ODLUKA
O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA IZMENA I DOPUNA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE INFRASTRUKTURNOG KORIDORA AUTOPUTA E-761, DEONICA POJATE-PRELJINA NA ŽIVOTNU SREDINU

("Sl. glasnik RS", br. 134/2022)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora autoputa E-761, deonica Pojate-Preljina na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Izmena i dopuna Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora autoputa E-761, deonica Pojate-Preljina (u daljem tekstu: Izmene i dopune Prostornog plana) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Izmena i dopuna Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštite životna sredina, prirodne i kulturno-istorijske vrednosti i obezbedi održivi razvoj na području Izmena i dopuna Prostornog plana;

- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Izmena i dopuna Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenica da Izmene i dopune Prostornog plana predstavljaju okvir za obezbeđenje prostornih uslova za realizaciju izgradnje planiranog autoputa.

3. Strateška procena se radi za područje Izmena i dopuna Prostornog plana. Okvirna granica Izmena i dopuna Prostornog plana obuhvata delove teritorija gradova Kraljeva, Kruševca i Čačka, i opština Varvarin, Vrnjačka Banja, Trstenik i Ćićevac.

Na teritoriji grada Kraljeva obuhvata sledeće katastarske opštine: Obrva, Bapsko Polje, Cvetke, Mrsać, Miločaj, Adrani, Popovići, Oplanići, Grdica, Sirča, Kraljevo, Vitanovac, Ratina, Zaklopača, Čukojevac, Vrba i Stubal.

Na teritoriji grada Kruševca, obuhvata sledeće katastarske opštine: Konjuh, Bela Voda, Kukljin, Globoder, Mačkovac, Jasika, Čitluk, Pepeljevac, Gavez, Lazarica, Šanac, Bivolje, Dedina i Makrešane.

Na teritoriji grada Čačka, obuhvata sledeće katastarske opštine: Sokolići, Rakova, Ljubić, Preljina, Konjevići, Baluga (Ljubićska), Baluga (Trnavska), Mojsinje, Stančići, Vapa, Donja Gorevnica, Zablaće, Mrčajevci, Kukići, Katrga, Mršinci i Goričani.

Na teritoriji opštine Varvarin, obuhvata sledeće katastarske opštine: Bošnjane, Maskare i Varvarin (selo).

Na teritoriji opštine Vrnjačka Banja, obuhvata sledeće katastarske opštine: Vraneši, Podunavci, Gračac, Novo Selo, Vrnjci, Ruđinci i Štulac.

Na teritoriji opštine Trstenik, obuhvata sledeće katastarske opštine: Ugljarevo, Lozna, Grabovac, Prnjavor, Osaonica, Trstenik, Bogdanje, Čairi, Medveđa, Odžaci, Gornji Ribnik, Donji Ribnik, Počekovina, Lopaš, Velika Drenova, Stari Trstenik, Selište, Bresno Polje i Stopanja.

Na teritoriji opštine Ćićevac, obuhvata sledeće katastarske opštine: Mrzenica, Grad Stalać, Stalać, Lučina, Ćićevac, Ćićevac grad, Radoševac i Pojate.

Konačna granica Izmena i dopuna Prostornog plana biće utvrđena Nacrtom izmena i dopuna prostornog plana.

Prostorni plan će se donositi fazno, uz odlučivanje o potrebi izrade strateške procene za svaku fazu.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kulturno-istorijske baštine, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu, poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor datog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostornog plana;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Izmena i dopuna Prostornog plana i Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21).

8. Rok za izradu Strateške procene je 12 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena se vrši u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt izmena i dopuna prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinicama lokalnih samouprava koje su u obuhvatu Izmena i dopuna Prostornog plana.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture.

11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.

12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

13. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Izmena i dopuna Prostornog plana.