UREDBA
O UTVRĐIVANJU PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE NACIONALNOG FUDBALSKOG STADIONA - DRUGA FAZA

("Sl. glasnik RS", br. 9/2023)

Član 1

Utvrđuje se Prostorni plan područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona - druga faza (u daljem tekstu: Prostorni plan), koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.

Član 2

Prostornim planom utvrđuju se osnove organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona, u skladu sa Projektom izgradnje objekta u cilju realizacije Međunarodne specijalizovane izložbe "EXPO Belgrade 2027" sa pratećim sadržajima, kao područja posebne namene od nacionalnog značaja, kompatibilnih sa Nacionalnim fudbalskim stadionom.

Član 3

Prostorni plan se sastoji iz tekstualnog dela i grafičkih prikaza.

Tekstualni deo Prostornog plana objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Grafički prikazi su:

1) Referalna karta broj 1 (1.1-1.3.): "Posebna namena prostora", u razmeri 1:1000;

2) Referalna karta broj 2 (2.1-2.3.): "Infrastrukturni sistemi sa sinhron planom", u razmeri 1:1000;

3) Referalna karta broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije", u razmeri 1:1000:

- 3.1.1 "Podužni profili ulice Nova 1, km 0+000,00 do km 1+020,00", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.2 "Podužni profili ulice Nova 1, km 1+020,00 do km 2+040,00", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.3 "Podužni profili ulice Nova 1, km 2+040,00 do km 3+036,62", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.4 "Podužni profili ulice Nova 2", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.5 "Podužni profili ulice Nova 3", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.6 "Podužni profili ulice Nova 4, km 0+000,00 do km 1+220,00", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.7 "Podužni profili ulice Nova 4, km 1+220,00 do km 2+420,00", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.8 "Podužni profili ulice Nova 4, km 2+420,00 do km 3+640,00", u razmeri 1:1000/100,

- 3.1.9 "Podužni profili ulice Nova 4, km 3+640,00 do km 4+822,57", u razmeri 1:1000/100;

4) Referalna karta broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

Grafičke prikaze iz stava 3. ovog člana, izrađene u sedam primeraka, svojim potpisom overava ovlašćeno lice organa nadležnog za poslove prostornog planiranja.

Član 4

Prostorni plan će se sprovoditi direktno (neposredno) za sve planirane namene, kako je to prikazano na Referalnoj karti broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

Za planirane namene površina koje se sprovode direktno (neposredno), Prostorni plan predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji, lokacijskih uslova, kao i za izradu projekta preparcelacije i parcelacije i urbanističkog projekta i osnov za formiranje građevinskih parcela javnih namena u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.

Prostornim planom se daje mogućnost faznog sprovođenja saobraćajnica. Površine planirane za izgradnju saobraćajnica i komunalne infrastrukture mogu se dalje parcelisati projektom parcelacije/preparcelacije i formirati više građevinskih parcela u okviru definisane regulacije javne saobraćajne površine tako da svaka građevinska parcela predstavlja deo funkcionalne celine u sklopu Planom definisane namene i regulacije.

Uređenje, građenje, korišćenje i zaštita područja posebne namene sprovodiće se saglasno rešenjima iz Prostornog plana.

Član 5

Grafički prikazi iz člana 3. st. 3. i 4. ove uredbe, čuvaju se trajno u Vladi (jedan komplet), ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja (dva kompleta), ministarstvu nadležnom za poslove sporta (jedan komplet), ministarstvu nadležnom za poslove finansija (jedan komplet), Gradskoj opštini Surčin (jedan komplet) i Sekretarijatu za urbanizam i građevinske poslove grada Beograda (jedan komplet).

Član 6

Dokumentaciona osnova planskog dokumenta izrađuje se u dva primerka (u analognom i digitalnom formatu) i trajno se čuva u ministarstvu nadležnom za poslove prostornog planiranja.

Član 7

Prostorni plan je dostupan zainteresovanim licima, u elektronskom obliku, preko Centralnog registra planskih dokumenata, koji vodi organ nadležan za poslove državnog premera i katastra.

Član 8

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

PROSTORNI PLAN PODRUČJA POSEBNE NAMENE NACIONALNOG FUDBALSKOG STADIONA - DRUGA FAZA

 

I POLAZNE OSNOVE

 

1. OBUHVAT PROSTORNOG PLANA

Granicom Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona - druga faza (u daljem tekstu: Prostorni plan NFS - II faza) je obuhvaćen deo teritorije gradske opštine Surčin, koji predstavlja deo Surčinskog polja istočno od državnog puta IA reda A1, obilaznica Beograda i južno od lokacije Nacionalnog fudbalskog stadiona.

Površina obuhvaćena Prostornim planom NFS - II faza iznosi oko 167 ha.

Granicom Prostornog plana NFS - II faza obuhvaćene su sledeće katastarske parcele:

KO Surčin

Cele katastarske parcele: 4784/50; 4784/46; 4784/66; 4784/64; 4806/2; 4784/67; 4784/68; 4784/69; 4785/17; 4806/1; 4806/3; 4788/5; 4756; 4764; 3222/1; 1034/2; 875/15; 875/16; 3222/2.

Delovi katastarskih parcela: 4739; 4804; 4784/13; 4784/81; 4784/2; 4784/53; 4784/51; 4784/48; 4784/45; 4784/65; 4784/63; 4784/55; 4785/5; 4784/14; 4785/11; 4785/14; 4785/15; 4785/16; 4785/3; 4786/26; 4785/4; 4800/2; 875/1; 3214/8; 3205/1; 3227; 4787/5; 4787/4; 4788/4; 4788/7; 4818/2; 4727; 4741; 4757/2; 4715/2; 4787/10; 4794/2; 4825/2; 4715/7; 4726/1; 4763; 4721; 4738; 4753; 4729; 4742; 4728; 4815/1; 4788/6; 4762; 1035; 1033/3; 3221; 1033/2; 875/12; 1034/1; 1032/3; 1111; 1032/2; 1037; 1038/2; 1033/4; 3205/1; 3205/2; 4823/6; 4825/4; 4784/83.

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela važe brojevi katastarskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.) "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

2. OBAVEZE, USLOVI I SMERNICE IZ PROSTORNOG PLANA REPUBLIKE SRBIJE I DRUGIH RAZVOJNIH DOKUMENATA

2.1. Zakon o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine ("Službeni glasnik RS", broj 88/10)

Zakonom o Prostornom planu Republike Srbije od 2010. do 2020. godine (u daljem tekstu: Prostorni plan Republike Srbije) utvrđuju se dugoročne osnove organizacije, uređenja, korišćenja i zaštite prostora Republike Srbije u cilju usaglašavanja ekonomskog i socijalnog razvoja sa prirodnim, ekološkim i kulturnim potencijalima i ograničenjima na njenoj teritoriji.

Prostorni plan Republike Srbije se razrađuje regionalnim prostornim planovima, prostornim planovima područja posebne namene, prostornim planovima za područja utvrđena Prostornim planom, prostornim planovima jedinice lokalne samouprave, urbanističkim planovima, planovima i programima razvoja, propisima i opštim aktima donetim za njihovo sprovođenje.

Prostorni plan Republike Srbije predstavlja osnov za definisanje strategija na državnom regionalnom i lokalnom nivou u meri u kojoj imaju uticaj na prostorni razvoj Republike Srbije, njenih regiona i jedinica lokalne samouprave.

Vizija prostornog razvoja Republike Srbije

U pogledu prostornog razvoja dugoročna vizija Republike Srbije je da bude teritorijalno utvrđena i regionalno uravnotežena, održivog ekonomskog rasta i konkurentna, socijalno koherentna i stabilna, infrastrukturno opremljena i saobraćajno pristupačna, očuvanog i zaštićenog prirodnog i kulturnog nasleđa, kvalitetne životne sredine i funkcionalno integrisana u okruženje.

Koncepcija prostornog razvoja Republike Srbije

Za prostorni razvoj Republike Srbije od značaja će biti i karakteristične celine i objekti apsolutnog ili relativnog identiteta koji se prepoznaju, afirmišu ili identifikuju na regionalnom, nacionalnom ili međunarodnom nivou, kao što su objekti socijalne infrastrukture od nacionalnog značaja (zdravstvo, visoko školstvo, kultura, sport, itd.).

U skladu sa zakonskim odredbama i pravima građana u sektoru socijalnog razvoja, javne službe, odnosno usluge od javnog interesa klasifikuju su u dve grupe: osnovne usluge koje uključuju predškolsko, osnovno/obavezno obrazovanje i osnovnu zdravstvenu zaštitu i pokrivaju socijalna i kulturna prava garantovana Ustavom Republike Srbije, usluge višeg ranga u koje spadaju: srednje obrazovanje, više i visoko obrazovanje, bolnička i specijalizovana zdravstvena zaštita, određeni vidovi socijalne zaštite osetljivih društvenih grupa, aktivnosti i usluge u oblasti kulture i sporta. Principi na kojima se organizuju javne usluge su jednaka pristupačnost za sve građane i razumni uslovi pristupačnosti. Za povećanje prostorne dostupnosti i kvaliteta javnih usluga u Republici Srbiji od presudnog značaja je uspostavljanje minimalnih standarda kvaliteta usluga, raznovrsnija ponuda usluga, racionalnije korišćenje i održavanje objekata, povezivanje javnog i privatnog sektora.

Osnovni cilj prostornog razvoja turizma u Republici Srbiji je prostorno-ekološka podrška ostvarivanju koncepta održivog razvoja turizma, kompromisnim integrisanjem principa i strateških, planskih i programskih dokumenata razvoja turizma, zaštite i uređenja turističkih prostora, uz optimalno zadovoljavanje socijalnih, ekonomskih, prostorno-ekoloških i kulturnih potreba nacionalnog i lokalnog nivoa, interesa tržišta i uslova prekogranične i međunarodne saradnje.

Kao operativni ciljevi prostornog razvoja turizma u Republici Srbiji navedeni su:

- realizacija turističkih razvojnih projekata na postojećim i novim destinacijama uz kompletiranje i zaokruživanje celogodišnje turističke ponude i intenziviranje njenog korišćenja;

- jačanje postojećih i uvođenje novih turističkih proizvoda (na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou) - gradskih odmora, kružnih putovanja, nautike, tematskih parkova, eko-turizma;

- stimulisanje najznačajnijih funkcija socijalnog turizma, posebno rekreacije i sporta dece i omladine;

- usklađivanje infrastrukture, javnih službi, usluga, rekreacije i sporta sa istovremenim potrebama stalnih stanovnika i turista.

Obaveze i smernice za plansku razradu

U izradi prostornih planova područja posebne namene prioritet imaju:

- područja u kojima se sprovode, ili su planirane aktivnosti od nacionalnog značaja, u skladu sa strategijama razvoja pojedinih oblasti donetim od strane Republike Srbije (saobraćaj i infrastruktura, turizam, vodoprivreda, rudarstvo i energetika i dr.);

- područja za koja nije rađena odgovarajuća planska dokumentacija, a na kojima je potrebno uspostaviti odgovarajući režim zaštite, ili na kojima je moguće izgraditi objekte za koje lokacijsku dozvolu i građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo nadležno za poslove urbanizma i građevinarstva.

2.2. Regionalni prostorni plan administrativnog područja grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 10/04, 57/09, 38/11 i 86/18)

Koncepcija prostornog razvoja grada Beograda će se zasnivati i na:

- sportskoj infrastrukturi i tradiciji koje i danas predstavljaju jedan od najvitalnijih segmenata grada Beograda;

- turističkim potencijalima koje grad Beograd do danas nije uspeo da valorizuje na moderan, sistematski i celovit način kako bi iskoristio sve svoje potencijale za razvoj turizma.

Turizam

Osnovni cilj je afirmacija turizma koji će Beograd učiniti gradom u koji će posetioci želeti da dođu i što duže borave i u koji će želeti da se vrate, sa prijatnom atmosferom i brojnim mogućnostima za odmor, rekreaciju i zabavu, okrenutog saradnji sa svim vidovima lokalnog, domaćeg i međunarodnog biznisa, kako bi se maksimalno iskoristili svi potencijali, planovi, ideje i inicijative.

Ključni turistički proizvodi za uključivanje velikog turističkog potencijala Beograda u svetsku turističku industriju su između ostalog i:

- poslovni turizam + MICE (skupovi, motivacija, konferencija, izložbe);

- događaji - sajam, Arena, Sava centar, stadioni, Ada, sportska infrastruktura, kulturna baština, festivali, koncerti);

- sport.

U kooperaciji sa širim metropolitenskim područjem razvijaće se sledeći vidovi turizma:

- sportski turizam, iako veoma razvijen u Evropi i svetu, kod nas je još uvek u fazi nastajanja i formiranja. Sportski turizam se pojavljuje u različitim oblicima i to: takmičarski sportski turizam i sportsko-rekreativni turizam (zimski i letnji). Beograd se više puta dokazao kao dobar organizator velikih sportskih manifestacija;

- kulturno-manifestacioni turizam - neophodno je organizovanje različitih lokalnih, regionalnih, nacionalnih i međunarodnih priredbi na otvorenom prostoru, ali i u odgovarajućim objektima.

U tom smislu maksimalno će se iskoristiti postojeće kulturne i sportske aktivnosti, manifestacije, koje će Beograd jasno razlikovati od drugih gradova u okruženju i privući investitore i turiste. S obzirom na postojanje izgrađene sportske suprastrukture i iskustvo u organizovanju sportskih manifestacija jedan od glavnih segmenata razvoja turizma u budućnosti trebalo bi da bude razvoj i uključivanje sportskog turizma u sveukupnu turističku ponudu, jer donosi velike koristi području u kome se održava stanovništvu, infrastrukturi i ekonomiji.

 

Slika 1 - Izvod iz grafičkog priloga "Osnovna namena zemljišta"

2.3. Uredba o utvrđivanju Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora autoputa E-75, deonica Beograd-Niš ("Službeni glasnik RS", br. 69/03 i 121/14)

Prostornim planom infrastrukturnog koridora autoputa E-75, deonica Beograd-Niš se utvrđuju osnove organizacije, korišćenja, uređenja i zaštite područja infrastrukturnog koridora, na delovima teritorija grada Beograda, Smedereva, Jagodine i Niša i opštinama Smederevska Palanka, Velika Plana, Lapovo, Batočina, Svilajnac, Ćuprija, Paraćin, Ćićevac, Ražanj i Aleksinac.

