REŠENJE O USVAJANJU PRAVILNIKA O SPROVOĐENJU MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU NIŠU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA, PRIKLJUČENJEM NA SISTEM DALJINSKOG GREJANJA U 2022. GODINI, SA PRAVILNIKOM ("Sl. list grada Niša", br. 118/2022)

I Usvaja se Pravilnik o sprovođenju mera smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta, priključenjem na sistem daljinskog grejanja u 2022. godini.

II Pravilnikom se uređuje kriterijumi, način i postupak bespovratnog sufinansiranja mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora sa ciljem smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenje zagađenja vazduha kroz uštede u energentima na teritoriji Grada Niša.

III Za usvajanje Pravilnika o sprovođenju mera smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta, priključenjem na sistem daljinskog grejanja u 2022. godini, nije potrebno obezbediti finansijska sredstva.

IV Rešenje objaviti u "Službenom listu Grada Niša".

* * *

PRAVILNIK
O SPROVOĐENJU MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU NIŠU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA, PRIKLJUČENJEM NA SISTEM DALJINSKOG GREJANJA U 2022. GODINI

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim pravilnikom se propisuju kriterijumi, način i postupak bespovratnog sufinansiranja mera smanjenja zagađenja vazduha poreklom iz individualnih izvora sa ciljem smanjenja štetnih emisija, odnosno smanjenje zagađenja vazduha kroz uštede u energentima.

II SUFINANSIRANJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU NIŠU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA U 2022. GODINI

Član 2

Za sprovođenje Konkursa u 2022. godini, opredeljena su sredstva u ukupnom iznosu od 5.000.000,00 dinara, obezbeđena Odlukom o budžetu Grada Niša za 2022. godinu, raspoređenih kroz Program 6 - Zaštita životne sredine, funkcija 560, pozicija 417, ekonomska klasifikacija 472, naknade za socijalnu zaštitu iz budžeta, 01 - Opšti prihodi i primanja budžeta.

U 2022. godini sufinansiraće se mera:

- Uklanjanje postojećih uređaja za grejanje i priključenje na sistem daljinskog grejanja

Maksimalno učešće Grada Niša biće do 400.000,00 dinara sa obračunatim porezom na dodatu vrednost, odnosno do 50% ukupne vrednosti sa obračunatim porezom na dodatu vrednost, ili šta je od ova dva parametra manje.

Član 3

Prihvatljivi ukupni investicioni troškovi sa PDV-om odnose se na pokrivanje troškova naknade za priključenje na sistem daljinskog grejanja, a na osnovu obračuna koji je izdalo JKP "Gradska toplana" Niš.

Član 4

Sredstva će biti subvencionisana korisniku sredstava nakon potpisivanja Ugovora između korisnika i JKP "Gradska Toplana" Niš u punom iznosu.

JKP "Gradska Toplana" Niš će omogućiti korisniku sredstava, priključenje na sistem daljinskog grejanja, plaćanjem na rate i to na period od 5 godina.

Korisnik se obavezuje da uplaćuje utvrđene rate JKP "Gradska Toplana", po planu otplate, počevši od poslednje rate.

Troškovi radova, nabavke materijala i opreme koji nastanu pre objavljivanja konkursa nisu prihvatljivi i neće biti uzeti u razmatranje.

Član 5

Vlasnicima objekata koji su dostavili račune sa cenama manjim od maksimalno utvrđenih koje su određene na osnovu predračuna dostavljenog uz prijavu, priznavaće se 50% iznosa koji je naznačen na fakturi.

Član 6

Dodatni uslovi za dodelu sredstava podsticaja:

1) Ukoliko stambeni objekat ima dva ili više vlasnika, prijavu podnosi jedan od vlasnika uz pismenu saglasnost ostalih suvlasnika, overenu kod javnog beležnika.

2) Dvojni objekti različitih vlasnika kao i objekti u nizu tretiraju se kao zasebni objekti.

3) Vlasnici posebnih delova u stambenom objektu podnose pojedinačne prijave.

III USLOVI PRIJAVE NA KONKURS

Član 7

Pravo učešća na konkursu imaju građani koji ispunjavaju sledeće uslove:

1) da je podnosilac prijave vlasnik/suvlasnik i da živi na adresi objekta u kome se vrši zamena ložišta (prema Izvodu iz lista nepokretnosti i fotokopiji nečipovane lične karte/očitane čipovane lične karte),

2) da poseduje jedan od sledećih dokaza za stambeni objekat:

(1) dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji;

(2) građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole;

(3) građevinsku dozvolu ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz postupak legalizacije;

(4) rešenje o ozakonjenju;

(5) obaveštenje da je objekat u postupku ozakonjenja;

3) da ima prijavljenu imovinu na teritoriji Grada Niša (što dokazuje Rešenjem o porezu na imovinu) i da nema dugovanja po osnovu poreza na imovinu na dan izdavanja Uverenja od strane nadležnog organa (Gradska uprava za finansije- Sektor za lokalnu poresku administraciju);

4) i druge uslove u skladu sa Javnim pozivom.

