PRAVILNIKO PODSTICAJIMA ZA SPROVOĐENJE AKTIVNOSTI U CILJU PODIZANJA KONKURENTNOSTI KROZ DIVERSIFIKACIJU EKONOMSKIH AKTIVNOSTI KROZ PODRŠKU INVESTICIJAMA U PRERADU I MARKETING NA POLJOPRIVREDNOM GAZDINSTVU("Sl. glasnik RS", br. 88/2017, 44/2018 - dr. zakon i 141/2022) |
Ovim pravilnikom bliže se propisuju vrste podsticaja za sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa, uljanih kultura, gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, pčelinjih proizvoda, gajenih vrsta gljiva, kao i plodova sakupljenih iz prirode (u daljem tekstu: podsticaji), uslovi, način ostvarivanja prava na podsticaje, obrazac zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje, kao i maksimalni iznos podsticaja po korisniku.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) građenje jeste izvođenje građevinskih i građevinsko-zanatskih radova, ugradnja instalacija, postrojenja i opreme za objekat;
2) etiketa originalnog pakovanja jeste oznaka koja na dobro vidljiv i jasan način obezbeđuje sledeće informacije namenjene krajnjem potrošaču: ime, adresa i registarski broj proizvođača; naziv prema vrsti proizvoda; regionalno, teritorijalno ili topografsko poreklo, ako je proizvod u potpunosti sa tog područja; posebne karakteristike/svojstva kvaliteta, neto količinu, datum proizvodnje/punjenja i rok upotrebe;
3) investicija je izvršenje svih radnji vezanih za izgradnju i nabavku predmeta prihvatljive investicije;
4) izgradnja jeste građenje, rekonstrukcija, dogradnja, adaptacija i sanacija, u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja;
5) objekat za preradu, pakovanje i skladištenje na poljoprivrednom gazdinstvu je specijalizovan objekat sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom namenjen preradi proizvoda u sektoru mleka, mesa, voća, povrća i grožđa, uljanih kultura, gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, pčelinjih proizvoda, gajenih vrsta gljiva, kao i plodova sakupljenih iz prirode, u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje klasifikacija objekata;
6) povezana lica jesu nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica;
7) pčelinji proizvodi su: med, polenov prah, propolis, matična mleč, vosak i pčelinji otrov;
8) proizvodi od pčelinjih proizvoda sa dodacima su proizvodi nastali dodavanjem različitih sastojaka pčelinjim proizvodima (medno vino, medna rakija, medni liker, medno sirće, bezalkoholni medni napici, med sa dodacima saća, oraha, urme, suvog voća, mikro i oligoelemenata);
9) plodovi sakupljeni iz prirode jesu proizvodi sakupljeni iz prirode koji služe kao hrana za ljude, samoniklo bilje ili delovi biljaka koji služe kao lek i za potrebe stočarstva;
10) realizacija investicije je izvršenje svih radnji vezanih za izgradnju i nabavku predmeta prihvatljive investicije (zaključivanje ugovora, promet robe i usluga, izdavanje dokumenata koji prate robu, preuzimanje robe, prijem radova, isplata cene u potpunosti), kao i stavljanje investicije u funkciju u skladu sa namenom;
11) uljane kulture su tradicionalne uljarice ili biljke čije seme ili plod može da posluži za proizvodnju specijalnih ulja, i to: suncokret, soja, uljana repica, uljana bundeva/tikva, lan, susam, grožđe (koštice), kajsija, orah, lešnik, badem, noćurak, boražina, crna ribizla, mak, kukuruz, pšenica (klice), kikiriki, ricinus, konoplja, šafranika i dr.
