PRAVILNIKO DODELI BUDŽETSKIH SREDSTAVA POKRAJINSKOG SEKRETARIJATA ZA OBRAZOVANJE, PROPISE, UPRAVU I NACIONALNE MANJINE - NACIONALNE ZAJEDNICE ZA FINANSIRANJE I SUFINANSIRANJE OSNOVNIH I SREDNJIH ŠKOLA U APV KOJE REALIZUJU DVOJEZIČNU NASTAVU("Sl. list AP Vojvodine", br. 7/2023) |
Ovim pravilnikom uređuju se način i kriterijumi raspoređivanja sredstava za finansiranje i sufinansiranje osnovnih i srednjih škola u APV koje realizuju dvojezičnu nastavu (u daljem tekstu: dvojezične škole).
Sredstva iz stava 1. ovog člana koriste se za:
1. nabavku opreme u funkciji realizacije dvojezične nastave i
2. finansiranje izvršilaca koji realizuju dvojezičnu nastavu, troškova materijala za obrazovanje, stručnog usavršavanja zaposlenih - obuka nastavnog kadra (u zemlji i inostranstvu), troškova nabavke stručne literature i didaktičkog materijala, godišnje članarine za licencu Kembridž centra i članarine za međunarodnu maturu - IB kao i svih drugih troškova u funkciji realizacije dvojezične nastave.
Sredstva za namene iz stava 2. ovog člana, obezbeđuju se u budžetu Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: budžet AP Vojvodine) i vode se na posebnom budžetskom razdelu Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Pravo na dodelu sredstava imaju ustanove osnovnog i srednjeg obrazovanja koje su dobile saglasnost ministarstva nadležnog za oblast obrazovanja (u daljem tekstu: Ministarstvo) za izvođenje dvojezične nastave.
Programi i projekti iz člana 1. ovog pravilnika finansiraju se i sufinansiraju putem konkursa (u daljem tekstu: konkurs), koji se raspisuje najmanje jednom godišnje, u skladu sa finansijskim planom Sekretarijata.
Konkurs sadrži podatke o nazivu akta na osnovu kog se raspisuje konkurs, visinu ukupnih sredstava predviđenih za dodelu po konkursu, o tome ko može da se prijavi na konkurs i za koje namene, kriterijume po kojima će se rangirati prijave na konkurs, način i rok za podnošenje prijava na konkurs, kao i drugu dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova i kriterijuma za podnošenje prijave na konkurs.
Konkurs se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata, u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine" i u jednom od javnih glasila koje pokriva celu teritoriju AP Vojvodine.
Konkurs se može objaviti i na jezicima nacionalnih manjina-nacionalnih zajednica koji su u službenoj upotrebi u radu organa AP Vojvodine.
Prijava na konkurs podnosi se jedinstvenom obrascu koji se objavljuje na internet stranici Sekretarijata u roku koji po pravilu ne može biti kraći od 15 dana od dana objavljivanja konkursa.
Uz prijavu na konkurs, podnosi se sledeća dokumentacija:
1) fotokopija akta kojim se dokazuje dobijena saglasnost Ministarstva;
2) nevezana ponuda - predračun za programske troškove, nabavku opreme (kalkulacija troškova).
3) ugovor o zakupu objekta ili dela objekta u javnoj svojini Autonomne pokrajine Vojvodine, koji je bio na snazi u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na godinu kada je raspisan konkurs i dokaz o uplati sredstava u budžet Autonomne pokrajine Vojvodine, od prethodne kalendarske godine u odnosu na godinu kada je raspisan konkurs.
Sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave, po potrebi, zatraži dodatnu dokumentaciju i informacije.
Nepotpune i neblagovremene prijave neće biti razmatrane.
Pokrajinski sekretar nadležan za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretar) obrazuje Komisiju za sprovođenje konkursa za dodelu sredstava za osnovne i srednje škole u APV koje realizuju dvojezičnu nastavu (u daljem tekstu: Komisija).
Članovi Komisije dužni su da potpišu izjavu da nemaju privatni interes u vezi sa radom i odlučivanjem komisije, odnosno sprovođenjem konkursa (izjava o nepostojanju sukoba interesa).
Sukob interesa postoji ako su član komisije ili članovi njegove porodice (bračni ili vanbračni drug, dete ili roditelj) zaposleni ili članovi organa korisnika koje učestvuje na konkursu ili bilo kog drugog pravnog subjekta povezanog na bilo koji način sa tim korisnikom, ili u odnosu na te korisnike ima bilo koji materijalni ili nematerijalni interes, suprotan javnom interesu i to u slučajevima porodične povezanosti, ekonomskih interesa ili drugog zajedničkog interesa.
