PRAVILNIK

O USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA DODELU MATERIJALA I/ILI OPREME U OKVIRU PROJEKTA "KAD ŽENE VODE - FAZA II"

("Sl. list grada Zaječara", br. 36/2022)

 

OPŠTE ODREDBE

Član 1

Pravilnikom o uslovima i kriterijumima za dodelu materijala i/ili opreme u okviru projekta "Kad žene vode - faza II" (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se ciljevi dodele materijala i/ili opreme, vrste materijala i/ili opreme, visina i način dodele materijala i/ili opreme, uslovi i način ostvarivanja prava na dodelu materijala i/ili opreme, komisija i njena nadležnost i postupak nadzora.

CILJEVI DODELE MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 2

Nabavka materijala i/ili opreme je usmerena kroz Opšti cilj 3. Unapređenje aktivnosti grada Zaječara usmerenih ka ekonomskom osnaživanju žena koji predviđa ekonomske inicijative preduzetnica podržane od strane grada Zaječara i broj programa namenjenih ekonomskom osnaživanju žena Lokalnog akcionog plana za unapređivanje položaja žena i rodne ravnopravnosti grada Zaječara za period od 2021-2024. godine.

Ciljna grupa dodele materijala i/ili opreme su žene koje žive na selu, koje su bile uključene u projekat "Kad žene vode" i "Kad žene vode - faza II", koje su prošle edukacije u sklopu projekta i koje su vlasnice ili članice postojećeg poljoprivrednog/turističkog gazdinstava ili će tek pokrenuti sopstveni biznis.

Dodeljeni materijal i/ili oprema imaju za cilj unapređenje i razvoj seoskog turizma i obezbeđenje kvalitetnih ugostiteljskih usluga u seoskim turističkim domaćinstvima i poljoprivrednim gazdinstvima ili ugostiteljskom objektu domaće radinosti na teritoriji grada Zaječara, a samim tim i unapređenje ruralne ekonomije i kvaliteta života na seoskom području.

VRSTE MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 3

Materijal i/ili oprema obuhvataju opremu i materijal za pokretanje sopstvenog posla ili unapređenje postojećeg posla i nabavke opreme, a radi pružanja ugostiteljskih usluga u ugostiteljskim objektima u seoskom turističkom domaćinstvu ili ugostiteljskom objektu domaće radinosti.

Pod opremom podrazumevaju se sredstva za rad koja su u funkciji izrade, pripreme i dorade finalnog proizvoda ili pružanja usluge u cilju razvoja i inoviranja procesa proizvodnje, odnosno pružanja usluge u domenu obavljanja delatnosti.

Pod materijalom podrazumevaju se razne vrste sirovina koje se u procesu rada koriste za stvaranje proizvoda.

Materijal i/ili oprema mora biti nova.

Nabavku materijala i/ili opreme vršiće nadležna služba Gradske uprave grada Zaječara.

Podnositeljka prijave na konkurs za dodelu materijala i/ili opreme, koji ispunjava uslove propisane ovim Pravilnikom ima pravo na dodelu materijala i/ili opreme u iznosu do 100% od vrednosti odobrenih aktivnosti u okviru biznis plana, a koje su od strane Komisije rangirane na bodovnoj listi.

VISINA I NAČIN DODELE MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 4

Za realizaciju projekta "Kad žene vode - faza II" planirana je dodela namenskih bespovratnih sredstava u ukupnom iznosu od 500.000,00 dinara.

Način dodele materijala i/ili opreme biće posebno definisan konkursom.

USLOVI I NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA DODELU MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 5

Pravo na dodelu materijala i/ili opreme, u skladu sa ovim Pravilnikom, ostvariće lice ženskog pola za koju se u sprovedenom konkursu utvrdi da ispunjava sledeće uslove:

1) da u vreme raspisivanja konkursa ima prebivalište na seoskom području u okviru grada Zaječara;

2) da je nositeljka ili članica aktivnog poljoprivrednog ili turističkog gazdinstva;

3) da je turističko domaćinstvo kategorisano u skladu sa Zakonom o ugostiteljstvu ("Sl. glasnik RS", br. 17/2019) kao i Pravilnikom o uslovima i načinu obavljanja ugostiteljske delatnosti, načinu pružanja ugostiteljskih uslova, razvrstavanju ugostiteljskih objekata i minimalno tehničkim uslovima za uređenje i opremanje ugostiteljskih objekata ("Sl. glasnik RS", br. 48/2012 i 58/2016) kao ugostiteljski objekat domaće radinosti ili seosko turističko domaćinstvo i koje pored uslova iz ovog Pravilnika ispunjavaju i sledeće uslove:

• da je ugostiteljski objekat za smeštaj u domaćoj radinosti ili seosko turističko domaćinstvo evidentirano kod nadležnog organa Gradske uprave grada Zaječara kao pružalac ugostiteljskih usluga;

• da su katastarske parcele i objekat koji su predmet dodele materijala i/ili opreme za koju se podnosi konkursna prijava u vlasništvu odnosno suvlasništvu podnosioca prijave na Konkurs ili su članice turističkog porodičnog domaćinstva vlasnika ili ako na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora overenog kod nadležnog organa zaključenog sa zakupodavcem;

• da su katastarske parcele i objekata koji su predmet dodele materijala i/ili opreme za koju se podnosi konkursna prijava na teritoriji grada Zaječara;

4) da je kao učesnica projekta "Kad žene vode - faza II" završila obuku pod nazivom "Edukacija u izradi biznis planova u okviru projekta "Kad žene vode - faza II" i "Rodna ravnopravnost";

5) da je izrađeni biznis plan odobren od strane Komisije i da ispunjava propisane kriterijume.

Postupak za ostvarivanje prava na dodelu materijala i/ili opreme pokreće se podnošenjem prijave na osnovu konkursa, koji raspisuje Komisija.

Članom porodičnog domaćinstva u smislu člana 5. stav 1. tačka 3. ovog Pravilnika smatra se bračni drug, deca rođena u braku, van braka ili usvojena, braća i sestre, roditelji bračnih drugova i unučad, a koja lica sa vlasnikom, odnosno suvlasnikom stanuju u istom domaćinstvu, odnosno stambenom objektu.

Član 6

Učesnice projekta će za dobijanje materijala i/ili opreme konkurisati pisanjem biznis planova u kojima će detaljno opisati potrebu za opremom i/ili materijalom, način upotrebe i značaj za unapređenje sopstvenog poslovanja.

Biznis planovi treba da sadrže kratkoročne planove i potrebe za pokretanje ili unapređenje poslovanja, posebno uticaj koji će nabavka materijala i/ili opreme omogućiti pokretanje ili dalji razvoj sopstvenog poslovanja.

Obrazac biznis plana odobrava Komisija.

KOMISIJA ZA DODELU MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 7

Za sprovođenje konkursa za dodelu materijala i/ili opreme nadležna je Komisija.

Konkurs objavljuje Komisija na oglasnoj tabli Gradske uprave grada Zaječara i na internet sajtu grada Zaječara.

Konkurs iz stava 1. ovog člana sadrži: predmet konkursa, namenu dodeljenih materijala i/ili opreme, ukupno opredeljena sredstva, uslove koje moraju ispunjavati učesnice po konkursu, kriterijume za odobravanje dodele materijala i/ili opreme, obrazac konkursne prijave i način utvrđivanja rang liste, uslove za ostvarivanje prava na dodelu materijala i/ili opreme, potrebnu dokumentaciju i drugu dokumentaciju, koja se podnosi uz prijavu, rok za podnošenje prijave, rok za donošenje odluke o dodeli materijala i/ili opreme kao i druge potrebne informacije u skladu sa ovim Pravilnikom.

Član 8

Potrebna dokumenta koja se dostavljaju uz obrazac prijave na konkurs za dodelu materijala i/ili opreme prilažu se u originalu ili overenoj kopiji, osim druge dokumentacije koja ne treba da bude u formi overene kopije.

Dokumenta na stranom jeziku treba da budu prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.

Član 9

Uz obrazac prijave na konkurs za dodelu materijala i/ili opreme dostavlja se i sledeća dokumentacija:

1) Biznis plan;

2) fotokopija lične karte;

3) rešenje Odeljenja za privredu i društvene delatnosti Gradske uprave grada Zaječara o razvrstavanju ugostiteljskog objekta u seoskom turističkom domaćinstvu ili ugostiteljskom objektu domaće radinosti u kategoriju ukoliko se radi o turističkom seoskom gazdinstvu;

4) izjavu datu pod krivičnom i materijalnom odgovornošću da za podsticajna sredstva za koju podnosi prijavu ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno ako ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;

5) da su katastarske parcele i objekat koji su predmet dodele podsticaja za koju se podnosi konkursna prijava u vlasništvu odnosno suvlasništvu podnositeljke prijave na konkursu ili su članice turističkog porodičnog domaćinstva vlasnika ili ako na njima ima pravo zakupa, odnosno korišćenja na osnovu ugovora overenog kod nadležnog organa zaključenog sa zakupodavcem;

6) ukoliko podnositeljka prijave na konkurs nije nositeljka poljoprivrednog/turističkog domaćinstva podnosi dokaz o srodstvu sa nosiocem;

7) Informativnu ponudu za materijal i/ili opremu koja je predmet potražnje.