Izgradnja, uređenje i opremanje infrastrukturnog koridora, doprineće u prvom redu bržem razvoju regionalnih i predeonih celina koje se neposrednije vezuju za ovaj koridor, odnosno saobraćajnoj i privrednoj integraciji sa ukupnim prostorom Srbije. Istog značaja je očekivani doprinos privrednom razvoju i integraciji regionalnih i predeonih celina koje nisu u neposrednom okruženju ovog infrastrukturnog koridora.

Na području plana potrebno je ostvariti međusobne veze svih postojećih i planiranih infrastrukturnih sistema s ciljem obezbeđenja dobre pristupačnosti, dovoljnog broja železničkih stanica ili stajališta, boljeg energetskog snabdevanja područja i dr.

Ovim prostornim planom je definisano da će se veze autoputa E-75 sa okruženjem ostvarivati putem petlji i denivelisanih raskrsnica, primenom sledećih kriterijuma:

- obezbeđenje veza sa autoputem na mestima ukrštanja sa državnim putevima I reda i saobraćajno najfrekventnijim državnim putevima II reda ili javnim opštinskim putevima, uz korišćenje alternativnih putnih pravaca;

- obezbeđenje veze sa autoputem ka gradskim i opštinskim centrima u okruženju koridora, po mogućnosti na mestu postojećih ukrštanja sa pravcima glavnih gradskih saobraćajnica;

- obezbeđenje veze sa autoputem za pojedina područja (planirana za razvoj turizma od međunarodnog i nacionalnog značaja) i značajne prostorno-razvojne strukture (industrija, robno-transportni centri i dr.).

Denivelisanim ukrštanjima se obezbeđuje kvalitetno povezivanje i prohodnost lokalne saobraćajne mreže na području ovog prostornog plana, putem prelaza iznad ili ispod autoputa E-75.

Razmeštaj postojećih denivelisanih ukrštanja, kao i predlog planiranih denivelisanih ukrštanja utvrdiće se kroz primenu ovog prostornog plana u skladu sa poštovanjem sledećih kriterijuma:

- zadržavanjem postojećih trasa svih javnih opštinskih puteva i njihovog denivelisanog ukrštanja sa autoputem;

- obezbeđenjem denivelisanog ukrštanja za sve nekategorisane opštinske puteve (atarske puteve - poljski, šumski) s tim da mesto ukrštanja može biti pomereno sa trase atarskog puta na distanci maksimalne dužine 500 m, u kom slučaji se obezbeđuje izgradnja deonice nekategorisanog opštinskog puta duž ograde od autoputa do pogodnog mesta za ukrštanje;

- obezbeđenjem, ukoliko je to potrebno, bar jednog denivelisanog ukrštanja za područje jedne katastarske opštine čiju teritoriju preseca autoput;

- razmeštajem denivelisanih ukrštanja javnih i nekategorisanih opštinskih puteva sa autoputem obezbediće se udaljenost susednih ukrštanja koja je veća od 2 km a manja od 4 km;

- na otvorenom prostoru, po pravilu, prednost će imati nadvožnjaci, a u naseljima podvožnjaci, dok će ostali nadzemni vodovi (vodoprivredni, energetski i dr.) biti provedeni ispod trase, u slučaju da to diktiraju lokalni uslovi (struktura tla, reljef, itd.) i u slučaju da je navedeno tehničko rešenje prihvatljivo za subjekat, u čijoj je nadležnosti nadzemni vod;

- dimenzionisanje nadvožnjaka ili podvožnjaka omogućiće prolazak svih vrsta vozila (npr. poljoprivredne mehanizacije) za dvosmerni saobraćaj, uz minimalnu visinu podvožnjaka 4.5 m i širinu 6 m;

- propusti - mostovi (za premošćavanje vodotokova, suvih dolina i depresija) predvideće se kao višenamenski, sa mogućnošću korišćenja za kolski i pešački saobraćaj ili prolaz niske divljači;

- instalacije i vodovi, koji su položeni uz autoput i prugu, smestiće se van ograđenog putnog ili pružnog pojasa, a ukoliko ne postoji adekvatno rešenje za njihovo izmeštanje, instalacijama i vodovima obezbediće se posebne mere pristupa i zaštite.

2.4. Strategija razvoja turizma u Republici Srbiji za period od 2016. do 2025. godine ("Službeni glasnik RS", broj 98/16)

Ciljevi Strategije razvoja turizma:

- održivi ekonomski, ekološki i socijalni razvoj turizma u Republici Srbiji;

- jačanje konkurentnosti turističke privrede i povezanih delatnosti na domaćem i međunarodnom tržištu;

- povećanje direktnog i ukupnog učešća sektora turizma u bruto domaćem proizvodu (u daljem tekstu: BDP) Republike Srbije, kao i povećanje direktnog i ukupnog broja zaposlenih u sektoru turizma i njegovog učešća u strukturi ukupnog broja zaposlenih u Republici Srbiji;

- unapređenje ukupnog imidža Republike Srbije u regionu, Evropi i svetu.

Vizija turizma Republike Srbije do 2025. godine:

- u 2025. godini Republika Srbija će postati globalno prepoznata turistička destinacija kao rezultat uspostavljenog sistema razvoja i održivog upravljanja resursima i koordinaciji aktivnosti svih subjekata od značaja za razvoj turizma;

- turizam i sa njime povezane delatnosti će postati jedna od dominantnih privrednih grana koja efikasno obezbeđuje novu dodatu vrednost i održivo zapošljavanje i bitno doprinosi lokalnom i regionalnom razvoju;

- sektor turizma Republike Srbije će biti u stanju da efikasno i fleksibilno usklađuje svoju ponudu sa savremenim trendovima na globalnom turističkom tržištu i ponudi autentična iskustva, doživljaje i proizvode visokog kvaliteta, što će, uz tradicionalno gostoprimstvo, biti osnova prepoznatljivosti u odnosu na konkurenciju;

- turizam će postati vodeći promoter imidža Republike Srbije u svetu kao moderne i za posete, odmor i poslovanje - poželjne destinacije, ostvarujući stalnu inovativnu funkciju u primeni savremenih standarda, novih tehnologija i zaštiti prirode;

- svojim stalnim osavremenjavanjem, prihvatanjem i preuzimanjem globalnih standarda i modela poslovanja i upravljanja, turizam će postati poželjan sektor za zapošljavanje i razvoj karijere, posebno za mlade;

- Republika Srbija će na svetskoj lestvici konkurentnosti turizma postati visokorangirana i popularna kao destinacija.

Pregled turističkih destinacija

S obzirom na stanje javnih finansija i mere fiskalne i budžetske konsolidacije, realno je očekivati isti ili još manji nivo investicija iz javnih izvora. Destinacije su okvirno definisane prema kriterijumu dosada razvijene infrastrukture i suprastrukture, dostupnosti i ostvarenog turističkog prometa, a važne su za kompletiranje turističkih proizvoda. Stvarni prioriteti će zavisiti od interesa i kapaciteta investitora bilo da je reč o direktnim investicijama ili o modelima javno-privatnog partnerstva i sposobnosti svake od destinacija da na tržištu promoviše i realizuje potrebne investicije.

Lista turističkih destinacija:

1) Beograd;

2) Novi Sad, Fruška Gora i Sremski Karlovci;

3) Subotica, Palić i Potisje;

4) Turistička regija Zapadna Srbija;

5) Kopaonik;

6) Kragujevac/Pomoravlje;

7) Vrnjačka Banja;

8) Sokobanja;

9) Podunavlje;

10) Aranđelovac i Topola;

11) Golija, Novi Pazar i Ivanjica;

12) Divčibare i Valjevo;

13) Niš i Niška Banja;

14) Vlasina, Vranje i Vranjska Banja;

15) Stig i Kučajske planine;

16) Banat/Vršac;

17) Stara planina;

18) Podrinje/Loznica/Banja Koviljača.

Pregled prioritetnih aktivnosti u turističkim destinacijama

Aktivnosti od posebnog značaja za razvoj turizma koje će se podržavati iz budžetskih sredstava ministarstva nadležnog za poslove turizma ili za koje se može konkurisati za raspoložive programe Evropske unije:

- marketing/promocija;

- unapređenje turističke infrastrukture i suprastrukture (izgradnja i uređenje biciklističkih staza i drugih kulturno tematskih ruta, turistička signalizacija, vizitorski centri, izgradnja kampova, uređenje plaža i dr.);

- podrška turističkim agencijama u oblasti receptivnog turizma;

- razvoj online rezervacionih sistema;

- izgradnja i uređenje atrakcija (npr. tematski parkovi, adrenalin sadržaji);

- konferencije i organizacije događaja - jačanje Republike Srbije kao MICE turizam destinacije;

- razvoj Destinacijske menadžment organizacije i jačanje upravljačkih struktura;

- razvoj i primena međunarodnih standarda kvaliteta (proizvoda, pruženih usluga i upravljanja destinacijama);

- aktivnosti istraživanja, edukacije i treninga u turizmu;

- razvijanje međunarodne i regionalne saradnje i kreiranje regionalnih turističkih proizvoda;

- razvoj inovacija i preduzetništva u turizmu.

3. SKRAĆENI PRIKAZ POSTOJEĆEG STANJA

3.1. Prirodni sistemi i resursi

Morfološke odlike terena

Plansko područje u morfološkom smislu pripada levoj dolinskoj strani, odnosno aluvijalnoj ravni reke Save, tzv. novobeogradskom aluvijalnom platou. U prirodnim uslovima ovaj deo aluvijalne zaravni, sa kotama ~ 69-74 mnv, često je bio plavljen (sve do izgradnje Savskog odbrambenog nasipa). Površina terena ima vrlo blag do subhorizontalni nagib od 2-3°. Na severnoj strani, u neposrednoj zoni istražnog prostora nalazi se zemunski lesni plato. U okviru ovog ravničarskog terena postoje ostaci starih mrtvaja i bara, koje su u velikoj meri izmenile svoj prvobitni izgled, pre svega izradom savremenih meliorativnih hidrotehničkih kanala po njihovim središnjim delovima.

Karakteristika šireg područja je odsustvo površinskih rečnih tokova i prisustvo mreže melioracionih kanala čija je namena da za vreme visokih padavina dreniraju viškove vode.

Geološke karakteristike terena

Teren u okviru planskog područja i njegova šira okolina izgrađen je od kvartarnih (holocen) eolskih lesoidno-barskih sedimenata taloženih u vodi u nizijama reljefa panonskog basena (na samom severu Prostornog plana), dok najveći deo izgrađuju sedimenti rečne terase (t0). Ispod njih su aluvijalno-barski sedimenti.

Aluvijalno - jezerski sedimenti prestavljeni peskovitim i prašinastim glinama i glinovitim peskovima i šljunkovima kvartarne starosti (pleistocen) su debljine oko 60 m. Podinu ovih sedimenata čine miocenski (tercijar) sedimenti prestavljeni laporovito-gliovitim kompleksom.

Na slici je prikazana opšta geološka karta šireg područja.

 

Slika 2: Opšta geološka karta šireg istražnog područja
[preuzeto sa Osnovne geološke karte 1:100 000, list Beograd]
Q1al-b -aluvijalno-barski sedimenti, Q1l - sedimenti predbadena

Hidrološke i hidrogeološke odlike terena

Aluvijalni glinovito-prašinasti i peskovito-glinoviti nanosi karakterišu se relativnim hidroizolatorskim svojstvima, dok se peskovi, koji se nalaze u njihovoj podini karakterišu izrazitom intergranularnom poroznošću sa svojstvima hidrogeološkog sprovodnika - rezervoara.

Aluvijalno-barske kvartarne naslage, peskovito-šljunkovitog sastava imaju funkciju izrazitog hidrogeološkog kolektora. U njima je akumulirana znatna količina slobodnih izdanskih voda. Prihranjivanje ove izdani vrši se delom vodama iz korita reke Save, a delom infiltracijom atmosferskih taloga.

Podinu ovog vodonosnog sloja delom čine miocenski laporoviti i laporovito-glinoviti sedimenti, kao i aluvijalno-barski glinovito-peskoviti sedimenti sa funkcijom relativnih hidrogeoloških izolatora.

Mereni nivo podzemne vode je na dubini 0,8-3,0 m od površine terena, između apsolutnih kota 69.0 i 71.5 m. Ustaljen je u faciji povodnja u prašinastoj glini ili u prašinasto-glinovitom pesku. Međutim, realno je očekivati da je pri maksimalnom nivou teren vodozasićen do površine terena. Oscilacije vode su 1-3 m. Na snižavanje podzemnih voda pored meliorativnih radova izvestan uticaj ima i stalno crpljenje vode u reni bunarima koji su raspoređeni uz obalu reke Save.

Klimatske karakteristike područja

Beograd i njegova šira okolina imaju umereno-kontinentalnu klimu, koja je najviše uslovljena makroprocesima u atmosferi. Lokalni faktori dolaze do izražaja pri anticiklonalnom tipu vremena kada modifikuju meteorološke elemente, posebno u tankom sloju iznad naselja. Uticaj se najčešće ogleda u horizontalnoj raspodeli polja temperature i padavina.

Temperatura vazduha - prema podacima sa meteorološke stanice "Surčin" u periodu 1992-2016. godine, srednja godišnja temperatura iznosi 12,4 °C. Prosečne maksimalne mesečne temperature se kreću u intervalu od 4,7 °C u januaru do 29,3 °C u avgustu. Srednje minimalne mesečne temperature za navedeni period su od -2,1 °C u januaru do 16,8 °C u julu. Tokom letnjih meseci javljaju se dani sa temperaturama iznad 30 °C (tropski dani), kao i tropske noći (sa temperaturama iznad 20 °C) i to u periodu april-oktobar, u proseku 41 dan godišnje.

Prema podacima sa meteorološke stanice "Surčin" u toku 2021. godine, srednja godišnja temperatura vazduha iznosila je 13,2 °C (prosečne maksimalne mesečne temperature od 6,4 °C u decembru do 31,4 °C u julu). Srednje minimalne mesečne temperature za navedeni period su od 0,8 °C u februaru do 19,9 °C u julu.

 

Jan.

Feb.

Mart

April

Maj

Juni

Juli

Avg.

Sept.

Okt.

Nov.

Dec.

God.