Podsticaji obuhvataju podršku programima koji se odnose na sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu (u daljem tekstu: podrška programima), i to:
1) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru mleka (u daljem tekstu: program za investicije u preradu mleka i marketing);
2) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru mesa (u daljem tekstu: program za investicije u preradu mesa i marketing);
3) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: program za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing);
4) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru uljanih kultura: soja, uljana tikva, suncokret (u daljem tekstu: program za investicije u preradu uljanih kultura i marketing);
5) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja (u daljem tekstu: program za investicije u preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i marketing);
6) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru pčelinjih proizvoda (u daljem tekstu: program za investicije u preradu pčelinjih proizvoda i marketing);
7) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru gajenih vrsta gljiva: šampinjona, bukovača i šitake (u daljem tekstu: program za investicije u preradu gajenih vrsta gljiva i marketing);
8) programu za investicije u preradu i marketing poljoprivrednih proizvoda u sektoru plodova sakupljenih iz prirode (u daljem tekstu: program za investicije u preradu plodova sakupljenih iz prirode i marketing).
Podsticaji, u zavisnosti od programa iz člana 3. ovog pravilnika, su:
1) podsticaji programu podrške za investicije u preradu mleka i marketing, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu mleka i marketing u sektoru prerade mleka (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing);
2) podsticaji programu podrške za investicije u preradu mesa i marketing, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu mesa i marketing u sektoru prerade mesa (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing);
3) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing voća, povrća i grožđa, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu voća, povrća i grožđa, uključujući i proizvodnju vina, rakije i drugih alkoholnih pića, kao i marketing u sektoru prerade voća, povrća i grožđa (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing);
4) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing uljanih kultura: soja, uljana tikva, suncokret, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu uljanih kultura i marketing u sektoru prerade uljanih kultura (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu uljanih kultura i marketing);
5) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja u sektoru prerade gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i marketing);
6) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing pčelinjih proizvoda, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu pčelinjih proizvoda i marketing u sektoru prerade pčelinjih proizvoda (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu pčelinjih proizvoda i marketing);
7) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing gajenih vrsta gljiva: šampinjona, bukovača i šitake, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu gajenih vrsta gljiva i marketing u sektoru prerade gajenih vrsta gljiva (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu gajenih vrsta gljiva i marketing);
8) podsticaji programu podrške za investicije u preradu i marketing plodova sakupljenih iz prirode, i to kroz investicije u izgradnju objekata i nabavku opreme u objektima za preradu plodova sakupljenih iz prirode i marketing u sektoru prerade plodova sakupljenih iz prirode (u daljem tekstu: podsticaji za investicije u preradu plodova sakupljenih iz prirode i marketing).
1. Podsticaji za investicije u preradu mleka i marketing
Podsticaji za investicije u preradu mleka obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje mleka sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka;
3) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
4) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
5) marketing proizvoda.
2. Podsticaji za investicije u preradu mesa i marketing
Podsticaji za investicije u preradu mesa obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje mesa sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova;
3) nabavku opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi;
4) nabavku opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa;
5) nabavku opreme i uređaja za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa;
6) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
7) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
8) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
9) marketing proizvoda.
3. Podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa, kao i marketing
Podsticaji za investicije u preradu voća, povrća i grožđa obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje voća, povrća i grožđa i degustacionih sala za vina sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za sušenje voća, povrća i grožđa, kao i njihovih proizvoda;
3) nabavku opreme i uređaja za zamrzavanje voća i povrća, kao i njihovih proizvoda;
4) nabavku opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda;
5) nabavku opreme za prijem voća, povrća i grožđa, kao i preradu, punjenje i pakovanje njihovih proizvoda;
6) nabavku opreme za proizvodnju vina, rakija i drugih alkoholnih pića, kao i opreme za degustacione sale;
7) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
8) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
9) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
10) marketing proizvoda.
4. Podsticaji za investicije u preradu uljanih kultura i marketing
Podsticaji za investicije u preradu uljanih kultura obuhvataju:
1) izgradnju objekata za prijem, čišćenje, sušenje, skladištenje, preradu i pakovanje uljanih kultura sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za hladno ceđenje uljanih kultura;
3) nabavku opreme i uređaja za fizičku rafinaciju uljanih kultura;
4) nabavku opreme za punjenje i pakovanje ulja;
5) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
6) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
7) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
8) marketing proizvoda.
