ODLUKAO PRIHVATANJU SPORAZUMA O MEĐUOPŠTINSKOJ SARADNJI O USTUPANJU OBAVLJANJA KOMUNALNE DELATNOSTI U OBLASTI ORGANIZACIJE SLUŽBE ZA ZOOHIGIJENU("Sl. list grada Niša", br. 139/2022) |
Grad Niš ovom odlukom prihvata Sporazum o međuopštinskoj saradnji o ustupanju obavljanja komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu, na osnovu koje će Grad Niš, Opština Gadžin Han i Opština Svrljig uspostaviti saradnju u oblasti organizacije službe za zoohigijenu.
Sporazumom o međuopštinskoj saradnji o ustupanju obavljanja komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu između Grada Niša, opština Gadžin Han i Svrljig utvrđuju se zajednički interesi i uređuju međusobna prava i obaveze strana potpisnica.
Tekst Sporazuma o međuopštinskoj saradnji o ustupanju obavljanja komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu je sastavni deo ove odluke.
Ovlašćuje se Gradonačelnik Grada Niša, da u ime Grada Niša, zaključi Sporazum o međuopštinskoj saradnji o ustupanju obavljanja komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Niša".
SPORAZUM
O MEĐUOPŠTINSKOJ SARADNJI O USTUPANJU OBAVLJANJA KOMUNALNE DELATNOSTI U OBLASTI ORGANIZACIJE SLUŽBE ZA ZOOHIGIJENU
PREAMBULA
U cilju efikasnijeg i racionalnijeg obavljanja poslova komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu, potpisnice ovog sporazuma saglasne su da Opština Gadžin Han i Opština Svrljig ustupaju Gradu Nišu obavljanje poslova zoohigijene.
Ovim sporazumom uređuju se: vrsta, obim i način obavljanja poslova, način finansiranja, nadzor nad obavljanjem poslova, pristupanje sporazumu drugih jedinica lokalne samouprave, postupak istupanja, odnosno odustajanja od sporazuma, kao i druga pitanja od značaja za obavljanje ustupljenih poslova komunalne delatnosti u oblasti organizacije zoohigijenske službe u skladu sa zakonom.
Član 1
Ovim Sporazumom strane potpisnice pristupaju uređenju međusobnih prava i obaveza povodom međuopštinske saradnje u smislu ustupanja obavljanja komunalne delatnosti u oblasti organizacije službe za zoohigijenu u skladu sa odredbama iz člana 46. stav 1. Zakona o veterinarstvu.
Strane ovog Sporazuma su saglasne da međusobnu saradnju u smislu ustupanja obavljanja komunalne delatnosti, iz stava 1. ovog člana, uređuju poštujući principe dobrovoljnosti i solidarnosti lokalnih samouprava, rukovodeći se primenom načela konkurencije, ekonomičnosti, efikasnosti i zaštite životne sredine.
Član 2
Opštine Gadžin Han i Svrljig u skladu sa odredbama ovog Sporazuma o međuopštinskoj saradnji o ustupanju obavljanja komunalne delatnosti, vrše ustupanje poslova zoohigijene Gradu Nišu.
Ustupljene poslove zoohigijene obavljaće JKL "Medijana" Niš (u daljem tekstu: Preduzeće), sa sedištem u Nišu, ulica Mramorska, broj 10 (u daljem tekstu: Preduzeće).
Nadležnost za obavljanje poslova zoohigijene prostire se na područjima opština potpisnica sporazuma.
Poslovi čije se obavljanje ustupa
Član 3
Potpisinice ovog sporazuma su saglasne da Grad Niš ustupljene poslove obavlja u ima i za račun Opštine Gadžin Han i Opštine Svrljig uz naknadu za obavljanje ustupljenih poslova u skladu sa ovim sporazumom i zakonom, i to za sledeće poslove:
• veterinarski tretman pasa lutalica i vlasničkih pasa na teritoriji Opštine Svrljig i Opštine Gadžin Han
Svaka od ovih procedura, kao i način vođenja evidencije biće propisana Pravilima o radu Zoohigijenske službe koje donosi Preduzeće.
