PRAVILNIKO UNUTRAŠNJEM REDU I ČUVARSKOJ SLUŽBI SPECIJALNOG REZERVATA PRIRODE "OSREDAK" ("Sl. glasnik RS", br. 8/2023) |
Ovim pravilnikom regulišu se unutrašnji red, organizacija, način rada i oprema čuvarske službe i osnovna pravila organizacije protivpožarne zaštite Specijalnog rezervata prirode "Osredak" (u daljem tekstu: SRP "Osredak"), odnosno bliže propisuju pravila iz člana 56. stav 4. Zakona o zaštiti prirode (u daljem tekstu: Zakon) po kojima se na području SRP "Osredak" sprovode režimi zaštite utvrđeni članom 35. Zakona i čl. 4, 5. i 6. Uredbe o proglašenju Specijalnog rezervata prirode "Osredak" (u daljem tekstu: Uredba).
Odredbe ovog pravilnika se odnose na korisnike zaštićenog područja u smislu člana 4. tačka 37. Zakona (u daljem tekstu: Korisnik), odnosno na lica koja imaju prebivalište ili boravište na području SRP "Osredak", vlasnike zemljišta i drugih nepokretnosti, pravna i fizička lica i preduzetnike, koji korišćenjem nepokretnosti, prirodnih vrednosti i dobara i na drugi način obavljaju delatnost ili vrše poslove na području SRP "Osredak", kao i na posetioce.
Posetilac je lice koje iz naučnih, obrazovnih, rekreativnih, turističkih i kulturnih potreba i razloga boravi na području SRP "Osredak" (u daljem tekstu: Posetilac).
Upravljanje SRP "Osredak" Uredbom je povereno Javnom komunalnom preduzeću "Kruševac" sa p.o., Kruševac (u daljem tekstu: Upravljač).
Za korišćenje prirodnih vrednosti SRP "Osredak" i usluga Upravljača, plaća se naknada.
Za korišćenje područja i usluga SRP "Osredak" plaća se naknada propisana članom 105. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara ("Službeni glasnik RS", br. 95/18 i 49/19).
Visinu, način obračuna i naplate naknade, kao i oslobađanje od naknade, određuje Upravljač posebnim aktom, u skladu sa odredbama čl. 106-110. i Priloga 5. Zakona o naknadama za korišćenje javnih dobara.
Sredstva ostvarena od naknada iz stava 1. ovog člana koriste se za zaštitu, razvoj i unapređenje zaštićenog područja odnosno sprovođenja plana i programa upravljanja SRP "Osredak".
Ova sredstva se uplaćuju i vode na posebnom računu.
Unutrašnji red na području SRP "Osredak" obezbeđuje se:
1) organizovanjem čuvarske službe u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom;
2) primenom pravila i poštovanjem propisanog načina ponašanja Korisnika i Posetioca pri kretanju, boravku ili obavljanju delatnosti u zaštićenom području;
3) sprovođenjem opštih i posebnih zabrana i ograničenja u okviru ustanovljenih režima zaštite SRP "Osredak";
4) saradnja sa lokalnim stanovništvom, vlasnicima, odnosno korisnicima nepokretnosti u pogledu sprovođenja propisanih režima zaštite koji su od uticaja na sprovođenje unutrašnjeg reda SRP "Osredak";
5) saradnjom sa nadležnim državnim organima i organizacijama, odnosno organima Gradske uprave grada Kruševca, a posebno kroz usaglašavanje planova i programa drugih organizacija i institucija saglasno Uredbi.
PRAVILA I NAČIN PONAŠANJA KORISNIKA ZAŠTIĆENOG PODRUČJA PRI KRETANJU, BORAVKU ILI OBAVLJANJU DELATNOSTI
Pri kretanju, boravku ili obavljanju delatnosti i drugih aktivnosti na području SRP "Osredak", Korisnici su dužni da se pridržavaju propisanih režima zaštite i pravila, odnosno načina ponašanja utvrđenih ovim pravilnikom.
Za posete i boravak na području zaštićenog područja kao i za korišćenje prirodnih vrednosti, rekreativnih i drugih javnih površina, naučno-istraživački rad, obavljanje turističke i druge delatnosti, uključujući sportsko-rekreativne aktivnosti, postavljanje informativnih i drugih oznaka, snimanje i fotografisanje i svaki drugi način korišćenja prirodnih vrednosti zaštićenog područja i usluga Upravljača, Korisnici pribavljaju odobrenje od Upravljača.