TEMPERATURA °C

Srednja maksimalna

4,7

7,4

12,6

18,3

23,5

26,8

29,1

29,3

23,8

18,2

11,9

5,4

17,6

Srednja minimalna

-2,1

-1,1

2,2

7,1

11,9

15,2

16,8

16,7

12,4

7,8

3,3

-0,9

7,4

Prosečan broj tropskih dana (T≥30 °C)

 

 

 

 

2

8

13

14

3

 

 

 

 

RELATIVNA VLAŽNOST VAZDUHA %

srednje vrednosti

85

79

70

66

66

68

65

64

71

76

80

86

73

INSOLACIJA (OSUNČANOST) h

srednje vrednosti

64

91

152

180

233

249

295

266

194

146

95

52

2017

Prosečan broj oblačnih dana

12

10

7

6

4

3

2

2

5

6

8

13

78

Prosečan broj vedrih dana

4

5

5

5

5

6

10

12

7

6

4

2

71

Tabela 1: Srednje mesečne i godišnje vrednosti na MS "Surčin" za period 1992-2016. godine (izvor: Republički hidrometeorološki zavod)

Sunčevo zračenje - insolacija - srednje mesečne sume osunčavanja pokazuju da su najmanje vrednosti u decembru 52 sata, a najviše u julu 295 sati. Godišnja suma osunčavanja iznosi prosečno 2017 sati.

Oblačnost - najveći srednji broj oblačnih dana se javlja u decembru 13, a najmanji u julu i avgustu dva dana. Prosečan godišnji broj oblačnih dana je 78, a vedrih 71 dan.

Najveći broj vedrih dana se javlja u avgustu i iznosi 12, a minimalni u decembru dva dana.

 

Grafikon 1: Oblačnost na MS "Surčin" za period 1992-2016. godine

U toku 2021. godine bilo je 79 oblačnih dana, najviše u decembru (19), a najmanje u junu (0).

Vlažnost vazduha - srednje mesečne vrednosti relativne vlažnosti kreću se u intervalu od 64% (avgust) do 85% (januar), a prosečna godišnja vrednost je 73%.

Tabela 2: Godišnja količina padavina u mm

Prosečna godišnja količina padavina (1992-2016.) iznosi 622,9 mm, dok je u toku 2021. godine iznosila 759,9 mm.

Vetar - na vazdušna strujanja, vetrove u Beogradu utiče raspodela vazdušnog pritiska u širem području. Dominantni vetrovi su jugoistočni i zapadni, pri čemu jugoistočni vetar (košava) duva skoro cele godine, sa maksimumom u zimskim mesecima, kada dostiže i najveće brzine (4,8 m/s u januaru 2021.), i minimumom u junu i julu, dok zapadni vetar duva najčešće u junu, julu i avgustu, a najveće brzine postiže u martu i aprilu (4,0 m/s u aprilu 2021.). Najhladniji vetrovi su severni i severoistočni, a najtopliji su iz južnog kvadranta u svim preostalim sezonama. U toku proleća su najhladniji severni i severozapadni vetrovi, dok su leti najhladniji zapadni vetrovi. Vetrovi iz severnog kvadranta povećavaju vlažnost, dok je vetrovi iz južnog smanjuju. Tišine su, u odnosu na vetrovito vreme ređe, najčešće u januaru i letnjem periodu.

Gasovi sa efektom staklene bašte antropogenog porekla emitovani u atmosferu dovode do globalnog zagrevanja atmosfere usled uvećanja prirodnog efekta staklene bašte. Analiza trenda temperature vazduha na teritoriji Republike Srbije u periodu pokazuje da je na većem delu teritorije zabeležen trend rasta srednje godišnje temperature vazduha. On je, najintenzivniji, između ostalog, za šire područje Beograda i to u periodu 1951-2005. godine 1,4-1,8 °C/100 godina, dok je za period 1991-2005. godine intenzitet porasta temperature višestruko veći i iznosi 3,5-4,5 °C/100 godina. Sa druge strane, u pogledu trenda padavina, teritorija Republike Srbije se karakteriše dominacijom godina sa deficitom padavina.

Imajući u vidu da je dosadašnje globalno zagrevanje atmosfere od oko 10 °C uslovilo značajne globalne, regionalne i lokalne promene klime, i uzimajući u obzir projekcije i efekte klimatskih promena, region Južne Evrope se u Četvrtom naučnom izveštaju IPCC-a (IPCC, AR4, 2007) svrstava u regione sveta koji su veoma ranjivi na klimatske promene. Isti trend se nastavlja i nakon 2007, što je potvrđeno u Šestom izveštaju IPCC-a (IPCC, AR6, 2021). U ovom izveštaju konstatovano je da će sa globalnim zagrevanjem urbana područja i gradovi biti pogođeni češćim pojavama ekstremnih klimatskih događaja, kao što su toplotni talasi. Urbana područja imaju posebne interakcije sa klimatskim sistemom, na primer u kontekstu pojave toplotnih ostrva i promene ciklusa vode, i zbog čega će biti više pogođeni ekstremnim klimatskim događajima kao što su ekstremne vrućine. Kombinujući projekcije klimatskih promena sa scenarijima urbanog rasta, buduća urbanizacija će pojačati projektovano povećanje lokalne temperature vazduha, posebno snažnim uticajem na minimalne temperature. U poređenju sa današnjim danom, od kombinacije se očekuju velike implikacije budućeg urbanog razvoja i češćih pojava ekstremnih klimatskih događaja, kao što su toplotni talasi, sa više toplih dana i noći, koji doprinose toplotnom stresu u gradovima.

3.2. Saobraćaj i infrastrukturni sistemi

Saobraćajne površine

Prostor u okviru granice ovog plana nalazi se na teritoriji gradske opštine Surčin, istočno od obilaznice Beograda (državni put IA reda A1) i u postojećem stanju je neizgrađen.

U granici ovog plana nalazi se postojeća ulica Trg Zorana Đinđića koja je u postojećem stanju na delu od Vojvođanske ulice do kanala Galovica u rangu ulice II reda, a dalje ka jugu, ka reci Savi ulica nižeg ranga i lokalnog karaktera, sa osnovnom funkcijom opsluge poljoprivrednih površina i objekata u funkciji poljoprivrede. Na delu od centra Surčina do kanala Galovica nalazi se postojeća ulica za dvosmerni saobraćaj, sa obostranim zelenilom i trotoarima. Regulacija predmetne saobraćajnice na pomenutom delu je promenljiva i kreće se i do 50 m u zoni centra Surčina. Na delu od kanala Galovica ka nasipu i reci Savi prolazi preko poljoprivrednih površina i sadrži samo kolovoz okvirne regulacije od 6 m kojim se odvija dvosmerni motorni saobraćaj.

Pored ovog, u granici se nalazi i lokalni put, takođe za potrebe poljoprivrede, koji denivelisano (van granice ovog plana) prelazi preko obilaznice Beograda.

Linijama javnog gradskog transporta putnika opslužen je samo mali deo koji se nalazi u obuhvatu ovog plana i pripada centralnom delu Surčina.

Infrastrukturni sistemi:

1) Vodovodna mreža i objekti

Područje ovog plana se po svom visinskom položaju nalazi u prvoj zoni snabdevanja vodom.

U okviru granice ovog plana nema instalacija gradskog vodovodnog sistema.

Najbliža vodovodna mreža gradskog sistema jačeg kapaciteta se nalazi u ulici Dr Ivana Ribara prečnika Ø400 mm i Ø350 mm u Novom Beogradu i Ø700 mm u Vojvođanskoj ulici u Surčinu.

Područje plana nalazi se u široj zoni sanitarne zaštite Beogradskog vodoizvorišta (zona III) koja je definisana:

- Pravilnikom o načinu određivanja i održavanju zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja ("Službeni glasnik RS", broj 92/08);

- Rešenjem o određivanju zona sanitarne zaštite na administrativnoj teritoriji grada Beograda za izvorišta podzemnih i površinskih voda koje služe za vodosnabdevanje grada Beograda (Ministarstvo zdravlja, br. 530-01-4812014-10 od 1. avgusta 2014. godine).

2) Kanalizaciona mreža i objekti

Područje ovog plana prema Generalnom urbanističkom planu Beograda pripada Batajničkom sistemu beogradske kanalizacije, koji se kanališe po separacionom načinu odvođenja atmosferskih i upotrebljenih voda.

U okviru granice ovog plana nema izgrađene kanalizacije gradskog sistema. Najbliža kanalizacija je planirana u Vojvođanskoj ulici i to Ø500 mm za upotrebljene vode.

Upotrebljene vode iz centralnog Surčina se odvode do KCS "Surčin 1" odakle se potiskuju do prekidne komore u blizini aerodroma "Nikola Tesla", pa se dalje gravitaciono sprovode prema KCS "Zemun polje 2" i odatle se potiskuju u reku Dunav.

3) Elektroenergetska mreža i objekti

U okviru granice ovog plana izgrađeni su sledeći elektroenergetski (u daljem tekstu: ee) objekti:

- dvosistemski (dva voda na istim stubovima) nadzemni vod 2x220 kV, broj 294AB, koji povezuje transformatorsku stanicu (u daljem tekstu: TS) 220/110/35 kV "Beograd 5" sa TS 400/220 kV "Obrenovac";

- jednosistemski nadzemni vod 220 kV, broj 250, koji povezuje TS 220/110/35 kV "Beograd 5" sa TS 400/220 kV "Obrenovac";

- jednosistemski nadzemni vod 220 kV, broj 228, koji povezuje TS 220/110/35 kV "Beograd 5" sa TS 400/220 kV "Obrenovac";

- vodovi 10 kV za napajanje TS 10/0,4 kV;

- vodovi 1 kV za napajanje potrošača.

Mreža pomenutih ee vodova 10 kV i 1 kV izgrađena je većim delom nadzemno i manjim delom podzemno prateći koridor postojećih saobraćajnih površina.

Postojeće saobraćajne površine delimično su opremljene instalacijama semaforske signalizacije i javnog osvetljenja (u daljem tekstu: JO).

Napajanje predmetnog područja električnom energijom orijentisano je na TS 35/10 kV: "Surčin" i "Galovica".

4) Telekomunikaciona mreža i objekti

U okviru granice ovog plana izgrađeni su sledeći telekomunikacioni (u daljem tekstu: tk) objekti:

- optički tk kablovi, za povezivanje tk opreme na transportnu mrežu;

- bakarni tk kablovi, za povezivanje korisnika na distributivnu tk mrežu.

Pristupna tk mreža izvedena je kablovima postavljenim u tk kanalizaciju, slobodno u zemlju i nadzemno, prateći koridor postojećih saobraćajnih površina, a pretplatnici su preko unutrašnjih i spoljašnjih izvoda povezani sa distributivnom tk mrežom.

Predmetno područje pripada kablovskom području automatske telefonske centrale "Surčin".

5) Toplovodna i gasovodna mreža i objekti

U okviru granice ovog plana ne postoji izvedena toplovodna mreža i objekti.

U okviru granice ovog plana izgrađeni su sledeći gasovodni objekti:

- transportni gasovod RG 05-02 od čeličnih cevi maksimalnog radnog pritiska r=50 bar i prečnika Ø 323,9 mm;

- osnovna distributivna gasovodna mreža od polietilenskih cevi pritiska r=1÷4 bar i prečnika DN90 mm, DN63 mm i DN40 mm.

3.3. Zaštita životne sredine

Stanje životne sredine na posmatranom području je određeno prirodnim karakteristikama, antropogenim činiocima i uticajima koji potiču od namena koje su prisutne.

U granicama predmetnog plana se ne nalaze merna mesta za praćenje i kontrolu činioca životne sredine. U širem području prati se nivo buke, u Vojvođanskoj ulici (GO Surčin) i kvalitet vode kanala Galovica.

Kvalitet vazduha

Izvori zagađenja vazduha rezultat su uglavnom ljudskih aktivnosti i mogu se svrstati u sledeće grupe:

- stacionarni (izvori zagađenja u ruralnim područjima vezanim za poljoprivredne aktivnosti, rudarstvo i kamenolome, izvori zagađenja vezani za industriju, izvori zagađenja u komunalnim sredinama);

- pokretni (vozila sa unutrašnjim sagorevanjem, laka, teška vozila, dizel);

- izvori zagađenja iz zatvorenog prostora.

Kvalitet vazduha se opisuje na osnovu vrednosti određenih parametara osnovnih (čađ, sumpordioksid, azotdioksid, PM10 čestice, ozon, ugljenmonoksid, benzen) i specifičnih (ugljenmonoksid, azotovi oksidi, olovo, lako isparljiva organska jedinjenja sumpordioksid, itd.) zagađujućih materija.

Na planskom području kvalitet vazduha i njegova eventualna zagađenja mogu da vode poreklo od pokretnih izvora, odnosno saobraćaja i stacionarnih izvora tj. intenzivne poljoprivredne proizvodnje.

S obzirom na morfologiju terena, bez prepreka, vetar ima važnu ulogu u smanjenju aerozagađenja. Koncentracije aerozagađenja su manje pri zapadnom vetru, koji je najučestaliji tokom godine u planskom području, nego u periodu kada duva košava, što je posledica nestabilne atmosfere u kojoj zagađujuće materije bivaju odnete do visina od više kilometara, pa im se tako koncentracija pri tlu znatno smanjuje.

Kvalitet voda

Prostor definisan granicom predmetnog plana nalazi se u široj zoni zaštite izvorišta podzemnih voda, u skladu sa Rešenjem kojim se određene zone sanitarne zaštite na administrativnoj teritoriji grada Beograda za izvorišta podzemnih i površinskih voda koje služe za vodosnabdevanje grada Beograda (broj 530-01-48/2014-10 od 1. avgusta 2014. godine).

Prema Pravilniku o utvrđivanju vodnih tela površinskih i podzemnih voda ("Službeni glasnik RS", broj 96/10) na teritoriji Beograda grupi veštačkih vodnih tela pripadaju kanali Pančevačkog rita, jugoistočnog Srema, kao i mali kanali u najsevernijem delu Šumadije.

Slivno područje kanala Galovica obuhvatilo je praktično najveći deo jugoistočnog Srema, od padina Fruške gore do Save, jer su u nju prevedene i vode kanala Petrac. Galovica je za Beograd svakako najznačajniji sremski kanal, jer svojim donjim tokom prolazi kroz užu zonu sanitarne zaštite izvorišta beogradskog vodovoda.

Nivo zagađenja koje dospeva na područje Grada iz susednih opština procenjuje se na osnovu rezultata kontrole na lokalitetu "Most u Deču", dok rezultati sa profila "crpna stanica" pre prepumpavanja u Savu ukazuju na ukupno opterećenje kanala.