Opštinska uprava Opštine Gadžin Han i Opštine Svrljig, koja je ustupila obavljanje poslova zoohigijene, obavestiće na pogodan način građane, pravna lica, organe i službe sa područja svoje opštine o ustupanju poslova zoohigijene.
Član 4
Opštine potpisnice sporazuma saglasne su da su kadrovska pitanja u isključivoj nadležnosti Preduzeća koje je preuzelo obavljanje poslova, kao i da je ono u obavezi da obezbedi odgovarajući broj zaposlenih za kvalitetno i blagovremeno vršenje ustupljenih poslova iz člana 3. sporazuma.
Strane ovog Sporazuma se obavezuju da u roku od 10 (deset) dana od dana potpisivanja istog, formiraju zajedničko radno telo (u daljem tekstu: "Komisija"), koje će činiti po jedan predstavnik svake od potpisnica ovog Sporazuma, sa zadatkom da obezbede preduslove za ispunjenost uslova za nesmetano funkcionisanje službe za zoohigijenu, i da omoguće nesmetan rad službe za zoohigijenu ne ranije od 01.01.2024. godine.
Potpisnice sporazuma saglasno utvrđuju da Preduzeće obezbeđuje ukupno potrebna sredstva za rad službe za zoohigijenu, dok će Opština Gadžin Han i Opština Svrljig koja su ustupile obavljanje poslova obezbediti sredstva u budžetu za rad službe za zoohigijenu na taj način što će Opština Gadžin Han finansirati 100% od ukupnih troškova za rad službe za zoohigijenu za tretman pasa sa svoje teritorije, a Opština Svrljig 100% od ukupnih troškova za rad službe za zoohigijenu za tretman pasa sa svoje teritorije, a koji su utvrđeni na osnovu Programa kontrole i smanjenja populacije napuštenih pasa i mačaka i Programom obavljanja delatnosti zoohigijene, koji donosi Preduzeće, uz saglasnost Gradskog veća Grada Niša.
Plaćanje naknade za ustupljene poslove i za troškove rada službe za zoohigijenu
Potpisnice sporazuma saglasne su da za ustupljene poslove i za troškove rada službe za zoohigijenu, čiji će nominalni iznosi biti utvrđivani aneksom uz ovaj sporazum, Opština Gadžin Han i Opština Svrljig plaćaju Preduzeću u 12 mesečnih rata, do 10. u mesecu za prethodni mesec, na žiro račun Preduzeća, na osnovu ispostavljene mesečne fakture od strane Preduzeća za obavljene poslove u prethodnom mesecu, osim onog dela fakture u pogledu koga potpisnica sporazuma izjavi prigovor na način i u roku predviđenim ovim sporazumom.
Organizaciona jedinica Preduzeća nadležna za poslove finansija, najkasnije do 5. u mesecu za prethodni mesec ispostavljaće radi realizacije fakturu Opštini Gadžin Han i Opštini Svrljig, o čemu će voditi urednu finansijsko-knjigovodstvenu evidenciju, u skladu sa zakonom.
Prigovor na obračun naknade iskazan u fakturi, u celini ili delimično, potpisnica sporazuma može podneti organizacionoj jedinici Preduzeća nadležnoj za poslove finansija u roku od tri dana od dana prijema fakture.
Organizaciona jedinica iz stava 3. ovog člana dužna je da razmotri, odluči i obavesti podnosioca prigovora u roku od dva dana od prijema prigovora.
Potpisnice ovog sporazuma saglasne su da za svaku budžetsku godinu, u skladu sa budžetskim kalendarom, zaključuju aneks uz ovaj sporazum kojim će biti određeni nominalni iznosi finansijskog udela troškova rada službe za zoohigijenu.