Zahtev za izdavanje odobrenja rešava Upravljač na način propisan zakonom kojim se uređuje upravni postupak.
Odobrenje se izdaje po pravilu jednokratno i njime se utvrđuje visina i način plaćanja naknade.
Korisnici i Posetioci su dužni da odobrenje čuvaju i pokažu na zahtev službenog lica.
Posetioci koji dolaze i borave na području SRP "Osredak", radi upoznavanja i razgledanja njegovih prirodnih vrednosti, dužni su da se pri kretanju i boravku na zaštićenom području, pridržavaju propisanih režima zaštite, pravila unutrašnjeg reda, uputstva sa informativnih tabli i drugih oznaka, kao i uputstva ovlašćenog lica Upravljača.
Ulazak u SRP "Osredak" je slobodan, uz ograničenja u slučajevima utvrđenim ovim pravilnikom.
Ulazak u područje SRP "Osredak", motornim vozilom može se zabraniti ili ograničiti, u skladu sa posebnim propisom, ukoliko se radi o transportu opasnih materija.
Upravljač može kratkotrajno zaustavljati motorna vozila na ulasku u područje SRP "Osredak", ukoliko na javnom putu zasnuje ulaznu stanicu u skladu sa članom 68. st. 3, 4. i 5.
Način zasnivanja i rada ulaznih stanica Upravljač će propisati posebnim aktom, u skladu sa zakonom.
Način i uslovi obilaska SRP "Osredak", sa dodatnim informacijama od značaja za posetioce biće istaknuti na vidnom mestu.
Kretanje i parkiranje vozila u SRP "Osredak" obavlja se u skladu sa utvrđenim režimom saobraćaja na javnim putevima pod uslovima utvrđenim ovim pravilnikom.
Zabranjuje se kretanje teretnih vozila u području druge zone zaštite.
Na području SRP "Osredak" kretanje motornih vozila, traktora i radnih mašina namenjenih obradi poljoprivrednih parcela je dozvoljeno vlasnicima parcela.
Kretanje, zaustavljanje i parkiranje vozila unutar granica SRP "Osredak", zabranjeno je osim za vozila službe održavanja Upravljača i službenih vozila za potrebe pristupa postojećim objektima koji se mogu kretati po postojećem putu i parkingu od strane upravljača, vozila hitne službe (hitna pomoć, vatrogasci, policija) i vozila sa odobrenjem Upravljača.
Kretanje, zaustavljanje i parkiranje motornih vozila odnosno vozila na motorni pogon kao i pristup određenim mestima i objektima na području SRP "Osredak", Upravljač može, na osnovu sporazuma sa upravljačima tih puteva i organom nadležnim za bezbednost saobraćaja na putevima regulisati, odnosno zabraniti ili ograničiti za sve ili određene kategorije učesnika u saobraćaju.
O režimu saobraćaja iz stava 1. ovog člana javnost i učesnici u saobraćaju obaveštavaju se na pogodan način, a deonice puteva i mesta u Specijalnom rezervatu na kojima nije dozvoljeno kretanje, zaustavljanje ili parkiranje motornih vozila vidno se obeležavaju.
Kampovanje i logorovanje van građevinskih parcela i okućnica stalnih domaćinstava, porodičnih objekata za odmor i turističko-ugostiteljskih objekata dozvoljeno je jedino na mestima određenim za te namene.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, kampovanje ili logorovanje može se organizovati uz odobrenje Upravljača i nadzor Čuvara na drugom mestu, u kratkom trajanju i za manji broj lica, a za potrebe istraživačkog rada i ekoturizma.
Loženje vatre na otvorenom ognjištu, izvan mesta određenih za kampovanje i logorovanje, dozvoljeno je samo na posebno uređenim i obeleženim ložištima, uz prijavu čuvarskoj službi.
Vlasnici i korisnici zemljišta i drugih nepokretnosti, dužni su da, u skladu sa zakonskim propisima, dozvole pristup i prolaz Čuvarima i drugim ovlašćenim licima Upravljača u vršenju službenih radnji i nadzora.
Zabranjeno je sprečavanje ili ometanje Čuvara i drugih ovlašćenih lica u vršenju radnji i aktivnosti iz stava 1. ovog člana.