Svih 24 uzorka vode kanala Galovica, analiziranih tokom 2019. godine, su odstupali od II klase kvaliteta površinskih voda. Kod 17 uzoraka odstupanja od II klase su zabeležena kod pojedinih fizičko-hemijskih, hemijskih i mikrobioloških parametara, a kod sedam uzoraka odstupanja su zabeležena samo kod pojedinih fizičko-hemijskih i hemijskih parametara.

Svi analizirani uzorci vode sa kanala Galovica su odstupali od propisane klase. Prema pojedinim ispitanim fizičko-hemijskim, hemijskim i mikrobiološkim parametrima četiri uzorka su odgovarala IV klasi kvaliteta, a 20 uzoraka je odgovaralo V klasi kvaliteta površinskih voda. U vodi kanala Galovica nije postignut dobar hemijski status.

U analiziranom uzorku sedimenta sa lokaliteta most u Deču ciljnu vrednost je prekoračila samo koncentracija nikla, dok su u uzorku sa lokaliteta kod crpne stanice ciljnu vrednost prekoračile koncentracije kadmijuma, cinka, bakra, nikla, žive i naftnih ugljovodonika, a koncentracija nikla je prekoračila maksimalnu dozvoljenu koncentraciju (u daljem tekstu: MDK). Pri uzorkovanju na površini kanala nije registrovano prisustvo plivajućih opasnih materija.

Slivu kanala Galovica gravitiraju brojna naselja, farme, industrijski, zanatski i skladišni objekti kao i intenzivno obrađivane poljoprivredne površine, sa kojih povremeno dospeva velika količina sanitarnih i tehnoloških otpadnih voda, što značajno pogoršava kvalitet vode.

Kvalitet zemljišta

Tokom 2019. godine, Programom ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji Beograda, predviđeno je da se uzorkuje i laboratorijski ispita ukupno 96 uzoraka zemljišta sa 48 lokacija na teritoriji grada u tri tromesečna ciklusa (mart/april/maj; jun/jul/avgust i septembar/oktobar/novembar).

Program ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji Beograda se orijentisao na sledeća područja ispitivanja:

- zona sanitarne zaštite izvorišta centralnih vodovoda - 8 lokacija;

- zona na poljoprivrednim površinama - 6 lokacija;

- zona u okolini hazardnih industrijskih objekata - 5 lokacija;

- zona pod uticajem postojećih deponija i nehigijenskih naselja - 4 lokacija;

- zona u blizini velikih saobraćajnica - 7 lokacija;

- zona javnih površina i dečijih igrališta - 18 lokacija.

Rezultati sprovedenog laboratorijskog ispitivanja zagađenosti zemljišta na teritoriji Beograda pokazuju da u površnom sloju zemljišta (do 50 cm), na gotovo svim lokacijama postoji povećanje koncentracije pojedinih od parametara ispitivanja.

Ispitivanja su pokazala da su se najčešća odstupanja u pogledu prekoračenja propisanih koncentracija ispitivanih parametara odnosila na povećan sadržaj nikla (Ni) u zemljištu (u 90 od 96 analiziranih uzoraka), a u jednom uzorku je Ni prekoračio i remedijacionu vrednost prema Uredbi o graničnim vrednostima zagađujućih, štetnih i opasnih materija u zemljištu ("Službeni glasnik RS", br. 30/18 i 64/19).

U razmatranom prostoru i granici plana izvršena su ispitivanja tri uzorka tla i podzemnih voda uzetih decembra 2019. godine.

Hemijska ispitivanja uzoraka tla i podzemnih voda vršena su u skladu sa Pravilnikom o dozvoljenim količinama opasnih i štetnih materija u zemljištu i vodi za navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja ("Službeni glasnik RS", broj 23/94).

Uzorci tla

U ispitivanim uzorcima tla sa nađene koncentracije kadmijuma, olova, žive, arsena, hroma, nikla, bakra, cinka, bora i vodorastvornih fluorida niže su od MDK propisanih Pravilnikom o dozvoljenim količinama opasnih i štetnih materija u zemljištu i vodi za navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja.

Uzorci podzemnih voda

Rezultati ispitivanja uzoraka podzemnih voda pokazuju da su koncentracije svih ispitivanih parametara niže od MDK definisanih Pravilnikom o dozvoljenim količinama opasnih i štetnih materija u zemljištu i vodi za navodnjavanje i metodama njihovog ispitivanja.

Buka

Akustičke zone su prema nameni prostora definisane Pravilnikom o metodologiji za određivanje akustičkih zona ("Službeni glasnik RS", broj 72/10) i prikazane su u narednoj tabeli. Na osnovu Odluke o određivanju akustičnih zona na teritoriji grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 2/22) određene su akustičke zone za teritoriju grada Beograda.

Zona

Namena prostora

Dopušteni nivo buke u dB (A)

Za dan i veče

za noć

1.

Područja za odmor i rekreaciju, bolničke zone i oporavilišta, kulturno-istorijski lokaliteti, veliki parkovi

50

40

2.

Turistička područja, kampovi i školske zone

50

45

3.

Čisto stambena područja

55

45

4.

Poslovno-stambena područja, trgovačko-stambena područja i dečija igrališta

60

50

5.

Gradski centar, zanatska, trgovačka, administrativno-upravna zona sa stanovima, zona duž autoputeva, magistralnih i gradskih saobraćajnica

65

55

6.

Industrijska, skladišna i servisna područja i transportni terminali bez stambenih zgrada

Na granici ove zone buka ne sme prelaziti graničnu vrednost u zoni sa kojom se graniči

Tabela 3: Granične vrednosti indikatora buke na otvorenom prostoru, prema akustičkim zonama

II PRINCIPI, CILJEVI I KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA PODRUČJA POSEBNE NAMENE

1. PRINCIPI PROSTORNOG RAZVOJA

Koncepcija prostornog razvoja predmetnog područja je zasnovana na sledećim principima prostornog razvoja:

- princip održivog razvoja je osnovni princip razvoja planskog područja koji se postiže usklađivanjem ekonomskih, socijalnih i ekoloških aspekata prostornog razvoja, racionalnim korišćenjem neobnovljivih resursa i obezbeđenje uslova za veće korišćenje obnovljivih resursa, što sadašnjim i budućim generacijama omogućava zadovoljavanje potreba i poboljšanje kvaliteta života;

- princip pristupačnosti se odnosi na unapređenje saobraćajne dostupnosti i tehničkih infrastrukturnih sistema kao faktora korišćenja potencijala i ravnomernijeg razvoja;

- princip horizontalne koordinacije se postiže povezivanjem sa susednim teritorijalnim jedinicama u toku planiranja radi rešavanja zajedničkih funkcija i interesa;

- princip vertikalne koordinacije se odnosi na uspostavljanje veza svih nivoa prostornog i urbanističkog planiranja, od nacionalnog ka regionalnom i dalje ka lokalnom nivou, kao i informisanje, saradnju i koordinaciju između lokalnih inicijativa, planova i projekata sa državnim i regionalnim planovima i akcijama;

- princip participacije ili učešća javnosti podrazumeva da proces donošenja odluka treba da bude transparentan kako bi celokupna zajednica uzela učešće u svim segmentima planiranja.

2. OPŠTI I POSEBNI CILJEVI RAZVOJA

Osnovni cilj razvoja je da se u skladu sa principima održivog razvoja planski definišu uslovi za realizaciju kompleksa "EXPO 2027" kao multifunkcionalnog prostora namenjenog za organizaciju međunarodnih manifestacija od najvećeg značaja za Republiku Srbiju.

Na osnovu osnovnog cilja izdvojeni su posebni ciljevi:

- dostupnost područja različitim vidovima saobraćaja;

- opremanje područja mrežom i objektima komunalne infrastrukture;

- zaštita i uravnoteženo korišćenje prirodnih potencijala i resursa;

- smanjenje zagađenja i pritiska na životnu sredinu.

Sektorski ciljevi razvoja u oblasti prirodnih sistema i zaštite životne sredine su:

- zaštita i održivo korišćenje prirodnih resursa uz efikasnu zaštitu izvorišta vodosnabdevanja i racionalno korišćenje energije;

- održivi razvoj planiranih namena po pitanjima očuvanja energije i očuvanja životne sredine uz preduzimanje preventivnih mera u cilju zaštite kvaliteta vazduha, vode i zemljišta, smanjenja buke, povećanja energetske efikasnosti i korišćenja obnovljivih izvora energije, uz uspostavljanje sistema redovnog monitoringa.

Sektorski ciljevi razvoja u oblasti saobraćaja i saobraćajne infrastrukture su:

- povezivanje planskog područja sa postojećom saobraćajnicom - državni put IA reda A1, E75, obilaznica Beograda;

- povezivanje planskog područja sa deonicom Novi Beograd - Surčin kao delom autoputa E-763 (Nova Vinogradska);

- povezivanje planskog područja sa aerodromom "Nikola Tesla";

- planiranje potrebnih parking površina za učesnike i posetioce;

- opsluživanje planskog područja mrežom javnog gradskog transporta.

Sektorski ciljevi razvoja u oblasti komunalne infrastrukture su:

- obezbeđivanje potrebne količine vode za sanitarne i protivpožarne potrebe;

- kontrolisano odvođenje atmosferskih i upotrebljenih voda do krajnih recipijenata;

- obezbeđenje sigurnog, pouzdanog, kvalitetnog i ekonomičnog snabdevanja električnom energijom potrošača, uz racionalnu upotrebu električne energije i snage od strane potrošača;

- obezbeđenje fiksnog širokopojasnog pristupa sa brzinama od najmanje 1 Gb/s u oba smera i uvođenje konstantne pokrivenosti mobilnom mrežom pete generacije koja uvodi veliki protok, mala kašnjenja i energetski efikasna rešenja;

- obezbeđenje sigurnog, pouzdanog, kvalitetnog i ekonomičnog snabdevanja toplom vodom i gasom, uz njihovu racionalnu upotrebu od strane potrošača za potrebe grejanja, hlađenja, pripreme tople vode i u manje tehnološke svrhe;

- korišćenje obnovljivih izvora energije kao dopunski vid snabdevanja toplotnom i električnom energijom.

3. KONCEPCIJA PROSTORNOG RAZVOJA

Koncepcija prostornog razvoja predmetnog područja se zasniva na:

- zakonskoj regulativi u oblasti planiranja i izgradnje;

- planskim i ostalim razvojnim dokumentima;

- standardima, propisima i pravilnicima koje propisuje Međunarodni biro za izložbe (Bureau International des Expositions - BIE);

- Prethodnoj studiji opravdanosti i Prostorno-programskom rešenju, dostavljenim od strane naručioca izrade plana.

Svetska izložba "EXPO 2027" predstavlja događaj od međunarodnog značaja koji okuplja skoro sve zemlje sveta radi razmene znanja i pronalaženja rešenja za savremene globalne izazove. Svetska izložba "EXPO 2027" je prilika za saradnju na globalnom nivou i predstavlja platformu koja okuplja na jednom mestu predstavnike velikog broja zemalja, kompanija i međunarodnih organizacija i koja privlači milione posetilaca. Prva ovakva izložba je održana u 19. veku u Londonu i posle velikog uspeha koji je postigla i drugi gradovi su nastavili sa organizacijom manifestacije, koja danas baštini tradiciju održavanja od preko 150 godina. Manifestacijom upravlja Kancelarija za međunarodne izložbe (Bureau Internacional des Expositions) sa sedištem u Parizu.

U junu 2022. godine Republika Srbija je kandidovala Beograd za domaćina manifestacije "EXPO 2027" sa temom "Igra(j) za čovečanstvo - sport i muzika za sve". Vizija izložbe "EXPO 2027" je da kroz "snagu igre" postane najveća proslava globalnog oporavka. Misija izložbe "EXPO 2027" je podizanje otpornosti društva na izazove prouzrokovane nepredvidivim budućim događajima, povratak lokalne zajednice na zasluženu poziciju, visoko u sistemu vrednosti, gde joj je i mesto. Suštinski cilj manifestacije je stvaranje održivih zajednica, u kojima svako ima ulogu u društvu, osećaj svrhe i priliku da napreduje.

Koncepcija Prostornog planaNFS - II fazaje zasnovana na viziji novog gradskog - specijalizovanog centra sa Nacionalnim fudbalskim stadionom i kompleksom "EXPO 2027" kao prostorno - funkcionalnim celinama sa objektima i pratećim sadržajima koji ispunjavaju sve međunarodne standarde za organizaciju velikih međunarodnih manifestacija (izložbe, kongresi, konferencije, koncerti, sportska takmičenja, itd).

Planskim rešenjem je u skladu sa Prethodnom studijom opravdanosti i Prostorno-programskim rešenjem, zasnovanim na preporukama i smernicama iz Master plana za kompleks EXPO 2027, planira se kompleks "EXPO 2027", ukupne površine oko 113 ha.

Kompleks "EXPO 2027" je planiran kao multifunkcionalni prostor koji pored opremljenih prostora u funkciji osnovne namene za izložbeni prostor sadrži i prateće komercijalne i smeštajne kapacitete koji treba da obezbede logističku podršku kako bi predmetni prostor mogao da preraste u značajan ekonomski i turistički centar za grad Beograd i Republiku Srbiju.

Planirani kompleks "EXPO 2027" obuhvata tri prostorno-funkcionalne celine:

- prostorno-funkcionalna celina E1 je planirana kao izložbeni prostor sa planiranim objektima - paviljonima i pratećim sadržajima (multifunkcionalne hale, kongresne dvorane, konferencijske sale, saobraćajne i infrastrukturne površine);

- prostorno-funkcionalna celina E2 je namenjena za realizaciju pratećih smeštajnih kapaciteta za potrebe učesnika manifestacije i pratećim komercijalnim sadržajima;

- prostorno-funkcionalna celina E3 je namenjena za realizaciju pratećih komercijalnih sadržaja za učesnike i posetioce manifestacije.