Član 8

Pravo učešća na konkursu nemaju:

- vlasnici posebnih delova stambeno- poslovnog objekta koji ne služe za stanovanje;

- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodnom periodu koristili sredstva Grada Niša za slične aktivnosti;

- vlasnici stambenih objekata koji su u prethodne dve godine posle dostavljanja Rešenja o dodeli bespovratnih sredstava za slične aktivnosti odustali od sprovođenja aktivnosti.

Konkursom se neće finansirati mere smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta u 2022. godini koji se odnose na poslovne objekte.

Član 9

Dokumentacija koju dostavlja podnosilac prijave pri podnošenju prijave:

1. Potpisan i popunjen Prijavni obrazac za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta za 2022.godinu (Prilog 1);

2. Fotokopiju lične karte bez čipa overenu kod javnog beležnika/očitanu čipovanu ličnu kartu vlasnika objekta. Datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod javnog beležnika i datum očitavanja lične karte sa čipom, ne sme biti stariji od šest meseci.

3. Dokaz o broju članova domaćinstava:

a. Fotokopija lične karte bez čipa overenu kod javnog beležnika/očitana čipovana lična karta za sve članove domaćinstva koji istu poseduju u skladu sa Zakonom. Za decu je potrebno dostaviti kopiju prijave prebivališta ili uverenje o prebivalištu. Datum overe fotokopije lične karte bez čipa kod javnog beležnika i datum očitavanja lične karte sa čipom, ne sme biti stariji od šest meseci;

b. Lična izjava o broju članova zajedničkog domaćinstva u slobodnoj formi;

4. Fotokopiju Uverenja da podnosilac zahteva ima prijavljenu imovinu na teritoriji Grada Niša i da na dan izdavanja uverenja nema dugovanja po osnovu poreza za imovinu (Uverenje koje izdaje Gradska uprava za finansije - Sektor za lokalnu poresku administraciju);

5. Izvod iz lista nepokretnosti za objekat izdat od strane nadležne ili ovlašćene institucije u skladu sa Zakonom, ne stariji od šest meseci (fotokopija);

6. Fotokopiju jednog od sledećih dokaza za stambeni objekat:

a. dokaz o izgradnji objekta pre donošenja propisa o izgradnji;

b. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu kroz redovan postupak obezbeđenja dozvole;

c. građevinsku ili upotrebnu dozvolu dobijenu u postupku legalizacije;

d. rešenje o ozakonjenju;

e. Obaveštenje Uprave za građevinarstvo da je objekat u postupku ozakonjenja.

7. Potvrda o mogućnosti priključenja na sistem daljinskog grejanja koju izdaje JKP "Gradska Toplana" Niš - ne starija od šest meseci;

8. Predračun za priključenje na sistem daljinskog grejanja koji izdaje JKP "Gradska Toplana" Niš, naslovljen na podnosioca prijave;

9. Potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja1.

_______
1 Organ po službenoj dužnosti može pribaviti: 1. Izvod iz lista nepokretnosti; 2. Uverenje o isplaćenom dugovanju po osnovu poreza na imovinu izdato od strane Gradske uprave za finansije - Sektor za lokalnu poresku administraciju; 3. Obaveštenje Uprave za građevinarstvo da je pokrenut postupak ozakonjenja predmetnog objekta.

IV PRIJAVA NA KONKURS

Član 10

Konkurs o sufinansiranju sprovođenja mera smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta, priključenjem na sistem daljinskog grejanja u 2022. godini (u daljem tekstu: Javni konkurs), raspisuje Gradsko veće Grada Niša.

Gradsko veće Grada Niša (u daljem tekstu Veće), donosi Rešenje o raspisivanju Konkursa sa tekstom javnog konkursa.

Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada Niša www.ni.rs, zvaničnoj internet stranici Kancelarije za lokalni ekonomski razvoj link: www.investnis.rs i oglasnoj tabli organa i službi Grada Niša i traje 15 (petnaest) dana, od dana objavljivanja.

Konkurs sprovodi Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj.

Gradonačelnica Grada Niša, rešenjem formira Komisiju za pregled i ocenu podnetih zahteva za sufinansiranje projekta "Smanjenja zagađenja vazduha u Nišu poreklom iz individualnih izvora, priključenjem na sistem daljinskog grejanja, u 2022. godini", (u daljem tekstu Komisija).

Komisija vrši ocenjivanje pristiglih prijava i odabir korisnika sredstava.