Član Komisije potpisuje izjavu pre preduzimanja prve radnje u vezi sa konkursom.
U slučaju saznanja da se nalazi u sukobu interesa, član Komisije je dužan da o tome odmah obavesti ostale članove Komisije i da se izuzme iz daljeg rada Komisije. O rešavanju sukoba interesa Sekretarijat odlučuje u svakom slučaju posebno, a kada utvrdi sukob interesa, imenovaće u Komisiju novog člana kao zamenu.
Komisija razmatra podnete prijave na konkurs.
Komisija utvrđuje ispunjenost propisanih uslova na konkursu.
Nakon razmatranja podnetih prijava na konkurs, Komisija sačinjava obrazloženi predlog za dodelu sredstava i dostavlja ga pokrajinskom sekretaru.
Pokrajinski sekretar razmatra predlog Komisije i rešenjem odlučuje o raspodeli sredstava korisnicima.
Rešenje iz stava 1. ovog člana jeste konačno.
Rešenje iz stava 1. ovog člana s tabelarnim pregledom, koji sadrži podatke o dodeli sredstava, objavljuje se na internet prezentaciji Pokrajinskog sekretarijata.
Pokrajinski sekretarijat će o rezultatima konkursa, kada proceni da je to neophodno i pismeno obavestiti podnosioce prijava.
Prilikom određivanja visine sredstava za dodelu, primenjuju se sledeći kriterijumi za namene iz člana 1. stav 2. tačka 1. ovog pravilnika:
- Broj dvojezičkih odeljenja;
- Broj nastavnih predmeta koji se predaju dvojezično i
- Iznos sredstava od zakupa objekta ili dela objekta koji se uplatio u budžet Autonomne pokrajine Vojvodine u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na godinu kada je raspisan konkurs.
Prilikom određivanja visine sredstava za dodelu, primenjuju se sledeći kriterijumi za namene iz člana 1. stav 2. tačka 2. ovog pravilnika:
- Broj nastavnika koji učestvuju u dvojezičnoj nastavi;
- Broj učenika u dvojezičnoj nastavi;
- Opravdanost u smislu daljeg razvijanja dvojezične nastave (licenca Kembridž centra i/ili međunarodna matura) i
- Iznos sredstava od zakupa objekta ili dela objekta koji se uplatio Autonomnoj pokrajini Vojvodini u prethodnoj kalendarskoj godini u odnosu na godinu kada je raspisan konkurs.
Obavezu za dodelu sredstava Sekretarijat preuzima na osnovu ugovora, u smislu zakona kojim se uređuje budžetski sistem.
Član 11
U cilju praćenja realizacije programa ili projekta, Sekretarijat može realizovati monitoring posete.
Za programe ili projekte čije trajanje je duže od šest meseci i čija je vrednost odobrenih sredstava veća od 500.000,00 dinara, kao i programe ili projekte koji traju duže od godinu dana, Sekretarijat realizuje najmanje jednu monitoring posetu u toku trajanja programa ili projekta, odnosno najmanje jednom godišnje.
Sekretarijat izrađuje izveštaj o monitoring poseti u roku od deset dana od dana sprovedene posete.
Korisnik je dužan da dodeljena sredstva koristi namenski i zakonito, a neutrošena sredstva da vrati u budžet AP Vojvodine.
Korisnik je u obavezi da podnese izveštaj o korišćenju sredstava, najkasnije u roku od 15 (petnaest) dana od utvrđenog roka za realizaciju namene, za koju su sredstva dodeljena, s pripadajućom dokumentacijom koju su overila odgovorna lica.
Korisnik je u obavezi da dobijena sredstva vrati u budžet AP Vojvodine, ukoliko se utvrdi da se sredstva ne koriste za realizaciju namene za koju su dodeljena.
Ukoliko korisnik ne dostavi izveštaj iz stava 2. ovog člana, gubi pravo da konkuriše za raspodelu sredstava s novim programima odnosno projektima.
U slučaju sumnje da dodeljena sredstva u pojedinim slučajevima nisu namenski korišćena, Sekretarijat će pokrenuti postupak pred nadležnom budžetskom inspekcijom, radi kontrole namenskog i zakonitog korišćenja sredstava.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o dodeli budžetskih sredstava Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice za finansiranje i sufinansiranje osnovnih i srednjih škola u APV koje realizuju dvojezičnu nastavu ("Službeni list APV", broj 7/18).
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne pokrajine Vojvodine", a biće postavljen i na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje, propise, upravu i nacionalne manjine - nacionalne zajednice.