Matrica saobraćajne mreže Prostornog plana NFS - II faza je zasnovana na saobraćajnom rešenju iz Uredbom o utvrđivanju Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona ("Službeni glasnik RS", broj 31/22) kojim je predviđeno višestrano povezivanje predmetnog područja na različite vidove saobraćaja. To je obezbeđeno planiranim povezivanjem sa postojećom Vojvođanskom ulicom i planiranim denivelisanim priključcima na postojeću deonicu državnog puta IA reda A1, E-75, obilaznica Beograda i planiranu deonicu Novi Beograd - Surčin kao dela autoputa E-763 (Nova Vinogradska). Takođe, Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona, je u cilju bolje saobraćajne dostupnosti planirana i veza predmetnog područja sa beogradskim aerodromom "Nikola Tesla", preko planirane trase linije BG voza (linija 4), dok je Planom mesta za postavljanje plutajućih objekata na vodnom zemljištu na teritoriji grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 37/21, 94/21 i 84/22) data mogućnost povezivanja sa centrom Beograda putem vodnog saobraćaja.

4. REGIONALNI ZNAČAJ PODRUČJA POSEBNE NAMENE I FUNKCIONALNE VEZE SA OKRUŽENJEM

Regionalni aspekt razvoja područja posebne namene se sagledava kroz mogućnosti da prostor kompleksa "EXPO 2027" sa Nacionalni fudbalskim stadionom bude generator budućih promena u okruženju, koje su očekivane i koje se mogu odnositi na:

- proširenje i unapređenje postojeće turističke ponude Beograda novim savremenim kompleksom u funkciji MICE (Meetings, Incentives, Conferences, Exhibitions) turizma;

- promociju Beograda za organizatora velikih međunarodnih sajamskih, kongresnih, privrednih i kulturnih manifestacija;

- prezentaciju kulturnih vrednosti i predstavljanje novog, savremenog imidža Republike Srbije.

Postojeća turistička ponuda Beograda obuhvata postojeće objekte (Beogradski sajam, Sava centar i dr.) koji su u prošlosti bili domaćini velikih sajamskih, kongresnih i drugih privrednih i kulturnih manifestacija. Nažalost, većina postojećih objekata je izgrađena u periodu pre 2000. godine i funkcionalno i tehnološki ne zadovoljava savremene trendove za organizaciju velikih međunarodnih manifestacija i događaja. Izgradnja savremenog multifunkcionalnog kompleksa "EXPO 2027" u blizini Nacionalnog fudbalskog stadiona, sa obezbeđenim lako dostupnim različitim vidovima saobraćaja privući će pažnju domaćih i stranih turista iz bližeg i šireg okruženja.

Organizacija svetske izložbe "EXPO 2027" je prilika za promociju Beograda i prezentaciju srpske kulture i tradicije kao globalno prihvaćene zajedničke i univerzalne vrednosti. Takođe, to je šansa za predstavljanje novog imidža Republike Srbije koji se pokazuje kroz transformaciju tradicionalne ekonomije zasnovane na resursima u modernu ekonomiju, gde su ključni znanje i stručnost ljudi.

III PLANSKA REŠENJA

 

1. ZAŠTITA, UREĐENJE I KORIŠĆENJE PRIRODNIH SISTEMA

1.1. Zaštita prirode

Zaštita prirode, zasnovana na očuvanju i održivom korišćenju prirodnih dobara i prirodnih vrednosti, sprovodi se u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10, 91/10 - ispravka, 14/16, 95/18 - dr. zakon i 71/21), Zakonom o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", br. 135/04, 36/09, 36/09 - dr. zakon, 72/09 - dr. zakon, 43/11 - US, 14/16, 76/18 i 95/18 - dr. zakon) i dr.

U obuhvatu Prostornog plana NFS - II faza nema zaštićenih područja za koje je sproveden ili pokrenut postupak zaštite, evidentiranih prirodnih dobara, ekološki značajnih područja i međunarodnih ekoloških koridora ekološke mreže Republike Srbije.

U cilju očuvanja prirode i prirodnih procesa, divljih vrsta, poboljšanja mikroklimatskih uslova i smanjenja zagađenosti vazduha, planiran je, shodno funkcijama, maksimalni mogući procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom na parcelama svih namena, predviđeno je formiranje zaštitnih zelenih pojasa, podizanje drvoreda u regulaciji saobraćajnica i na parking površinama, formiranje bioretenzija i dr.

Prilikom realizacije planskog rešenja, odnosno izrade tehničke dokumentacije za slobodne i zelene površine, neophodno je poštovati sledeće mere zaštite:

- prilikom odabira vrsta za novu sadnju prednost treba dati autohtonim vrstama (minimalno 50%) koje imaju gustu i dobro razvijenu krošnju, a koje su prilagodljive na prirodne i stvorene uslove predmetnog područja;

- mogu se koristiti vrste egzota, prilagodljive na lokalne uslove;

- nije dozvoljeno sađenje invazivnih (agresivnih, alohtonih) vrsta, kao što su: Acer negundo (jasenolisni javor ili negundovac), Amorpha fruticosa (bagremac), Robinia pseudoacacia (bagrem), Ailanthus altissima (kiselo drvo), Fraxinus americana (američki jasen), Fraxinus pennsylvanica (pensilvanski jasen), Celtis occidentalis (američki koprivić), Ulmus pumila (sitnolisni ili sibirski brest), Prunus padus (sremza), Prunus serotina (kasna sremza), kao ni alergenih vrsta;

- odabrana i posađena vegetacija treba da, u najvećoj mogućoj meri, obezbedi očuvanje divljih vrsta u granicama ovog plana, posebno u reproduktivnom periodu, što će biti precizirano uslovima zaštite prirode za izradu lokacijskih uslova;

- osvetljenje usmeriti ka tlu; zabranjeno je usmeravanje snopova svetlosti ka nebu;

- formirati bioretenzije u okviru zastrtih površina koje imaju ulogu da usvoje višak atmosferske vode nastale iznenadnim velikim padavinama sa ciljem da rasterete kanalizacionu mrežu;

- za zastore koristiti poluporozne materijale;

- humusni sloj zemljišta ukloniti i sačuvati, kako bi se iskoristio za saniranje i ozelenjavanje terena nakon izvedenih radova;

- tokom izvođenja radova na predmetnom području definisati lokaciju za privremeno deponovanje materijala neophodnog za izvođenje radova; deponovanje materijala na toj lokaciji je ograničeno isključivo na vreme trajanja radova;

- uz saglasnost nadležne komunalne službe, predvideti lokacije na kojima će se trajno deponovati neiskorišćeni geološki, građevinski i ostali materijal nastao predmetnim radovima;

- u toku izvođenja predmetnih radova potrebno je održavati maksimalan nivo komunalne higijene. Sprovesti sistematsko prikupljanje čvrstog otpada koji se javlja u procesu gradnje i boravka radnika u zoni gradilišta;

- građevinski, kao i komunalni otpad nastao u toku radova sakupljati u sudove koji su za tu svrhu namenjeni i redovno ga evakuisati u saradnji sa nadležnom komunalnom službom;

- nakon završetka radova sav višak materijala, opreme i otpada odmah ukloniti sa lokacije i okolnog zemljišta;

- ukoliko se tokom izvođenja radova naiđe na geološko-paleontološka dokumenta ili mineraloško-petrološke objekte, za koje se pretpostavlja da imaju svojstvo prirodnog dobra, izvođač radova je dužan da u roku od osam dana obavesti Ministarstvo zaštite životne sredine, kao i da preduzme sve mere zaštite od uništenja, oštećenja ili krađe do dolaska ovlašćenog lica.

1.2. Zaštita životne sredine

Planska rešenja zaštite i unapređenja kvaliteta životne sredine podrazumevaju striktno poštovanje zakonske regulative u svim oblastima koje se dotiču ove oblasti, a zasnivaju se na sledećim zadacima:

- planirani objekti se moraju realizovati u skladu sa ekološkim kapacitetima prostora uz obavezu neutralizacije potencijalnih negativnih uticaja na životnu sredinu;

- planirani objekti moraju sprovesti sve neophodne urbanističke, tehničko-tehnološke i organizacione mere zaštite u skladu sa zahtevima Zakona o zaštiti životne sredine i drugim propisima koji uređuju datu oblast uz uspostavljanje zakonskog monitoringa;

- obezbeđenje energetske efikasnosti novih objekata i afirmacija primene obnovljivih izvora energije (geotermalna, solarna) opšti je princip unapređenja i zaštite;

- sprovođenjem postupka procene uticaja (PU) na nivou projekata, obezbediti integrisanje osnovnih principa i načela zaštite životne sredine u sve procese planiranja, projektovanja i realizacije.

1.3. Zaštita vodoizvorišta

Područje Prostornog plana NFS - II faza nalazi se u široj zoni sanitarne zaštite Beogradskog izvorišta (Zona III).

Zaštita izvorišta sprovodi se u skladu sa:

- Pravilnikom o načinu određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja,

- Rešenjem o zonama sanitarne zaštite na administrativnoj teritoriji grada Beograda za izvorišta podzemnih i površinskih voda koja služe za vodosnabdevanje grada Beograda (Ministarstvo zdravlja, br: 530-01-48/2014-10 od 1. avgusta 2014. godine),

- Elaboratom o zonama sanitarne zaštite izvorišta podzemnih i površinskih voda vodosnabdevanja grada Beograda (Institut za vodoprivredu "Jaroslav Černi", 2013. godine).

Pravilnikom o načinu određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja, u svim zonama definisana su ograničenja i mogućnosti gradnje, pa režim korišćenja na predmetnom prostoru treba uskladiti sa pravilima koja važe za te zone zaštite izvorišta.

Na osnovu Rešenja o zonama sanitarne zaštite na administrativnoj teritoriji grada Beograda za izvorište podzemnih i površinskih voda koja služe za vodosnabdevanje grada Beograda (br. 530-01-48/2014-10 od 1. avgusta 2014. godine, Republika Srbija, Ministarstvo zdravlja) predmetno područje se nalazi u široj zoni sanitarne zaštite Beogradskog izvorišta (Zona III).

U Elaboratu o zonama sanitarne zaštite izvorišta podzemnih i površinskih voda vodosnabdevanja grada Beograda (Institut za vodoprivredu "Jaroslav Černi", 2013. godine) definisane su zone ranjivosti podzemnih voda, uzimajući u obzir prisustvo, debljinu i druge relevantne karakteristike zaštitnog povlatog sloja na prostoru beogradskog izvorišta. Najveći deo obuhvata predmetnog plana je u zoni niske ranjivosti podzemnih voda, sa debljinom zaštitnog povlatog sloja većom od 6 m. Samo jedan manji deo obuhvata plana (dve zone duž istočne granice predmetnog plana) ulazi u zonu umerene ranjivosti podzemnih voda, gde je debljina zaštitnog povlatog sloja 3-6 m.

Zaštita izvorišta podrazumeva preduzimanje svih mera u cilju očuvanja kvaliteta površinskih i podzemnih voda, odnosno zaštita istih od zagađivača ili štetnih dejstava koji mogu trajno uticati na zdravstvenu ispravnost voda izvorišta.

Sa aspekta sanitarne zaštite izvorišta najveći problem mogu predstavljati otpadne vode ili akcedenti usled prosipanja ili curenja štetnih materija, pa je na prostoru Prostornog plana NFS - II faza, potrebno primeniti sledeće mere uslove i ograničenja:

Osim standardnih mera predloženih Elaboratom, na predmetnom prostoru potrebno je detaljno razraditi i u potpunosti primeniti i sledeće dopunske i specifične mere, uslove i ograničenja:

1) plansku i projektnu dokumentaciju izraditi u svemu prema važećem Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21) i ostalim važećim propisima i standardima za ovu oblast;

2) za sve nove objekte i komplekse izraditi adekvatnu tehničku dokumentaciju sa detaljno opisanim svim pozicijama koje se odnose na direktnu ili indirektnu zaštitu površinskih i podzemnih voda i zemljišta/tla. U tehničku dokumentaciju ugraditi sva propisane uslove, ograničenja i mere zaštite, tako da se rizik od zagađenja podzemnih voda izvorišta u toku izgradnje planiranih i korišćenja i održavanja postojećih i planiranih objekata svede na prihvatljiv minimum;

3) dozvoljena je planska izgradnja izložbenih prostora i objekata, sportskih i rekreacionih objekata i kompleksa, komunalne i druge infrastrukture, uz primenu odgovarajućih dodatnih uslova, mera i ograničenja;

4) za potrebe izgradnje planiranih objekata i kompleksa planira se plansko nasipanje terena u prostoru obuhvata Prostornog plana NFS - II faza, na minimalnoj koti od 74.0 mnv. Nasipanje terena (do planirane kote) izvesti u skladu sa preporukama prethodnih i planiranih inženjerskogeoloških istraživanja, i to isključivo materijalom koji ne ugrožava kvalitet zemljišta/tla i podzemnih voda. Nasipanje terena uskladiti sa postojećim i planiranim objektima sistema za prikupljanje i odvođenje fekalnih i atmosferskih voda, kao i sa postojećom i planiranom melioracionom kanalskom mrežom, u skladu sa uslovima JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija" (u daljem tekstu: JKP BVK) i nadležnih organa i organizacija;

5) sve nove objekte projektovati tako da najniža kota podzemnih etaža, instalacija i temelja bude u predviđenom nasutom sloju tj. iznad kote zaštitnog povlatnog sloja. Ukoliko je potrebno, dozvoljava se (duboko) fundiranje objekata šipovima u zaštitnom povlatnom sloju ili u vodonosnoj sredini, uz primenu dodatnih mera i ograničenja;

6) za potrebe izrade tehničke dokumentacije za izgradnju planiranih objekata i kompleksa, a obavezno u eventualno naknadno utvrđenoj zoni visoke ranjivosti podzemnih voda, sprovesti inženjerskogeološka istraživanja, u skladu sa važećim Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima ("Službeni glasnik RS", br. 101/15, 95/18 - dr. zakon i 40/21) i podzakonskim aktima. Ova istraživanja obuhvataju hidrogeološka istraživanja koja imaju za cilj da se potvrdi/utvrdi prisustvo, debljina i karakteristike povlatnog zaštitnog prirodnog sloja i vodonosne sredine; kvalitet i stanje podzemnih voda i zemljišta (tla), itd., kako bi se definisali eventualni dodatni uticaji, predloženih namena i aktivnosti na režim podzemnih voda i shodno tome odrediti dodatne uslove, mere i ograničenja zaštite izvorišta od zagađenja sa predmetne lokacije;

7) ukoliko se gore navedenim istražnim radovima (tačka 6)), pre ili u toku izgradnje planiranih objekata, utvrdi prisustvo zagađujućih materija, opasnih po kvalitet podzemnih voda izvorišta, obavezno planirati i sprovesti remedijaciju i sanaciju tla/zemljišta, u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine;

