupaca, vrši distribuciju i isporuku toplotne energije kupcima, upravlja distributivnim sistemom i snabdeva toplotnom energijom kupce na teritoriji grada Zaječara
Energetski subjekt je dužan da delatnosti iz stava 1. ovog člana obavlja u skladu sa zakonom, ovom Odlukom, aktima donetim na osnovu ove Odluke i Odlukom o osnivanju Javnog komunalno - stambenog preduzeća "Zaječar" Zaječar ("Sl. list grada Zaječara", br. 27/16, 43/17 i 2/18).
Energetski subjekt, kao snabdevač tarifnih kupaca toplotnom energijom, obezbeđuje toplotnu energiju iz sopstvenih izvora ili zaključuje u pisanoj formi godišnje ugovore o kupovini toplotne energije od drugih proizvođača, u skladu sa bilansnim potrebama tarifnih kupaca.
Energetski subjekt može otpočeti sa obavljanjem delatnosti iz prethodnog člana ove Odluke po pribavljanju licence, koja se izdaje u skladu sa odredbama Zakona o energetici i Pravilnika o licenci za obavljanje energetske delatnosti i sertifikaciji.
Toplotnu opremu Energetskog subjekta koju koristi za obavljanje osnovne delatnosti čine:
- proizvodni izvori u sastavu Energetskog subjekta koji vrši snabdevanje kupaca,
- merni uređaji za preuzetu toplotnu energiju iz proizvodnih izvora koji su u sastavu energetskog subjekta,
- primarna vrelovodna i toplovodna mreža,
- sekundarna toplovodna mreža,
- merni uređaji za isporučenu toplotnu energiju kupcima, u toplotnim podstanicama.
Energetski subjekt i kupac, odnosno vlasnik, odnosno investitor, ugovorom međusobno regulišu međusobne odnose, kao i uslove i način prenosa prava i upravljanja i održavanja priključnog vrelovoda, toplovoda i toplotne podstanice na Energetski subjekt.
Kupac toplotne energije je pravno ili fizičko lice kojem Energetski subjekt na osnovu pisanog ugovora isporučuje toplotnu energiju. Kupac takođe može biti i zajednica pravnih ili fizičkih lica, koji su priključeni na zajedničko mesto za preuzimanja toplotne energije.
Toplotna oprema kupca je:
- priključni vrelovod i toplovod,
- toplotna podstanica, koja se sastoji od priključne i kućne podstanice,
- unutrašnje toplotne instalacije i uređaji,
- individualni (unutrašnji) regulatori i merači toplote (delitelji) u svakom stanu ponaosob.
Kupac sklapa sa Energetskim subjektom pisani ugovor kojim se na Energetski subjekt prenosi pravo i obaveza upravljanja i održavanja toplotne opreme kupca i regulišu međusobni svojinsko pravni odnosi na ovoj opremi.
Proizvodni kapaciteti i distributivni sistem
Energetski subjekt je dužan da svoje kapacitete održava u ispravnom stanju, da obezbedi njihovu stalnu pogonsku i funkcionalnu sposobnost i bezbedno korišćenje u skladu sa tehničkim i drugim propisima i standardima, njihovu bezbednost i uslove zaštite životne sredine uređene zakonom i drugim propisima.
Energetski subjekt, kao distributer toplotne energije, odgovoran je za održavanje, funkcionisanje i razvoj distributivnog sistema.
Priključni vrelovod, toplovod i toplotna podstanica
Energetski subjekt upravlja priključnim vrelovodom, toplovodom i toplotnom podstanicom, kao sastavnim delovima jedinstvenog sistema daljinskog grejanja, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Ugradnju, proveravanje ispravnosti rada i održavanje uređaja za merenje isporučene količine toplotne energije u toplotnoj podstanici, vrši Energetski subjekt.
Za održavanje priključnog vrelovoda, toplovoda i toplotne podstanice, izuzimajući merne uređaje, odgovoran je investitor, odnosno vlasnik, ukoliko ugovorno nije preneo obavezu održavanja na Energetski subjekt.
Vlasnik objekta je dužan da omogući pristup energetskim objektima radi izvođenja radova iz stava 2. ovog člana.
Unutrašnja toplotna oprema kupca
Kupac je odgovoran za održavanje svoje unutrašnje toplotne instalacije i opreme u tehnički i funkcionalno ispravnom stanju.
Granica između predajne stanice i kućnih grejnih instalacija, gledano u smeru strujanja tople vode, je na razvodnom vodu, pregradni ventil na ulazu u izmenjivač toplote, a na povratnom vodu pregradni ventil na izlazu iz izmenjivanja toplote.
Kupac može po sopstvenoj volji sa Energetskim subjektom ili sa drugim licem sklopiti poseban ugovor o održavanju svoje unutrašnje toplotne opreme.
V PRAVILA O RADU DISTRIBUTIVNOG SISTEMA
Energetski subjekt, kao operator distributivnog sistema, donosi Pravila o radu distributivnog sistema (u daljem tekstu: Pravila rada), na koja saglasnost daje Skupština grada Zaječara.
Pravilima rada utvrđuju se naročito: tehničko-pravni uslovi za priključenje/isključenje korisnika na sistem, tehnički uslovi za povezivanje sa proizvođačem toplotne energije, tehnički i drugi uslovi za bezbedan rad distributivnog sistema i za obezbeđivanje pouzdanog i kontinuiranog snabdevanja kupaca toplotnom energijom, postupci u kriznim situacijama, funkcionalni zahtevi i klasa tačnosti mernih uređaja, kao i način merenja isporučene toplotne energije.
Pravila iz stava 1. ovog člana objavljuju se u "Službenom listu grada Zaječara".
Investitor, odnosno kupac, koji planira izgradnju i priključenje novog objekta - toplotnih uređaja na vrelovodnu i toplovodnu mrežu, odnosno želi da izvrši izmene na već priključenoj toplotnoj opremi, a koje za posledicu mogu imati izmenu priključne snage ili promenu načina rada, dužan je da od Energetskog subjekta pribavi odobrenje za priključenje (u daljem tekstu: odobrenje), ako Zakonom nije drugačije regulisano.
Zahtev za izdavanje odobrenja podnosi se na obrascu sačinjenom od Energetskog subjekta i sadrži podatke o:
1. vlasniku objekta (firma i sedište, odnosno ime, prezime i adresa),
2. objektu za koji se traži odobrenje (vrsta, namena objekta, lokacija i dr.),
3. očekivanom vremenskom periodu za koji treba da se izvrši priključenje,
4. predviđenoj instalisanoj snazi, kao i o nominalnom radnom pritisku, temperaturi i protoku (kapacitetu) koji je potrebno obezbediti na priključku objekta (ako su u pitanju specifični zahtevi),
5. nameni potrošnje toplotne energije,
6. tehničkim karakteristikama objekta kupca, sa posebnim naglaskom na specifične vrste trošila, ako se takva planiraju,
7. mogućnostima supstitucije toplotne energije drugom vrstom goriva i vremenu potrebnom za prelazak na supstitut i obrnuto.
