PROGRAM OTUĐENJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA IZ JAVNE SVOJINE GRADA POŽAREVCA U 2022. GODINI ("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 14/2021 i 8/2022)

SADRŽAJ PROGRAMA

I Uvod

II Predlog lokacije koja se otuđuje

Lokacija - "Severni blok industrijske zone" u Požarevcu

I UVOD

Članom 99. Zakona o planiranju i izgradnji, predviđeno je da se otuđenje građevinskog zemljišta u javnoj svojini (kada je vlasnik jedinica lokalne samouprave) vrši javnim nadmetanjem ili prikupljanjem ponuda - javnim oglasom, po tržišnim uslovima i u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji. Pod otuđenjem građevinskog zemljišta smatra se i razmena nepokretnosti između vlasnika građevinskog zemljišta u javnoj svojini i vlasnika u privatnoj svojini, u kom slučaju se ne sprovodi postupak javnog nadmetanja odnosno prikupljanja ponuda. Postupak sprovodi jedinica lokalne samouprave. Građevinsko zemljište u javnoj svojini otuđuje se licu koje za to zemljište ponudi najveću cenu (koja se naknadno ne može umanjiti). Izuzetno od ove odredbe, građevinsko zemljište može se otuđiti i po nižoj ceni ili bez naknade ukoliko se pribavi saglasnost Vlade Republike Srbije i ukoliko se na ovaj način realizuje investicioni projekat kojim se unapređuje lokalni ekonomski razvoj jedinice lokalne samouprave. Proceduru otuđenja i davanja u zakup zemljišta u javnoj svojini Grada Požarevca, sprovodi Grad Požarevac, po programu otuđenja i davanja u zakup, čiji predlog utvrđuje Gradsko veće Grada Požarevca, a usvaja ga Skupština Grada Požarevca.

Građevinsko zemljište u javnoj svojini Grada Požarevca ne može se otuđiti ili dati u zakup ukoliko nije donet planski dokument na osnovu koga se izdaju lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, kao i da građevinsko zemljište koje se otuđuje predstavlja građevinsku parcelu.

II PREDLOG LOKACIJA KOJE SE OTUĐUJU

1. Lokacija "Severni blok industrijske zone" u Požarevcu

Ova lokacija uređena je na osnovu Plana detaljne regulacije "Severni blok industrijske zone" u Požarevcu.

1. Granice lokacije:

Predmetni prostor oslanja se na ulicu Ilije Gojković, na severnoj strani a sa južne strane lokalnim putem na ulicu Đure Đakovića. Ulica Ilije Gojkovića "GP Požarevca 2025" definisana je kao gradska saobraćajnica sa ukupnom širinom regulacije od 15,50m trenutno njena regulacija na terenu je nedefinisana. Ulica Đure Đakovića prema GP Požarevca do 2025. definisana je kao gradska magistrala sa ukupnom širinom regulacije od 17,00m.

Oslonac saobraćajnog povezivanja prostora namenjenog malim i srednjim preduzećima sa poslovnim, proizvodnim i komercijalno-uslužnim delatnostima čini ulica Đure Đakovića i trasa ulice Ilije Gojkovića. Ove dve saobraćajnice povezuju se poprečnom komunikacijom koja delimično prati trasu definisanu urbanističkim projektom, a delimično novom trasom između trafo-stanice i "Enela". Uvedena je servisna saobraćajnica uz ulicu Đure Đakovića kako bi se smanjio broj priključaka na trasu gradske magistrale i na taj način doprinelo nesmetanom odvijanju saobraćaja na glavnom gradskom ulazno-izlaznom pravcu.

Regulacija je prilagođena potrebama korišćenja prostora nudeći visok nivo usluga za sve korisnike.

Javno parkiranje se planira uz servisnu saobraćajnicu kolovoznu površinu.

2. Pravila uređenja

2.1. Opšta pravila uređenja

4.1.1. Namena površina i način korišćenja zemljišta

U okviru obuhvata predmetnog Plana definisane su površine u okviru građevinskog područja građevinskog zemljišta javne namene i površine građevinskog zemljišta drugih namena sa pretežnim, dopunskim i pratećim namenama istog.

