PRAVILNIKO DODELI BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA OBRAZOVANJE, PROPISE, UPRAVU, NACIONALNE MANJINE - NACIONALNE ZAJEDNICE ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE PROGRAMA I PROJEKATA U OBLASTI JAČANJA JEZIČKIH KOMPETENCIJA UČENIKA OSNOVNIH I SREDNJIH ŠKOLA U AP VOJVODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2023) |
Ovim pravilnikom se uređuje način, uslovi, prioriteti i kriterijumi za dodelu budžetskih sredstava (u daljem tekstu: sredstva) za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata u oblasti jačanja jezičkih kompetencija učenika osnovnih i srednjih škola u Autonomnoj pokrajini Vojvodini (u daljem tekstu: AP Vojvodina), u skladu sa aproprijacijama odobrenim odlukom o budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine u okviru posebnog razdela Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu, nacionalne manjine - nacionalne zajednice (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Pravo na dodelu sredstava imaju ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja na teritoriji AP Vojvodine, čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave, a koje su domaćini okružnih i međuokružnih takmičenja iz poznavanja jezika (mađarski, rumunski, slovački, rusinski i hrvatski jezik) i jezičke kulture (u daljem tekstu: korisnici).
Programi i projekti iz člana 1. ovog pravilnika finansiraju se i sufinansiraju putem konkursa (u daljem tekstu: konkurs), koji se raspisuje najmanje jednom godišnje, u skladu sa finansijskim planom Sekretarijata.
Konkurs sadrži podatke o nazivu akta na osnovu kog se raspisuje konkurs, visinu ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po konkursu, o tome ko može da se prijavi na konkurs i za koje namene, kriterijume po kojima će se rangirati prijave na konkurs, način i rok za podnošenje prijava na konkurs, kao i drugu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova i kriterijuma za podnošenje prijave na konkurs.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Sekretarijata, u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i u jednom od javnih glasila, koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine.
Konkurs se može objaviti i na jezicima nacionalnih manjina-nacionalnih zajednica koji su u službenoj upotrebi u radu organa AP Vojvodine.
Prijava na konkurs se podnosi na jedinstvenom obrascu koji se objavljuje na internet stranici Sekretarijata u roku koji po pravilu ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Jedno pravno lice može da podnese jednu prijavu.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Komisija neće razmatrati:
- nepotpune prijave (prijave koje ne sadrže kompletnu dokumentaciju potrebnu za prijavu na konkurs, koje nisu potpisane i overene pečatom, sa nepopunjenim rubrikama, popunjene grafitnom olovkom, prijave koje nisu podnete na odgovarajućem obrascu ili sadrže nerazumljive i nečitke podatke)
- neblagovremene prijave (prijave poslate nakon roka koji je označen kao poslednji dan konkursa);
- nedopuštene prijave (prijave podnete od strane lica koja su neovlašćena i subjekata koji nisu predviđeni konkursom)
- prijave koje se ne odnose na konkursom predviđene namene u članu 10. ovog pravilnika
- prijave koje se odnose na nabavku opreme ili održavanje opreme koja je u funkciji realilzacije projekta
- prijave korisnika koji u nisu u prethodnoj godini opravdali dodeljena sredstva putem finansijskih i narativnih izveštaja
- prijave korisnika koji narativni/finansijski izveštaj o realizaciji programa/projekta iz prethodne godine nisu dostavili u predviđenim rokovima.
Pokrajinski sekretar nadležan za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) obrazuje Komisiju za sprovođenje konkursa za dodelu sredstava za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata u oblasti jačanja jezičkih kompetencija učenika osnovnih i srednjih škola (u daljem tekstu: Komisija).
Članovi Komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem Komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Sukob interesa postoji ako su član Komisije ili članovi njegove porodice (bračni ili vanbračni drug, dete ili roditelj) zaposleni ili članovi organa korisnika koje učestvuje na konkursu ili bilo kog drugog pravnog subjekta povezanog na bilo koji način sa tim korisnikom, ili u odnosu na te korisnike ima bilo koji materijalni ili nematerijalni interes, suprotan javnom interesu i to u slučajevima porodične povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa.