Energetski subjekt od investitora može da zahteva da, pored popunjenog zahteva za odobrenje iz prethodnog člana, dostavi i neke od sledećih dokumenata:
- situaciju objekta sa ucrtanim predviđenim priključnim vrelovodom i toplovodom i lokacijom toplotne podstanice,
- procenu priključne snage objekta,
- lokacijske uslove sa lokacijskom dokumentacijom ili potvrdu, da lokacijski uslovi nisu potrebni,
- projekat za dobijanje građevinske dozvole ili projekat za izvođenje unutrašnje toplotne opreme (radijatorsko grejanje, grejanje toplim vazduhom, klimatizacija, vodovodne instalacije-priprema potrošne tople vode i slično), toplotne podstanice (projekti mašinskih i elektro instalacija) i priključnog vrelovoda i toplovoda, odnosno izmene navedenih projekata,
- zapisnik o tehničkoj i funkcionalnoj ispravnosti toplotne podstanice (probni rad) koji je potpisan od strane investitora ili kupaca i energetskog subjekta,
- izjavu izvođača radova o tehničkoj i funkcionalnoj ispravnosti unutrašnjih toplotnih instalacija i opreme,
- projekte izvedenih radova ili izjavu da nije bilo odstupanja od priloženih projekata za izvođenje,
- ateste i garancijske listove za svu opremu, koja je ugrađena u toplotnoj podstanici,
- geodetski snimak priključnog vrelovoda i toplovoda za katastar podzemnih instalacija,
- dokaz o vlasništvu na objektu ili delu objekta,
- saglasnost vlasnika objekta ili dela objekta za priključenje.
Energetski subjekt je dužan da investitoru izda odobrenje ako njegov objekat ispunjava tehničke uslove za priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu i ako to dozvoljavaju mogućnosti opreme (postrojenja) Energetskog subjekta, u roku od 30 dana od prijema zahteva.
Ako Energetski subjekt odbije izdavanje odobrenja, mora navesti razloge odbijanja.
Za izdavanje odobrenja investitoru za ispunjavanje / neispunjavanje uslova za priključenje, podnosilac zahteva plaća naknadu koja je u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
Odobrenjem iz prethodnog člana se definišu uslovi projektovanja i izgradnje investitorove toplotne opreme koji moraju biti u skladu sa tehničkim uslovima za priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu, kao i: mesto i način priključenja, uslovi i način izgradnje priključnog vrelovoda i toplovoda, toplotne podstanice i unutrašnjih instalacija i opreme, kao i mesto i način merenja preuzete toplotne energije, rok priključenja i troškovi priključenja.
Protiv rešenja iz stava 2 ovog člana može se podneti žalba Gradskom veću Grada Zaječara. Odluka Gradskog veća po žalbi je konačna i protiv nje se može pokrenuti upravni spor.
VII IZGRADNJA PRIKLJUČNOG VRELOVODA, TOPLOVODA I TOPLOTNE PODSTANICE
Investitorovu opremu može ugraditi samo stručno osposobljeni izvođač sa odgovarajućom licencom. Oprema se može montirati, raspoređivati i menjati u skladu sa Zakonom, odredbama ove Odluke i uz saglasnost Energetskog subjekta.
Vrstu, broj i sklop priključnog vrelovoda i toplovoda i mesto priključenja na mrežu određuje Energetski subjekt.
Investitor je dužan da prijavi Energetskom subjektu početak izgradnje priključnog vrelovoda, toplovoda i toplotne podstanice, najkasnije 14 dana pre početka radova.
U cilju praćenja primene tehničkih uslova iz odobrenja za priključenje, Energetski subjekt vrši preventivni stručni nadzor u toku izgradnje priključnog vrelovoda, toplovoda i toplotne podstanice, bez posebne nadoknade.
Ukoliko kapacitet opreme to dozvoljava, Energetski subjekt može na investitorov priključni vrelovod, toplovod i toplotnu podstanicu priključiti i drugog kupca, bez njegove posebne saglasnosti. U ovom slučaju, međusobni odnosi Energetskog subjekta i investitora će biti regulisani posebnim ugovorom.
Ukoliko bi to bilo potrebno radi izvođenja priključka za potrebe investitora ili susednog objekta, investitor je dužan da Energetskom subjektu omogući izvođenje radova na svojoj parceli, uz uslov pravične nadoknade i vraćanja zemljišta u prvobitno stanje po završetku radova.
VIII PRIKLJUČENJE NA VRELOVODNU I TOPLOVODNU MREŽU
Potvrdu da toplotna oprema investitora ispunjava tehničke uslove izdaje Energetski subjekt na osnovu investitorovog zahteva. Zahtev za izdavanje potvrde sadrži:
- projekt izvedenih radova ili izjavu da nije bilo odstupanja od izvođačkog projekta,
- potvrdu o upisu priključnog vrelovoda i toplovoda u katastar podzemnih instalacija.
Na osnovu zahteva za izdavanje potvrde da toplotna oprema investitora ispunjava tehničke uslove, podnosilac plaća naknadu koja je u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
Energetski subjekt je dužan da priključi objekat kupca na vrelovodnu i toplovodnu mrežu u roku od 15 dana od dana zaključivanja Ugovora o prodaji toplotne energije, pod uslovom da je kupac ispunio obaveze utvrđene odobrenjem za priključenje, kao i da objekat kupca ispunjava sve tehničke i druge propisane uslove za priključenje. Priključenje objekta se može izvršiti i nakon 15 dana ukoliko se Energetski subjekat i kupac tako dogovore, a u pisanoj formi.
Toplotnu opremu Energetski subjekat, po zahtevu investitora, može priključiti na vrelovodnu i toplovodnu mrežu samo u prisustvu investitora. Isto važi i za sve radove na izmenama na investitorovoj toplotnoj opremi, koje mogu izazvati promenu načina rada ili promenu priključne snage.
IX POČETAK ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Po završetku izgradnje toplotnih instalacija moraju biti izvedena sva potrebna probna ispitivanja i sačinjene izjave i zapisnici o probnim ispitivanjima.
Ako investitor ne uvaži primedbe Energetskog subjekta u vezi sa nedostacima i odstupanjima od važećih propisanih tehničkih uslova, a koje su konstatovane prilikom probnog rada, Energetski subjekt može obustaviti isporuku toplotne energije sve dok investitor ne postupi po navedenim primedbama.
Kada se iz razloga koji nisu vezani za opremu Energetskog subjekta ili investitora ne može dobiti upotrebna dozvola, na osnovu investitorovog zahteva može se dozvoliti probni rad investitorove toplotne opreme. Ovo je moguće samo ako se time ne prouzrokuje šteta.