Zona - celina A1 - pretežna namena mali proizvodni pogoni mala privreda; poslovno-komercijalni sadržaji kao dopunska ; prateća namena skladišta i magacinski prostori

Zona - celina A1.1. - pretežna namena mali proizvodni pogoni

U okviru ove zone celina koja bi se realizovala u okviru prve podfaze kao pretežna namena definisani su mala privreda, mali proizvodni pogoni i poslovno-komercijalni sadržaji kao dopunska, kao prateća namena skladišni, magacinski prostori u funkciji pretežne i dopunske delatnosti.

Zona - celina A2 površine - pretežna namena poslovno komercijalna delatnost, dopunska namena specijalizovane proizvodnje, prateća uslužno-komercijalne delatnosti sa dopunskim namenama specijalizovne proizvodnje (specijalizovani proizvodni pogoni, skladišta, hladnjače) i pratećim uslužnoko-mercijalnim sadržajima (kulturno-zabavni, sportsko rekreativni, kozmetički saloni, specijalizovane prodavnice, restorani, kafei i dr. specijalizovane usluge).

Zona - celina A2.1. - pretežna namena poslovno-komercijalna delatnost; dopunska namena specijalizovane proizvodnje; prateća uslužno-komercijalne delatnosti.

Zona - celina A3 - pretežna namena proizvodno prerađivačka delatnost, dopunska poslovno-komercijalna sa pratećim skladišno magacinskim prostorom.

Ona predstavlja zonu kompleksa postojećih objekata "Enela" i već se razvila u specijalizovani proizvodni i poslovno trgovački kompleks čiji razvoj dalje unapređuje, paletu i kvaliteta usluga (kulturno-zabavni, sportsko rekreativni, kozmetički saloni, specijalizovane prodavnice, restorani, kafei i dr. specijalizovane usluge) koji se mogu razviti u ovakvom kompleksu koji teži da zadovolji sve potrebe korisnike. U zoni kompleksa "Enela" formiran je već i "Carinski terminal" koji će doprineti daljem razvoju kompletne zone obuhvata ovog Plana.

Zona - celina A3.1. - pretežna namena proizvodno prerađivačka delatnost, dopunska poslovno-komercijalna sa pratećim skladišno magacinskim prostorom.

Ova zona-celina predstavlja deo zone kompleksa "Enela" koji je nastao formiranjem saobraćajnice "ul. Nove 4" koja povezuje Ulicu Đure Đakovića i ulicu Ilije Gojkovića. Moguće je i formiranje zasebnih manjih proizvodnih pogona.

Zona - celina A4 - pretežna namena elektro-distribucija.

Ova zona-celina predstavlja zonu kompleksa Trafo stanice T.S.35/10 kV "Požarevac 2" u okviru koje je moguća dalja transformacija postojeće trafo stanice na viši naponski nivo 110 kV.

2.2. Pravila uređenja za zone i celine definisane na građevinskom zemljištu drugih namena

U okviru koncepta plana definisana je prva podfaza (zona obrađena napred navedenim usvojenim urbanističkim projektom) i druga podfaza, koje su obe definisane sa pretežnom namenom proizvodnom i poslovnom, a kao dopunskim komercijalnim sadržajima. Prema nivou ekološkog opterećenja GP Požarevac 2025. u zoni obuhvata ovog Plana mogu se realizovati tri kategorije privrednih preduzeća: kategorija A, kategorija B i kategorija V.

Kategorija A - male firme koje prema nivou ekološkog opterećenja mogu biti locirane i unutar stambenih naselja i ne utiču negativno na susedno stanovništvo, kao što su pekarske i poslastičarske radnje, tehnički servisi;

Kategorija B - male i srednje firme koje prema nivou ekološkog opterećenja mogu biti locirane na rubnim delovima stambenog naselja tako da njihove funkcije ne utiču negativno na susedno stanovništvo, kao što su veće elektro-mehaničarske radionice, skladišta građevinskog materijala, prerada plastičnih masa, fabrike hleba i drugo;

Kategorija V - firme koje prema nivou ekološkog opterećenja mogu biti locirane na određenom odstojanju od stambenog naselja tako da njihova funkcija na tom rastojanju ne utiče negativno na susedno stanovništvo, kao što su tržni centri i veća skladišta, prehrambena industrija, tekstilna industrija, itd. U ovoj kategoriji moraju se sprovoditi tehničko-tehnološke, urbanističke i organizacione mere zaštite životne sredine.