5. Podsticaji za investicije u preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i marketing
Podsticaji za investicije u preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za sušenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda;
3) nabavku opreme i uređaja za preradu gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda;
4) nabavku opreme i uređaja za destilaciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda;
5) nabavku opreme i uređaja za ekstrakciju gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda;
6) nabavku opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje gajenog začinskog, lekovitog i aromatičnog bilja, kao i njihovih proizvoda;
7) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
8) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
9) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
10) marketing proizvoda.
6. Podsticaji za investicije u preradu pčelinjih proizvoda i marketing
Podsticaji za investicije u preradu pčelinjih proizvoda obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za preradu pčelinjih proizvoda;
3) nabavku opreme i uređaja za pakovanje i skladištenje pčelinjih proizvoda;
4) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
5) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
6) nabavku laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
7) marketing proizvoda.
7. Podsticaji za investicije u preradu gajenih vrsta gljiva i marketing
Podsticaji za investicije u preradu gajenih vrsta gljiva: šampinjona, bukovača i šitake, obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje gajenih vrsta gljiva sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za sušenje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda;
3) nabavku opreme i uređaja za zamrzavanje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda;
4) nabavku opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda;
5) nabavku opreme za prijem, preradu, punjenje i pakovanje gajenih vrsta gljiva, kao i njihovih proizvoda;
6) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
7) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
8) nabavku nove laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
9) marketing proizvoda.
8. Podsticaji za investicije u preradu plodova sakupljenih iz prirode i marketing
Podsticaji za investicije u preradu plodova sakupljenih iz prirode obuhvataju:
1) izgradnju objekata za preradu, pakovanje i skladištenje plodova sakupljenih iz prirode sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom;
2) nabavku opreme i uređaja za sušenje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda;
3) nabavku opreme i uređaja za zamrzavanje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda;
4) nabavku opreme i uređaja za blanširanje, pasterizaciju i sterilizaciju proizvoda;
5) nabavku opreme za prijem, preradu, punjenje i pakovanje plodova sakupljenih iz prirode, kao i njihovih proizvoda;
6) nabavku opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije;
7) nabavku opreme za dezinfekciju radnika;
8) nabavku nove laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona;
9) marketing proizvoda.
Investicije za koje se odobravaju podsticaji iz čl. 5-12. ovog pravilnika date su u Prilogu - Lista prihvatljivih troškova za podsticaje koji se odnose na sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu (u daljem tekstu: Prilog), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Neprihvatljivi troškovi
Podsticajima se ne nadoknađuju:
1) porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost;
2) carinske, uvozne i ostale administrativne takse, kao i naknada za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
3) troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično;
4) troškovi prevoza, montaže i drugi operativni troškovi;
5) troškovi kupovine, odnosno zakupa zemljišta;
6) troškovi kupovine polovne opreme, mehanizacije i materijala;
7) doprinos u naturi (sopstveni rad i materijal);
8) troškovi premera i geodetskih snimanja;
9) troškovi koji ne odgovaraju predračunu radova iz projekta, nerealne količine materijala, naknadni i nepredviđeni troškovi radova;
10) troškovi po osnovu ugovora sa nadzornim organom;
11) nabavka predmetne investicije iz Priloga ovog pravilnika putem lizinga, cesije, kompenzacije, asignacije ili na drugi način koji predstavlja gašenje obaveze putem prebijanja dugova.
III USLOVI ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1) fizičko lice - nosilac registrovanog komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, samo za proizvodnju i preradu mleka u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo;
2) preduzetnik;
3) srednja škola;
4) naučnoistraživačka organizacija u oblasti poljoprivrede;
5) privredno društvo, samo za proizvodnju i preradu grožđa.
Lice iz stava 1. tač. 2), 3) i 5) ovog člana može da ostvari pravo na podsticaje ako je upisano u Registar privrednih subjekata i ako u Agenciji za privredne registre:
1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) nije registrovano da je osuđivano zbog privrednog prestupa;
3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom.
Srednja škola iz stava 1. tačka 3) ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje ako:
1) se nalazi u aktu o mreži srednjih škola, u skladu sa zakonom kojim se uređuju osnovi sistema obrazovanja i vaspitanja;
2) ima rešenje o verifikaciji ministarstva nadležnog za poslove obrazovanja za obrazovni profil u području rada poljoprivrede, proizvodnje i prerade hrane.