U slučaju potrebe za priključenje privremenih objekata, gradilišta, kao i objekata za koje je odobren probni rad u skladu sa posebnim zakonom, može se izdati odobrenje za privremeno priključenje objekta.
Uslovi, način i postupak izdavanja odobrenja za privremeno priključenje i isporuku toplotne energije su isti kao i u redovnom postupku izdavanja odobrenja u skladu sa odredbama ove Odluke.
Probni rad može da traje najmanje 15 dana, a najduže do kraja tekuće grejne sezone. Probni rad u finansijskom-obračunskom smislu se tretira kao "redovna isporuka toplotne energije", tehnički se utvrđuje podobnost za upotrebu i stepen završnosti sveukupne instalacije.
Energetski subjekt počinje sa isporukom toplotne energije pošto su ispunjeni svi uslovi iz izdatih odobrenja i ugovora, uz obavezu dostave upotrebne dozvole za toplotnu opremu novog ili postojećeg objekta. Upotrebnu dozvolu za toplotnu opremu izdaje ovlašćeno pravno lice.
Energetski subjekt i investitor zapisnički utvrđuju početak rada ili potrebe za izmenom investitorove toplotne opreme, a zapisniku se prilaže pisana izjava izvođača investitorove toplotne opreme da je ista urađena po projektnoj dokumentaciji.
Energetski subjekt sa priključenjem investitorove opreme na svoju vrelovodnu i toplovodnu mrežu ne preuzima odgovornost za pravilan i bezbedan rad investitorove opreme i ne popravlja istu u slučaju kvara, osim ako je između njih zaključen ugovor o održavanju.
X ZAKLJUČENJE UGOVORA O PRODAJI TOPLOTNE ENERGIJE
Ugovor o prodaji toplotne energije između Energetskog subjekta i kupca zaključuje se u pisanoj formi.
Ukoliko Ugovor o prodaji toplotne energije nije zaključen u pisanoj formi, smatra se da je ugovorni odnos između Energetskog subjekta i kupca nastao danom početka isporuke toplotne energije. U ovom slučaju, Energetski subjekat i stvarni korisnik toplotne energije odgovorni su za nastale obaveze snabdevanja toplotnom energijom, u skladu sa odredbama ove Odluke.
Na osnovu zahteva za priključenje i napred navedene dokumentacije, podnosilac plaća naknadu za nov priključak, koja je u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
Energetski subjekt nije dužan sa isporučuje toplotnu energiju kupcu, ukoliko kupac odbije zaključenje pisanog Ugovora o prodaji toplotne energije.
Ugovor o prodaji toplotne energije, pored elemenata utvrđenih zakonom koji uređuje obligacione odnose, sadrži sledeće elemente:
- podatke o kupcu,
- adresu predajnog mesta,
- instalisanu snagu,
- uvršćenost u Tarifni sistem za preuzimanje toplotne energije,
- delovnik troškova isporučene toplotne energije, ako je zajedničko predajno mesto,
- otkazni rok,
- druge specifičnosti ugovornih odnosa, koje nisu definisane odredbama ove Odluke ili Tarifnog sistema, u skladu sa zakonom.
Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom se zaključuje na neodređeno vreme, osim ako se Energetski subjekt i kupac ne dogovore drugačije.
Kupci sa zajedničkim predajnim mestom moraju Energetskom subjektu pre zaključenja Ugovora o prodaji toplotne energije priložiti sporazumno sačinjen delovnik troškova, koji je sastavni deo Ugovora.
U delovniku troškova se određuje udeo troškova snabdevanja toplotnom energijom svakog pojedinačnog kupca, tako da zbir svih delova mora biti 100 procenata. Toplotna energija utrošena za zagrevanje zajedničkih prostorija se obračunava svim kupcima, u skladu sa delovnikom troškova.
Delovnik troškova se može prihvatiti samo uz pisanu saglasnost kupca, a u objektima kolektivnog stanovanja uz odgovarajuću odluku skupštine stambene zajednice, Upravnika stambene zajednice, odnosno uz pisanu saglasnost više od 50% vlasnika stanova. Zahtev za način obračuna i navedenom odlukom podnosi se van grejne sezone i primenjuje se narednu grejnu sezonu tj. sa prvim sledećim obračunskim periodom.
Delovnik troškova ne može se menjati u toku grejne sezone.
Delovnik troškova mora biti izrađen i dostavljen u skladu sa Pravilnikom o načinu raspodele i obračuna troškova isporučene toplotne energije koji donosi Gradsko veće grada Zaječara, na predlog Energetskog subjekta.
Ako kupci Energetskom subjektu ne prilože delovnik troškova iz prethodnog stava, Energetski subjekt obračunava pojedinačne kupčeve troškove snabdevanja toplotnom energijom po podacima delovnika koji mu stoje na raspolaganju, a ako tih podataka nema, onda se troškovi snabdevanja dele na jednake delove.
Kupac je dužan da o svim promenama iz Ugovora o prodaji toplotne energije, koje utiču na odnose između Energetskog subjekta i kupca, pismeno obavesti Energetskog subjekta u roku od 15 dana od dana nastanka promene.
Obaveštenje (zahtev za promenu matičnih podataka) važi od prvog sledećeg obračunskog perioda.
Obaveštenje (zahtev) sadrži:
- ime, prezime, JMBG i adresu dotadašnjeg kupca,
- ime, prezime i adresu novog kupca,
- fotokopija lične karte (bez čipa) ili očitana lična karta,
- priložen dokaz o prenosu vlasničkog prava,
- broj i adresu obračunskog mesta,
- potpisanu izjavu novog kupca na obrascu Energetskog subjekta, da stupa u već sklopljene ugovorne odnose o prodaji toplotne energije.
Do prijema obaveštenja, za sve obaveze iz Ugovora o prodaji toplotne energije, odgovoran je dotadašnji kupac, koji je dužan da izmiri sve obaveze kako bi novi kupac bio uveden u evidenciju Energetskog subjekta.
XI SNABDEVANJE I KVALITET TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt isporučuje kupcu toplotnu energiju i obezbeđuje mu na predajnom mestu potrebnu količinu toplotne energije neophodne za postizanje propisane temperature koja je određena projektom, odnosno ugovorena Ugovorom o prodaji toplotne energije.
Energetski subjekt je dužan da kupcu isporučuje toplotnu energiju za grejanje prostora u toku grejne sezone, ako međusobnim ugovorom nije drugačije određeno.
Grejna sezona počinje 15. oktobra, a završava se 15. aprila naredne godine.
Izuzetno u periodu od 1. do 14. oktobra i od 16. aprila do 3. maja objekti će se grejati u dane kada Republički hidrometeorološki zavod prognozira srednju dnevnu temperaturu nižu od 12° Celzijusa uzastopno 3 dana. Odluku o početku grejne sezone pre 15. oktobra i produženju grejne sezone posle 15. aprila donosi energetski subjekat na bazi sopstvene procene ispunjenosti uslova za početak i produženje grejne sezone.