Za slučaj docnje Opštine Gadžin Han i Opštine Svrljig u plaćanju svojih dospelih obaveza, Preduzeće ima pravo na kamatu po stopi utvrđenoj zakonom kojim je utvrđena visina stope zatezne kamate.
Preduzeće dostavlja izveštaj o obavljanju poslova na zahtev opštine koja je ustupila poslove, a najmanje jednom u šest meseci.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana sadrži naročito podatke o ostvarivanju ciljeva sadržanih u Godišnjem programu rada službe za zoohigijenu, kao i podatke o trošenju finansijskih sredstava za rad.
Izveštaj može da sadrži i inicijative za izmenu ili donošenje pojedinih propisa radi otklanjanja nedostataka i efikasnijeg rada službe za zoohigijenu.
U cilju održivosti i unapređenja međuopštinske saradnje obrazuje se Koordinacioni tim koga čine po jedan član potpisnica ovog sporazuma koji imenuju gradonačelnik Grada Niša, predsednik Opštine Gadžin Han i predsednik Opštine Svrljig.
Koordinacionim tim se sastaje najmanje jednom u dva meseca.
Sednicama Koordinacionog tima predsedava lice koje se imenuje iz reda članova Koordinacionog tima, na mandatni period od jedne godine.
Zadatak Koordinacionog tima je da:
- prati realizaciju sporazuma, rad Komisije i rad službe za zoohigijenu;
- analizira funkcionisanje međuopštinske saradnje u oblasti zoohigijene i predlaže mere za njeno unapređenje;
- razmatra predlog izveštaja službe za zoohigijenu;
- predlaže rešenja za unapređenje organizacije rada službe za zoohigijenu;
- preduzima i druge aktivnosti u cilju unapređenja međuopštinske saradnje.
Izveštaj o radu Koordinacionog tima
Koordinacioni tim je dužan da najmanje jednom godišnje, a najkasnije do kraja oktobra tekuće godine sačini izveštaj o svom radu sa predlogom mera i troškovima koje bi trebalo planirati u budžetima za narednu godinu.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana dostavlja se gradskim/opštinskim većima opština/grada potpisnica sporazuma.
Obavljanje administrativno-tehničkih poslova za Koordinacioni tim
Potpisnice sporazuma su saglasne da će Uprava za komunalne delatnosti i inspekcijske poslove obavljati administrativno-tehničke poslove (priprema dokumenata, organizacija sastanaka, umnožavanje materijala i sl.) za potrebe Koordinacionog tima.
Sporazum se zaključuje na neodređeno vreme i stupa na snagu danom potpisivanja.
Izmene i dopune sporazuma i klauzula o pristupanju
Izmene i dopune sporazuma vrše se aneksom u pisanoj formi.
Ako postoje tehnički i drugi uslovi, kao i ako se o tome saglase postojeće opštine potpisnice sporazuma, sporazumu mogu, pod istim uslovima, pristupiti i druge jedinice lokalne samouprave, o čemu će biti sačinjen aneks uz ovaj sporazum i kojim će biti definisani uslovi i obaveze koje mora ispuniti nova potpisnica.
Istupanje iz sporazuma i prestanak važenja sporazuma
Svaka strane potpisnica sporazuma može tražiti istupanje iz sporazuma, podnošenjem pisanog zahteva drugoj strani potpisnici sporazuma, najkasnije 6 meseci pre dana sa kojim sporazum prestaje da važi. Istupanjem jedne strane potpisnice sporazuma, sporazum prestaje da važi.
Strana potpisnica sporazuma koja podnosi zahtev iz stava 1. ovog člana o tome obaveštava ministarstvo nadležno za lokalnu samoupravu.
Strana potpisnica sporazuma koja istupa dužna je da nadoknadi sve dospele, a neizmirene obaveze u roku od 30 dana pre dana istupanja.