OBELEŽAVANJE, POSTAVLJANJE OZNAKA, FOTOGRAFISANJE I SNIMANJE FILMOVA
Upravljač postavlja propisane oznake na prilazima i granicama SRP "Osredak" u skladu sa Pravilnikom o načinu obeležavanja zaštićenih prirodnih dobara ("Službeni glasnik RS", br. 30/92, 24/94 i 17/96).
Pored propisanih oznaka postavljaju se i informativne table i druge oznake radi prezentacije i afirmacije prirodnih vrednosti zaštićenog područja i pružanja obaveštenja korisnicima i posetiocima o režimima zaštite, uslovima kretanja, zabranama i ograničenjima i drugim podacima od značaja za sprovođenje propisanih režima zaštite i unutrašnjeg reda.
Na području SRP "Osredak" nije dopušteno postavljanje informativnih tabli sa nazivima pravnih lica i reklamnih i drugih panoa bez odobrenja Upravljača.
Za postavljanje službenih tabli i drugih oznaka koje su utvrđene propisima u oblasti saobraćaja i javnih puteva, šumarstva, lovstva, vodoprivrede i energetike nije potrebno odobrenje Upravljača.
Za postavljanje i držanje tabli i panoa iz stava 1. ovog člana Upravljač može naplatiti naknadu u skladu sa aktom o naknadama za korišćenje SRP "Osredak" iz člana 4. stav 3. ovog pravilnika.
Fotografisanje i snimanje u komercijalne svrhe, može se izvoditi samo uz posebnu saglasnost upravljača, a na osnovu zahteva koji se dostavlja Upravljaču.
Radi pribavljanja saglasnosti iz stava1. ovog člana, organizator snimanja, odnosno zainteresovano lice prijavljuje planirane aktivnosti snimanja Upravljaču najkasnije 15 dana pre početka planiranih aktivnosti.
Za aktivnosti fotografisanja i snimanja zainteresovano lice će prema potrebi i obaveštenju Upravljača pribaviti akt o uslovima i merama zaštite prirode.
Upravljač može privremeno ili trajno uskratiti saglasnost ukoliko je indikovan značajan nepovoljan uticaj na prirodne vrednosti.
Fotografisanje i snimanje u komercijalne svrhe Upravljač može naplatiti u skladu sa aktom o naknadama za korišćenje SRP "Osredak" iz člana 4. stav 3. ovog pravilnika.
Fizičko ili pravno lice koje obavlja ili za koje se obavlja snimanje fotografija ili snimanje materijala koji se publikuju, odnosno prikazuju javnosti, osim igranih filmova, dužno je da jedan primerak snimljenog materijala dostavi upravljaču.
Korisnici mogu, u reklamne svrhe, koristiti ime i zaštitni znak zaštićenog područja, uz prethodnu saglasnost i odobrenje Upravljača, a uz plaćanje propisane naknade.
NAUČNA ISTRAŽIVANJA I ISTRAŽIVAČKI RADOVI
Na području SRP "Osredak" mogu se vršiti naučna istraživanja i izvoditi istraživački ili istražni radovi prema sledećim pravilima:
1) naučna istraživanja i istraživački radovi vrše se na način kojim se ne izazivaju trajna oštećenja prirodnih vrednosti, odnosno ne ugrožavaju brojnost i stabilnost populacija retkih i ugroženih vrsta flore i faune ili osetljivi ekosistemi;
2) prilikom izvođenja naučno-istraživačkih radova nije dozvoljeno uništavanje ili ugrožavanje prirodnih i stvorenih vrednosti i ravnoteže ekosistema;
3) za korišćenje vrsta flore i faune koje su prirodne retkosti, lica koja te radove izvode moraju imati odgovarajuću dozvolu Ministarstva nadležnog za poslove životne sredine;
4) nakon završetka verifikacije ili objavljivanja rezultata naučnih istraživanja i istraživačkih radova, podaci, odnosno primerak publikovanih rezultata dostavlja se Upravljaču radi evidentiranja i korišćenja u cilju monitoringa, evaluacije i izrade planova i programa zaštite, razvoja i unapređenja zaštićenog područja.
Onome ko blagovremeno ne podnese izveštaj iz tačke 4) odnosno ne dostavi primerak publikovanih rezultata Upravljač može uskratiti saglasnost za naredna istraživanja, odnosno obaveštenje i usluge za obavljanje obrazovnih aktivnosti.