U toku grejne sezone grejni dan traje po pravilu od 6,00 do 22,00 časa, a subotom, nedeljom i praznikom od 7,00 do 22,00 časa i u tom periodu održavaju se propisane temperature grejanog prostora.
Propisana temperatura u grejanom prostoru korisnika je određena projektom i pri spoljnjoj temperaturi od - 18° C do + 12° C po pravilu je 20° C sa dozvoljenim odstupanjem od ± 2° C, iznosi:
Stambene prostorije:
1. dnevne prostorije, spavaće sobe i kuhinje |
20°C |
2. toalet (poseban) |
15°C |
3. kupatila (posebna i sa toaletom) |
22°C |
4. ateljei |
20°C |
Poslovni prostor:
1. kancelarije |
20°C |
2. toalet |
15°C |
3. hodnici i komunikacije |
18°C |
4. ostale poslovne prostorije se greju prema nameni i normativima koji se primenjuju za posebne namene sa dozvoljenim odstupanjem od ±2°C, ukoliko zakonom ili međusobnim ugovorom nije drugačije određeno.
Pri niskim spoljnim temperaturama, kao i u slučajevima posebnih tehničkih rešenja, u cilju tehničke zaštite sistema i obezbeđivanja propisanih temperatura, Energetski subjekt može produžiti grejni dan ili vršiti neprekidnu isporuku toplotne energije, a da pri tome racionalno gazduje energijom.
Energetski subjekat može u toku grejnog dana prekinuti isporuku toplotne energije usled povoljne spoljne temperature tj. kada je temperatura spoljašnjeg vazduha iznad 12°C.
U vremenu između 31. decembra i 1. januara, između 6. i 7. januara i između 13. i 14. januara isporuka toplotne energije se ne prekida, sem u slučaju izuzetno povoljne spoljne temperature.
U slučaju poremećaja, odnosno prekida u isporuci toplotne energije kupcima usled više sile, ili drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, energetski subjekt je obavezan da bez odlaganja preduzme mere na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno prekida u isporuci i to da:
1. radno angažuje zaposlene na otklanjanju uzroka i posledica poremećaja, odnosno razloga zbog kojih je došlo do prekida u isporuci toplotne energije, kao i da po potrebi angažuje treća lica u obezbeđenju uslova za kontinuiranu isporuku toplotne energije,
2. hitno popravi i zameni instalacije i uređaje kojima se obezbeđuje isporuka toplotne energije kupcima, kao i zaštiti delove toplifikacionog sistema od daljih havarija,
3. predvidi redukovan režim rada (sa smanjenom temperaturom grejanja u svim objektima) u zavisnosti od nivoa poremećaja ili vrši selektivno isključivanje, u skladu sa merama i nalozima nadležnog organa Grada,
4. preduzima i druge mere koje utvrde nadležni organi Grada.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana energetski subjekt je dužan da, bez odlaganja, preko sredstava javnog informisanja ili preko sajta obavesti kupce o razlozima prekida ili poremećaja u isporuci toplotne energije, o vremenu trajanja prekida ili poremećaja u isporuci, kao i da kupcima pruži potrebna posebna uputstva.
Energetski subjekt je dužan da, istovremeno sa preduzimanjem mera iz stava 1. ovog člana obavesti Gradsko veće i Gradsku upravu grada Zaječara o razlozima poremećaja ili prekida u isporuci toplotne energije, kao i o preduzetim merama.
U periodu od 1. do 10. oktobra Energetski subjekt je dužan da izvrši probu funkcionisanja svih toplotnih izvora i novih i remontovanih postrojenja distributivnog sistema.
O rasporedu vršenja proba blagovremeno će obavestiti korisnike, izvođače radova i druga zainteresovana lica preko sredstava javnog informisanja, pisanog obaveštenja ili preko sajta energetskog subjekta.
Ukoliko se u skladu sa dugoročnim razvojem snabdevanja grada Zaječara toplotnom energijom uslovi snabdevanja toliko promene da su potrebne izmene, prepravke ili zamene na toplotnoj opremi Energetskog subjekta i kupca, sve troškove koji nastanu u ovom slučaju snose Energetski subjekt i kupac, svaki za svoju toplotnu opremu.
Ako kupac ne preuzme troškove prepravke svoje toplotne opreme iz prethodnog stava ili ako prepravka nije izvršena pravovremeno i nije vremenski usklađena sa radovima na toplotnoj opremi Energetskog subjekta, Energetski subjekt nije dužan da isporučuje toplotnu energiju kupcu, sve dok se ne ispune svi uslovi za pouzdan i pravilan rad njegove opreme u novim uslovima.
XII MERNO MESTO, MERNI UREĐAJI I UTVRĐIVANJE ISPORUČENE KOLIČINE TOPLOTNE ENERGIJE
Prvo postavljanje mernog uređaja na merno mesto u priključnoj podstanici vrši Energetski subjekt o svom trošku. Tip, veličinu i način postavljanja mernog uređaja određuje Energetski subjekt, u skladu sa tehničkim uslovima mreže.
Merni uređaj mora imati važeći atest i sertifikat o baždarenju, u skladu sa važećim propisima.
Sve radove u vezi sa popravkom i zamenom neispravnih mernih uređaja obavlja Energetski subjekt ili od njega ovlašćeno lice, a o trošku Energetskog subjekta.
Ukoliko je kod kupca, zbog promene priključne snage, potrebno zameniti merni uređaj, troškove nabavke i zamene mernog uređaja snosi kupac.
Isporučena količina toplotne energije se meri neposredno, posredno ili se određuje upoređenjem sa obračunom za uporedni obračunski period, ako je merni uređaj neispravan.
Pod uporednim obračunskim periodom iz prethodnog stava se podrazumeva količina isporučene toplotne energije izmerena na mernom uređaju u vreme kad je isti bio ispravan, pri istoj spoljnoj temperaturi. Ukoliko je novi kupac i nema uporednog perioda iz prethodne godine, obračun se vrši na osnovu kvadrature (m²) u skladu sa članom 57. ove Odluke.
Količina toplotne energije, merena mernim uređajem, utvrđuje se neposredno na osnovu očitavanja mernog uređaja postavljenog na mernom mestu u toplotnoj podstanici, bez obzira na to da li su postavljeni uređaji koji se koriste za internu raspodelu troškova potrošene toplotne energije.
Isporučena količina toplotne energije, koja je zavisna od spoljne temperature, za obračunski period u kome je toplotno brojilo bilo neispravno ili se utvrdilo samovlasno priključenje, ili se ne dozvoli kontrola isključenog korisnika, određuje se sledećom formulom:
Gde su:
Q = Qx x K x Y
Q - isporučena količina toplotne energije (MWx, GJ)
Qx - priključna snaga toplotnih uređaja za zagrevanje i klimatizaciju prostora (W, MW)
K - broj radnih sati kupčevih toplotnih uređaja s priključnom snagom u obračunskom periodu
Y - faktor preuzimanja toplote za uporedni obračunski period
K |
= |
24 x 3 x |
tu - ts sr |
|
tup - ts min, |
sa značenjem:
3 - broj grejnih dana
tu - srednja projektovana ili propisana temperatura prostora
tup - projektovana unutrašnja temperatura
ts sr - srednja spoljna temperatura u obračunskom periodu
ts min - 18 °C, projektovana minimalna spoljna temperatura.