8) Uredbom o programu sistematskog praćenja kvaliteta zemljišta, indikatorima za ocenu rizika od degradacije zemljišta i metodologiji za izradu remedijacionih programa ("Službeni glasnik RS", br. 88/10 i 30/18 - dr. uredba) i drugim podzakonskim aktima;

9) ukoliko se gore navedenim istražnim radovima (tačka 6)), pre ili u toku izgradnje planiranih objekata, potvrde postojeće i/ili izdvoje nove zone koje odgovaraju uslovima visoke ranjivosti podzemnih voda, predviđene mere zaštite izvorišta obavezno pojačati, uključujući i obavezan monitoring podzemnih voda;

10) generalno, kako bi se efikasnije zaštitile podzemne vode i tlo/zemljište od zagađivanja infiltracijom sa površine terena i iz nasutog sloja, ili procurivanjem iz novih objekata i instalacija, razmotriti potrebu i mogućnost izolacije izdani formirane u donjem peskovito-šljunkovitom vodonosnom sloju ugradnjom otpornih i trajnih nepropusnih barijera od posebnih prirodnih i/ili veštačkih materijala. Ove barijere bi se ugradile ispod i/ili oko planiranih objekata na svim lokacijama u (naknadno utvrđenoj) zoni visoke ranjivosti podzemnih voda tj. gde je konstatovano odsustvo slabovodopropusne povlate, odnosno gde se u toku pripremnih radova i izgradnje lokalno tj. u zoni samog objekta, značajno ili u potpunosti redukuje zaštitna uloga povlatnog sloja (smanjuje debljina, prodire, delimično ili u potpunosti uklanja prirodna zaštitna povlata, itd.), u skladu sa rezultatima prethodnih i eventualnih dodatnih inženjerskogeoloških i hidrogeoloških istraživanja;

11) izvođenje svih neophodnih istražnih, pripremnih i građevinskih radova za potrebe projektovanja, izgradnje, korišćenja i održavanja objekata realizovati uz precizno definisanje i strogo sprovođenje svih neophodnih standardnih i dodatnih mera zaštite životne sredine tj. izvorišta JKP BVK, koja podrazumevaju: (1) prostorno ograničeno izvođenje građevinskih i drugih radova bez uklanjanja ili sa najmanjim mogućim uklanjanjem povlatnog zaštitnog sloja zbog potreba pripreme lokacije i same izgradnje objekata, odnosno samo sa neophodnim minimalnim prodorom kroz povlatni zaštitni sloj izdani isključivo za potrebe (dubokog) fundiranja šipovima u vodonosnoj sredini; (2) sprečavanje izlivanja opasnih i štetnih materija (nafta i nafti derivati, masti i ulja, antifriz, razređivači, kiseline, boje, lakovi, lepkovi, itd.) u tlo i podzemne vode; (3) adekvatno skladištenje svih opasnih i štetnih materija u minimalnim količinama (priručna skladišta); (4) angažovanje obučenih radnika i korišćenje ispravne mehanizacije, vozila, opreme i drugog; (5) ograničeno kretanje angažovane mehanizacije i zabrana servisiranja istih na lokaciji; (6) dolivanje radnih fluida, pranje i čišćenje angažovane mehanizacije, opreme i alata ograničiti na privremene vodonepropusne površine-platoe, locirane uz postojeće saobraćajnice, uz obavezno prikupljanje svih iscurelih/prosutih zagađujućih materija i svih otpadnih "zauljenih" voda i evakuaciju u vodonepropusne rezervoare ili na tretman na privremenim separatorima i peskolovima i dalje, u predviđeni privremeni recipijent; (7) korišćenje sanitarnih kabina uz redovno održavanje i pražnjenje istih od strane ovlašćenog preduzeća; (8) obavezno razvrstavanje, sakupljanje i skladištenje (opasnog i neopasnog) otpada nastalog u toku izgradnje (građevinski materijal i šut, ambalaža, komunalni otpad, itd.) na za to namenjenoj lokaciji - vodonepropusnom platou, uz organizovano redovno uklanjanje od strane nadležne komunalne službe ili ovlašćenog operatera; (9) obezbeđenje sredstava za sanaciju eventualnih manjih udesa/akcidenata u toku realizacije predviđenih radova (sudovi, tankvane, pesak, krpe, kučina i slično); (10) obavezno uređenje lokacije prema projektu uređenja terena nakon izgradnje predviđenih objekata, itd.;

12) plansku izgradnju izvršiti tek nakon nasipanja terena i komunalnog uređenja (priprema i opremanje) lokacije, pri čemu izgradnja sistema fekalne i atmosferske kanalizacije predstavlja minimum;

13) zahteva se projektovanje i izvođenje vodonepropusnih objekata komunalne infrastrukture (internog i gradskog kanalizacionog sistema), kao i ugradnja atestiranog kvalitetnog cevnog materijala, uređaja i opreme, obavezno sa višestrukim sistemima zaštite u (eventualnim) zonama visoke ranjivosti podzemnih voda. Nakon izgradnje planirani objekti, uređaji i oprema treba da budu hidraulički ispitani na nepropusnost, a kasnije periodično kontrolisani ili nakon udesa/akcidenta, u skladu sa zakonskim obavezama, preporukama proizvođača, procedurama i uputstvima;

14) kvalitet prečišćenih otpadnih voda koja se ispuštaju u odgovarajući recipijent - fekalnu i atmosfersku javnu kanalizaciju, odnosno meliotacionu kanalsku mrežu, treba da odgovara važećim pravilnicima, uredbama i odlukama;

15) sve fekalne vode iz predviđenih objekata prikupiti i evakuisati u fekalnu kanalizaciju, u svemu prema uslovima JKP BVK. Obezbediti adekvatni monitoring kvantiteta i kvaliteta otpadnih voda pre i posle tretmana i ispuštanja u odgovarajući recipijent. U prelaznom periodu dozvoljava se postavljanje (privremenih) sanitarnih kabina na lokacijama (npr. predviđeni terminali gradskog prevoza, parkirališta i sl.) uz obavezno ugovaranje redovnog održavanja i pražnjenja (privremenih) sanitarnih kabina sa nadležnom komunalnom službom ili preduzećem registrovanim za ovu delatnost;

16) tehničko-tehnološke otpadne vode iz predviđenih komercijalnih objekata (turizam, ugostiteljstvo, trgovina, itd.), obavezno prikupiti, sprovesti i tretirati na adekvatnim taložicima-separatorima masti i ulja i evakuisati u recipijent - gradsku kanalizaciju, u skladu sa uslovima JKP BVK, ili melioracioni kanal, u skladu sa uslovima vodoprivrede. Obavezno je ugovaranje redovnog održavanja i pražnjenja taložnika-separatora sa nadležnom komunalnom službom ili preduzećem registrovanim za ovu delatnost. Obezbediti adekvatni monitoring kvantiteta i kvaliteta otpadnih voda pre i posle predtretmana i samog ispuštanja u recipijent;

17) Sve "zaprljane"/"zauljene" atmosferske i procedne otpadne vode, koje se formiraju od padavina, pranja, održavanja, i sličnog, i slivaju sa trupa saobraćajnica, platoa, pristupnih rampi, parkinga, itd, sakupiti i tretirati na adekvatnim postrojenjima za predtretaman otpadnih voda (taložnici, separatori ulja i masti i dr.) i dalje evakuisati u recipijent - gradsku kanalizaciju, u skladu sa uslovima JKP BVK, ili u melioracioni kanal, u skladu sa uslovima nadležnih organa i organizacija. Obavezno je ugovaranje redovnog održavanja i pražnjenja taložnika i separatora sa nadležnom komunalnom službom ili registrovanim preduzećem za ovu delatnost. Obezbediti adekvatni monitoring kvantiteta i kvaliteta otpadnih voda pre i posle predtretmana i ispuštanja u odgovarajući recipijent;

18) "čiste" atmosferske vode sa krovova i nadstrešnica objekata moguće je ispuštati direktno u tlo bez prethodne prerade;

19) za sve predviđene trafostanice, mašinska postrojenja, dizel-električne agregate (DEA), radionice, magacine maloprodaje/veleprodaje i slično, u kojima će se držati određene količine opasnih, štetnih i/ili zapaljivih materija, a nalaze se unutar objekata ili van njih (slobodnostojeći), obavezna je primena specijalnih mera zaštite: (1) bez RSV ulja i drugih po izvorište opasnih materija u trafostanicama; (2) prisustvo opasnih i štetnih materija po izvorište samo u količinama neophodnim za redovan rad i održavanje objekata (tzv. priručna skladišta, potrebe trgovine, itd.), odnosno u manjim količinama (specijalizovana maloprodaja/veleprodaja), uskladištenim na adekvatan način (fabrička i druga adekvatna ambalaža, na stalažama, paletama, itd.); (3) ugradnja/postavljanje unutar ili van objekta (slobodnostojeći), na armiranobetonskoj, vodonepropusnoj podlozi sa visokim pragovima - zaštitnim ivičnjacima i adekvatnim padom; (4) obavezne tankvane, kadice i/ili betonske kasete za rezervoare i sisteme razvoda ulja/goriva, duplozidni rezervoari i sistemi razvoda, sistemi za signalizaciju i obaveštavanje o havariji, itd; (5) prisustvo sredstava za sanaciju udesa/akcidenta; 5) adekvatna protivpožarna zaštita; (6) adekvatna zaštita od atmosferskih prilika - zatvoren (ukrovljen) prostor; (7) adekvatno fizičko obezbeđenje i nadzor objekta ili dela objekta; (8) uspostavljanje monitoringa podzemnih voda i zemljišta uključujući i izradu pijezometara u neposrednoj okolini, uz obavezno dostavljanje rezultata monitoringa nadležnim službama JKP BVK i drugim nadležnim institucijama;

20) delovi planiranih objekata koji se nalaze na površini ili ispod površine terena, odnosno koji se u potpunosti ili delimično nalaze u zoni oscilacija ili ispod nivoa podzemnih voda u nasutom sloju (servisne prostorije, mašinske sale, radionice, manja (priručna) skladišta, magacini, ostave, garaže, parking mesta, itd.), moraju biti u potpunosti izolovani, kako bi se sprečio svaki eventualan prodor zagađujućih materija iz objekata u okolnu sredinu;

21) detaljno razmotriti tehnička rešenja i proveriti sigurnost trase i elemenata predviđenih saobraćajnica, kao i alternativne mogućnosti primene određenih dopunskih mera zaštite kako bi se trasa puta učinila maksimalno bezbednom (dodatna osvetljenost i obeleženost saobraćajnih traka, usporavanje i usmeravanje saobraćaja, itd.);

22) sve saobraćajne i manipulativne površine, platoi, pristupne rampe i parkinzi treba da budu vodonepropusni, nivelisani, sa visokim ivičnjacima i adekvatnim nagibom za usmeravanje svih zauljenih atmosferskih voda i voda od pranja i održavanja objekata, i slično, ka taložnicima-separatorima i dalje, u recipijent - gradsku atmosfersku kanalizaciju, u skladu sa uslovima JKP BVK, ili melioracioni kanal, u skladu sa uslovima nadležnih organa i organizacija. Za proračune merodavnih kiša uzeti u obzir ekstreme kao posledice prisutnih klimatskih promena;

23) saobraćajne i manipulativne površine, platoi, pristupne rampe, kao i parkinzi treba da budu opremljeni visokim ivičnjacima, bankinama ili ogradama, koji služe za kontrolisano i ograničeno kretanje vozila;

24) postavljanje manjih pratećih privremenih ugostiteljskih objekata (mobilne kafeterije, kiosci, štandovi, itd.) je dozvoljeno uz sprovođenje svih gore opisanih mera zaštite i saglasnost nadležnih institucija;

25) transport opasnih materija planiranim saobraćajnicama treba maksimalno izbeći, osim onih količina za potrebe normalnog funkcionisanja (rad, održavanje, maloprodaja, itd.), a ukoliko to nije moguće dozvoliti samo uz primenu dopunskih mera zaštite (najava, pratnja specijalizovanih vozila za pomoć u slučaju akcidenta i sl.) uz primenu dopunskih mera zaštite;

26) predvideti prostor za kontejnere za komunalni otpad, na vodonepropusnoj armiranobetonskoj ili nekoj drugoj adekvatnoj podlozi sličnih karakteristika, sa visokim pragovima - zaštitnim ivičnjacima i adekvatnim padom, u skladu sa uslovima nadležnog komunalnog preduzeća;

27) predvideti i formiranje prostora za (privremeno) skladištenje drugog (opasnog i neopasnog) otpada koji se može javiti u toku redovnog rada ugostiteljskih i komercijalnih objekata (mala privreda). Pored gore navedenih uslova (tačka 25)), ovo (privremeno) skladište mora biti adekvatno obezbeđeno tj. ograđeno i zaključano, tj. organizovano u skladu sa važećim Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni glasnik RS", br. 36/09, 88/10, 14/16 i 95/18 - dr. zakon), podzakonskim aktima, kao i sa obavezujućim procedurama i uputstvima. Obavezno je ugovaranje preuzimanja svog generisanog (opasnog i neopasnog) otpada sa registrovanim preduzećem za ovu delatnost, u najkraćem mogućem roku;

28) planirati formiranje i korišćenje travnatih i drugih uređenih zelenih površina, uključujući i sportske terene i postojeće poljoprivredne površine (proizvodnja sezonskog rasada, cveća, baštenske kolonije i slično u tzv. prelaznom periodu) na način koji ne zahteva primenu opasnih i štetnih sredstava za zaštitu od korova i štetočina. Svaki korisnik poljoprivrednih i uređenih zelenih površina i sportskih terena koji zahtevaju mere održavanja u obavezi je da izradi Plan upravljanja pesticidima, koji uključuje i odgovarajući monitoring, kao i da sprovede propisani postupak procene uticaja primenjenih mera održavanja i rezultate dostavi nadležnom sekretarijatu i JKP BVK;

29) uređene (kultivisane) zelene površine (parkovi, drvoredi, skverovi, itd.) opremiti standardnom infrastrukturom i sistemom za navodnjavanje, u skladu sa uslovima JKP BVK i drugih nadležnih organa i organizacija;

30) istraživanje i eksploatacija podzemnih voda za potrebe zalivanja zelenih površina i/ili potrebe grejanja/hlađenja postojećih i planom predviđenih objekata, moguće je isključivo uz primenu prihvatljivog i obavezujućeg tehničkog rešenja koje će se definisati naknadno, u neposrednoj saradnji sa JKP BVK, u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima i uz poštovanje i primenu standardnih i dodatnih mera zaštite, uključujući obavezan monitoring sa izradom pijezometara;

31) uspostaviti monitoring stanja kvaliteta životne sredine u prostoru obuhvata plana, u skladu sa propisima kojima se ova oblast reguliše tj. prema obavezama definisanim u strateškoj proceni uticaja plana i u studijama procene uticaja objekata kompleksa, kao i u dozvolama nadležnih organa. U tom smislu, neophodno je izraditi najmanje 6 pijezometara i uspostaviti monitoring kvaliteta podzemnih voda na predmetnoj lokaciji, sve o trošku investitora. Ovi pijezometri će služiti za utvrđivanje trenutnog (nultog) stanja kvaliteta podzemnih voda i zemljišta na ovoj lokaciji, kao i za potrebe sistematskog praćenja režima podzemnih voda i praćenje eventualnog uticaja predmetnog kompleksa na kvalitet podzemnih voda izvorišta. Tačne lokacije i elementi konstrukcije predviđenih pijezometara, kao i Program monitoringa biće naknadno definisani, u dogovoru sa JKP BVK. Rezultate monitoringa kvaliteta podzemnih voda i zemljišta periodično dostavljati nadležnim službama JKP BVK i drugim nadležnim institucijama, u skladu sa propisanom dinamikom.