Za izvođenje istražnih radova na zaštićenom području SRP "Osredak" pribavljaju se odobrenja, odnosno saglasnosti drugih nadležnih organa i organizacija u skladu sa zakonom.
Pravno ili fizičko lice koje vrši istraživanja dužno je da pre početka planiranih radova i aktivnosti podnese prijavu Upravljaču. Prijava sadrži merodavne podatke o vrsti, cilju, sadržaju, lokaciji, vremenu trajanja, metodama i sredstvima istraživanja, opremi i alatima, rukovodiocu i učesnicima istraživanja, kao i ostale podatke od značaja za tu vrstu istraživanja. U prijavi se mogu navesti i usluge koje se traže od Upravljača.
Uz prijavu istraživanja prilaže se akt o uslovima i merama zaštite prirode koje izdaje Zavod.
Uz prijavu istraživanja prilaže se i dozvola nadležnog ministarstva, kada se radi o ribolovu u naučno-istraživačke svrhe, istraživanjima strogo zaštićenih i zaštićenih vrsta, speleološkim, feološkim i drugim istraživanjima za čije izvođenje je popisana obaveza pribavljanja dozvole nadležnog organa.
Upravljač će u roku ne dužem od 7 (sedam) dana od dana prijema prijave podnosiocu prijave izdati saglasnost za izvođenje radova i aktivnosti iz stava 1. ovog člana. Saglasnost naročito sadrži: uputstvo o primeni uslova i mera zaštite prirode, uputstvo o poštovanju pravila unutrašnjeg reda, posebne uslove (ako ih ima) u vezi mesta, vremena i načina izvođenja radova, obezbeđenja pratnje Čuvara ili dugog lica, kao i mogućnost i uslov pružanja traženih usluga.
OBAVLJANJE TURISTIČKE, UGOSTITELJSKE I DRUGE DELATNOSTI
Turistička, ugostiteljska i druga delatnost, uključujući sportsko-rekreativne aktivnosti, obavlja se u skladu sa propisanim režimima zaštite, planovima i programima zaštite, razvoja i unapređenja zaštićenog područja i drugom planskom i programskom dokumentacijom Upravljača.
Pravna i fizička lica koja obavljaju delatnosti iz stava 1. ovog člana obveznici su plaćanja naknade u skladu sa aktom o naknadama za korišćenje SRP "Osredak" iz člana 4. stav 3. ovog pravilnika.
Privremeni objekti za obavljanje turističke, ugostiteljske i druge delatnosti mogu se postaviti ili rekonstruisati u tradicionalnom stilu, od prirodnih materijala na osnovu odgovarajuće urbanističke i tehničke dokumentacije u skladu sa uslovima zaštite prirode koje izdaje Zavod.
Privremeni objekti iz stava 1. ovog člana (kiosci, tezge i sl.) mogu se postaviti izuzetno uz odobrenje i uslove koje određuje Upravljač.
Svi turistički, ugostiteljski i drugi objekti moraju biti opremljeni sredstvima za zaštitu od požara, prema uslovima nadležnog organa.
U objektima iz stava 1. ovog člana sistemi za grejanje moraju se planirati i izgraditi za korišćenje dozvoljenih vrsta goriva.
Svi objekti moraju imati izgrađen sistem instalacija, opreme i objekata za odlaganje otpadnih voda.
ODRŽAVANJE ČISTOĆE I UPRAVLJANJE OTPADOM
Održavanje čistoće i upravljanje otpadom na području SRP "Osredak" vrši se u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10, 14/16 i 95/18 - dr. zakon) i Odlukom o održavanju čistoće i podizanju i održavanju zelenih površina na području grada Kruševca ("Službeni list grada Kruševca", br. 15/18 - prečišćen tekst, 14/19 - dr. odluka i 6/20), drugim zakonima i propisima donetim na osnovu Zakona o upravljanju otpadom, ove odluke, Uredbom i ovim pravilnikom.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II i III stepena zaštite zabranjeno je: odlaganje komunalnog, industrijskog i građevinskog otpada, ambalaže, rashodovanih motornih vozila, drugih mašina i aparata, osim komunalnog i poljoprivrednog otpada poreklom sa zaštićenog područja, koji može da se odlaže na propisan način na mestima koja su za to određena i obeležena; neregulisano ispuštanje otpadnih voda iz domaćinstva i drugih objekata; neregulisano skladištenje stajskog đubreta.