Podatke sa mernih uređaja očitava Energetski subjekt uz prisustvo vlasnika stambene jedinice ili predstavnika stambene zajednice, osim ako se Ugovorom ne reguliše drugačije.
Kupac mora Energetskom subjektu omogućiti pristup mernim uređajima radi očitavanja i nadzora uređaja.
Ako Energetski subjekt zbog razloga na strani kupca, nije mogao očitati merne uređaje, kupac mora, na osnovu obaveštenja Energetskog subjekta, dostaviti pravilno očitano stanje mernih uređaja u naloženom roku i na način koji Energetski subjekt odredi. Ako kupac ne dostavi stanje mernih uređaja, Energetski subjekt će mu obračunati isporuku količine toplote u skladu sa članom 49. ove Odluke.
Redovne preglede, overe i zamenu mernih uređaja (toplotno brojilo na mernom mestu u priključnoj podstanici), vrši Energetski subjekt, u skladu sa važećim propisima i bez posebne nadoknade.
Energetski subjekt i kupac, pored redovnih pregleda iz stava 1. ovog člana, imaju pravo kontrolne provere tačnosti mernih uređaja. Ako se pri kontrolnom pregledu ustanovi veće odstupanje mernih uređaja od dozvoljenog važećim propisima, troškove provere snosi Energetski subjekt, u suprotnom, troškovi padaju na teret kupca.
Ako provera mernih uređaja pokaže veće odstupanje od dozvoljenog, smatra se da je merni uređaj neispravan, pa se za taj vremenski period količina isporučene toplote obračunava po članu 50. ove Odluke.
XIII TARIFNI SISTEM I CENA TOPLOTNE ENERGIJE I USLUGA
Tarifnim sistemom uređuju se elementi za obračun i način obračuna toplotne energije tarifnim kupcima, tarifne grupe, kao i elementi za obračun i način obračuna izvršnih usluga za potrebe korisnika.
Tarifni elementi za obračun cene snabdevanja krajnjeg kupca toplotnom energijom određeni su Uredbom o utvrđivanju metodologije za određivanje cene snabdevanja krajnjeg kupca toplotnom energijom ("Sl. glasnik RS", br. 63/15) i sadrže opravdane troškove poslovanja (fiksne i varijabilne) koji čine troškovi rada, amortizacije, održavanja, izgradnje, rekonstrukcije i modernizacije objekata, osiguranja, goriva, zaštite životne sredine i druge troškove poslovanja kojima se obezbeđuje odgovarajuća stopa i rok povraćaja sredstava od investicija.
Tarifnim sistemom se vrši i razvrstavanje krajnjih kupaca toplotne energije po nameni korišćenja prostora na tarifne grupe.
Tarifnim sistemom određuju se tarifni elementi za obračun cena proizvedene toplotne energije za tarifne kupce, distributivnih usluga i troškova ugovaranja, obračuna i naplate isporučene toplotne energije.
Tarifni elementi za isporučenu toplotnu energiju za istu kategoriju tarifnih kupaca jednaki su na celoj teritoriji grada Zaječara.
Tarifni sistem za obračun cene isporučene toplotne energije, odnosno izvršenih usluga obavljanja energetskih delatnosti, donosi Skupština grada Zaječara.
Cene toplotne energije su slobodne ili regulisane.
Cene toplotne energije za kvalifikovane kupce su slobodne i utvrđuju se ugovorom koji zaključuju kvalifikovani kupac i Energetski subjekt.
Cene po kojima se toplotna energija isporučuje tarifnim kupcima i cene usluga distribucije toplotne energije su regulisane.
Cene po kojima se toplotna energija isporučuje tarifnim kupcima i cene usluga koje se vrše za korisnike utvrđuje Energetski subjekt, primenom Tarifnog sistema, uz saglasnost Skupštine grada Zaječara.
U cilju ravnomernog opterećenja kućnog budžeta građana, grejanje se plaća u 12 jednakih mesečnih rata ukoliko se obračun vrši po m2 (kvadraturi). Obračun i potrošnja toplotne energije po utrošku plaća se 12 meseci fiksni deo (din/m2) i varijabilni u toku grejne sezone 6 meseci (din/kWh). Korisniku se može omogućiti da utrošenu energiju plaća i svih 12 meseci, uz saglasnost Energetskog subjekta i po predloženom obračunu.
Cene neenergetskih usluga (isključenje, naknadno priključenje i sl.) utvrđuje Nadzorni odbor Energetskog subjekta, uz saglasnost Skupštine grada Zaječara.
XIV REKLAMACIJE NA SNABDEVANJE TOPLOTNOM ENERGIJOM
Kupac može reklamirati kvalitet isporučene toplotne energije na mestu preuzimanja (toplotna podstanica).
Pored kvaliteta isporučene toplote takođe se može reklamirati:
- obračun toplotne energije,
- druge usluge do priključnog blok-ventila izlaznih kupčevih instalacija iz toplotne podstanice.
Reklamacije na ispostavljeni račun ili obračun za isporučenu toplotnu energiju odnosno izvršene usluge, Energetski subjekt prihvata samo u pisanoj formi, u roku od 8 dana od dana prijema računa ili obračuna.
Energetski subjekt dužan je da odgovori kupcu u roku od 8 dana od dana prijema reklamacije pisanim ili elektronskim putem. Rok rešavanja reklamacije je 15 dana ili drugi rok uz pisanu saglasnost kupca.
Prigovor na ispostavljeni račun ili obračun ne odlaže plaćanje računa, odnosno obračuna za nesporni deo.
Kupac može reklamirati i neodržavanje temperature u grejnom prostoru za vreme grejne sezone i u toku grejnog dana u pisanoj formi. Energetski subjekat formira stalnu komisiju za merenje temperature u objektima kupca. Ukoliko u toplotnoj podstanici nisu obezbeđeni tehnički uslovi za urednu kontrolu kvaliteta snabdevanja (merni i regulacioni sistemi), na zahtev kupca Energetski subjekt će izvršiti merenje temperature vazduha u prostoriji, o čemu se sastavlja zapisnik. Ukoliko su obezbeđeni tehnički uslovi za kontrolu parametara u toplotnoj podstanici, Komisija unosi u zapisnik utvrđene parametre i započinje kontrolu temperature u objektu kupca.
