ZAKON

O ZAVRŠNOM RAČUNU BUDŽETA REPUBLIKE SRBIJE ZA 2021. GODINU

("Sl. glasnik RS", br. 138/2022)

 

I OPŠTI DEO

Član 1

Ovim zakonom utvrđuju se ukupno ostvareni prihodi i primanja, rashodi i izdaci, finansijski rezultat i račun finansiranja budžeta Republike Srbije za 2021. godinu, njegovo izvršenje, obim zaduživanja za potrebe finansiranja deficita i konkretnih projekata, davanje garancija, korišćenje donacija, projektnih zajmova i korišćenje prihoda od prodaje dobara i usluga budžetskih korisnika.

Član 2

Prihodi i primanja po osnovu prodaje nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2021. godinu iznose ukupno 1.521.602.205.195 dinara, dok rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine budžeta Republike Srbije za 2021. godinu iznose ukupno 1.748.651.219.330 dinara.

Izvršenje budžeta Republike Srbije za 2021. godinu sastoji se od:

u dinarima

A. RAČUN PRIHODA I PRIMANJA, RASHODA I IZDATAKA

PLAN

Ostvarenje /
Izvršenje

Ukupni prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine

1.488.452.656.000

1.521.602.205.195

od toga: prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta

 

1.466.827.245.195

od toga: prihodi i primanja ostvarena po osnovu prodaje nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta

 

54.774.960.000

Ukupni rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine

1.765.981.887.000

1.748.651.219.330

od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta

 

1.693.876.259.330

od toga: rashodi i izdaci za nabavku nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta

 

54.774.960.000

Budžetski suficit/deficit

-277.529.231.000

-227.049.014.135

Izdaci za otplatu glavnice
(u cilju sprovođenja javnih politika)

8.230.000.000

7.653.030.433

Izdaci za nabavku finansijske imovine
(u cilju sprovođenja javnih politika)

18.740.769.000

49.187.698.138

Ukupan fiskalni suficit/deficit

-304.500.000.000

-283.889.742.706

B. RAČUN FINANSIRANJA

 

 

Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine

707.900.000.000

672.823.208.430

Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine

401.000.000.000

312.846.565.850

Neto finansiranje

304.500.000.000

283.889.742.706

Promena stanja na računu

 

 

(pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava

2.400.000.000

76.086.899.874

negativna - smanjenje gotovinskih sredstava)

 

 

Prihodi i primanja ostvareni po osnovu prodaje nefinansijske imovine iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:

u dinarima

OPIS

Ekonomska
klasifikacija

PLAN

Ostvarenje

UKUPNI PRIHODI I PRIMANJA

 

1.488.452.656.000

1.521.602.205.195

od toga: ukupni prihodi i primanja u sistemu izvršenja budžeta

 

 

1.466.827.245.195

od toga: ukupni prihodi i primanja van sistema izvršenja budžeta

 

 

54.774.960.000

1. Poreski prihodi

71

1.279.300.000.000

1.291.896.107.576

1.1. Porez na dohodak građana

7111

81.100.000.000

82.443.677.070

1.2. Porez na dobit pravnih lica

7112

143.000.000.000

145.632.758.561

1.3. Porez na dodatu vrednost

7141

654.000.000.000

658.932.879.976

- Porez na dodatu vrednost u zemlji

 

97.000.000.000

91.410.968.244

- Porez na dodatu vrednost iz uvoza

 

557.000.000.000

567.521.911.732

1.4. Akcize

717

329.200.000.000

330.036.817.566

- Akcize na derivate nafte

 

182.000.000.000

182.113.833.167

- Akcize na duvanske prerađevine

 

111.000.000.000

111.698.693.410

- Ostale akcize

 

36.200.000.000

36.224.290.989

1.5. Carine

715

59.000.000.000

61.974.929.683

1.6. Ostali poreski prihodi

7145

13.000.000.000

12.875.044.720

2. Neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine

 

191.468.736.000

210.376.514.344

od toga: neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine u sistemu izvršenja budžeta

 

 

157.852.052.344

od toga: neporeski prihodi i primanja od prodaje nefinansijske imovine van sistema izvršenja budžeta

 

 

52.524.462.000

Redovni neporeski prihodi

 