Sporazum može prestati da važi kada strane potpisnice sporazuma postignu saglasnost o odustanku od sporazuma, istekom roka od šest meseci od dana postizanja saglasnosti.
U slučaju istupanja i prestanka važenja sporazuma, strane potpisnice sporazuma se obavezuju da u roku od šest meseci od podnošenja zahteva, odnosno postizanja saglasnosti, dogovorno urede pitanja: izmirenje dospelih i preuzetih obaveza, način okončanja započetih poslova i postupaka, način preuzimanja poslova, rešavanje pitanja statusa zaposlenih i druga pitanja koja se tim povodom nameću.
Odluke o istupanju iz sporazuma i o odustanku od sporazuma mogu doneti samo skupštine strana potpisnica sporazuma.
U slučaju da jedna od strana potpisnica sporazuma ne izvršava svoje obaveze, gradonačelnik Grada Niša, može ostaviti naknadni, primeren rok za izvršenje obaveze o čemu je dužan, bez odlaganja, obavestiti predsednika opštine koja ne izvršava svoje obaveze.
Ako i po isteku roka iz stava 1. ovog člana, strana potpisnica sporazuma i dalje ne izvršava svoje preuzete obaveze, strane potpisnice sporazuma su saglasne da se sporazum može raskinuti u roku od 30 dana od dana uručenja pisanog obaveštenja o nameravanom raskidu.
Na pitanja koja nisu uređena ovim sporazumom primenjuju se odgovarajuće odredbe zakona kojim su uređeni: lokalna samouprava, budžetski sistem, obligacioni odnosi, opšti upravni postupak i položaj zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave.
Potpisnice sporazuma konstatuju da su na teritoriji Grada Niša, Opštine Gadžin Han i Opštine Svrljig u službenoj upotrebi srpski jezik i ćiriličko pismo i da se taj jezik i pismo koriste u radu službe za zoohigijenu.
Sve eventualne sporove koji nastanu u toku primene sporazuma rešavaće mirnim putem.
Stvarna i mesna nadležnost suda
U slučaju spora po sporazumu, ugovora se stvarna i mesna nadležnost Osnovnog suda u Nišu.
Sastavni deo ovog sporazuma su odluke skupština opština o usvajanju sporazuma i to:
- Odluka Skupštine grada Niša broj __ od __.___.2022. godine i
- Odluka Skupštine opštine Gadžin Han broj __ od __.___.2022. godine i
- Odluka Skupštine opštine Svrljig broj __ od __.___.2022. godine.
Potpisnice sporazuma konstatuju da su odlukama iz stava 1. ovog člana data ovlašćenja legalnim predstavnicima svih strana za potpisivanje ovog sporazuma.
Ovaj sporazum se smatra zaključenim kada sve skupštine strana potpisnica sporazuma svojim odlukama usvoje sporazum u istovetnom tekstu i njihovi ovlašćeni predstavnici potpišu sporazum.
Sporazum je sačinjen u 9 (devet) istovetnih primeraka od kojih svaka strana potpisnica sporazuma zadržava po 3 (tri) primerka.
Sporazum se objavljuje u službenom glasilu Grada Niša i svake od opština potpisnica sporazuma.
Radi vođenja evidencije o zaključenim sporazumima o saradnji, Grad Niš i opštine potpisnice sporazuma su saglasne da je Grad Niš u kojoj je sedište službe za zoohigijenu u obavezi da ministarstvu nadležnom za lokalnu samoupravu dostavi sporazum o saradnji u roku od 30 dana od dana njegovog zaključenja, kao i da obaveštava ministarstvo o pristupanju sporazumu, istupanju iz sporazuma i raskidu sporazuma.
ZA GRAD NIŠ |
|
|
___________________ |
(mp) |
broj i datum __________ |
ZA OPŠTINU GADŽIN HAN |
|
|
___________________ |
(mp) |
broj i datum __________ |
ZA OPŠTINU SVRLJIG |
|
|
___________________ |
(mp) |
broj i datum __________ |