Komisija pre početka merenja temperature u objektu korisnika konstatuje ispravnost i funkcionalnost sekundarne instalacije (radijatora, ventila, dovodnih cevi od vertikale do radijatora) i unosi u zapisnik. Utvrđeno stanje se unosi u Zapisnik.
Merenje se sprovodi 30 minuta nakon ulaska u objekat pri čemu su prozori i vrata zatvoreni, bez uključenih dodatnih grejnih tela. Merenje se vrši baždarenim termometrom u sredini prostorije, na visini od 1,2 m.
Kontrola kvaliteta isporučene toplotne energije tj. merenje temperature vrši se po pisanom zahtevu kupca najkasnije 2 dana od podnošenja i ukoliko spoljna temperatura nije iznad 5°C, ni niža od -5°C. Korisnik grejanja ukoliko želi da ostvari umanjenje računa po osnovu niže temperature od propisane u objektu, mora podneti najmanje 3 puta u grejnoj sezoni pisani zahtev za merenje temperature. Ako se merenjem utvrdi i konstatuje u zapisniku odstupanje prosečne temperature u objektu korisnika od temperature propisane članom 40. ove Odluke, za svaki stepen odstupanja ispod 18°C, Komisija predlaže umanjenje računa korisniku za po 5%, za celu grejnu sezonu u kojoj se utvrđuje odstupanje temperature od propisane. Kada izmerene temperature u stambenim ili poslovnim prostorijama iznose 12°C i niže, tarifni kupac ne plaća isporučenu toplotnu energiju za vreme trajanja navedenih okolnosti. Ukoliko se utvrdi da je temperatura u propisanim granicama, troškove rada komisije snosi podnosilac zahteva, u skladu sa Cenovnikom energetskog subjekta.
Na nalaz Komisije nezadovoljna strana može uložiti prigovor Gradskom veću grada Zaječara koje formira gradsku komisiju i tražiti novo merenje a preko Energetskog subjekta.
U slučaju tehničkih ili drugih smetnji u isporuci toplotne energije za koje je odgovoran Energetski subjekt, kupac ima pravo da zahteva da se smetnje otklone u roku od 24 časa, a najduže dva dana od dana prijema obaveštenja o smetnji. Kupac Zahtev podnosi u pisanoj formi Energetskom subjektu.
Troškove Energetskog subjekta proistekle iz intervencije po reklamacijama (izlazak na teren, merenja, ekspertize i sl.), u slučaju opravdane reklamacije (nedovoljno snabdevanje, smetnje na toplotnoj opremi Energetskog subjekta) snosi Energetski subjekt. U slučaju neopravdane reklamacije ili nemogućnosti preuzimanja potrebne količine toplotne energije zbog kvara, odnosno smetnji na kupčevoj toplotnoj opremi, kupac snosi troškove materijala a izvršene usluge od strane energetskog subjekta za otklanjanje nedostataka se obračunavaju u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga.
Energetski subjekt nema obavezu umanjenja računa za daljinsko grejanje u slučaju kada je poremećaj u grejanju nastao zbog obustave isporuke električne energije toplotnim izvorima, uređajima na distributivnom sistemu i za zajedničke prostorije u kojima se nalazi toplotna podstanica, izuzev u slučaju kada je razlog obustave električne energije neizmirivanje obaveza za električnu energiju od strane energetskog subjekta.
Energetski subjekat nema obavezu umanjenja računa za isporuku toplotne energije kupcima ukoliko je poremećaj u grejanju nastao zbog obustave vode toplotnim izvorima, distributivnom sistemu i podstanicama, osim u slučaju kada je razlog obustave vode neizmirivanje obaveza za vodu od strane energetskog subjekta.
Energetski subjekt nema obavezu umanjenja računa za daljinsko grejanje u slučaju kada se grejane prostorije koriste za druge namene, suprotno od projektne dokumentacije (zajedničke prostorije, vešernice...)
XV ISKLJUČENJE I PONOVNO PRIKLJUČENJE NASISTEM DALJINSKOG GREJANJA
Objekat (individualni stambeni objekat - kuća) i pojedinačne stambene i poslovne jedinice u objektima kolektivnog stanovanja mogu se u celosti isključiti sa sistema daljinskog grejanja u skladu sa odredbama Pravilnika o uslovima za podnošenje i rešavanje zahteva krajnjeg kupca za privremeno isključenje sa sistema grejanja.
Krajnji kupac toplotne energije koji je vlasnik stambenog odnosno poslovnog prostora kome je izvršeno privremeno isključenje sistema grejanja, može se ponovo priključiti na sistem daljinskog grejanja ukoliko ispuni uslove utvrđene ovom Odlukom.
Priključenje na sistem daljinskog grejanja vrši Energetski subjekt, o trošku kupca.
Kupac stiče pravo na priključenje stambenog/poslovnog prostora na sistem daljinskog grejanja ukoliko podnese pisani zahtev za priključenje i priloži dokaz o vlasništvu nad predmetnim stambenim odnosno poslovnim prostorom.
Kupac je dužan da snosi troškove radova i materijala koji nastaju zbog priključenja na sistem. Troškovi se utvrđuju na osnovu stvarnog utroška materijala i rada za svaki objekat koji se priključuje u skladu sa Cenovnikom neenergetskih usluga energetskog subjekta.
Kupac je dužan da pre priključenja izmiri sva dospela dugovanja prema Energetskom subjektu.
Ukoliko je kolektivni stambeno / poslovni objekat bio privremeno isključen sa sistema daljinskog grejanja u celosti, može se ponovo priključiti na sistem grejanja podnošenjem pisanog zahteva i ispunjenjem sledećih uslova:
1. Izmirena dugovanja iz prethodnog perioda prema Energetskom subjektu;
2. Plaćena naknada za ponovno priključenje (u skladu sa Odlukom i cenovnikom za neenergetske usluge), koju plaćaju svi vlasnici koji će ponovo biti priključeni na sistem grejanja.
Zahtev za priključenje celog objekta, uz koji je priložena saglasnost skupštine stambene zajednice podnosi upravnik stambene zajednice.
Zahtev za delimično priključenje - minimum 25% od grejne površine cele zgrade ili 25% instalisane snage od ukupne instalisane snage zgrade, podnose vlasnici stanova / poslovnog prostora koji žele da se ponovo priključe na sistem grejanja.
XVI NEOVLAŠĆENO PREUZIMANJE TOPLOTNE ENERGIJE
Zabranjeno je samovlasno priključivanje objekata, uređaja ili instalacija na transportni ili distributivni sistem toplotne energije.
Zabranjeno je korišćenje toplotne energije mimo mernih uređaja (gde je uspostavljen sistem merenja potrošnje toplotne energije), ili mimo uslova utvrđenih Ugovorom o prodaji toplotne energije.
Ako kupac preuzima toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta ili ako utiče na merne uređaje na štetu Energetskog subjekta, Energetski subjekt je ovlašćen da potrošenu toplotnu energiju obračuna shodno članu 49. i 57. ove Odluke i sa uračunavanjem najvišeg faktora preuzimanja toplote.