Regionalni i lokalni planovi upravljanja otpadom usaglasiće se sa Uredbom i Planom upravljanja SRP "Osredak".
Svako je dužan da sakuplja i odlaže otpatke koje stvara, na mestima koja su posebno uređena, odnosno opremljena i prema potrebi, obeležena za te namene.
Upravljač postavlja odgovarajuću opremu, odnosno kontejnere, kante, korpe za privremeno odlaganje čvrstih otpadaka na mestima koja su predmet posete, kao i u naseljenim mestima i na površinama turističkih i ugostiteljskih objekata na području SRP "Osredak" i organizuje njihovo pražnjenje i odvoženje izvan zaštićenog područja.
Za održavanje čistoće u SRP "Osredak" zadužena je čuvarska služba.
Upravljač kroz Programe RJ Čistoća - Iznošenje smeća i održavanje javne higijene, organizuje postavljanje i redovno pražnjenje kontejnera za smeće u naseljenim delovima SRP "Osredak" i na mestima okupljanja većeg broja Posetilaca.
Vlasnici i korisnici nepokretnosti na području SRP "Osredak" dužni su da uredno održavaju i uređuju ograde, prilazne puteve i druge objekte koje koriste.
Korisnici i sopstvenici šuma dužni su da održavaju šumski red u skladu sa propisima u oblasti šumarstva, uključujući i obavezu što kraćeg zadržavanja posečenih stabala i ogrevnog drveta pored puta.
Korisnici i vlasnici nepokretnosti na području SRP "Osredak", dužni su da se pridržavaju pravila kojima se zabranjuje:
1) paljenje korova, lišća i slično kao i loženje vatre, osim izuzetno, po odobrenju Upravljača i na mestima određenim za tu namenu;
2) odlaganje otpadnih materijala, industrijskog i drugog opasnog otpada;
3) odlaganje i bacanje komunalnog i drugog otpada izvan mesta određenog za tu namenu.
ZAŠTITA PRIRODNIH VREDNOSTI I ŽIVOTNE SREDINE
Korisnici i posetioci dužni su da prilikom radova i aktivnosti primenjuju mere zaštite prirodnih, kulturnih i drugih vrednosti kao i mere zaštite životne sredine u skladu sa zakonom i ovim pravilnikom.
Biljke i gljive koje žive u slobodnoj prirodi na području SRP "Osredak", a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva ("Službeni glasnik RS", br. 5/10, 47/11, 32/16 i 98/16) utvrđen status strogo zaštićenih ili zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno seći, kidati, lomiti, čupati, sakupljati njihovo seme i plodove ili ih na drugi način oštećivati i uništavati.
Životinje koje žive, povremeno ili sezonski borave na području SRP "Osredak", a kojima je Pravilnikom o proglašenju i zaštiti strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva utvrđen status strogo zaštićenih ili zaštićenih vrsta, nije dozvoljeno rasterivati, uznemiravati, hvatati, ubijati i ranjavati, nehotično i namerno trovati, sakupljati jaja i druge razvojne oblike, uništavati gnezda i ostala mesta i objekte na kojima se te životinje razmnožavaju, odgajaju mladunce, sklanjaju, borave i hrane.
Lice koje na području SRP "Osredak" pronađe povređenu, bolesnu ili uginulu strogo zaštićenu ili zaštićenu divlju životinju, dužno je da shodno članu 93. Zakona, svoj nalaz bez odlaganja prijavi Ministarstvu ili Zavodu za zaštitu prirode kao i Upravljaču.
Divlje vrste biljaka, gljiva, lišajeva i životinja koje su utvrđene Uredbom o stavljanju pod kontrolu sakupljanja i prometa divlje flore i faune ("Službeni glasnik RS", br. 31/05, 45/05, 22/07, 38/08, 9/10 i 69/11) mogu se sakupljati na području SRP "Osredak" na način i pod uslovima utvrđenim navedenom uredbom, kao i u skladu sa ostalim zakonskim propisima.
Lica koja vrše sakupljanje divlje flore i faune iz stava 1. ovog člana na području SRP "Osredak" dužna su da Čuvaru ili drugom licu Upravljača prijave dnevne količine i vrste sakupljene flore i faune.