Za sve konkretne objekte koji bi se realizovali u prostoru obuhvata predmetnog Prostornog plana potrebno je ostvariti dalju saradnju sa JKP BVK u cilju izrade detaljnih uslova, mera i ograničenja zaštite Beogradskog izvorišta, u zavisnosti od planirane namene i predviđenim aktivnostima na svakoj konkretnoj lokaciji planiranih objekata.

1.4. Zaštita od elementarnih nepogoda

Plavljenje

Predmetni teren u morfološkom smislu pripada aluvijalnoj ravni reke Save. U prirodnim uslovima ovaj deo aluvijalne zaravni, sa kotama ~69-74 m, često je bio plavljen (sve do izgradnje Savskog odbrambenog nasipa). Površina terena ima vrlo blag do subhorizontalni nagib od 2-3°. U okviru ovog ravničarskog terena postoje ostaci starih mrtvaja i bara, koje su u velikoj meri izmenile svoj prvobitni izgled, pre svega izradom savremenih meliorativnih hidrotehničkih kanala po njihovim središnjim delovima.

Mereni nivo podzemne vode je na dubini 0,8-3,0 m od površine terena, između apsolutnih kota 69.0 i 71.5 m. Ustaljen je u faciji povodnja, u prašinastoj glini ili u prašinasto-glinovitom pesku. Međutim, realno je očekivati da je pri maksimalnom nivou teren vodozasićen do površine terena. Oscilacije vode su 1-3 m. Pri maksimalnom vodostaju treba očekivati maksimalni nivo slobodne izdani do kote 74.0 mnv.

Iz tog razloga je neophodna priprema šireg prostora u vidu preduzimanja složenih hidrotehničkih melioracija i regulisanja terena do kote dejstva visokih voda (nasipanjem, izradom drenažnog sistema i dr.) - maksimalni nivo slobodne izdani je oko kote 74.0 mnv. Ovakvi tereni se, nakon preduzimanja ovih mera, mogu staviti u funkciju za izgradnju objekata i aktivno korišćenje. Preporučena kota nasipanja terena je minimum 74.0 mnv (prema uslovima Republičke direkcije za vode br. 350-01-00109/2022-7 i "Ekspertskoj analizi hidrotehničkog uređenja voda za PPPPN Nacionalnog fudbalskog stadiona - druga faza", Institut za vodoprivredu "Jaroslav Černi", 2022. godine).

Dakle, ceo ovaj prostor, obuhvaćen planom, sa planiranim objektima ima sledeće inženjersko-geološke (u daljem tekstu: IG) karakteristike i uslove:

- teren je izgrađen od prašinasto-peskovitih glina, facije povodnja, a ispresecan facijom mrtvaja, glinovito peskovitog sastava, mestimično sa muljevima. Debljina ovih sedimenata je do 5 m. Ispod su peskovi, do 10 m (zona zahvaćena istražnim bušenjem);

- sredina je vodozasićena sa nivoom podzemne vode oko 2 m, koja je u hidrauličkoj vezi sa nivoom vode u kanalu Galovica i sa vodama reke Save. Nivo vode je neujednačen i u vreme visokog vodostaja penje se i do površine terena;

- prašinasto-peskovite gline su mestimično muljevite i veoma stišljive;

- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla.

Seizmološke karakteristike terena

Prema najnovijim regionalnim istraživanjima Republičkog seizmološkog zavoda Srbije (http://www.seismo.gov.rs/) određeni su parametri seizmičnosti za teritoriju Republike Srbije. Prema karti seizmičkog hazarda za očekivano maksimalno horizontalno ubrzanje na osnovnoj steni - Acc(g) i očekivani maksimalni intenzitet zemljotresa - Imax u jedinicama Evropske makroseizmičke skale (EMS-98), u okviru povratnog perioda od 95, 475 i 975 godina mogu se očekivati zemljotresi maksimalnog intenziteta i ubrzanja prikazani u Tabeli 4.

Seizmički parametri

Povratni period vremena (godine)

95

475

975

Acc(g) max.

0.06

0.1

0.1

Imax(EMS-98)

VI-VII

VII-VIII

VII-VIII

Tabela 4: Seizmički parametri

Radi zaštite od zemljotresa, objekte projektovati u skladu sa:

- Pravilnikom za građevinske konstrukcije ("Službeni glasnik RS", br. 89/19, 52/20 i 122/20). Sve proračune seizmičke stabilnosti zasnivati na posebno izgrađenim podacima mikroseizmičke rejonizacije;

- Pravilnikom o privremenim tehničkim propisima za građenje u seizmičkim područjima ("Službeni list SFRJ", broj 39/64), za objekte koji ne spadaju u visokogradnju.

2. ZAŠTITA KULTURNOG NASLEĐA

Sa aspekta zaštite kulturnih dobara i u skladu sa Zakonom o kulturnim dobrima ("Službeni glasnik RS", br. 71/94, 52/11 - dr. zakon, 99/11 - dr. zakon, 6/20, 35/21 i 129/21) prostor u okviru područja ovog plana posebne namene nije utvrđen za kulturno dobro, ne nalazi se u okviru prostorne kulturno-istorijske celine, ne uživa prethodnu zaštitu, ne nalazi se u okviru prethodno zaštićene celine i ne sadrži pojedinačna kulturna dobra niti dobra pod prethodnom zaštitom. U granicama obuhvata Prostornog plana NFS - II faza nema zabeleženih arheoloških lokaliteta ili pojedinačnih arheoloških nalaza.

Ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova u okviru granice Prostornog plana NFS - II faza posebne namene naiđe na arheološke ostatke ili druge pokretne nalaze, obaveza investitora i izvođača radova je da odmah, bez odlaganja prekine radove i obavesti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda i da preduzme mere da se nalaz ne uništi, ne ošteti i da se sačuva u na mestu i u položaju u kome je otkriven (član 109. Zakona o kulturnim dobrima). Investitor je dužan, po članu 110. Zakona o kulturnim dobrima, da obezbedi finansijska sredstva za istraživanje, zaštitu, čuvanje, publikovanje i izlaganje dobra, do predaje dobra na čuvanje ovlašćenoj ustanovi zaštite.

3. PROSTORNI RAZVOJ SAOBRAĆAJA I INFRASTRUKTURNIH SISTEMA

3.1. Saobraćajna infrastruktura

Drumski saobraćaj

Unutar prostora obuhvaćenog granicom Prostornog plana NFS - II faza, planirane su saobraćajnice Nova 1, Nova 2, Nova 3, kao i Nova 4. U produžetku Nove 4 se nastavlja ulica Trg Zorana Đinđića koja se u centru Surčina povezuje sa Vojvođanskom ulicom.

Raskrsnica ulica Vojvođanska i Trg Zorana Đinđića će omogućiti očekivani protok saobraćaja, odnosno funkcionisaće u punom kapacitetu po realizaciji ovih saobraćajnica sa elementima poprečnog profila planiranim njihovim važećim planovima, imajući u vidu da će u neposrednom planskom području tranzitni saobraćaj preko petlje Jakovo biti usmeren ka autoputu Beograd - Južni Jadran (E-763).

Takođe, saobraćajnica Nova 4 se preko planiranog denivelisanog ukrštaja tipa "pola deteline" povezuje sa deonicom Novi Beograd - Surčin kao delom autoputa E-763 (Nova Vinogradska).

Veza sa širom saobraćajnom mrežom ostvaruje se i južno od petlje "Surčin jug" ("Južni Jadran"), između pomenute petlje i petlje "Ostružnica", gde je planiran još jedan denivelisani ukrštaj (petlja "Nacionalni stadion") planirane saobraćajnice Nova 3 i državnog puta IA reda A1, E75, obilaznica Beograda. Planirana denivelisana raskrsnica je tipa "truba" i definisana je u skladu sa kriterijumima iz Prostornog plana područja infrastrukturnog koridora autoputa E-75, deonica Beograd - Niš. Navedena petlja "Nacionalni stadion" je definisana Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona i nalazi se van granice Prostornog plana NFS - II faza.

Železnički saobraćaj

Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona je za potrebe opsluženja Nacionalnog fudbalskog stadiona i pratećih sadržaja predviđen produžetak trase linija BG voza, na pravcima Zemun - aerodrom "Nikola Tesla" - Nacionalni stadion (linija 4) i Nacionalni stadion - Obrenovac (linija 7).

Od planirane železničke stanice Nacionalni stadion do celine E1 - izložbeni prostor potrebno je predvideti industrijski kolosek koji bi se pružao u pojasu između postojećeg državnog puta IA reda A1, E-75 i planskog područja.

Planiranje ovog industrijskog koloseka će biti predmet posebnog planskog dokumenta, nakon definisanja konačnih elemenata situacionog i nivelacionog plana kako same železničke pruge pomenute Linije 4 BG voza, tako i železničke stanice Nacionalni stadion.

3.2. Vodovodna mreža i objekti

Po svom visinskom položaju teritorija obuhvaćena Prostornim planom NFS - II faza nalazi se u prvoj zoni snabdevanja vodom. U okviru granice Prostornog plana NFS - II faza nema instalacija gradskog vodovodnog sistema. Najbliža vodovodna mreža gradskog sistema jačeg kapaciteta se nalazi u ulici Dr Ivana Ribara prečnika Ø400 mm i Ø350 mm u Novom Beogradu i Ø700 mm i Ø250 mm u Vojvođanskoj ulici u Surčinu.

Planskim rešenjem je predviđeno dvostrano vodosnabdevanje predmetnog područja.

Planirana vodovodna mreža se sa jedne strane povezuje na postojeći cevovod Ø700 mm u Vojvođanskoj ulici, a sa druge strane sa planiranim cevovodom Ø400 mm duž gradske magistralne saobraćajnice Beograd-Surčin, koji je planiran drugim planskim dokumentom i koji se vezuje na postojeći Ø400 mm u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara.

3.3. Kanalizaciona mreža i objekti

Područje plana prema Generalnom urbanističkom planu Beograda ("Službeni list grada Beograda", broj 11/16) pripada Batajničkom sistemu beogradske kanalizacije, koji se kanališe po separacionom načinu odvođenja atmosferskih i upotrebljenih voda.

Planskim rešenjem je planirano da se upotrebljene vode sa predmetnog područja i naselja Surčin odvedu do KCS "Surčin 1" (izvedena prva faza) projektovanog krajnjeg kapaciteta od 200 l/s. Preko KCS "Surčin 1" upotrebljene vode naselja Surčin i bliže okoline najpre se potiskuju ka KCS "Zemun polje 2" i dalje do budućeg PPOV "Batajnica", odakle bi se prečišćene vode ispuštale u reku Dunav.

Do izgradnje nizvodnih primarnih objekata Batajničkog kanalizacionog sistema, kao i povezivanje predmetnih objekata na ovaj sistem, moguće je deo upotrebljenih voda usmeriti ka Centralnom kanalizacionom sistemu, odnosno fekalnom delu dvojnog kolektora (FB 70/130 cm) u bloku 45. Ovakvo rešenje moguće je samo za sadržaje planirane u okviru PPPPN Nacionalni stadion faza I i II. Hidrauličkom analizom proveriti kapacitet nizvodnih recipijenata i ukoliko se pokaže da postojeća kanalizaciona mreža nema kapaciteta da primi dodatne količine upotrebljenih voda predvideti rekonstrukciju iste. Povezivanje sadržaja predmetnog plana na kanalizacionu mrežu u bloku 45 predmet je posebnog planskog dokumenta. Realizacijom prelaznog rešenja kojim se deo upotrebljenih voda upućuje ka Centralnom kanalizacionom sistemu, prestaje potreba za izgradnjom lokalnog postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda (u daljem tekstu: PPOV) koje je planirano Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona.

Za atmosferske vode sa predmetnog područja glavni recipijent je reka Sava. Neposredni recipijenti su postojeći melioracioni kanali: kanal Galovica, kanal 2, kanal 2-3, kanal 2-6, kanal 2-3-8, kanal 3, kanal 6 i kanal Petrac. Svi kanali su deo HMS "Galovica" i "Petrac". Atmosferske vode se pre upuštanja u melioracione kanale preko odgovarajućih separatora naftnih derivata dovode do potrebnog stepena sanitarne i tehničke ispravnosti.

3.4. Elektroenergetska mreža i objekti

Prenosna mreža i objekti

Za postojeće nadzemne vodove 220 kV definisan je zaštitni pojas širine 30 m od krajnjeg faznog provodnika, sa obe strane nadzemnog voda.

U koridorima nadzemnih vodova 220 kV moguće je raditi sanacije, adaptacije i rekonstrukcije, ako to u budućnosti zbog potreba intervencija i revitalizacija elektroenergetskog (ee) sistema bude neophodno, a ne može biti sagledano u ovom času, a sve u skladu sa zakonima, pravilnicima, standardima i tehničkim propisima iz ove oblasti.

