ODLUKAO ZADOVOLJAVANJU POTREBA I INTERESA GRAĐANA U OBLASTI SPORTA U BEOGRADU("Sl. list grada Beograda", br. 57/2013, 43/2015, 96/2016, 85/2019 i 96/2022) |
Ovom odlukom bliže se uređuju uslovi, kriterijumi i način i postupak dodele sredstava iz budžeta grada Beograda, odnosno odobravanje programa za zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji grada Beograda (u daljem tekstu: grad).
Finansijska sredstva za zadovoljavanje potreba i interesa građana u oblasti sporta u Beogradu obezbeđuju se u budžetu grada Beograda i budžetima gradskih opština.
Potrebe i interesi građana u oblasti sporta za čije se ostvarivanje obezbeđuju sredstva iz budžeta Grada Beograda jesu:
1) podsticanje i stvaranje uslova za unapređenje sportske rekreacije, odnosno bavljenja građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;
2) izgradnja, održavanje i opremanje sportskih objekata na teritoriji Grada Beograda, a posebno javnih sportskih terena u stambenim naseljima ili u njihovoj blizini i školskih sportskih objekata, i nabavka sportske opreme i rekvizita;
3) organizacija sportskih takmičenja od posebnog značaja za Grad Beograd;
4) obezbeđenje uslova i organizovanje sportskih kampova za sportski razvoj talentovanih sportista i unapređenje kvaliteta stručnog rada sa njima;
5) učešće sportskih organizacija sa teritorije Grada Beograda u domaćim i evropskim klupskim takmičenjima;
6) fizičko vaspitanje dece predškolskog uzrasta i školski sport na opštinskom i gradskom nivou (unapređenje fizičkog vežbanja, rad školskih sportskih sekcija i društava, opštinska, gradska i međuopštinska školska sportska takmičenja i dr.);
7) delatnost organizacija u oblasti sporta čiji je osnivač Grad Beograd;
8) delatnost organizacija u oblasti sporta sa sedištem na teritoriji Grada Beograda koje su od posebnog značaja za Grad Beograd
9) unapređenje zaštite zdravlja sportista i obezbeđivanje adekvatnog sportsko-zdravstvenog obrazovanja sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;
10) stipendiranje za sportsko usavršavanje kategorisanih sportista, posebno perspektivnih sportista;
11) sprečavanje negativnih pojava u sportu (doping, nasilje i nedolično ponašanje, nameštanje sportskih rezultata i dr.);
12) edukacija, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učesnika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;
13) periodična testiranja, sakupljanje, analiza i distribucija relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji Grada Beograda, istraživačko-razvojni projekti i izdavanje sportskih publikacija;
14) unapređivanje stručnog rada učesnika u sistemu sporta sa teritorije Grada Beograda i podsticanje zapošljavanja visokokvalifikovanih sportskih stručnjaka i vrhunskih sportista;
15) racionalno i namensko korišćenje sportskih sala i sportskih objekata u državnoj svojini čiji je korisnik Grad Beograd i sportskih objekata u svojini Grada Beograda kroz odobravanje njihovog korišćenja za sportske aktivnosti i dodelu termina za treniranje učesnicima u sistemu sporta;
16) nagrade i priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta;
17) programi za decu i omladinu školskog uzrasta koji se realizuju za vreme zimskog i letnjeg školskog raspusta.
