PROGRAM
KONTROLE KVALITETA VAZDUHA NA TERITORIJI GRADA LESKOVCA ZA 2023. GODINU

("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 29/2022)

I Osnove programa

Zaštitu i poboljšanje vazduha obezbeđuje u okviru svojih ovlašćenja jedinica lokalne samouprave.

U cilju efikasnog upravljanja kvalitetom vazduha uspostavlja se jedinstveni funkcionalni sistem praćenja i kontrole stepena zagađenja vazduha i održavanje baze podataka o kvalitetu vazduha.

Lokalna mreža mernih mesta uspostavlja se za praćenje kvaliteta vazduha na nivou jedinice lokalne samouprave.

Monitoring kvaliteta vazduha u lokalnoj mreži obavlja se prema Programu koji za svoju teritoriju donosi nadležni organ jedinice lokalne samouprave.

Kontrola nivoa zagađujućih materija u vazduhu vrši se fiksnim merenjima nivoa zagađujućih materija u vazduhu u lokalnoj mreži mernih mesta za kontinualna, namenska i indikativna merenja kvaliteta vazduha.

II Lokalna mreža mernih mesta

Ovim Programom uspostavlja se lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha u Leskovcu, a čine je merna mesta za:

- kontinualna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima:

- Sumpor dioksida - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta;

- Čađi - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta;

- Azot dioksida - svakodnevno merenje u toku godinu dana na tri merna mesta i

- Namenska merenja ukupnih taložnih materija (UTM) u vazduhu i teških metala (olovo, kadmijum, cink) u UTM - 12 puta (jednom mesečno u toku godinu dana) na tri merna mesta i

- indikativna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima:

- Suspendovanih čestica (PM10) - 56 dana (8 nedelja ravnomerno raspoređenih tokom godine) na jednom mernom mestu.

U tabelama 1. i 2. data su merna mesta za kontinualna, namenska i indikativna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima.

Tabela 1. Mreža mernih mesta za kontinualna i namenska merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima

Naselje - Grad, naziv i adresa mernog mesta, tip mernog mesta

Koordinate mernog mesta i nadmorska visina

Zagađujuća materija i učestalost merenja

SO2

čađ

NO2

Ukupne taložne materije (UTM) i teški metali (olovo, kadmijum, cink) u UTM

svakodnevno merenje u toku godinu dana

12 puta (jednom mesečno u toku godinu dana)

Leskovac, JKP "Vodovod" (Uprava) ul. Pana Đukića br. 14, gradski (G) i saobraćajni (S)

s.g.š. 42o 99’ 40"
i.g.d. 21o 94’ 57"
232 m

X

X

X

X

Leskovac, Medicinska škola ul. Bore Piksle br. 1, gradski (G)

s.g.š. 42o 99’ 64"
i.g.d.
21o 93’ 63"
228,5 m

X

X

X

X

Leskovac, Vrtić "Kolibri" ul. Solunskih ratnika b.b., gradski (G)

s.g.š. 42o 99’49"
i.g.d. 21o 95’ 63"
230 m

X

X

X

X

Tabela 2. Merno mesto za indikativna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnom mernom mestu

Naselje - Grad, naziv i adresa mernog mesta, tip mernog mesta

Koordinate mernog mesta i nadmorska visina

Zagađujuća materija i učestalost merenja

Suspendovane čestice (PM10)

56 dana (8 nedelja ravnomerno raspoređenih tokom godine)

Leskovac, Medicinska škola ul. Bore Piksle br. 1, gradski (G)

s.g.š. 42o 99’ 64"
i.g.d. 21o 93’ 63"
228,5 m

X

III Obrada i analiza podataka i izveštavanje o rezultatima kontrole kvaliteta vazduha

III 1. Obezbeđivanje podataka

Sva merenja kvaliteta vazduha, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem i/ili uzimanjem uzoraka i interpretacija dobijenih rezultata vrši ovlašćena stručna organizacija koja je akreditovana kao Laboratorija za ispitivanje, odnosno koja ispunjava propisane uslove za merenje svih navedenih zagađujućih materija i koja poseduje dozvolu nadležnog Ministarstva da vrši monitoring vazduha.

Ovlašćena stručna organizacija koja vrši monitoring vazduha stara se o primeni adekvatnih metoda ispitivanja, održavanju mernih mesta, mernih instrumenata sa pratećom opremom, opreme za prijem i prenos podataka radi obezbeđivanja zahteva u pogledu kvaliteta podataka, a koji se koriste za ocenjivanje kvaliteta vazduha. Tumačenje rezultata ispitivanja vrši se u skladu sa Zakonom o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 10/13 i 26/21-dr. zakon) i Uredbom o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 11/10, 75/10 i 63/13).

III 2. Izveštavanje

Izveštaje o izvršenim merenjima, u okviru lokalne mreže mernih mesta, ovlašćena stručna organizacija dostavlja Gradskoj upravi grada Leskovca, Odeljenju za zaštitu životne sredine u vidu mesečnih Izveštaja (do 10. u mesecu za prethodni mesec) i godišnji Izveštaj (30 dana od dana isteka Ugovora).

