ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2023. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 108/2022)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2023. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 205.547.150.427 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2023. godinu po izvorima finansiranja
Izvori finansiranja		I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (I+II)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	129.888.333.521	13.325.065.438	143.213.398.959
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	1.419.000.000	103.560.000	1.522.560.000
05	Donacije od inostranih zemalja	3.300.000	0	3.300.000
06	Donacije od međunarodnih organizacija	4.500.000	0	4.500.000
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	31.037.945.394	19.950.000	31.057.895.394
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	219.927.811	1.147.500.000	1.367.427.811
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	6.167.014.391	350.000	6.167.364.391
10	Primanja od domaćih zaduživanja	3.342.268.466	0	3.342.268.466
11	Primanja od inostranih zaduživanja	2.934.770.973	0	2.934.770.973
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	7.030.000	12.030.000
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	11.394.160.923	1.633.907.123	13.028.068.046
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	0	0	0
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	100.349.752	27.321.886	127.671.638
17	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti	1.959.856.642	506.038.107	2.465.894.749
56	Finansijska pomoć EU	300.000.000	0	300.000.000
UKUPNO:		188.776.427.873	16.770.722.554	205.547.150.427

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2023. godini po izvorima finansiranja										Ukupno
	01	04	06	07	08	09	12	13	15	17
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti
Voždovac	859.558.032	36.533.200	0	17.800.000	0	350.000	650.000	119.370.000	2.416.090	44.667.910	1.081.345.232
Vračar	469.856.616	0	0	0	0	0	0	20.000.000	0	3.053.880	492.910.496
Zemun	929.962.929	0	0	600.000	0	0	0	200.000.000	0	66.694.967	1.197.257.896
Zvezdara	622.069.696	0	0	0	0	0	0	97.568.035	0	14.000.000	733.637.731
Novi Beograd	930.125.351	0	0	0	0	0	0	10.000.000	0	2.482.718	942.608.069
Palilula	960.085.653	19.348.800	0	0	0	0	80.000	150.000.000	2.000	5.460.493	1.134.976.946
Rakovica	636.172.876	0	0	0	0	0	0	67.949.088	0	6.229.152	710.351.116
Savski venac	518.465.112	0	0	300.000	6.000.000	0	2.500.000	114.500.000	5.654.800	50.500.000	697.919.912
Stari grad	467.165.293	4.400.000	0	450.000	0	0	3.000.000	26.000.000	2.786.596	12.700.000	516.501.889
Čukarica	834.844.400	17.000.000	0	200.000	200.000	0	0	198.520.000	0	59.182.718	1.109.947.118
Barajevo	596.290.825	1.480.000	0	200.000	0	0	0	170.000.000	0	66.652.643	834.623.468
Grocka	854.814.441	0	0	200.000	1.200.000	0	0	77.000.000	712.400	44.738.782	978.665.623
Lazarevac	1.233.058.192	18.798.000	0	0	0	0	0	176.000.000	15.750.000	15.300.000	1.458.906.192
Mladenovac	788.994.413	6.000.000	0	0	0	0	0	6.000.000	0	88.000	801.082.413
Obrenovac	1.389.723.861	0	0	100.000	1.140.000.000	0	800.000	1.000.000	0	95.036.844	2.626.660.705
Sopot	596.113.126	0	0	0	0	0	0	0	0	0	596.113.126
Surčin	637.764.622	0	0	100.000	100.000	0	0	200.000.000	0	19.250.000	857.214.622
Ukupno po izvorima	13.325.065.438	103.560.000	0	19.950.000	1.147.500.000	350.000	7.030.000	1.633.907.123	27.321.886	506.038.107	16.770.722.554

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2023. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	5,38	:	94,62
- Vračar	i	Grad	6,00	:	94,00
- Zemun	i	Grad	7,41	:	92,59
- Zvezdara	i	Grad	3,84	:	96,16
- Novi Beograd	i	Grad	3,43	:	96,57
- Palilula	i	Grad	6,98	:	93,02
- Rakovica	i	Grad	8,33	:	91,67
- Savski venac	i	Grad	6,12	:	93,88
- Stari grad	i	Grad	6,30	:	93,70
- Čukarica	i	Grad	6,01	:	93,99
- Barajevo	i	Grad	65,72	:	34,28
- Grocka	i	Grad	24,22	:	75,78
- Lazarevac	i	Grad	15,32	:	84,68
- Mladenovac	i	Grad	44,62	:	55,38
- Obrenovac	i	Grad	24,84	:	75,16
- Sopot	i	Grad	81,09	:	18,91
- Surčin	i	Grad	27,32	:	72,68

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	3,47	:	96,53
- Vračar	i	Grad	1,77	:	98,23
- Zemun	i	Grad	2,46	:	97,54
- Zvezdara	i	Grad	1,39	:	98,61
- Novi Beograd	i	Grad	2,12	:	97,88
- Palilula	i	Grad	1,74	:	98,26
- Rakovica	i	Grad	10,13	:	89,87
- Savski venac	i	Grad	2,89	:	97,11
- Stari grad	i	Grad	2,18	:	97,82
- Čukarica	i	Grad	6,25	:	93,75
- Barajevo	i	Grad	38,17	:	61,83
- Grocka	i	Grad	16,54	:	83,46
- Lazarevac	i	Grad	45,18	:	54,82
- Mladenovac	i	Grad	15,91	:	84,09
- Obrenovac	i	Grad	20,77	:	79,23
- Sopot	i	Grad	57,66	:	42,34
- Surčin	i	Grad	16,25	:	83,75