Naučnoistraživačka organizacija iz stava 1. tačka 4) ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje ako je upisana u Registar naučnoistraživačkih organizacija, u skladu sa zakonom kojim se uređuje naučnoistraživačka delatnost.
Privredno društvo iz stava 1. tačka 5) ovog člana pored uslova iz stava 2. ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje i ako:
1) je razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
2) u strukturi vlasništva ima manje od 25% učešća javnog kapitala;
3) nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica.
Pravo na podsticaje ostvaruje lice iz člana 15. ovog pravilnika, ako:
1) (brisana)
2) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja subvencija i kredita;
3) je izmirilo dospele obaveze po osnovu javnih prihoda;
4) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno ako ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
5) dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica;
6) u Registru ima upisano poljoprivredno zemljište pod proizvodnjom biljnih kultura u sektoru proizvodnje čiji se proizvodi koriste za preradu na gazdinstvu;
7) u Registru ima prijavljen odgovarajući stočni fond (podatke o vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojima se drže ili uzgajaju životinje čiji se proizvodi koriste za preradu na gazdinstvu);
8) ima dozvolu za sakupljanje plodova iz prirode namenjenih preradi na poljoprivrednom gazdinstvu u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita prirode, ako se bavi preradom proizvoda sakupljenih iz prirode;
9) je objekat koji je predmet investicije u izgradnju objekta za koju se podnosi zahtev u njegovom vlasništvu;
9a) je objekat koji je predmet investicije u nabavku nove opreme, uređaja i marketing proizvoda, za koju se podnosi zahtev, u njegovom vlasništvu ili ako na njemu ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora zaključenog sa zakupodavcem: fizičkim licem ili jedinicom lokalne samouprave na period zakupa, odnosno korišćenja od najmanje pet godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja, s tim da ako je objekat predmet zakupa, odnosno korišćenja ne može imati upisane druge terete, osim predmetnog zakupa, odnosno korišćenja;
10) za objekat koji je predmet investicije za koju se podnosi zahtev ima dozvolu za upotrebu, u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja, odnosno u skladu sa zakonom kojim se uređuje ozakonjenje objekata;
11) je predmet investicije vezan za preradu odgovarajuće vrste proizvoda iz člana 3. ovog pravilnika;
12) su katastarske parcele koje su predmet investicije za koju se podnosi prijava u njegovom vlasništvu ili ako na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora overenog kod nadležnog organa, zaključenog sa zakupodavcem na period zakupa, odnosno korišćenja od najmanje pet godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja. Vlasnik jednog dela zemljišta, dostavlja saglasnost overenu kod nadležnog organa ostalih suvlasnika zemljišta, za izvođenje radova na predmetnoj investiciji;
13) nepokretnosti koje su predmet zakupa (zemljište, objekat) nemaju upisane druge terete (hipoteka, plodouživanje), osim predmetnog zakupa na zemljištu;
14) namenski koristi i ne otuđi niti da drugom licu na korišćenje investiciju koja je predmet zahteva u periodu od pet godina od dana nabavke opreme, odnosno izgradnje objekta;
15) ispunjava opšte i posebne uslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje bezbednost hrane i drugim posebnim propisima o higijeni i kvalitetu hrane i osigura da je hrana koju proizvodi i stavlja u promet bezbedna;
16) ispunjava veterinarsko-sanitarne, odnosno opšte i posebne uslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje veterinarstvo za preradu proizvoda animalnog porekla;
17) ispunjava fitosanitarne, odnosno opšte i posebne uslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje zdravlje bilja za preradu proizvoda biljnog porekla;
18) ispunjava opšte i posebne uslove za preradu voća i grožđa namenjenog za proizvodnju jakih alkoholnih pića, u skladu sa zakonom kojim se uređuju jaka alkoholna pića;
19) ispunjava opšte i posebne uslove za preradu grožđa namenjenog za proizvodnju vina, u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino;
20) po redosledu podnošenja zahteva postoje raspoloživa finansijska sredstva za utvrđivanje prava na podsticaje opredeljena javnim pozivom, u okviru ukupnih sredstava raspodeljenih za ovu namenu posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
a) Uslovi za podsticaje za investicije u preradu proizvoda animalnog porekla i marketing
Lice koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 15. i opšte uslove iz člana 16. ovog pravilnika ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu proizvoda animalnog porekla i marketing ako ima rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno opštih i posebnih uslova higijene hrane (u daljem tekstu: rešenje o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova, odnosno uslova higijene hrane).