Ako prijavu na konkurs podnosi suvlasnica, prilaže saglasnost drugog/drugih suvlasnika, koja je overena kod javnog beležnika.

Ako prijavu na konkurs podnosi članica porodičnog domaćinstva (bračni drug, deca rođena u braku, van braka ili usvojena, braća i sestre, roditelji bračnih drugova i unučad) prilaže saglasnost vlasnika, odnosno suvlasnika, koja je overena kod javnog beležnika.

Član 10

Komisija iz člana 7. ovog Pravilnika ima predsednicu i četiri članice. Komisija sprovodi konkurs, razmatra prijave na konkurs, vrši ocenu podnetih prijava u skladu sa kriterijumima utvrđenim ovim Pravilnikom, utvrđuje rang listu i daje predlog za dodelu materijala i/ili opreme i isti upućuje Gradskom veću grada Zaječara na dalju nadležnost.

Ukoliko prijava na konkurs za dodelu materijala i/ili opreme ispunjava formalne uslove propisane ovim Pravilnikom, Komisija pristupa razmatranju podnete prijave u skladu sa ovim Pravilnikom.

BODOVNA LISTA (maksimalan broj bodova je 100)

KRITERIJUMI

BODOVI

Kvalitet biznis plana
(obrazloženje, potreba za realizacijom poslovnog plana, usklađenost planiranih aktivnosti sa potrebama, budžet poslovnog plana i ekonomska opravdanost i dr.)

0-20

Lokacija realizacije poslovnog plana
(potencijali za razvoj turizma, infrastrukturna opremljenost, razvijenost seoskog područja i sl.)

0-20

Promocija u prethodnom periodu i promocija planirana kroz poslovni plan
(učešće na sajmovima, prezentacija, društvene mreže, Web prezentacija i dr.)

0-20

Uticaj projekta na okruženje (uticaj poslovanja na položaj žena u okruženju)

0-20

Uticaj projekta na život na selu (kako će realizacija ovog projekta uticati na život na selu.

0-20

Član 11

Tehničku i administrativnu pomoć Komisiji pruža lice iz nadležne organizacione jedinice Gradske uprave grada Zaječara - Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj bez prava odlučivanja.

Sednicama Komisije, bez prava glasa i odlučivanja, može/gu da prisustvuje/u menadžerka/e projekta "Kad žene vode - faza II".

O radu Komisije vodi se zapisnik.

NADLEŽNOST KOMISIJE ZA DODELU MATERIJALA I/ILI OPREME

Član 12

Komisija pristupa razmatranju podnetog zahteva, utvrđuje ispunjenost propisanih uslova i kriterijuma u skladu sa ovim Pravilnikom i izrađuje obrazloženu bodovnu rang listu sa odlukom o dodeli materijala i/ili opreme i sačinjava ugovore između Grada Zaječara i žena koje se nalaze u odluci o dodeli materijala i/ili opreme.

Član 13

Gradsko veće grada Zaječara, na osnovu predloga Komisije, donosi odluku o odobravanju nabavke materijala i/ili opreme.

POSTUPAK NADZORA

Član 14

Korisnica odobrenih materijala i/ili opreme u obavezi je da nadležnoj organizacionoj jedinici Gradske uprave grada Zaječara - Kancelariji za lokalni ekonomski razvoj dostavi traženu dokumentaciju u roku koji je predviđen ugovorom ili na zahtev Gradske uprave grada Zaječara, kao i da ovlašćenim licima Gradske uprave grada Zaječara omogući neposrednu kontrolu namenskog korišćenja odobrenih materijala i/ili opreme.

Član 15

Komisija vrši nadzor nad realizacijom aktivnosti predviđenih biznis planom i u obavezi je da Gradskom veću grada Zaječara, najmanje jednom godišnje podnese izveštaj sa predlogom mera prema korisnicama nabavljenog materijala i/ili opreme koje postupaju suprotno odredbama ugovora.

Administrativno tehničke poslove za potrebe rada Komisije vrši nadležna organizaciona jedinica Gradske uprave grada Zaječara - Kancelarija za lokalni ekonomski razvoj.

Član 16

Ovaj Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Zaječara".