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100
- Barajevo	i	Grad	38,28	:	61,72
- Grocka	i	Grad	19,42	:	80,58
- Lazarevac	i	Grad	29,56	:	70,44
- Mladenovac	i	Grad	34,25	:	65,75
- Obrenovac	i	Grad	17,92	:	82,08
- Sopot	i	Grad	41,24	:	58,76
- Surčin	i	Grad	21,32	:	78,68

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	15,92	:	84,08
- Vračar	i	Grad	9,64	:	90,36
- Zemun	i	Grad	17,94	:	82,06
- Zvezdara	i	Grad	7,68	:	92,32
- Novi Beograd	i	Grad	7,21	:	92,79
- Palilula	i	Grad	8,00	:	92,00
- Rakovica	i	Grad	17,72	:	82,28
- Savski venac	i	Grad	5,01	:	94,99
- Stari grad	i	Grad	5,70	:	94,30
- Čukarica	i	Grad	14,80	:	85,20
- Barajevo	i	Grad	41,40	:	58,60
- Grocka	i	Grad	38,63	:	61,37
- Lazarevac	i	Grad	76,73	:	23,27
- Mladenovac	i	Grad	45,68	:	54,32
- Obrenovac	i	Grad	56,04	:	43,96
- Sopot	i	Grad	73,99	:	26,01
- Surčin	i	Grad	24,38	:	75,62

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	17,50	:	82,50
- Vračar	i	Grad	8,02	:	91,98
- Zemun	i	Grad	16,62	:	83,38
- Zvezdara	i	Grad	13,50	:	86,50
- Novi Beograd	i	Grad	6,11	:	93,89
- Palilula	i	Grad	20,20	:	79,80
- Rakovica	i	Grad	33,48	:	66,52
- Savski venac	i	Grad	4,79	:	95,21
- Stari grad	i	Grad	6,82	:	93,18
- Čukarica	i	Grad	16,07	:	83,93
- Barajevo	i	Grad	90,81	:	9,19
- Grocka	i	Grad	68,19	:	31,81
- Lazarevac	i	Grad	90,39	:	9,61
- Mladenovac	i	Grad	87,59	:	12,41
- Obrenovac	i	Grad	64,64	:	35,36
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	29,96	:	70,04

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	9,13	:	90,87
- Vračar	i	Grad	7,44	:	92,56
- Zemun	i	Grad	8,35	:	91,65
- Zvezdara	i	Grad	6,41	:	93,59
- Novi Beograd	i	Grad	2,90	:	97,10
- Palilula	i	Grad	4,55	:	95,45
- Rakovica	i	Grad	10,93	:	89,07
- Savski venac	i	Grad	4,84	:	95,16
- Stari grad	i	Grad	7,27	:	92,73
- Čukarica	i	Grad	6,26	:	93,74
- Barajevo	i	Grad	44,07	:	55,93
- Grocka	i	Grad	42,37	:	57,63
- Lazarevac	i	Grad	64,14	:	35,86
- Mladenovac	i	Grad	60,78	:	39,22
- Obrenovac	i	Grad	71,21	:	28,79
- Sopot	i	Grad	96,12	:	3,88
- Surčin	i	Grad	44,15	:	55,85

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	79,10	:	20,90
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	56,92	:	43,08
- Vračar	i	Grad	31,48	:	68,52
- Zemun	i	Grad	30,46	:	69,54
- Zvezdara	i	Grad	53,44	:	46,56
- Novi Beograd	i	Grad	11,36	:	88,64
- Palilula	i	Grad	50,68	:	49,32
- Rakovica	i	Grad	49,06	:	50,94
- Savski venac	i	Grad	32,38	:	67,62
- Stari grad	i	Grad	5,30	:	94,70
- Čukarica	i	Grad	53,85	:	46,15
- Barajevo	i	Grad	66,67	:	33,33
- Grocka	i	Grad	57,14	:	42,86
- Lazarevac	i	Grad	76,19	:	23,81
- Mladenovac	i	Grad	40,00	:	60,00
- Obrenovac	i	Grad	35,00	:	65,00
- Sopot	i	Grad	30,77	:	69,23
- Surčin	i	Grad	44,44	:	55,56

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	18,74	:	81,26
- Vračar	i	Grad	10,09	:	89,91
- Zemun	i	Grad	37,33	:	62,67
- Zvezdara	i	Grad	23,21	:	76,79
- Novi Beograd	i	Grad	14,66	:	85,34
- Palilula	i	Grad	15,43	:	84,57
- Rakovica	i	Grad	23,46	:	76,54
- Savski venac	i	Grad	12,63	:	87,37
- Stari grad	i	Grad	13,32	:	86,68
- Čukarica	i	Grad	16,15	:	83,85
- Barajevo	i	Grad	39,67	:	60,33
- Grocka	i	Grad	40,46	:	59,54
- Lazarevac	i	Grad	36,35	:	63,65
- Mladenovac	i	Grad	59,74	:	40,26
- Obrenovac	i	Grad	26,23	:	73,77
- Sopot	i	Grad	11,21	:	88,79
- Surčin	i	Grad	16,52	:	83,48

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, Gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2023. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2023. godine.