Član Komisije potpisuje izjavu pre preduzimanja prve radnje u vezi sa konkursom.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član Komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove Komisije i da se izuzme iz daljeg rada Komisije. O rešavanju sukoba interesa Sekretarijat odlučuje u svakom slučaju posebno, a kada utvrdi sukob interesa, imenovaće u Komisiju novog člana kao zamenu.
Komisija razmatra podnete prijave na konkurs.
Komisija utvrđuje ispunjenost propisanih uslova na konkursu.
Nakon razmatranja podnetih prijava na konkurs, Komisija sačinjava obrazloženi predlog za dodelu sredstava i dostavlja ga Pokrajinskom sekretaru.
Pokrajinski sekretar razmatra predlog Komisije i odlučuje o raspodeli sredstava korisnicima rešenjem.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno.
Rezultati konkursa se objavljuju na internet stranici Sekretarijata.
Prilikom razmatranja prijava na konkurs, Komisija će uzeti u obzir programe i projekte u oblasti osnovnog i srednjeg obrazovanja i vaspitanja, koji se odnose na jačanje jezičkih kompetencija učenika osnovnih i srednjih škola, pripadnika nacionalnih zajednica, koji nastavu pohađaju na maternjem, manjinskom jeziku, putem organizacije i realizacije okružnih i međuokružnih takmičenja iz poznavanja jezika (mađarski, rumunski, slovački, rusinski i hrvatski jezik) i jezičke kulture, a u skladu sa Kalendarom takmičenja i smotri učenika osnovnih i srednjih škola, koji donosi ministarstvo nadležno za oblast obrazovanja.
Prilikom određivanja visine sredstava za dodelu, primenjuju se sledeći kriterijumi:
1. Odgovor na temu projekta
- Ciljevi i aktivnosti projekta su u skladu sa prioritetima konkursa
- Ciljevi projekta su jasni, konkretni i ostvarivi
- Aktivnosti su realne i adekvatne za postizanje ciljeva
2. Uticaj predloženog projekta
- Vidljivost projekta
- Održivost rezultata projekta
3. Kompetentnost predlagača i dosadašnje iskustvo
- Dosadašnja iskustva u realizaciji projekata koji doprinose unapređenju obrazovno-vaspitnog rada.
4. Iznos sredstava od zakupa objekta ili dela objekta koji se uplatio u budžet Autonomne pokrajine Vojvodine u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na godinu kada je raspisan konkurs.
Obavezu dodele sredstava Sekretarijat preuzima na osnovu ugovora, u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem.
U cilju praćenja realizacije programa ili projekta, Sekretarijat može realizovati monitoring posete.
Za programe ili projekte čije trajanje je duže od šest meseci i čija je vrednost odobrenih sredstava veća od 500.000,00 dinara, kao i programe ili projekte koji traju duže od godinu dana, Sekretarijat realizuje najmanje jednu monitoring posetu u toku trajanja programa ili projekta, odnosno najmanje jednom godišnje.
Sekretarijat izrađuje izveštaj o monitoring poseti u roku od deset dana od dana sprovedene posete.
Korisnik je dužan da dodeljena sredstva koristi namenski i zakonito, a neutrošena sredstva da vrati u budžet AP Vojvodine.
Korisnik je u obavezi da podnese izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od utvrđenog roka za realizaciju namene, za koju su sredstva dodeljena, sa pripadajućom dokumentacijom koju su overila odgovorna lica.
Korisnik je u obavezi da dobijena sredstva vrati u budžet AP Vojvodine, ukoliko se utvrdi da se sredstva ne koriste za realizaciju namene za koju su dodeljena.
Ukoliko korisnik ne dostavi izveštaj iz stava 2. ovog člana, gubi pravo da konkuriše za raspodelu sredstava sa novim programima odnosno projektima.
U slučaju sumnje da dodeljena sredstva u pojedinim slučajevima nisu namenski korišćena, Sekretarijat će pokrenuti postupak pred nadležnom budžetskom inspekcijom, radi kontrole namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o dodeli budžetskih sredstava Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice za sufinansiranje programa i projekata u oblasti jačanja jezičkih kompetencija učenika osnovnih i srednjih škola u AP Vojvodini ("Službeni list APV" broj 9/19).
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u ‚‘Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a biće postavljen i na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice.