ODLUKAO GRADSKOM I PRIGRADSKOM PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI GRADA JAGODINE ("Sl. glasnik grada Jagodine", br. 18/2022) |
Ovom Odlukom uređuju se bliže uslovi i način obavljanja gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji grada Jagodine.
Javni prevoz je koji je pod jednakim uslovima dostupan svim korisnicima prevoznih usluga i za koji se naplaćuje usluga prevoza.
Linijski prevoz je javni prevoz koji se obavlja na određenoj liniji, određenom učestalošću, pri čemu se putnici ukrcavaju i iskrcavaju na unapred određenim autobuskim stanicama ili autobuskim stajalištima.
Gradski i prigradski prevoz putnika je domaći linijski prevoz putnika koji se autobusima obavlja unutar naseljenih mesta ili između naseljenih mesta koja se nalaze na teritoriji jedinice lokalne samouprave.
Vršilac komunalne delatnosti, u delu koji obuhvata prevoz putničkim brodom, skelom i čamcem u privredne svrhe dužan je da ispunjava uslove za obavljanje komunalne delatnosti utvrđene Uredbom kojom su propisani uslovi i način obavljanja navedene komunalne delatnosti.
Gradski i prigradski prevoz putnika je komunalna delatnost od opšteg interesa.
II USLOVI I NAČIN OBAVLJANJA GRADSKOG I PRIGRADSKOG PREVOZA PUTNIKA
Poveravanje obavljanja gradskog i prigradskog prevoza putnika podrazumeva vremenski oročeno ugovorno uređivanje međusobnih odnosa i prava između Grada Jagodine i vršioca ove komunalne delatnosti na osnovu Zakona kojim se reguliše javno - privatno partnerstvo i koncesija.
Grad Jagodina poverava obavljanje komunalne delatnosti gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji grada Jagodine privrednom društvu ili drugom pravnom licu (u daljem tekstu: Prevoznik) registrovanom za obavljanje te vrste prevoza i ako ispunjava uslove utvrđene Zakonom i ovom Odlukom.
Prevoznik može otpočeti sa obavljanjem linijskog prevoza putnika ako ima registrovan i overen red vožnje i dokaz o ispravnosti vozila.
Red vožnje je plan obavljanja prevoza na liniji i sadrži:
• naziv prevoznika;
• naziv linije;
• dužinu i trasu linije;
• naziv i lokacije stajališta na liniji u oba smera, kao i njihova rastojanja;
• vremena polazaka na liniji i povratka sa krajnjih stajališta, za radni dan, subotu, nedelju i dane praznika;
• broj polazaka u toku dana za radni dan, subotu, nedelju i dane praznika i ukupan broj vozila koja opslužuju liniju;
• rok važenja reda vožnje.
Registrovani red vožnje je isprava kojom se potvrđuje plan obavljanja prevoza na liniji u domaćem prevozu na osnovu akta koji donosi organ nadležan za registraciju i overu reda vožnje.
Registraciju i overu redova vožnji za gradski i prigradski prevoz putnika vrši Gradska uprava za finansije, privredu, komunalne delatnosti i urbanizam, sa rokom važenja od godinu dana i početkom važenja od 01. juna tekuće godine.
Zahtev za registraciju redova vožnji u gradskom i prigradskom prevozu putnika podnosi se najkasnije do 30. aprila tekuće godine.
Uz zahtev za registraciju redova vožnji podnosi se original redova vožnje za svaku liniju pojedinačno overen pečatom i potpisom prevoznika, u 3 primerka.
Gradska uprava za finansije, privredu, komunalne delatnosti i urbanizam vodi registar overenih redova vožnji koji sadrži:
• naziv prevoznika;
• naziv linije prema nazivima krajnjih stajališta;
• dužinu linije;
• broj polazaka na liniji;
• rok važenja reda vožnji.
U autobusu kojim se obavlja gradski i prigradski prevoz mora se nalaziti:
• važeći red vožnje;
• naziv linije istaknut u donjem desnom uglu vetrobranskog stakla i sa strane pored ulaznih vrata.
Autobus kojim se vrši gradski i prigradski prevoz mora biti uredan, obojen, čist i provetren, a u zimskom periodu u toku obavljanja prevoza mora biti i zagrejan.
Prevoznik u gradskom i prigradskom prevozu dužan je da u vršenju gradskog i prigradskog prevoza putnika na teritoriji grada Jagodine radi prijema putnika u autobus i iskrcavanje putnika iz autobusa, koristi isključivo autobuska stajališta koja su određena važećom Odlukom o određivanju autobuskih stajališta na teritoriji grada Jagodine i uneta u registrovani red vožnje.
Prevoznik je dužan da jednom godišnje sprovede postupak izjašnjavanja korisnika o kvalitetu pružanja komunalnih usluga u trajanju od najmanje 30 dana, objavljivanjem u sredstvima javnog informisanja ili na internet stranici Preduzeća.
Prevoznik je dužan da u roku od 15 dana od dana završetka izjašnjavanja dostavi Saobraćajnoj inspekciji Gradske uprave za javne prihode, zaštitu životne sredine i inspekcijski nadzor izveštaj o rezultatima izjašnjavanja korisnika.
Ukoliko su rezultati izjašnjavanja o kvalitetu pružanja komunalnih usluga većine korisnika nezadovoljavajući, Saobraćajna inspekcija Gradske uprave za javne prihode, zaštitu životne sredine i inspekcijski nadzor sačinjava Predlog mera za otklanjanje nedostataka navedenih u izjašnjavanjima korisnika koji dostavlja Gradskom veću.