107.300.000.000

108.013.477.602

- Prihodi od imovine

741

16.200.000.000

18.501.974.687

- Takse

742

19.000.000.000

19.160.932.675

- Prihodi od prodaje dobara i usluga

742

27.800.000.000

28.832.277.031

- Novčane kazne

743

9.800.000.000

9.772.086.615

- Ostali redovni neporeski prihodi

745,73

27.500.000.000

23.909.996.049

- Primanja od prodaje nefinansijske imovine

8

7.000.000.000

7.836.210.545

Vanredni neporeski prihodi

 

41.300.000.000

49.838.574.742

- Dobit javnih agencija

741

2.500.000.000

3.510.289.942

- Deo dobiti javnih preduzeća i dividende budžeta

741, 745

14.300.000.000

13.508.637.133

- Ostali vanredni prihodi

74, 77, 78

24.500.000.000

32.819.647.667

Ostali neporeski prihodi indirektnih korisnika

 

42.868.736.000

52.524.462.000

- Transferi između budžetskih korisnika na različitom nivou vlasti

733

21.762.604.000

29.984.859.000

- Prihodi od prodaje dobara i usluga

742

21.106.132.000

22.539.603.000

3. Donacije

731, 732, 744

17.683.920.000

19.329.583.275

od toga: donacije u sistemu izvršenja budžeta

 

 

17.079.085.275

od toga: donacije van sistema izvršenja budžeta

 

 

2.250.498.000

Izvršeni rashodi, izdaci za nabavku nefinansijske imovine, izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika) i izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika) iskazani su u sledećim iznosima u Računu prihoda i primanja, rashoda i izdataka:

u dinarima

OPIS

Ekonomska
klasifikacija

PLAN

Izvršenje

UKUPNI RASHODI I IZDACI

 

1.792.952.656.000

1.805.491.947.901

od toga: ukupni rashodi i izdaci u sistemu izvršenja budžeta

 

 

1.750.716.987.901

od toga: ukupni rashodi i izdaci van sistema izvršenja budžeta

 

 

54.774.960.000

1. Tekući rashodi

4

1.377.036.920.000

1.370.263.708.646

od toga: tekući rashodi u sistemu izvršenja budžeta

 

 

1.320.214.703.646

od toga: tekući rashodi van sistema izvršenja budžeta

 

 

50.049.005.000

1.1. Rashodi za zaposlene

41

339.825.733.000

348.557.055.374

od toga: rashodi za zaposlene u sistemu izvršenja budžeta

 

 

326.621.572.374

od toga: rashodi za zaposlene van sistema izvršenja budžeta

 

 

21.935.483.000

- Plate, dodaci i naknade zaposlenih (zarade)

411

264.909.337.000

272.337.830.896

- Socijalni doprinosi na teret poslodavca

412

49.924.415.000

51.134.254.168

- Ostali rashodi za zaposlene

413 do 417

24.991.981.000

25.084.970.310

1.2. Korišćenje usluga i roba

42

157.699.085.000

150.112.248.901

od toga: korišćenje usluga i roba u sistemu izvršenja budžeta

 

 

123.507.504.901

od toga: korišćenje usluga i roba van sistema izvršenja budžeta

 

 

26.604.744.000

1.3. Otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja

44

111.345.336.000

106.903.251.634

od toga: otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja u sistemu izvršenja budžeta

 

 

106.895.151.634

od toga: otplata kamata i prateći troškovi zaduživanja van sistema izvršenja budžeta

 

 

8.100.000

- Otplata domaćih kamata

441

56.820.955.000

60.986.700.050

- Otplata stranih kamata

442

43.724.000.000

36.379.176.161

- Otplata kamata po garancijama

443

2.070.000.000

1.675.419.497

- Prateći troškovi zaduživanja

444

8.730.381.000

7.861.955.926

1.4. Subvencije

45

212.242.075.000

215.105.481.715

- Subvencije u oblasti nauke i obrazovanja

 

2.750.000.000

2.933.760.000

- Subvencije u oblasti energetike

 

5.961.363.000

9.752.838.136

- Subvencije u oblasti zaštite životne sredine

 

5.742.800.000

5.744.082.807

- Subvencije za vazdušni saobraćaj

 

4.291.800.000

3.666.717.000

- Subvencije u privredi

 