2.3. Pravila građenja objekata na kompleksima industrije, građevinarstva, zanatske proizvodnje, manufakturne proizvodnje i skladišta

Namena:

- industrijska proizvodnja
- mali proizvodni pogoni
- građevinarstvo
- zanatska proizvodnja
- manifakturna proizvodnja
- skladišta

Parcela:
- minimalna površina parcele	1.500 m2
- minimalna širina parcele	20m
Indeks ili stepen izgrađenosti "I"
- maksimalni indeks ili stepen izgrađenosti "I" na parceli površine:
- do 0,5 ha	0,8
- od 0,5 ha do 1 ha	0,7
- od 1 ha do 3 ha	0,6
- preko 3 ha	0,5
Indeks ili stepen zauzetosti "Z"
- do 0,5	70%
- od 0,5 ha do 1 ha	60%
- od 1 ha do 3 ha	50%
- preko 3 ha	40%
Zelene površine
- minimalni procenat zelene površine na parceli do 1 ha	20%
- minimalni procenat zelene površine na parceli do 1-3 ha	2
- minimalni procenat zelene površine na parceli preko 3 ha	30%
Visinska regulacija:
- maksimalna spratnost objekata	P+1
- maksimalna visina objekta (izuzetno maksimalna visina objekta može biti veća od 15 m isključivo u slučaju da je uslovljena tehnološkim procesom)	15,0 m
- spratnost pomoćnih objekata	P+0
- maksimalna visina pomoćnog objekata	5,0 m
Horizontalna regulacija:
- minimalno rastojanje građevinske linije objekta od regulacione linije parcele	10,0 m
odnosno 15,0 m u skladu sa grafičkim prilogom
Plan regulacije zona-celina sa pravilima građenja (izuzetno se na regulacionoj liniji može graditi objekat portirnice)
- minimalno rastojanje objekta od bočnih granica parcele	5,0
- minimalno rastojanje objekta od bočnih susednih objekata	10,0 m
- minimalno rastojanje dva objekta na parceli 1/2 visine višeg objekta, ne može biti manje od 4,0 m
- minimalno rastojanje objekta od zadnje granice parcele
- Pomoćni objekti	6,0 m
- Objekti glavne namene	10,0 m
- za izgrađene objekte važe postojeća rastojanja

Parkiranje rešavati u okviru građevinske parcele u skladu sa parametrima datim u poglavlju 5.5. Pravila za parkiranje.

2.4. Pravila građenja za Poslovno-komercijalne objekte

Namena:

- uslužno-trgovinske delatnosti:

- robne kuće, tržni centri, zanatski centri, mega-marketi, super-marketi,

- poslovno-komecijalne delatnosti:

- banke, administrativni centri lokalne uprave, poslovni objekti državnih organa, poslovni objekti preduzeća, banke, osiguravajući zavodi, poslovni objekti za rentiranje,

- turističke aktivnosti:

- hoteli, moteli, restorani i drugi ugostiteljski objekti.

Parcela:
- minimalna površina parcele	1.500 m2
- minimalna širina parcele	20 m
Indeks ili stepen izgrađenosti "I"
- maksimalni indeks ili stepen izgrađenosti "I" na parceli površine:
- do 0,5 ha	0,8
- od 0,5 do 1 ha	0,7
- od 1 ha do 3 ha	0,6
- preko 3 ha	0,5
Indeks ili stepen zauzetosti "Z"
- do 0,5	70%
- od 0,5 do 1 ha	60%
- od 1 do 3 ha	50%
- preko 3 ha	40%
Zelene površine
- minimalni procenat zelene površine na parceli do 1 ha	20%
- minimalni procenat zelene površine na parceli do 1-3 ha	25%
- minimalni procenat zelene površine na parceli preko 3 ha	30%
Visinska regulacija:
- maksimalna spratnost objekata	Po+P+2+Pk
- maksimalna visina objekta (izuzetno maksimalna visina objekta može biti veća od 15m u slučaju da je uslovljena tehnološkim procesom i specifičnom namenom koja zahteva posebno arhitektonsko oblikovanje)	15,0 m
- spratnost pomoćnih objekata	P+0
- maksimalna visina pomoćnog objekta	5,0 m
Horizontalna regulacija:
- minimalno rastojanje građevinske linije objekta od regulacione linije parcele	10,0m
odnosno 15,0 m u skladu sa grafičkim prilogom Plan regulacije i zona celina sa istim pravilima građenja (izuzetno se na regulacionoj liniji može graditi objekat portirnice)
- minimalno rastojanje objekta od bočnih granica parcele	5,0 m
- minimalno rastojanje objekta od bočnih susednih objekata	10,0 m
- minimalno rastojanje dva objekta na parceli 1/2 visine višeg objekta (ne može biti manje od 4,0 m)
- minimalno rastojanje objekta od zadnje granice parcele
- Pomoćni objekti	6,0 m
- Objekti glavne namene	10,0 m
- za izgrađene objekte važe postojeća rastojanja