Član 11

Prijava se dostavlja se u zatvorenoj koverti sa naznakom:

SPROVOĐENJE MERA SMANJENJA ZAGAĐENJA VAZDUHA U GRADU NIŠU POREKLOM IZ INDIVIDUALNIH LOŽIŠTA, PRIKLJUČENJEM NA SISTEM DALJINSKOG GREJANJA U 2022. GODINI - "NE OTVARATI"

sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

Prijava se predaje lično na šalterima Jedinstvenog upravnog mesta, ul. Nikole Pašića 24, Niš, ili preporučeno poštom na adresu:

Grad Niš
Gradska Uprava za organe grada i građanska stanja
Nikole Pašića 24, Niš
za
Komisiju za pregled i ocenu podnetih zahteva u vezi projekta "Smanjenja zagađenja vazduha u Nišu poreklom iz individualnih izvora, priključenjem na sistem daljinskog grejanja"

Prijave će se primati u roku od 15 (petnaest) dana od dana objavljivanja na zvaničnoj internet stranici Grada Niša, zvaničnoj internet stranici Kancelarije za lokalni ekonomski razvoj i oglasnoj tabli organa i službi Grada Niša.

Blagovremenom dostavom smatra se preporučena pošiljka predata pošti najkasnije do isteka poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (pečat pošte), bez obzira na datum prispeća. Ukoliko se prijava predaje lično na pisarnici, blagovremenom će biti smatrana ona prijava koja je predata poslednjeg dana utvrđenog roka za predaju konkursne dokumentacije (datum na prijemnom štambilju).

Prijave poslate na bilo koji drugi način neće biti uzete u razmatranje. Neblagovremene prijave se neće razmatrati.

V PREGLED I OCENJIVANJE PRIJAVA

Član 12

Postupak za ocenjivanje pristiglih prijava i izbor korisnika sredstava vršiće se na osnovu liste prioriteta sastavljene bodovanjem prema sledećim kriterijumima:

POSTOJEĆI NAČIN GREJANJA
Postojeći način grejanja	Broj bodova
Ugalj, lož ulje	25
Drvo, briket	15
Električna energija	5
Vrsta grejnog uređaja	Broj bodova
Kotao snage > 20kW	25
Etažne peći snage < 20kW	15
Šporet, peć	5

Kao kriterijum za bodovanje, za sve mere iz stava 1. ovog člana, koristi se K faktor zauzetosti površine, koji predstavlja količnik ukupne površine stambenog objekta (iz poreske prijave) i broja korisnika tog objekta.

K faktor zauzetosti površine za porodične kuće	Broj bodova
K < 15	5
15 ≤ K < 17,5	4,5
17,5 ≤ K < 20	4
20 ≤ K < 22,5	3,5
22,5 ≤ K < 25	3
25 ≤ K ≤ 27,5	2,5
27,5 ≤ K ≤ 30	2
K > 30	1

Član 13

Ukoliko se za grejanje koriste dva ili više različitih energenata, broj bodova se računa kao aritmetička sredina bodova za navedene energente (postojeći način grejanja).

Ukoliko se dva zahteva na kraju bodovne liste za dodelu sredstava ocene sa istim brojem bodova, sredstva će dobiti podnosilac zahteva sa većim brojem bodova u kriterijumu mere za koju podnosi zahtev, ukoliko i tada broj bodova bude isti prednost će imati podnosioci prijava čiji je faktor iskorišćavanja površine K manji.

Član 14

Ocenjivanje i rangiranje prijava, vrši se primenom kriterijuma iz člana 12. ovog Pravilnika.

Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima iz člana 7., utvrđuje rang listu korisnika po merama i u roku od 20 (dvadeset) dana od dana isteka roka za podnošenje prijava i istu dostavlja Gradskom veću Grada Niša na dalje postupanje.

U slučaju da je prijava neuredna, što Komisiju sprečava da postupa po istoj, ako nije razumljiva ili ako je nepotpuna, Komisija će u roku od 8 (osam) dana od prijema prijave obavestiti podnosioca na koji način da uredi prijavu i to u roku koji ne može biti kraći od 8 (osam) dana, uz upozorenje na pravne posledice ako ne uredi prijavu u roku.

Rešenje o dodeli bespovratnih sredstava za sufinansiranje mera smanjenja zagađenja vazduha u Gradu Nišu poreklom iz individualnih ložišta, priključenjem na sistem daljinskog grejanja u 2022. godini, donosi Gradsko veće Grada Niša, nakon čega će se pristupiti zaključenju ugovora između Grada Niša i korisnika.

Odabrani korisnik sredstava dužan je da najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana, od dana prijema poziva za potpisivanje Ugovora, potpiše trostrani Ugovor sa Gradom i JKP "Gradska Toplana" Niš. Ukoliko odabrani korisnik u predviđenom roku ne potpiše Ugovor, smatraće se da je odustao od učešća na Konkursu.

Grad Niš će vršiti prenos sredstava isključivo JKP "Gradska Toplana" Niš, nakon potpisivanja Ugovora.

Član 15

Korisnik sredstava dužan je da predviđene investicije završi najkasnije do 01. maja 2023. godine.

Isplata sredstava izvršiće se u roku od 45 (četrdesetpet) dana od dana podnošenja zahteva za povraćaj sredstava.

Član 16

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".