Prilikom dostavljanja Izveštaja biće detaljno opisana metodologija uzorkovanja, metodologija obrade podataka i merna oprema. Rezultati će biti prikazani tabelarno, grafički i tekstualno objašnjeni sa zaključkom o stanju aerozagađenja na predviđenim lokacijama.

Ovlašćena stručna organizacija koja je akreditovana kao laboratorija za ispitivanje, odnosno koja ispunjava propisane standarde i akreditovane metode za merenje zagađujućih materija i koja poseduje dozvolu nadležnog Ministarstva da vrši monitoring kvaliteta vazduha sprovodi merenja, obradu i analizu podataka, proveru validnosti rezultata dobijenih merenjem odnosno uzimanjem uzoraka i vrši interpretaciju rezultata ispitivanja. U obavezi je da svakodnevno na svom sajtu objavljuje rezultate izvršenih merenja prisustva zagađujućih materija po mernim mestima, sa ocenom kvaliteta vazduha i procenom uticaja na zdravlje ljudi. Rezultati izvršenih merenja se takođe objavljuju i na sajtu Gradske uprave grada Leskovca. Merenja kojima se obezbeđuju rezultati iz automatskog monitoringa kvaliteta vazduha, odnosno satne vrednosti koncentracija zagađujućih materija, sprovode se na osnovu Uredbe o uslovima za monitoring i zahtevima kvaliteta vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 11/10, 75/10 i 63/13).

Podatke o kvalitetu vazduha i lokalne mreže, Gradska uprava grada Leskovca, Odeljenje za zaštitu životne sredine dužno je da dostavlja Agenciji za zaštitu životne sredine jedanput mesečno u vidu mesečnog Izveštaja (do 15. u mesecu za prethodni mesec), kao i godišnji Izveštaj (najkasnije 60 dana od dana isteka kalendarske godine, za prethodnu godinu) i da o kvalitetu vazduha redovno obaveštava javnost putem štampanih i elektronskih medija, odnosno putem interneta, a u skladu sa Zakonom.

Godišnji izveštaj treba da sadrži opis makrolokacije i mikrolokacije za obavljanje fiksnih merenja; dokumentovani prikaz mernih mesta i lokacija za uzimanje uzoraka; opis metodologije merenja zagađujućih materija iz Programa; opis mernih uređaja pomoću kojih se obavljaju merenja zagađujućih materija iz Programa; rezultate merenja sa prikazom svih izmerenih dnevnih vrednosti koncentracija zagađujućih materija iz Programa; diskusiju rezultata merenja sa zaključkom.

U slučaju prekoračenja propisanih koncentracija, a prema članu 23. Zakona o zaštiti vazduha ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 10/13 i 26/21-dr. zakon), Gradska uprava grada Leskovca, Odeljenje za zaštitu životne sredine je dužno da obavesti javnost (radio, televizija, dnevne novine internet i/ili na drugi pogodan način).

III 3. Izveštavanje i mere u slučaju prekoračenja koncentracije

U slučaju procenjenog prekoračenja koncentracija, nadležni organ će preduzeti i po potrebi će doneti kratkoročni akcioni plan, koji sadrži mere smanjenja rizika, radi zaštite zdravlja ljudi i/ili životne sredine.

Kratkoročnim akcionim planom mogu se preduzeti delotvorne mere za kontrolu aktivnosti koje doprinose nastanku opasnosti od prekoračenja koncentracija opasnih po zdravlje ljudi i po potrebi privremeno zaustaviti te aktivnosti.

Ukoliko je vazduh ocenjen trećom kategorijom kvaliteta, obaveza je Gradske uprave grada Leskovca donošenje plana kvaliteta vazduha.

IV Obaveza nadležnog organa

Obaveza nadležnog organa je da na Program kojim se uspostavlja Lokalna mreža mernih mesta pribavi saglasnost nadležnog Ministarstva.

V Realizacija programa

Realizacija Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu obuhvata sledeće faze:

1. Donošenje Programa kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu od strane Gradskog veća grada Leskovca;

2. Izbor ovlašćene stručne organizacije koja ispunjava sve propisane uslove i potpisivanje Ugovora sa akreditovanom Laboratorijom i

3. Realizacija Programa od strane ovlašćene stručne organizacije.

VI Izvori finansiranja

Monitoring aerozagađenja određen Programom jedinice lokalne samouprave, a finansiraće se iz sredstava predviđenih Odlukom o budžetu Grada Leskovca za 2023. godinu i Programom korišćenja sredstava budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine Grada Leskovca za 2023. godinu. Iznos potrebnih finansijskih sredstava za realizaciju Programa je do 1.500.000,00 dinara sa PDV-om odnosno do 1.250.000,00 dinara bez PDV-a.

Program objaviti u "Službenom glasniku Grada Leskovca".