b) Uslovi za podsticaje za investicije u preradu proizvoda biljnog porekla i marketing
Lice koje ispunjava odgovarajuće uslove iz člana 15. i opšte uslove iz člana 16. ovog pravilnika ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu proizvoda biljnog porekla i marketing, ako je upisano u Centralni registar objekata u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost hrane (u daljem tekstu: Centralni registar).
Izuzetno od člana 18. ovog pravilnika lice koje ispunjava opšte uslove u skladu sa ovim pravilnikom, ostvaruje pravo na podsticaje za investicije za preradu proizvoda biljnog porekla i marketing, i to u delu koji se odnosi na proizvodnju vina, odnosno na proizvodnju jakih alkoholnih pića i pod uslovom da je upisano u:
1) Vinogradarski registar i Vinarski registar u skladu sa zakonom kojim se uređuje vino - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju vina;
2) Registar proizvođača jakih alkoholnih pića u skladu sa zakonom kojim se uređuju jaka alkoholna pića - za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju jakih alkoholnih pića.
Ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede - Uprava za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava) raspisuje javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu, koji se objavljuje na zvaničnoj internet stranici ministarstva nadležnog za poslove poljoprivrede, odnosno na zvaničnoj internet stranici Uprave.
Javni poziv naročito sadrži podatke o: vrstama podsticaja za koje se raspisuje javni poziv u skladu sa ovim pravilnikom, rokovima za podnošenje zahteva, visini raspoloživih sredstava po javnom pozivu u okviru ukupnih sredstava raspodeljenih za ovu namenu posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju, kao i druge podatke potrebne za sprovođenje javnog poziva.
Uprava može raspisati jedan ili više javnih poziva za kalendarsku godinu, za jednu ili više vrsta podsticaja iz člana 4. ovog pravilnika.
IV NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA PODSTICAJE
Postupak za ostvarivanje prava na podsticaje pokreće se po zahtevu lica iz člana 15. ovog pravilnika koje ispunjava uslove iz čl. 16-19. ovog pravilnika sa podacima iz Registra.
Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnosi se Upravi, u roku određenom javnim pozivom iz člana 19a ovog pravilnika.
Zahtev iz stava 2. ovog člana podnosi se na Obrascu - Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje koji se odnose na sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu u ___________ godini (u daljem tekstu: zahtev), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Po istom javnom pozivu isti podnosilac zahteva može podneti samo jedan zahtev za korišćenje podsticaja.
Zahtev iz stava 2. ovog člana može se podneti za jedan ili više podsticaja iz člana 4. ovog pravilnika, pri čemu zahtev može obuhvatiti jednu ili više prihvatljivih investicija iz Priloga ovog pravilnika, u okviru odgovarajuće vrste podsticaja.