Vrste divlje flore i faune čije je korišćenje i zaštita regulisano propisima iz oblasti šumarstva, poljoprivrede, lovstva i ribarstva mogu se na području SRP "Osredak" koristiti na način i pod uslovima iz tih propisa.
Lov u SRP "Osredak" je zabranjen.
Upravljač će na pogodan način javno prikazati i učiniti dostupnim Korisnicima i Posetiocima spiskove vrsta divlje flore i faune sa informacijama od značaja za njihovo prepoznavanje, zaštitu i režim korišćenja.
Na području SRP "Osredak" nije dozvoljeno unošenje genetički modifikovanih organizama kao i paljenje biljnog pokrivača.
OBAVLJANJE DELATNOSTI I KORIŠĆENJE PRIRODNIH RESURSA
Na području SRP "Osredak" korisnik šuma u državnoj svojini je JP "Srbijašume" - Šumsko gazdinstvo "Rasina" Kruševac.
Korisnik šuma obaveštava Upravljača i Zavod o godišnjim planovima gazdovanja šumama i pruža podatke o obimu, dinamici i prostornoj raspodeli planiranih radova.
Na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena ograničavaju se radovi i aktivnosti na regulaciju i delimično pregrađivanje vodotoka u letnjem periodu, u cilju usmeravanja vode sa Zapadne Morave u stara korita, za potrebe ribljeg fonda i vegetacije.
Rekreativni ribolov na ribolovnim vodama navedenog zaštićenog područja dozvoljen je u skladu sa Uredbom i može se obavljati u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda kojim se uređuje upravljanje ribljim fondom u ribolovnim vodama.
Do proglašenja ribarskog područja SRP "Osredak" u skladu sa zakonom, rekreativni ribolov nije dozvoljen.
Rekreativni ribolov na ribarskom području u SRP "Osredak" mogu da obavljaju samo lica koja poseduju dozvolu koju izdaje upravljač zaštićenog područja. Dozvola za rekreativni ribolov može se koristiti samo na ribarskom području za koje je izdata.
Neposredni nadzor na području SRP "Osredak" sa sprovođenjem pravila unutrašnjeg reda, vrši čuvarska služba.
Čuvarska služba je organizovana u sklopu RJ Zelenilo.
Koordinaciju poslova organizacionih delova čuvarske službe vrši Rukovodilac SRP "Osredak" (u daljem tekstu: Rukovodilac).
Broj lica angažovanih na poslovima čuvara zaštićenog područja (u daljem tekstu: Čuvar) utvrđuje Upravljač aktom o organizaciji i sistematizaciji poslova, a vrsta i opis poslova se utvrđuju ugovorom o radu, pojedinačnim aktom u skladu sa zakonom i usvojenim procedurama.
Za vreme obavljanja poslova Čuvar nosi propisanu uniformu u skladu sa Pravilnikom o službenoj odeći, odnosno uniformi čuvara u nacionalnim parkovima i zaštićenim područjima ("Službeni glasnik RS", broj 105/20), na kojoj je znak Upravljača i znak zaštite prirode.
Čuvar poseduje službenu legitimaciju kojom dokazuje identitet, status službenog lica i ovlašćenja u skladu sa zakonom.
Čuvar je dužan da u vršenju odgovarajućih službenih radnji prethodno pokaže službenu legitimaciju.
Službena legitimacija se izdaje na propisanom obrascu, sa tekstom ovlašćenja koja ima Čuvar shodno odredbama Zakona i Pravilnika o obrascu službene legitimacije čuvara zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", br. 117/14 i 97/15).
O izdatim legitimacijama Upravljač vodi evidenciju.
Čuvaru koji je prestao da obavlja poslove čuvara, dužan je da službenu legitimaciju u roku od tri dana od dana prestanka obavljanja poslova vrati Upravljaču, koju će Upravljač odmah poništiti i tu činjenicu uneti u evidenciju.
U slučaju gubitka ili nestanka službene legitimacije, čuvar je dužan da o ovome odmah obavesti Upravljača.
Izgubljena ili nestala legitimacija briše se iz evidencije o izdatim legitimacijama, a čuvaru se izdaje nova legitimacija.
Rad čuvarske službe organizuje se tako što Čuvar vrši neposredni nadzor i kontroliše sprovođenje pravila unutrašnjeg reda u SRP "Osredak".