Gradsko veće nalaže Prevozniku da u roku od 90 dana postupi u skladu sa Predlogom mera za otklanjanje nedostataka navedenih u izjašnjavanjima korisnika.
Vozač koji upravlja vozilom gradskog i prigradskog prevoza putnika je dužan:
- da se pridržava reda vožnje na liniji;
- da se stara o održavanju reda u vozilu;
- da se prema putnicima ophodi sa pažnjom i uvažavanjem.
Putnici mogu ulaziti i izlaziti iz vozila samo kad je autobus na autobuskom stajalištu. U slučaju dužeg zastoja posada vozila je dužna da omogući izlazak putnika na bezbedan način i izvan autobuskog stajališta.
U autobusu kojim se obavlja javni prevoz, ako posebnim propisima nije drugačije uređeno, ne mogu se prevoziti deca ispod šest godina starosti bez pratioca, lica obolela od zaraznih bolesti, alkoholisana lica koja uznemiravaju druge putnike i ometaju posadu autobusa, životinje, posmrtni ostaci, eksplozivi, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne, nagrizajuće materije, organski peroksidi i sl.
U autobusu smeju da se prevoze psi vodiči koje koriste slepe ili slabovidne osobe, lica koja koriste invalidska kolica i svako drugo lice koja imaju status osobe sa invaliditetom a koje se kreće uz pomoć psa vodiča.
Prevoznik je dužan da u sredstvima javnog informisanja ili na drugi pogodan način obavesti korisnike usluga - putnike o planiranim ili očekivanim smetnjama i prekidima, koji će nastati ili mogu nastati u održavanju reda vožnje.
Odstupanja od registrovanog reda vožnje na liniji u smislu skraćenja, produženja, delimične izmene trase i izmene u ponuđenom kapacitetu linije, kao i zamene vrste i tipa vozila, mogu se vršiti izuzetno, iz opravdanih razloga za vreme privremene izmene režima saobraćaja na putu.
Pod opravdanim razlozima u smislu stava 2. ovog člana smatraju se: elementarne nepogode (snežni nanosi, posledice poplava i sl.), znatna oštećenja ulica, puteva i putnih objekata, isključenja vozila zbog tehničke neispravnosti i dr.
Prevoznik je dužan da o razlozima nepridržavanja registrovanog i overenog reda vožnje, obavesti Saobraćajnu inspekciju Gradske uprave za javne prihode, zaštitu životne sredine i inspekcijski nadzor.
Inspekcijski nadzor nad primenom ove odluke vrši Saobraćajna inspekcija Gradske uprave za javne prihode, zaštitu životne sredine i inspekcijski nadzor.
U vršenju inspekcijskog nadzora saobraćajna inspekcija je ovlašćena da:
1. Kontroliše da li se gradski i prigradski prevoz obavlja u skladu sa ovom odlukom,
2. Naredi prevozniku da u određenom roku otkloni utvrđene nedostatke i nepravilnosti u radu, ako prevoznik obavlja gradski i prigradski prevoz suprotno odredbama ove odluke,
3. Isključi autobus prevoznika kojim se gradski i prigradski prevoz obavlja protivno odredbama ove odluke, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu i registarske tablice u trajanju od 10 dana, a u slučaju ponovnog isključivanja autobusa vozila istog prevoznika, u trajanju od 30 dana,
4. Izda prekršajni nalog za prekršaje ustanovljene ovom odlukom.
Saobraćajna inspekcija u vršenju inspekcijskog nadzora ima pravo da na putevima na teritoriji grada Jagodine zaustavlja vozila koja obavljaju gradski i prigradski prevoz isticanjem stop tablice.
Stop tablica mora biti presvučena reflektujućom materijom ili izrađena na način da se može osvetliti sopstvenim izvorom svetlosti, koji emituje svetlost crvene boje.
Stop tablica presvučena reflektujućom materijom ima oblik kruga prečnika najmanje 12 cm i pričvršćena je na odgovarajuću dršku.
Osnova tablice je bele boje, sa crvenom ivicom širine najmanje 2 cm.
Na osnovi stop tablice koju koristi inspektor ispisan je tekst: "STOP SAOBRAĆAJNA INSPEKCIJA".
Vozač je dužan da zaustavi autobus kada se inspekcijski nadzor vrši u skladu sa članom 17. ove odluke.
Protiv rešenja Saobraćajne inspekcije može se izjaviti žalba Gradskom veću, u roku od 8 dana od dana dostavljanja rešenja.
Žalba izjavljena protiv rešenja iz stava 1. ovog člana ne odlaže izvršenje.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj prevoznik ako:
1. Postupi suprotno odredbama člana 5. ove Odluke,
2. Postupi suprotno odredbama člana 10. ove Odluke,
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj prevoznik ako:
1. Postupi suprotno odredbama člana 8. ove Odluke,
2. Postupi suprotno odredbama člana 9. ove Odluke,
3. Postupi suprotno odredbama člana 14. ove Odluke,
4. Postupi suprotno odredbama člana 15. stav 1. i 4. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 5.000,00 dinara.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o gradskom i prigradskom prevozu putnika na teritoriji grada Jagodine ("Službenik grada Jagodine", br. 1/2016 i 1/2022).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodine", a primenjivaće se od 01.01.2023. godine.