Ako trajanje neovlašćenog preuzimanja toplotne energije nije moguće tačno odrediti, neopravdano preuzimanje toplotne energije se zaračunava za 12 poslednjih meseci.
Kupac mora Energetskom subjektu takođe platiti sve troškove i štetu koju je proizveo neovlašćenim preuzimanjem toplotne energije.
Ukoliko se u postupku kontrole utvrdi da se kupac neovlašćeno (samovlasno) priključio na sistem grejanja, ili ne dozvoljava kontrolu, Energetski subjekt će izvršiti fakturisanje grejanja od 01.06. tekuće obračunske grejne sezone koji je traje 12 meseci obračuna (za 6 meseci grejanja) m² (kvadraturi) po važećoj ceni grejanja.
XVII OBUSTAVA ISPORUKE TOPLOTNE ENERGIJE
Energetski subjekt će obustaviti isporuku toplotne energije kupcu ukoliko kupac svojom opremom unosi smetnje u isporuci energije ili se ne pridržava odredbi Ugovora o prodaji toplotne energije, a u skladu sa odredbama ove Odluke.
Pre obustave isporuke toplotne energije kupcu mora biti dostavljena pisana opomena, u kojoj je određen rok za otklanjanje uočenih nepravilnosti i nedostataka.
Rok iz prethodnog stava ovog člana ne može biti kraći od 8 dana od dana dostavljanja opomene. Energetski subjekt na osnovu člana 71. stav 1. alineja 9. ove Odluke, u obavezi je da pošalje kupcu pisano obaveštenje ili obaveštenje putem elektronske pošte i poziv da izmiri zaostala dugovanja, u suprotnom se zakazuje obustava isporuke toplotne energije za 30 dana.
Energetski subjekt obustavlja isporuku toplotne energije, po prethodnoj opomeni, ako:
- za time ima potrebe zbog održavanja, odnosno otklanjanja smetnji u radu na sopstvenoj toplotnoj opremi,
- je to potrebno zbog proširenja mreže,
- kupac ošteti svoju ili opremu Energetskog subjekta tako da je ugrožen rad sistema daljinskog grejanja i ako ometa snabdevanje toplotnom energijom drugih kupaca,
- kupac oduzima toplotnu energiju bez saglasnosti Energetskog subjekta,
- kupac ne održava svoju toplotnu opremu tako da obezbeđuje neometan rad, odnosno snabdevanje toplotnom energijom,
- kupac ne omogući Energetskom subjektu siguran pristup i rad u prostoru u kome je kupčeva toplotna oprema,
- kupac pismeno ne obavesti Energetski subjekt o vlasničkim, statusnim i drugim promenama, koje utiču na odnose između kupca i energetskog subjekta,
- kupac prodaje toplotnu energiju drugim licima bez saglasnosti Energetskog subjekta,
- kupac ne plaća isporučenu toplotnu energiju dva meseca na predajnom mestu u priključnoj podstanici i ne izmiri druge obaveze prema Energetskom subjektu,
- kupac, u roku koji odredi Energetski subjekt, ne zaključi pisani Ugovor o snabdevanju toplotnom energijom,
- istekne rok za probni rad kupčeve toplotne opreme, a kupac do isteka roka ne dobije upotrebnu dozvolu.
Energetski subjekat takođe obustavlja isporuku toplotne energije i bez prethodnog obaveštavanja:
- ako kupac odstrani žig sa mernih ili regulacionih uređaja u priključnoj podstanici,
- ako kupac menja hemijske ili fizičke karakteristike zagrevne vode,
- ako kupac uzima zagrevnu vodu iz vrelovodne i toplovodne mreže daljinskog sistema grejanja,
- ako toplotna oprema Energetskog subjekta ugrožava okolinu,
- ako zbog pomanjkanja toplotne energije usled kvara izvora ili transportne opreme, ne uvažava uputstvo o ograničenju preuzimanja toplote.
Ponovna isporuka toplotne energije po obustavi počeće kad se otklone razlozi za obustavu i kad se Energetskom subjektu izmire svi nastali troškovi, najkasnije 2 dana od dana prijema uplate za zaostali dug ili troškove.
XVIII OBAVEZE ENERGETSKOG SUBJEKTA
Energetski subjekt dužan je da:
- snabdeva kupca toplotnom energijom za rad kupčeve toplotne opreme sa priključnom snagom, dogovorenom u ugovoru o prodaji toplotne energije,
- obaveštava kupca o planiranim obustavama isporuke toplotne energije preko sredstava javnog informisanja,
- po izlivu zagrevne vode u kupčevoj priključnoj podstanici, isključi priključnu podstanicu sa vrelovodne i toplovodne mreže,
- organizuje dežurnu službu za neprekidan prijem reklamacija i blagovremeno intervenisanje u slučaju kvarova na svojoj opremi i po reklamacijama kupaca,
- obaveštava kupce o stanju sistema daljinskog grejanja i planovima njegovog razvoja, ukupnoj potrošnji i dinamici potrošnje toplotne energije, cenama i promenama cene toplotne energije i usluga i drugim elementima od interesa za kupce,
- osavremenjava sisteme merenja i propagira i stimuliše sisteme merenja koji će omogućavati da svaki kupac plaća samo ono što je i potrošio, a u cilju što racionalnije potrošnje toplotne energije.
Energetski subjekt ima pravo proveravanja i postavljanja regulacione opreme u priključnoj podstanici, da bi se ispunili radni uslovi, koji proizilaze iz projektne dokumentacije kupčeve toplotne opreme i Ugovora o prodaji toplotne energije, kao i Tehničkih uslova za priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu bez obzira na promenu kvaliteta grejanja kod kupaca.
Kupac je obavezan da:
1. obezbedi pravilno rukovanje (rad) i održavanje svoje toplotne opreme,
2. ne menja postavljene protoke i temperature na opremi u toplotnoj podstanici,
3. ne menja svoju toplotnu opremu, koja bi mogla prouzrokovati promene rada njegove toplotne opreme, bez pismene saglasnosti energetskog subjekta,
4. toplotna podstanica u zatvorenom prostoru bude u svakom trenutku dostupna Energetskom subjektu,
5. drži u prostoriji priključne podstanice radnu dokumentaciju sa šemama opreme i nalepljenim uputstvom,
6. održava prostor i pomoćnu opremu te pristup do prostorija gde je njegova toplotna oprema, tako da Energetskom subjektu budu obezbeđeni radni uslovi koji važe za radne prostore,
7. prati obaveštenja Energetskog subjekta o smetnjama pri snabdevanju toplotom, ustanovljenim na predajnom mestu,
8. odgovara za štetu i posledice, koje su nastale zbog radne onesposobljenosti njegove toplotne opreme,
9. ne dozvoljava da njegovom toplotnom opremom rukuju drugi kupci ili snabdevači,
10. ne prodaje isporučenu toplotnu energiju drugim licima, bez saglasnosti Energetskog subjekta,
11. omogućava priključenje toplotne opreme trećeg lica na priključni cevovod, ako isti podnosi dodatno opterećenje što određuje Energetski subjekt koji izdaje odgovarajuće odobrenje za priključenje,
12. u toplotnoj podstanici omogućava Energetskom subjektu priključivanje uređaja za daljinski prenos podataka o radnom stanju,
13. obaveštava Energetskog subjekta o kvaru mernih uređaja,
14. Energetskom subjektu odgovara za štetu koja je nastala zbog kupčevih intervencija na toplotnoj opremi,
15. izmiruje svoje obaveze u skladu sa ovom Odlukom i ugovorom o prodaji toplotne energije.