72.894.334.000

75.405.047.246

- Subvencije u poljoprivredi

 

48.583.845.000

44.761.014.476

- Subvencije za železnički saobraćaj

 

16.912.422.000

18.761.166.076

- Subvencije za drumski saobraćaj

 

41.665.600.000

41.267.612.082

- Subvencije u oblasti turizma

 

6.747.742.000

6.682.256.631

- Subvencije u oblasti kulture

 

1.168.107.000

1.468.060.342

- Ostale subvencije

 

5.524.062.000

4.662.926.919

1.5. Donacije stranim vladama

461

100.000

0

1.6. Dotacije međunarodnim organizacijama

462

6.500.824.000

6.263.602.332

od toga: dotacije međunarodnim organizacijama u sistemu izvršenja budžeta

 

 

6.254.698.332

od toga: dotacije međunarodnim organizacijama van sistema izvršenja budžeta

 

 

8.904.000

1.7. Transferi ostalim nivoima vlasti

463

109.005.177.000

110.194.467.185

od toga: transferi ostalim nivoima vlasti u sistemu izvršenja budžeta

 

 

110.141.229.185

od toga: transferi ostalim nivoima vlasti van sistema izvršenja budžeta

 

 

53.238.000

- Nenamenski transferi opštinama i gradovima

463

36.568.478.000

37.600.221.809

- Transferi za zaposlene u obrazovanju na teritoriji APV

463

37.887.881.000

37.877.131.931

- Ostali transferi

463

34.548.818.000

34.717.113.445

1.8. Dotacije organizacijama za obavezno socijalno osiguranje

464

205.824.505.000

203.492.817.101

- Republički fond za penzijsko i invalidsko osiguranje

 

108.674.068.000

108.672.227.274

- Nacionalna služba za zapošljavanje

 

11.302.700.000

9.634.302.768

- Republički fond za zdravstveno osiguranje

 

77.421.419.000

77.335.974.362

- Fond za socijalno osiguranje vojnih osiguranika

 

439.532.000

426.886.163

- Ostale dotacije

 

7.986.786.000

7.423.426.534

1.9. Ostale dotacije i transferi

465

12.223.089.000

10.575.674.011

od toga: ostale dotacije i transferi u sistemu izvršenja budžeta

 

 

10.150.539.011

od toga: ostale dotacije i transfer van sistema izvršenja budžeta

 

 

425.135.000

1.10. Socijalno osiguranje i socijalna zaštita

47

121.749.448.000

121.032.233.095

od toga: socijalno osiguranje i socijalna zaštita u sistemu izvršenja budžeta

 

 

120.629.988.095

od toga: socijalno osiguranje i socijalna zaštita van sistema izvršenja budžeta

 

 

402.245.000

- Dečja zaštita

 

64.818.788.000

65.575.008.338

- Boračko - invalidska zaštita

 

16.986.884.000

16.834.925.880

- Socijalna zaštita

 

31.044.872.000

30.451.045.217

- Tranzicioni fond

 

401.581.000

399.323.030

- Učenički standard

 

686.534.000

673.278.591

- Studentski standard

 

1.038.235.000

1.029.099.600

- Stipendije za mlade talente

 

873.180.000

784.880.156

- Sportske stipendije, nagrade i priznanja

 

1.843.914.000

1.849.246.459

- Izbegla i raseljena lica

 

1.517.920.000

1.173.300.150

- Ostala socijalna zaštita iz budžeta

 

2.537.540.000

2.262.125.674

1.11. Ostali tekući rashodi

43, 48 i 49

100.621.548.000

98.026.877.298

od toga: ostali tekući rashodi u sistemu izvršenja budžeta

 

 

97.415.721.298

od toga: ostali tekući rashodi van sistema izvršenja budžeta

 

 

611.156.000

- Sredstva rezervi

499

3.234.341.000

0

- Ostali tekući rashodi

43 i 48

97.387.207.000

98.026.877.298

2. Izdaci za nefinansijsku imovinu

5

388.944.967.000

378.387.510.684

od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu u sistemu izvršenja budžeta

 

 

373.661.555.684

od toga: izdaci za nefinansijsku imovinu van sistema izvršenja budžeta

 

 