Za ostvarivanje prava na podsticaje potrebna je sledeća dokumentacija:
1) račun za nabavku predmetne investicije;
2) otpremnica za nabavku predmetne investicije;
3) dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije, i to potvrdu o prenosu sredstava ili izvod overene od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;
4) garantni list za izvršenu nabavku predmetne investicije za koju je utvrđena obaveza izdavanja garantnog lista, odnosno izjavu dobavljača da ista ne podleže obavezi izdavanja garantnog lista;
5) jedinstvena carinska isprava, ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije;
6) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda izdato od strane nadležne poreske uprave;
7) uverenje o izmirenim dospelim poreskim obavezama po osnovu javnih prihoda izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;
8) potvrda nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu prebivališta, odnosno sedišta podnosioca zahteva da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;
9) potvrda nadležnog pokrajinskog organa da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja - ako podnosilac zahteva ima prebivalište, odnosno sedište na teritoriji autonomne pokrajine;
10) kopija plana i izvod iz katastra nepokretnosti (prepis lista nepokretnosti, odnosno prepis posedovnog lista ako nije uspostavljen novi operat), odnosno izvod iz zemljišnih knjiga ako nije uspostavljen katastar nepokretnosti, za objekat koji je predmet investicije;
11) ugovor o zakupu ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem - fizičkim licem ili jedinicom lokalne samouprave, sa rokom važenja od najmanje pet godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev, a koji ugovor je upisan u katastar nepokretnosti kao jedini teret na predmetnom objektu, ako podnosilac zahteva nije vlasnik objekta koji je predmet investicije;
12) saglasnost ostalih suvlasnika zemljišta za izvođenje radova na predmetnoj investiciji, overenu kod nadležnog organa ukoliko je podnosilac zahteva vlasnik jednog dela zemljišta;
13) kopiju rešenja o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova i uslova higijene hrane za podsticaje za investicije u preradu proizvoda animalnog porekla i marketing;
14) kopiju potvrde o upisu u Centralni registar za podsticaje za investicije u preradu proizvoda biljnog porekla i marketing;
15) kopiju rešenja o upisu u Vinarski registar, odnosno rešenja o upisu u Vinogradarski registar i izvod iz Vinogradarskog registra za podsticaje za investicije za preradu proizvoda biljnog porekla i marketing, u delu koji se odnosi na proizvodnju vina, odnosno na proizvodnju jakih alkoholnih pića;
16) kopiju rešenja o upisu u Registar proizvođača jakih alkoholnih pića za prihvatljive investicije koje se odnose na proizvodnju jakih alkoholnih pića;
17) dozvola za sakupljanje plodova iz prirode namenjenih preradi na poljoprivrednom gazdinstvu, ako se bavi preradom proizvoda sakupljenih iz prirode.
Ako je predmet investicije izgradnja objekta, pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana, za ostvarivanje prava na podsticaje potrebna je i sledeća dokumentacija:
1) ugovor sa ovlašćenim izvođačem radova;
2) građevinska knjiga, odnosno druga propisana evidencija u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja;
3) okončana situacija za izvedene radove;
4) izjava ovlašćenog izvođača radova i nadzornog organa da su vrste i količine materijala iz računa iz stava 1. tačka 1) ovog člana ugrađene u objekat koji je predmet investicije, ako je podnosilac zahteva sam izvršio nabavku materijala;
5) upotrebna dozvola, odnosno rešenje o ozakonjenju za objekat koji je predmet investicije, ili dokaz da je nadležnom organu podnet zahtev za izdavanje upotrebne dozvole odnosno rešenje o ozakonjenju objekta, u skladu sa zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja.
Ako je podnosilac zahteva preduzetnik, srednja škola ili privredno društvo pored dokumentacije iz st. 1. i 2. ovog člana za ostvarivanje prava na podsticaje potrebni su i izvod iz Registra privrednih subjekata, kao i potvrde Agencije za privredne registre da:
1) nije registrovano da mu je izrečena pravnosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;
3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;
4) je prema podacima iz finansijskog izveštaja razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo - za privredna društva.
Ako je podnosilac zahteva srednja škola, za ostvarivanje prava na podsticaje potrebni su i akt o mreži srednjih škola i rešenje o verifikaciji za obrazovni profil u području rada poljoprivrede, proizvodnje i prerade hrane, izdato od strane ministarstva nadležnog za poslove obrazovanja.
Ako je podnosilac zahteva naučnoistraživačka organizacija, za ostvarivanje prava na podsticaje potreban je i akt da je upisana u Registar naučnoistraživačkih organizacija, u skladu sa zakonom kojim se uređuje naučnoistraživačka delatnost.
Dokumentacija iz stava 1. tač. 1)-5) ovog člana treba da bude izdata u periodu od 16. oktobra prethodne kalendarske godine do dana podnošenja zahteva, kao i da glasi na podnosioca zahteva.