Potrebe i interesi građana u oblasti sporta za čije se ostvarivanje obezbeđuju sredstva iz budžeta gradskih opština jesu:
1) podsticanje i stvaranje uslova za unapređenje sportske rekreacije, odnosno bavljenja građana sportom, posebno dece, omladine, žena i osoba sa invaliditetom;
2) izgradnja, održavanje i opremanje sportskih objekata na gradskoj opštini, a posebno javnih sportskih terena u stambenim naseljima ili u njihovoj blizini i školskih sportskih objekata, i nabavka sportske opreme i rekvizita;
3) organizacija sportskih takmičenja od posebnog značaja za gradsku opštinu;
4) obezbeđenje uslova i organizovanje sportskih kampova za sportski razvoj talentovanih sportista i unapređenje kvaliteta stručnog rada sa njima;
5) učešće sportskih organizacija sa teritorije gradske opštine u domaćim i evropskim klupskim takmičenjima;
6) fizičko vaspitanje dece predškolskog uzrasta i školski sport na opštinskom i gradskom nivou (unapređenje fizičkog vežbanja, rad školskih sportskih sekcija i društava, opštinska, gradska i međuopštinska školska sportska takmičenja i dr.);
7) delatnost organizacija u oblasti sporta čiji je osnivač gradska opština;
8) delatnost organizacija u oblasti sporta sa sedištem na teritoriji gradske opštine koje su od posebnog značaja za gradsku opštinu;
9) unapređenje zaštite zdravlja sportista i obezbeđivanje adekvatnog sportsko-zdravstvenog obrazovanja sportista, posebno mladih, uključujući i antidoping obrazovanje;
10) stipendiranje za sportsko usavršavanje kategorisanih sportista, posebno perspektivnih sportista;
11) sprečavanje negativnih pojava u sportu (doping, nasilje i nedolično ponašanje, nameštanje sportskih rezultata i dr.);
12) edukacija, informisanje i savetovanje građana, sportista i ostalih učesnika u sistemu sporta o pitanjima bitnim za odgovarajuće bavljenje sportskim aktivnostima i delatnostima;
13) periodična testiranja, sakupljanje, analiza i distribucija relevantnih informacija za adekvatno zadovoljavanje potreba građana u oblasti sporta na teritoriji gradske opštine, istraživačko-razvojni projekti i izdavanje sportskih publikacija;
14) unapređivanje stručnog rada učesnika u sistemu sporta sa teritorije gradske opštine i podsticanje zapošljavanja visokokvalifikovanih sportskih stručnjaka i vrhunskih sportista;
15) racionalno i namensko korišćenje sportskih sala i sportskih objekata u državnoj svojini čiji je korisnik gradska opština i sportskih objekata u svojini gradske opštine kroz odobravanje njihovog korišćenja za sportske aktivnosti i dodelu termina za treniranje učesnicima u sistemu sporta;
16) nagrade i priznanja za postignute sportske rezultate i doprinos razvoju sporta;
17) programi za decu i omladinu školskog uzrasta koji se realizuju za vreme zimskog i letnjeg školskog raspusta.
Potrebe i interesi građana u oblasti sporta iz člana 3. ove odluke ostvaruju se kroz finansiranje ili sufinansiranje programa i to:
1. za tač. 1, 2, 3, 5, 6, 8, 10, 12, 13, 14. i 16. na godišnjem nivou (u daljem tekstu: godišnji programi);
2. za tač. 4, 9, 11, 15. i 17. po javnom pozivu (u daljem tekstu: posebni programi).
Pravo na finansiranje ili sufinansiranje programa iz člana 5. tač. 1. i 2. imaju organizacije u oblasti sporta.
Organizacije u oblasti sporta za dobijanje budžetskih sredstva za realizaciju programa moraju ispunjavati sledeće opšte uslove:
- da su registrovane u skladu sa zakonom;
- da isključivo ili pretežno posluju na nadobitnoj osnovi;
- da imaju sedište na teritoriji grada Beograda;
- da aktivno deluju najmanje godinu dana;
- da obavljaju sportske aktivnosti i ostvarivanjem programa doprinose ostvarivanju razvoja sporta na teritoriji grada;
- da je program u skladu sa zakonom, opštim aktima organizacije i sportskim pravilima nadležnog saveza u oblasti sporta;
- da ispunjavaju, u skladu sa zakonom, propisane uslove za obavljanje delatnosti koji su u vezi sa programom;
- da su dostavili izveštaj o uspešnoj realizaciji odobrenog programa uključujući i dokaze o namenskom korišćenju sredstva budžeta grada Beograda ukoliko je bio nosilac programa prethodne godine;
- da nisu u postupku likvidacije, stečajnom postupku ili pod privremenom zabranom obavljanja delatnosti;
- da nemaju blokadu poslovnog računa;
- da nemaju poreske dugove ili dugove prema organizacijama socijalnog osiguranja;
- da nisu u poslednje dve godine pravnosnažnom odlukom kažnjene za prekršajni ili privredni prestup u vezi sa delatnošću.
Sportski savez Beograda je teritorijalni sportski savez za grad Beograd.