4.725.955.000

3. Izdaci za otplatu glavnice (u cilju sprovođenja javnih politika)

61

8.230.000.000

7.653.030.433

4. Izdaci za nabavku finansijske imovine (u cilju sprovođenja javnih politika)

62

18.740.769.000

49.187.698.138

Primanja od zaduživanja i izdaci za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice duga utvrđuju se u Računu finansiranja u sledećim iznosima:

u dinarima

B. RAČUN FINANSIRANJA

Ekonomska klasifikacija

PLAN

Ostvarenje/ Izvršenje

Neto finansiranje

 

304.500.000.000

283.889.742.706

Primanja od zaduživanja i primanja od prodaje domaće finansijske imovine

9

707.900.000.000

672.823.208.430

Primanja od zaduživanja

91

700.000.000.000

654.844.244.786

Primanja od emitovanja hartija od vrednosti na domaćem finansijskom tržištu (zapisi i obveznice emitovane na domaćem finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - diskontovana prodajna vrednost)

9111

210.000.000.000

164.687.339.338

Primanja od emitovanja hartija od vrednosti na međunarodnom finansijskom tržištu Evroobveznice - državne hartije od vrednosti emitovane na međunarodnom finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti - priliv po prodajnoj ceni)

9121

325.000.000.000

315.089.671.531

Primanja od domaćeg i inostranog zaduživanja (primljeni krediti od domaćih i inostranih finansijskih komercijalnih i multilateralnih institucija i inostranih vlada)

9112-9119
9122-9129

165.000.000.000

175.067.233.917

Primanja od prodaje domaće finansijske imovine

92

7.900.000.000

17.978.963.644

Izdaci za otplatu glavnice i nabavku finansijske imovine

6

401.000.000.000

312.846.565.850

Izdaci za otplatu kredita

61

394.000.000.000

306.925.464.870

Otplata glavnice domaćim kreditorima

611

200.000.000.000

156.825.789.821

Otplata glavnice stranim kreditorima

612

190.000.000.000

146.487.483.031

Otplata glavnice po garancijama

613

4.000.000.000

3.612.192.018

Izdaci za nabavku finansijske imovine

62

7.000.000.000

5.921.100.980

Promena stanja na računu

 

 

 

(pozitivna - povećanje gotovinskih sredstava

 

2.400.000.000

76.086.899.874

negativna - smanjenje gotovinskih sredstava)

 

 

 

Član 3

Sredstva za finansiranje budžetskog deficita (227.049.014.135 dinara), izdaci za otplatu glavnice u cilju sprovođenja javnih politika (7.653.030.433 dinara), nabavku finansijske imovine u cilju sprovođenja javnih politika (49.187.698.138 dinara) i izdatke za nabavku finansijske imovine i otplatu glavnice po osnovu dugova domaćim i stranim kreditorima (312.846.565.850 dinara) za direktne i indirektne obaveze Republike Srbije, u ukupnom iznosu od 596.736.308.556 dinara, obezbeđena su iz zajmova domaćih i međunarodnih komercijalnih i multilateralnih finansijskih institucija i inostranih vlada, kroz emitovanje državnih hartija od vrednosti (zapisi i obveznice emitovane na domaćem finansijskom tržištu u domaćoj i stranoj valuti) i primanja od prodaje finansijske imovine, u ukupnom iznosu od 672.823.208.430 dinara, pa je ostvarena pozitivna promena stanja na računu (povećanje gotovinskih sredstava) u iznosu od 76.086.899.874 dinara.

II POSEBAN DEO

Član 4

Ukupni rashodi i izdaci, uključujući izdatke za otplatu glavnice duga izvršeni su u ukupnom iznosu od 2.118.338.513.751 dinar, finansirani su iz svih izvora finansiranja i iskazani su u Izveštaju o realizaciji ukupnih sredstava budžeta po korisnicima, programima, projektima, funkcijama, ekonomskim klasifikacijama i izvorima u koloni 12.

Ukupni rashodi i izdaci na osnovu konsolidovanih izveštaja direktnih budžetskih korisnika za indirektne korisnike iz dodatnih prihoda i primanja izvršeni su u ukupnom iznosu od 54.774.960.000 dinara i iskazani su u koloni 11.

__________
NAPOMENA:
Deo teksta ovog dokumenta možete pogledati OVDE

Član 5

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".