Dokumentaciju iz stava 1. tač. 6)-10) i tač. 13)-17), stava 2. tačka 5) i st. 3-5. ovog člana Uprava pribavlja po službenoj dužnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Uverenja iz člana 21. stav 1. tač. 6) i 7) ovog pravilnika i potvrde iz člana 21. stav 1. tač. 8) i 9) i stav 3. ovog pravilnika ne mogu da budu starije od 30 dana od dana podnošenja zahteva.
Dokumenta koja se dostavljaju uz zahtev moraju da glase na podnosioca zahteva i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji.
Dokumenta na stranom jeziku moraju biti prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.
Uprava vrši administrativnu obradu zahteva, proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev kao i službenih evidencija.
Zahtev podnet od strane lica koje u skladu sa članom 15. ovog pravilnika nema pravo na podsticaje, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev sa dokumentacijom iz člana 21. stav 1. tač. 1)-5) ovog pravilnika koja ne glasi na podnosioca zahteva, odnosno koja je izdata nakon podnošenja zahteva, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca po istom javnom pozivu, Uprava odbacuje rešenjem.
Ako je administrativnom proverom utvrđeno da podnosilac zahteva ispunjava propisane uslove i ako po redosledu podnošenja zahteva postoje raspoloživa finansijska sredstva opredeljena javnim pozivom, direktor Uprave rešenjem utvrđuje pravo na podsticaje i nalaže isplatu podsticaja na namenski račun korisnika podsticaja upisan u Registar.
Podsticaji se utvrđuju u procentualnom iznosu od vrednosti realizovane prihvatljive investicije umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, odnosno propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Ako je podnosilac zahteva sam izvršio uvoz predmeta investicije, vrednost realizovane prihvatljive investicije iz stava 1. ovog člana predstavlja statistička vrednost robe u dinarima utvrđena u jedinstvenoj carinskoj ispravi iz člana 21. stav 1. tačka 5) ovog pravilnika.
Procentualni iznos podsticaja za područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi utvrđuje sa prema mestu u kome se nalazi objekat koji je predmet podsticaja, u skladu sa propisom koji određuje područja sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi.
Najviši ukupni iznos podsticaja po podnosiocu zahteva je 3.500.000 dinara.
Podsticaji se isplaćuju na osnovu rešenja Uprave, na namenski račun korisnika podsticaja upisan u Registar.
Podsticaji se isplaćuju po redosledu podnošenja uredno podnetih zahteva u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, a do iznosa finansijskih sredstava utvrđenog posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Korisnik podsticaja treba da namenski koristi, ne otuđi i ne omogući drugom licu korišćenje predmeta podsticaja u roku od pet godina od dana konačnosti rešenja iz člana 25. stav 1. ovog pravilnika, kao i da se pridržava drugih obaveza korisnika podsticaja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Samostalni članovi Pravilnika o izmenama i dopunama
Pravilnika o podsticajima za sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja
konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku
investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu
("Sl. glasnik RS", br. 141/2022)
Član 6
Zahtevi za ostvarivanje prava na podsticaje podneti do dana stupanja na snagu ovog pravilnika rešavaće se u skladu sa propisom koji je bio na snazi u vreme njihovog podnošenja.