Sportski savez Beograda obavlja poslove kojima se obezbeđuju uslovi za praćenje, razvoj i unapređenje sporta na nivou grada, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Predlog svog godišnjeg programa i programa svojih članova podnosi Sportski savez Beograda.
Posebni programi podnose se po javnom pozivu (tačka 2. iz člana 5. ove odluke).
Opšti kriterijumi za vrednovanje programa iz st. 1. i 2. ovog člana su sledeći:
- realan finansijski plan i odnos svih izvora finansiranja;
- otvorenost i dostupnost aktivnosti predviđenih programom;
- referentnost i stručnost nosioca programa;
- merljivost odnosa rezultata i uloženih sredstava;
- da se program realizuje u tekućoj godini;
- da se program realizuje na teritoriji Grada Beograda osim programa priprema i učešća na takmičenjima;
- da je obezbeđeno najmanje 10% od ukupnih troškova programa iz sopstvenih sredstava ili nekog drugog izvora.
U javnom pozivu za dostavljanje posebnih programa koji se objavljuje na zvaničnom sajtu grada i sredstvima javnog informisanja (tačka 2. iz člana 5. ove odluke) navode se uslovi i kriterijumi koje treba da ispuni predloženi programi, a posebno: predmet javnog poziva, rok do koga moraju biti podneti predlozi programa i organ kome se podnose, mesto, vreme i lice kod koga se može dobiti dokumentacija u vezi javnog poziva, datum obaveštavanja nosioca programa o odobrenim programima, krajnji rok do koga moraju biti upotrebljena dobijena sredstva, i druga pitanja u vezi sa javnim pozivom.
Postupak podnošenja programa, ocene i odobravanja programa, dodele sredstva za ostvarivanje potreba i interesa građana u oblasti sporta, izveštavanja i kontrole realizacije odobrenih programa vrše se u skladu sa Zakonom o sportu (u daljem tekstu: zakon), Pravilnikom o odobravanju i finansiranju programa kojima se ostvaruje opšti interes u oblasti sporta ("Službeni glasnik RS", broj 64/16) i drugim podzakonskim aktima ministarstva nadležnog za poslove sporta i ovom odlukom. Pravilnicima se razrađuju bliža merila, kriterijumi.
Pravilnicima se razrađuju bliža merila, kriterijumi i način odobravanja programa kojima se ostvaruju potrebe i interesi građana u oblasti sporta u gradu i dodele sredstva; izgled i sadržina predloga programa i dokumentacije koja se uz predlog podnosi; sadržina i izgled izveštaja o realizaciji i kontroli realizacije odobrenih programa i druga pitanja kojima se bliže uređuje postupak odobravanja programa i dodele sredstva iz budžeta grada.
Gradskom granskom sportskom savezu i drugim organizacijama u oblasti sporta može se izuzetno odobriti određeni program kojim se zadovoljavaju potrebe i interesi građana u oblasti sporta u Gradu Beogradu iz člana 3. ove odluke i na osnovu podnetog predloga programa u toku godine, bez javnog poziva u slučaju kada je u pitanju program od posebnog značaja za zadovoljavanje potreba i interesa građana u oblasti sporta u Gradu Beogradu i kada je u pitanju program koji nije iz objektivnih razloga mogao biti podnet u rokovima utvrđenim zakonom, a predmet i sadržaj programa je takav da može biti uspešno realizovan samo od strane određenog nosioca programa.
Za ocenu godišnjih i posebnih programa gradonačelnik grada Beograda obrazuje komisiju za ocenu programa u oblasti sporta kojima se zadovoljavaju potrebe i interesi građana u oblasti sporta u gradu (u daljem tekstu: komisija) čije članove imenuje iz reda Sportskog saveza Beograda, istaknutih sportskih stručnjaka ili lica koja su se istakla radom u oblasti sporta.
Komisija ima predsednika i šest članova.
Rešenjem o obrazovanju komisije određuje se njen delokrug rada, predsednik i druga pitanja od značaja za rad komisije.
Stručne, organizacione i administrativno-tehničke poslove za potrebe komisije obavlja organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda koja je nadležna za sport.
Ovlašćuje se organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda u oblasti sporta da u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke donese pravilnike kojima će se razraditi bliža merila, kriterijumi i način odobravanja programa u oblasti sporta u gradu.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".