Za unutrašnji red u SRP "Osredak", odgovoran je Čuvar, za vreme trajanja svog dežurstva.
Čuvar svakodnevno vrši obilazak zaštićenog područja i ima pravo i obavezu da izvrši potrebnu službenu radnju na području SRP "Osredak".
Dužnost čuvara je da:
1) prati kretanje i aktivnosti posetilaca i korisnika u zaštićenom području, posebno transport građevinskog materijala i izgradnju objekta, korišćenje mineralnih sirovina, šuma, korišćenje flore i faune, uključujući divljač i ribe, upotrebu motornih vozila i plovila, postavljanje objekata na vodi, ulazak u zone i objekte u kojima je poseta zabranjena ili ograničena, loženje vatre na otvorenom, odlaganje otpada, odvijanje sportskih takmičenja i drugih manifestacija;
2) prati stanje biljnih i životinjskih vrsta, kao i drugih vrednosti zaštićenog područja;
3) pruža pomoć i sarađuje sa lokalnim stanovništvom;
4) pruža podatke, pomoć i usluge posetiocima i drugim licima pri obilasku i razgledanju zaštićenog područja, naučnim istraživanjima i obrazovnim aktivnostima;
5) sarađuje sa korisnicima prirodnih resursa u zaštićenom području;
6) sarađuje sa nosiocima stvarnih prava na nepokretnostima u zaštićenom području u cilju zaštite prirode;
7) sarađuje sa drugom čuvarskom službom, inspekcijskom službom i organom unutrašnjih poslova.
Kada Čuvar utvrdi ili osnovano pretpostavi da je posetilac, odnosno Korisnik učinio radnju suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama zaštite prirode potpisanim u skladu sa zakonom, ovlašćen je da:
1) legitimiše lice zatečeno u vršenju nedozvoljenih radnji, a lice zatečeno bez ličnih isprava čiji mu identitet nije poznat, privede nadležnom organu unutrašnjih poslova;
2) izvrši pregled svih vrsta vozila, plovnih objekata i tovara;
3) privremeno oduzima predmete i sredstva kojima je izvršen prekršaj ili krivično delo i predmete koji su nastali ili pribavljeni izvršenjem takvog dela, kao i da ove predmete, bez odlaganja, preda upravljaču zaštićenog područja radi čuvanja,
4) zatraži uspostavljanje prethodnog stanja, odnosno naredi mere za sprečavanje i uklanjanje štetnih posledica;
5) izvrši svaki pregled, osim stanova i drugih prostorija za čiji je pregled potreban sudski nalog.
U vršenju svoje službe čuvar je dužan da pokaže službenu legitimaciju.
O sprovedenim aktivnostima čuvar sačinjava zabeleške u Dnevniku čuvara, kao i mesečni izveštaj koji dostavlja Rukovodiocu, koji se dostavlja direktoru Upravljača.
Kada utvrdi radnju suprotno pravilima unutrašnjeg reda ili merama propisanim u skladu sa zakonom, čuvar sastavlja zapisnik.
Sadržaj zapisnika ili opis koji se unosi u zapisnik je saopštenje onog što je zatečeno, nađeno, utvrđeno ili na drugi način pribavljeno i konstatovano.
U sadržaj se obavezno unose:
1) podaci o izvršiocu nedozvoljene radnje, a ako je izvršilac nepoznat to se konstatuje uz osnovnu pretpostavku o mogućem izvršiocu;
2) način i vreme izvršenja radnje, sredstva i alati kojima je radnja izvršena;
3) podaci o svedocima i drugim raspoloživim dokazima ako postoje;
4) nastala šteta, dokumentovana što preciznijim podacima i po mogućstvu fotografijom;
5) podaci o oduzetim predmetima i stvarima.
Zapisnik je sastavljen u onolikom broju primeraka koliko zahteva konkretna situacija, a ako je kontroli prisutna neka druga zainteresovana strana, jedan primerak zapisnika uručuje se i njoj.
Upravljač će propisati obrazac zapisnika iz ovog člana.
Upravljač obezbeđuje uslove za održavanje i čuvanje privremeno oduzetih predmeta i preduzima dalje radnje za dalje postupanje.
O privremeno oduzetim predmetima Upravljač vodi evidenciju sa podacima o vrsti i količini, razlogu oduzimanja, licu kome su predmeti privremeno oduzeti i čuvaru koji je predmete privremeno oduzeo.