Parkiranje rešavati u okviru građevinske parcele u skladu sa parametrima datim u poglavlju 5.5. Pravila za parkiranje.

3. Infrastrukturna opremljenost

Lokacija je opremljena sledećim objektima komunalne i druge infrastrukture:

3.1. Lokalna putna mreža I faze - sačinjavaju ulice koje omogućavaju pristup na lokaciju a. iz pravca Ulica Đure Đakovića (južno) i b. nastavak Ulica Ilije Gojkovića (severno) i v. novoizgrađene ulice: Nova 1, Nova 2 i Nova 3 - koje čine novoizgrađenu mrežu unutar bloka kao pristupne saobraćajnice prema građevinskim parcelama.

Unutar bloka saobraćajnice su definisane tako da prateći parcelaciju sve parcele dobiju neposredan pristup površinama javne namene kako bi se stvorili uslovi da se prostor privede planiranoj nameni. Istovremeno, pažljivim odabirom trasa ostavljen je manevarski prostor da se posmatrane površine mogu prilagoditi budućim potrebama vlasnika (korisnika).

3.2. Elektroenergetska mreža sa pripadajućim MBTS i javnom rasvetom - izvedeni su radovi na dve MBTS 10/0,4kV ("Industrijska zona 4" i "Industrijska zona 6") sa pripadajućim napajajućim kablovskim vodom kao i odgovarajućim uličnim raspletom podzemne niskonaponske mreže 0,4kV koji omogućava priključenje i napajanje budućih objekata na lokaciji. Izgrađena je i odgovarajuća javna rasveta.

3.3. Vodovodna mreža - linijski komunalni infrastrukturni objekat-cevovodna mreža za napajanje lokacije vodom od priključka sa postojeće mreže Ø150mm iz Ulice Đure Đakovića i dalje uličnom mrežom do građevinskih parcela i priključka objekata.

3.4. Fekalna kanalizacija - u okviru lokacije unutar trase ulične mreže izgrađena od mreže PVC cevi Ø250mm koje se ulivaju u postojeći fekalni kolektor i omogućava priključivanje budućih objekata i na ovaj komunalni infrastrukturni objekat.

3.5. Kišna kanalizacija - izgrađena na trasi novoformiranih ulica unutar lokacije različitog prečnika od Ø250mm, Ø400mm, Ø500mm, Ø00mm i Ø250mm, sa priključenjem na kišni kolektor Ø1600mm koji je trasiran po obodu lokacije.

4. Plan parcelacije - Građevinske parcele za otuđenje

- Građevinske parcele koje se slobodne i planiraju se za otuđenje na lokaciji "Severni blok industrijske zone" u Požarevcu su:

Blok A1
kp. br. 6780/27 - površine	22ari 83 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/28 - površine	18ari 16 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/29 - površine	16,00 ari
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/35 - površine	18ari 72 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/36 - površine	21ar 42 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/38 - površine	21ar 51 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
Blok A1.1
kp. br. 6780/46 - površine	19ari 21 m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
Blok A2
kp. br. 6780/1- površina	65ari 49m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/2 - površine	53ara 04m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/75- površine	36ari 68m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/76 - površine	16ari 08m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/77 - površine	25ari 19m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/78 - površine	66ari 88m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
Blok A2.1
kp. br. 6780/57 - površine	37ari 53m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/73 - površine	37ari 49m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450
kp. br. 6780/74 - površine	37ari 50m2
izvod iz lista nepokretnosti br. 5450.