Član 7
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
LISTA PRIHVATLJIVIH TROŠKOVA ZA PODSTICAJE KOJI SE ODNOSE NA SPROVOĐENJE AKTIVNOSTI U CILJU PODIZANJA KONKURENTNOSTI KROZ DIVERSIFIKACIJU EKONOMSKIH AKTIVNOSTI KROZ PODRŠKU INVESTICIJAMA U PRERADU I MARKETING NA POLJOPRIVREDNOM GAZDINSTVU
Investicije za koje se odobravaju podsticaji |
||
Redni broj |
Vrste investicija |
Prihvatljive investicije |
1) |
Izgradnja objekata za preradu, pakovanje i skladištenje mleka s pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom |
- prostorije za preradu, pakovanje i skladištenje
mleka i nusproizvoda prerade mleka |
2) |
Nabavka opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka |
- automatski uređaji za uzorkovanje |
3) |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
- tankovi sa pratećom opremom (mešalice,
ventili, indikatori nivoa i zapremine, merači temperature, konduktometri,
pH metri i dr.) |
4) |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
- automatski uređaji za hemijsku analizu
sirovog mleka (mlečna mast, proteini, laktoza, mineralne materije, krioskopska
tačka i dr.) |
5) |
Marketing proizvoda |
- etikete originalnog pakovanja za obeležavanje
proizvoda od mleka |
Investicije za koje se odobravaju podsticaji |
||
Redni broj |
Vrste investicija |
Prihvatljive investicije |
1) |
Izgradnja objekata za preradu, pakovanje i skladištenje mesa sa pripadajućom unutrašnjom i spoljnom infrastrukturom |
- prostorije za preradu, pakovanje i skladištenje
mesa i nusproizvoda prerade mesa |
2) |
Nabavka opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova |
- uređaji i oprema za električno i/ili
mehaničko omamljivanje životinja (svinje, goveda, ovce/koze, živina,
riba i dr.) |
3) |
Nabavka opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi |
- sistem za sakupljanje krvi na liniji
klanja (šuplji noževi, zupčasta pumpa i izolovani kontejner za privremeno
skladištenje) |
4) |
Nabavka opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa |
- transportne trake za meso i/ili posude
sa sirovinama |
5) |
Nabavka opreme i uređaji za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa |
- oprema i uređaji za hlađenje i/ili zamrzavanje
i skladištenje smrznutih sirovina i proizvoda |
6) |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
- komplet opreme za laboratoriju za pregled
mesa na prisustvo larvi trihinele u mesu (sa priborom od stakla), referentnom
metodom digestije ili ekvivalentnim metodama (objekti za klanje svinja,
objekti za klanje konja, objekti za prihvat i/ili obradu divljači) |
7) |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
- tankovi sa pratećom opremom (mešalice,
ventili, indikatori nivoa i zapremine, merači temperature, konduktometri,
pH metri i dr.) |
8) |
Nabavka opreme za dezinfekciju radnika |
- automatske dezobarijere za pranje i
dezinfekciju ruku i obuće s mehanizmom kontrole ulaska |
9) |
Marketing proizvoda |
- etikete originalnog pakovanja za obeležavanje
proizvoda od mesa; |
Lista dozvoljenih radova u vezi sa izgradnjom
A. GRAĐEVINSKI RADOVI
1. Pripremni radovi
2. Rušenje i demontaža
3. Zemljani radovi
4. Betonski radovi
5. Armirno-betonski radovi
6. Montažerski radovi
7. Tesarski radovi
8. Zidarski radovi
9. Izolaterski radovi
10. Krovopokrivački radovi
B. ZANATSKI RADOVI
11. Limarski radovi
12. Stolarski radovi
13. Bravarski radovi
14. Staklarski radovi
15. Gips-kartonski radovi
16. Podne i zidne obloge
17. Kamenorezački radovi
18. Keramičarski radovi
19. Parketarski radovi
20. Molersko-tapetarski radovi
21. Fasaderski radovi
C. INSTALATERSKI RADOVI
22. Elektroinstalacije
23. Instalacije vodovoda i kanalizacije
24. Mašinske instalacije
D. UREĐENJE ŽIVOTNE SREDINE I PRISTUPNIH PUTEVA
Obrazac - Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje koji se odnose na sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu*, koji je sastavni deo ovog pravilnika, objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 88/2017, možete pogledati OVDE
* Obrazac zahteva u Pravilniku o podsticajima za sprovođenje aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti kroz diversifikaciju ekonomskih aktivnosti kroz podršku investicijama u preradu i marketing na poljoprivrednom gazdinstvu ("Sl. glasnik RS", br. 88/2017) u delu u kom se ustanovljava obaveza upotrebe pečata u poslovanju društava i preduzetnika, prestao je da važi 1. oktobra 2018. godine, danom početka primene člana 160. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o privrednim društvima ("Sl. glasnik RS", br. 44/2018).