Čuvar u vršenju poslova postupa stručno, autoritativno i odgovorno, u skladu sa ovlašćenjima koje ima, vodeći posebno računa o ugledu Upravljača.
Čuvar mora imati najmanje srednju stručnu spremu, jednu godinu radnog iskustva u struci.
Čuvar polaže stručni ispit u skladu sa Pravilnikom o polaganju stručnog ispita za čuvara zaštićenog područja ("Službeni glasnik RS", broj 117/14).
Upravljač organizuje ili na drugi način obezbeđuje obuku, stručno usavršavanje i proveru znanja i veština čuvara.
Čuvar je opremljen i radnom odećom, sredstvima komunikacije, potrebnim aparatima i dr., a sama opremljenost Čuvara uslovljena je mogućnostima Upravljača i potrebama rada.
Radi zaštite SRP "Osredak", Upravljač ima pravo aktivne legitimacije u pogledu ostvarivanja režima zaštite i pokretanja krivičnih prijava i prekršajnih postupaka.
Na području SRP "Osredak" planiraju se i sprovode mere zaštite od požara u skladu sa Zakonom o zaštiti od požara ("Službeni glasnik RS", br. 111/09, 20/15, 87/18 i 87/18 - dr. zakoni) i Planom upravljanja SRP "Osredak" i Planom zaštite od požara za područje SRP "Osredak".
Upravljač donosi plan zaštite od požara shodno članu 47. Zakona o zaštiti od požara i odredbama Uredbe o razvrstavanju objekta, delatnosti i zemljišta u kategorije ugroženosti od požara ("Službeni glasnik RS", broj 76/10).
Planom i Programom upravljanja utvrđuju se prioritetni, odnosno godišnji operativni zadaci protivpožarne zaštite.
Upravljač će na pogodan način objaviti, odnosno javno istaknuti izvode iz planova zaštite od požara, sa osnovnim pravilima protivpožarne zaštite i postaviti odgovarajuće oznake na terenu.
Preventivne mere:
1) zabraniti paljenje biljnog pokrivača;
2) organizovati redovno sakupljanje otpada i uklanjanje, tj. transport istog na mesto određeno za odlaganje otpada - deponija u Srnju;
3) obezbediti da korišćenje zaštićenog područja bude kontrolisano od strane čuvarske službe;
4) obezbediti stručno osposobljavanje zaposlenih u čuvarskoj službi za sprovođenje mera zaštite od požara;
5) izgraditi osmatračnicu za otkrivanje požara;
6) izgraditi i održavati požarne puteve;
7) izgraditi i održavati biološke protivpožarne pruge;
8) obezbediti snabdevanje vodom za gašenje požara;
9) sprovoditi aktivna i pasivna dežurstva u cilju prevencije i rane detekcije požara;
10) na vidnim mestima postaviti znake upozorenja i zabrane paljenja vatre;
11) planirati i obezbediti opremu i sredstva zaštite za gašenje požara:
- ručna oprema (sekire, kosiri, ašovi, krampovi, lopate, grabulje, motorne i ručne testere, mlatilice, naprtnjače, leđne prskalice i baštenske kofe);
- mehanizovana oprema (ograničena upotreba zbog nepristupačnih terena);
- oprema za gašenje požara vodom;
- pomoćna oprema;
- lična zaštitna oprema (zaštitni šlemovi, maske, izolacijski aparati sa komprimovanim vazduhom, rukavice, odeća za zaštitu od toplote, čizme, čuturica sa jednom litrom vode i tablete soli);
- oprema za osvetljenje (baterijske lampe, reflektori);
- oprema za signalizaciju (pištaljke, sirene, megafoni, rakete i raketni pištolj);
- oprema za prvu pomoć.
12) edukacija lokalnog stanovništva na povećanu pažnju i opreznost u kritičnim periodima.
Nadzor nad primenom ovog pravilnika vrši Ministarstvo nadležno za poslove životne sredine.
Upravljač će izvod iz ovog pravilnika, sa osnovnim pravilima unutrašnjeg reda i zabranjenim radnjama/aktivnostima istaknuti na pogodan i vidan način u SRP "Osredak" i staviti na uvid korisnicima i posetiocima. Upravljač će najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ovog pravilnika doneti akta predviđena ovim pravilnikom.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", uz prethodno pribavljenu saglasnost ministarstva.