Odlukom o pokretanju postupka za otuđenje građevinskog zemljišta po ovom programu, utvrđuje se građevinsko zemljište sa označenim pojedinačnim katastarskim parcelama.

 

Samostalne odredbe Programa o izmeni
Programa otuđenja građevinskog zemljišta iz javne svojine grada Požarevca u 2022. godini

("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 8/2022)

I UVOD

Na sednici Skupštine Grada Požarevca od 22. decembra 2021. godine donet je Program otuđenja građevinskog zemljišta iz javne svojine Grada Požarevca u 2022. godini, a objavljen u "Službenom glasniku Grada Požarevca", br. 14/21, za otuđenje građevinskog zemljišta na Lokaciji "Severni blok industrijske zone ‹› u Požarevcu.

Navedeni program donet je na osnovu odredaba člana 99. Zakona o planiranju i izgradnji, kojim je propisano da se otuđenje građevinskog zemljišta u javnoj svojini (kada je vlasnik jedinica lokalne samouprave) vrši javnim nadmetanjem ili prikupljanjem ponuda - javnim oglasom, po tržišnim uslovima i u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji. Pod otuđenjem građevinskog zemljišta smatra se i razmena nepokretnosti između vlasnika građevinskog zemljišta u javnoj svojini i vlasnika u privatnoj svojini, u kom slučaju se ne sprovodi postupak javnog nadmetanja odnosno prikupljanja ponuda. Postupak sprovodi jedinica lokalne samouprave. Građevinsko zemljište u javnoj svojini otuđuje se licu koje za to zemljište ponudi najveću cenu (koja se naknadno ne može umanjiti). Izuzetno od ove odredbe, građevinsko zemljište može se otuđiti i po nižoj ceni ili bez naknade ukoliko se pribavi saglasnost Vlade Republike Srbije i ukoliko se na ovaj način realizuje investicioni projekat kojim se unapređuje lokalni ekonomski razvoj jedinice lokalne samouprave. Proceduru otuđenja i davanja u zakup zemljišta u javnoj svojini Grada Požarevca, sprovodi Grad Požarevac, po programu otuđenja i davanja u zakup, čiji predlog utvrđuje Gradsko veće Grada Požarevca, a usvaja ga Skupština Grada Požarevca.

Navedenim programom je predviđeno otuđenje građevinskog zemljišta u javnoj svojini Grada Požarevca za koje je donet planski akt Plan detaljne regulacije "Severni blok industrijske zone " u Požarevcu "Službeni glasnik Grada Požarevca" br. 5/10) na osnovu koga se mogu izdati lokacijski uslovi, odnosno građevinska dozvola, kao i da građevinsko zemljište koje se otuđuje predstavljaju građevinske parcele.

II PREDLOG LOKACIJA KOJE SE OTUĐUJU

Građevinske parcele koje su slobodne i planiraju se za otuđenje na Lokaciji "Severni blok industrijske zone ‹› u Požarevcu, grupisane su blokove i to: Blok A1, Blok A1.1, Blok A2 i Blok A2.1.

U Bloku A2 i Bloku A2.1 su grupisane građevinske parcele veće površine, a interesovanje potencijalnih kupaca je iskazano za kupovinu građevinskih parcela sa manjom površinom.

Navedenim planskim aktom predviđena mogućnost i formiranje građevinskih parcela sa izmenjenim površinama, ali ne i sa izmenama namene i uslova za izgradnju objekata.

Obzirom na mogućnosti koje daje planski akt u pogledu formiranja novih građevinskih parcela manjih površina, Grad Požarevac izradio je Projekat preparcelacije katastarskih parcela broj 6780/1, 6780/2, 6780/57 i 6780/73 K.O. Požarevac, radi formiranja devet građevinskih parcela.

Navedeni projekat je potvrđen od strane Odeljenja za urbanizam i građevinske poslove Gradske uprave Grada Požarevca, o čemu je izdata Potvrda broj 04-350-107/2022 od 4. marta 2022. godine, nakon čega je izvršeno sprovođenje u Službi za katastar nepokretnosti Požarevac i formiranje devet građevinskih parcela u okviru Bloka A2 i Bloka A2.1.