Energetski subjekt je dužan da organizuje informacioni servis za direktnu telefonsku komunikaciju sa kupcima toplotne energije i korisnicima energetskih usluga (besplatan "Call" centar), a u cilju urednog prijema i evidentiranja reklamacija, kao i radi blagovremenog i istinitog informisanja korisnika o događajima u sistemu.
Informacioni servis tj. besplatan "Sall" centar radi 24 sata dnevno 365 dana u godini, a raspoloživi brojevi telefona se objavljuju u sredstvima javnog informisanja ili na sajtu energetskog subjekta.
Energetski subjekt i kupci su dužni da se uzajamno informišu o neispravnostima koje primete na svojoj opremi, a koje bi mogle uticati na normalan rad opreme Energetskog subjekta i kupca.
O svim planiranim prekidima isporuke, Energetski subjekt je dužan da obavesti kupce preko sredstava informisanja, najmanje 24 sata pre prekida isporuke.
O prinudnim prekidima isporuke Energetski subjekt je dužan davati informacije o uzrocima prekida isporuke i predviđenom trajanju otklanjanja poremećaja u snabdevanju.
U slučaju prekida u snabdevanju toplotnom energijom kupaca usled štrajka, Energetski subjekt je dužan da obezbedi minimum procesa rada i neophodnu količinu toplotne energije kupcima, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Ako se u Energetskom subjektu u slučaju štrajka ne obezbedi i ne vrši minimum procesa rada, a usled toga bi mogla da nastupi neposredna opasnost ili izuzetno teške posledice po život, zdravlje i bezbednost ljudi i imovine, gradonačelnik grada Zaječara je dužan, da bez odlaganja, preduzme mere u skladu sa zakonom.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke i nad zakonitošću rada Energetskog subjekta, vrši Gradska uprava grada Zaječara - Odeljenje za urbanizam, građevinske i komunalno stambene poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove Odluke i drugih akata donetih na osnovu ove Odluke vrši Odeljenje za inspekcijske poslove i komunalnu policiju Gradske uprave grada Zaječara.
Komunalno-policijske poslove vrši komunalna policija, koja može izdati prekršajni nalog, ukoliko je za prekršaj po ovoj Odluci propisana isključivo novčana kazna u fiksnom iznosu.
Novčanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kazniće se za prekršaj
Energetski subjekt, ako:
1) delatnosti iz člana 6. stav 2. i 3. ove Odluke ne obavlja u skladu sa odredbama ove Odluke i aktima donetim na osnovu ove Odluke;
2) postupa suprotno odredbama iz člana 11. ove Odluke;
3) ako ne izda odobrenje u skladu sa odredbama člana 19. stav 1. i člana 20. stav 1. ove Odluke;
4) ne priključi objekat kupca shodno članu 27. stav 1. ove Odluke;
5) ne postupi u skladu sa odredbama člana 41. i 42. ove Odluke;
6) ne postupi u skladu sa odredbama člana 60. stav 2. ove Odluke;
7) ne otkloni smetnje u snabdevanju kupca toplotnom energijom u roku utvrđenom članom 62. stav 1. ove Odluke;
8) ne postupi u skladu sa članom 70. stav 1. i 2. ove Odluke;
9) ne postupa u skladu sa članom 74. ove Odluke;
10) ne postupa u skladu sa članovima 77., 79., 80., 84. i 87. ove Odluke.
Novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u Energetskom subjektu.
Novčanom kaznom od 10.000 do 250.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice kao kupac, ako:
1) ne omogući pristup energetskim objektima, shodno članu 13. stav 4. ove Odluke;
2) ne postupa u skladu sa članom 14. stav 1. ove Odluke;
3) ne pribavi odobrenje za priključenje objekta - toplotnih uređaja shodno članu 16. ove Odluke;
4) ne postupi u skladu sa članom 23. stav 1. ove Odluke;
5) postupi protivno odredbama člana 25. ove Odluke;
6) ne postupi u skladu sa članom 36. stav 1. ove Odluke;
7) ne omogući pristup Energetskom subjektu do mernih uređaja u skladu sa članom 51. ove Odluke;
8) ako postupi protivno odredbama člana 67. ove Odluke;
9) ako postupi protivno odredbama člana 72. ove Odluke;
10) ako postupa protivno odredbama člana 76. alineje 1.- 6. i 9.-13. ove Odluke.
Za prekršaj iz prethodnog stava ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu, novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik, novčanom kaznom u iznosu od 10.000 do 250.000 dinara.
Novčanom kaznom od 5.000 do 75.000 dinara kazniće se za prekršaj fizičko lice koje postupi protivno odredbama stava 1. ovog člana.
XXIII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Postupci za priključenje na vrelovodnu i toplovodnu mrežu ili izmene već priključenih kupčevih toplotnih uređaja, koji su pokrenuti pre stupanja na snagu ove Odluke, završiće se po odredbama Odluke o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. list grada Zaječara" br. 47/15 i 7/17 - dr. odluka).
Ukoliko kupac ne potpiše Ugovor o prodaji toplotne energije sa energetskim subjektom, u skladu sa zakonom o obligacionim odnosima, ugovorni odnosi nastaju prvim danom preuzimanja toplotne energije tj. prvim grejnim danom.
Ako do stupanja na snagu ove Odluke kupci, koji preuzimaju toplotnu energiju po zajedničkom mestu preuzimanja, nisu dostavili delovnik troškova iz člana 35. ove Odluke, moraju ga dostaviti Energetskom subjektu najkasnije u roku od tri meseca od stupanja na snagu ove Odluke.
Energetski subjekta je dužan da donese Pravila rada u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu ove Odluke, ukoliko već Pravilnik nije donet i usvojen.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merače za merenje isporučene toplotne energije (na pragu toplane) u distributivnu mrežu.
Energetski subjekt je dužan da ugradi odgovarajuće merne uređaje za merenje isporučene toplotne energije kupcima u toplotnim podstanicama, na mestima kojima nije ugrađeno a na osnovu zahteva korisnika a najkasnije u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Sl. list grada Zaječara" br. 47/15 i 7/17 - dr. odluka).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Zaječara".