Povezivanje planirane transformatorske stanice (TS) 110/10 kV "Nacionalni stadion" na prenosnu mrežu planirano je izgradnjom dva podzemna kablovska voda 110 kV od planirane TS 110/35 kV "Beograd 44 - Surčin". Za planirane podzemne vodove 110 kV, duž ulica: Nova 1, Nova 4 i infrastrukturnog koridora IK, definisan je zaštitni pojas širine 6,5 m (2 m od ivice rova sa obe strane voda).

Distributivna mreža i objekti i mreža javnog osvetljenja

Postojeće ee objekte koji su u koliziji sa predmetnim objektima zaštititi, izmestiti na novu lokaciju ili ukloniti, u skladu sa zakonskom regulativnom i uslovima Elektrodistribucije Srbije d.o.o. Beograd.

Na osnovu urbanističkih pokazatelja kao i specifičnog opterećenja za pojedine delatnosti planirana jednovremena snaga, za posmatrano područje, iznosi oko 66 MW, na naponskom nivou 10 kV. Na osnovu procenjene snage planira se izgradnja TS 110/10 kV "Nacionalni stadion", zatvoreno postrojenje instalisane snage 2x40 MVA, za koju je izdvojena građevinska parcela TS. Nakon izgradnje pomenute TS, napajanje planiranih potrošača, ukupne jednovremene snage 10 MW, u obuhvatu Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona predvideti iz ove TS.

Priključenje predmetnih objekta na distributivnu ee mrežu planira se na strani napona 10 kV ili 1 kV. Ukoliko se planira priključenje objekta na strani napona 10 kV, neophodna je izgradnja priključnog razvodnog postrojenja (u daljem tekstu: PRP), u zasebnoj pogonskoj prostoriji u sklopu kompleksa objekta.

Na osnovu procenjene jednovremene snage, kao i postojećeg stanja ee mreže, planira se izgradnja TS 10/0,4 kV u okviru:

- kompleksa "EXPO 2027", izložbeni prostor - celina E1, (22 MW);

- kompleksa "EXPO 2027", prateći smeštajni kapaciteti - celina E2 (14 MW);

- kompleksa "EXPO 2027", prateći komercijalni sadržaji - celina E3 (10 MW);

- toplotnog izvora - TI (19 MW);

- saobraćajna površina, terminus JGTS - SP (1 MW).

kako za sopstvene potrebe i za potrebe napajanja punjača elektro autobusa, tako i za napajanje javnog osvetljenja (JO) i objekata vodovoda i kanalizacije.

PRP i TS 10/0,4 kV planiraju se kao slobodnostojeći objekat ili u sklopu objekta, u skladu sa tehničkim mogućnostima i potrebama planiranih objekata.

Ostavlja se Elektrodistribuciji Srbije d.o.o. da u saradnji sa korisnikom parcele/investitorom odredi način priključenja objekta na distributivnu ee mrežu (10 kV ili 1 kV), način izgradnje TS ili pogonske prostorije u koju se smešta PRP (slobodnostojeći objekat ili u sklopu objekta), kapacitet, tačnu lokaciju, pristup objektu, veličinu prostora/parcelu, kao i mesto priključenja na ee mrežu kroz Odobrenje za priključenje, shodno dinamici izgradnje i tehničkoj dokumentaciji objekta.

Napajanje PRP i TS 10/0,4 kV planira se iz TS 110/10 kV "Nacionalni stadion", nakon njene izgradnje. U cilju napajanja PRP i TS 10/0,4 kV planira se izgradnja kablovskih vodova 10 kV od TS "Nacionalni stadion" preko predmetnog područja, tako da čine petlju u odnosu na TS "Nacionalni stadion".

Planirane PRP i TS 10/0,4 kV priključiti, po principu "ulaz-izlaz", na planirane i postojeće vodove 10 kV shodno položaju planiranog PRP i TS i raspletu vodova 10 kV.

Od PRP do razvodnog postrojenja korisnika (u daljem tekstu: RPK) izgraditi kablovske vodove 10 kV. Takođe, izgraditi TS 10/0,4 kV, u koju se smešta RPK sa potrebnim brojem transformatora, iz koje se planira razvod i priključenje predmetnog objekta na niskonaponskoj stani.

Od TS 10/0,4 kV do potrošača električne energije planira se polaganje ee mreže 1 kV. Mreža vodova 10 kV i 1 kV planira se podzemno.

Planira se opremanje instalacijama osvetljenja svih saobraćajnih površina kao i parking prostora. Pored funkcionalnog osvetljenja planirano je i estetsko osvetljenje kompleksa "EXPO 2027", koje će doprineti vizuelnom utisku.

Za potrebe napajanja i upravljanja JO postaviti odgovarajući broj merno razvodnih ormana i priključiti ih, na pogodnom mestu, na planirane TS 10/0,4 kV.

Za napajanje svetiljki planira se izgradnja kablovskih vodova 1 kV od razvodnih ormana do stubova JO, po principu "od stuba do stuba".

Za potrebe napajanja planiranih TS 35/10 kV, kabliranja postojećih nadzemnih vodova 35 kV i rasterećenja postojeće 35 kV mreže, koje/i se nalaze van granice Prostornog plana NFS - II faza, planira se izgradnja podzemnih vodova 35 kV.

Duž svih planiranih saobraćajnica, sa obe strane i duž razdelnog ostrva, planira se koridor širine 1 m, sa odgovarajućim prelazima, za izgradnju vodova 35 kV, 10 kV i 1 kV.

3.5. Telekomunikaciona mreža i objekti

Fiksna mreža i objekti

Postojeće telekomunikacione (tk) objekte koji su u koliziji sa predmetnim objektima zaštititi, izmestiti na novu lokaciju ili ukloniti, u skladu sa zakonskom regulativnom i uslovima operatora.

Pristupna tk mreža planira se GPON (gigabitna pasivna optička mreža - engl. Gigabit Passive Optical Network) tehnologijom u topologiji FTTH (optika do kuće - engl. Fiber To The Home) ili FTTB (polaganjem optičkog kabla do objekta - engl. Fiber To The Building), montažom aktivne i pasivne tk opreme u planiranim objektima. U tom smislu, planira se povezivanje tk opreme optičkim kablom sa postojećom transportnom optičkom tk mrežom izgrađenom duž Ulice Vojvođanska i Ulice Dr Ivana Ribara.

Ostavlja se tk operatorima da u saradnji sa korisnikom parcele/investitorom odrede broj, kapacitet, veličinu prostorije, tačnu lokaciju, kao i mesto priključenja tk opreme kroz Odobrenje za priključenje, shodno dinamici izgradnje i tehničkoj dokumentaciji objekta.

U cilju jednostavnijeg rešavanja potreba za novim tk priključcima, kao i prelaska na nove tehnologije, pristup svim objektima planira se putem tk kanalizacije.

Duž svih planiranih saobraćajnica, sa najmanje jedne strane, planira se koridor širine 0,5 m, sa odgovarajućim prelazima, za izgradnju standardne tk kanalizacije.

Bežična mreža i objekti

Shodno savremenim tendencijama i tehnologijama planira se da tk operatori dopune pokrivenost (pružanjem dodatnih servisa, povećanjem kapaciteta i kvaliteta signala) bežične pristupne mreže izgradnjom baznih stanica (u daljem tekstu: BS) i "WI-FI" pristupnih tačaka. U tom smislu, za potrebe bežične pristupne mreže planira se izgradnja BS (makro i mikro/piko/femto ćelije) u okviru:

- kompleksa "EXPO 2027", izložbeni prostor - celina E1;

- kompleksa "EXPO 2027", prateći komercijalni sadržaji - celina E3;

- toplotnog izvora - TI.

Planom se daje i mogućnost izgradnje većeg broja BS manjih dimenzija (mikro/piko/femto ćelije) na/u planiranim objektima.

S obzirom na određene specifičnosti i uslovljenosti vezane za BS, ostavlja se tk operatorima da, u saradnji sa korisnikom parcele/investitorom i nadležnim institucijama, odrede broj, kapacitet, veličinu prostora (poseban ili zajednički za više operatora), tačnu lokaciju, kao i mesto priključenja BS na tk mrežu kroz Odobrenje za priključenje, shodno dinamici izgradnje i tehničkoj dokumentaciji objekta.

Planira se povezivanje BS i "WI-FI" pristupnih tačaka optičkim kablom sa postojećom transportnom optičkom tk mrežom.

3.6. Gasovodna mreža i objekti

Za gasifikaciju predmetnog prostora planira se izgradnja:

1) kompleksa Glavne merno-regulacione stanice/merno-regulacione stanice (u daljem tekstu: GMRS/MRS) "Nacionalni stadion" za koju se planira građevinska parcela GMRS/MRS. Unutar kompleksa se planira izgradnja objekta Glavne merno-regulacione stanice (u daljem tekstu: GMRS) "Nacionalni stadion" kapaciteta do Bh= 30.000 m3/h prirodnog gasa i objekta merno-regulacione stanice (u daljem tekstu: MRS) "Nacionalni stadion" kapaciteta do Bh= 10.000 m3/h prirodnog gasa. U objektu GMRS "Nacionalni stadion" se obavlja redukcija pritiska gasa sa p=50 bar-a na p=6÷16 bar, a u objektu MRS "Nacionalni stadion" i sa p=6÷16 bar na p=1÷4 bar, kao i kontrolno merenje potrošnje gasa. U kompleksu GMRS/MRS "Nacionalni stadion" planiraju se objekti kotlarnice i odorizatora sa odgovarajućim brojem protivpožarnih nadzemnih slavina, priključnih šahtova i ostala armatura i oprema;

2) za priključenje kompleksa GMRS/MRS "Nacionalni stadion" planirana su varijantna rešenja:

(1) varijanta 1: izgradnja priključnog transportnog gasovoda, pritiska p=50 bar-a i prečnika Ø457,2 mm i Ø168,3 mm od postojećeg transportnog gasovoda RG 05-02 pritiska r=50 u daljem tekstu: i prečnika Ø323,9 mm do kompleksa GMRS/MRS "Nacionalni stadion";

(2) varijanta 2: izgradnja priključnog transportnog gasovoda, pritiska p=50 bar-a i prečnika Ø168,3 mm od planiranog transportnog gasovoda RG 05-02/I pritiska r=50 bar i prečnika Ø457,2 mm do kompleksa GMRS/MRS "Nacionalni stadion". Preduslov za varijantu 2 predstavlja izgradnja deonice transportnog gasovoda RG 05-02/I pritiska r=50 bar i prečnika Ø457,2 mm od postojećeg transportnog gasovoda MG 05/I pritiska r=50 bar i prečnika Ø609,6 mm koji je planiran Planom detaljne regulacije za izgradnju gasovoda od postojećeg magistralnog gasovoda MG-05 do područja PPPPN "Beograd na vodi" sa priključkom do BIP-a, gradske opštine Surčin, Novi Beograd, Čukarica i Savski venac ("Službeni list grada Beograda", broj 116/16);

3) distributivne čelične gasovodne mreže pritiska r=6÷16 bar-a različitih prečnika od GMRS/MRS "Nacionalni stadion" za potrebe snabdevanja prirodnim gasom većih potrošača predmetne lokacije, kao i povezivanje sa planiranim distributivnim gasovodom pritiska r=6÷16 bar-a i prečnika Ø323,9 mm u Vinogradskoj ulici (koji je dat prema Planu detaljne regulacije centra Surčina, gradska opština Surčin ("Službeni list grada Beograda", broj 120/18). Veći potrošači bi se snabdevali gasom preko sopstvenih merno-regulacionih stanica čije lokacije će biti definisane izradom dalje tehničke dokumentacije;

4) priključnog čeličnog gasovoda za potrebe toplotnog izvora TI "Surčinsko polje", prečnika DN 400 i pritiska r=6÷16 bar-a;

5) polietilenske distributivne mreže pritiska r=1÷4 bar-a od kompleksa GMRS/MRS u regulacijama novoplaniranih saobraćajnica. Od ove mreže trasiraju se gasni priključci do objekata budućih potrošača, niskopritisnih merno-regulacionih ili regulacionih stanica, mernih setova i gasnih kotlarnica za delove objekata omogućavajući svakom vlasniku prostorne celine posebno merenje potrošnje prirodnog gasa. Gasovodni priključci, niskopritisne merno-regulacione ili regulacione stanice, merni setovi i gasne kotlarnice su predmet izrade dalje tehničke dokumentacije. Takođe, zbog izgradnje saobraćajnice Nove 4 i pratećih građevinskih radova vrši se izmeštanje:

(1) dela deonice postojećeg postojećeg transportnog gasovoda RG 05-02 pritiska r=50 bar i prečnika Ø323,9 mm;

(2) deonice planiranog transportnog gasovoda RG 05-02/I pritiska r=50 bar i prečnika Ø457,2 mm;

(3) deonice postojećeg polietilenskog gasovoda pritiska r=1÷4 bar i prečnika DN63 mm na način koji je prikazan u odgovarajućim grafičkim prilozima.

Navedena izmeštanja gasovoda data su Urbanističkim projektom za izgradnju državnog puta, deonica Novi Beograd - Surčin kao nastavak auto-puta E-763 Beograd-Požega.

3.7. Toplovodna mreža i objekti

Za toplifikaciju predmetnog prostora planira se izgradnja:

- Kompleksa toplotnog izvora TI "Surčinsko polje", za koji se planira građevinska parcela TI. Unutar kompleksa se planira izgradnja objekta, opreme i vodova, za potrebe kombinovane proizvodnje toplotne i električne energije, kao i za potrebe isporuke toplotne energije za apsorpcione rashladne mašine. Tehničko tehnološka rešenja, raspored objekata i postrojenja u kompleksu, vrste energenata i ostali tehnički detalji biće predmet izrade dalje tehničke dokumentacije i Studije opravdanosti u skladu sa dinamikom izgradnje objekata u ovom planu, kao i energetskim potrebama planiranih objekata;

- toplovodne mreže minimalnog prečnika DN 350, za potrebe snabdevanja toplotnom energijom potrošača predmetne lokacije.

- toplovoda prečnika DN 600, za potrebe povezivanja planiranog TI "Surčinsko polje" (tj. sa pumpno - izmenjivačkom stanicom u kompleksu) sa planiranom prepumpnom stanicom PS "Ostružnica" na trasi vangradskog toplovoda, definisanom važećim Planom detaljne regulacije za izgradnju vangradskog toplovoda od TE-TO "Nikola Tesla" u Obrenovcu do TO "Novi Beograd", gradske opštine Obrenovac, Surčin i Novi Beograd ("Službeni list grada Beograda", broj 21/17).

Trasa toplovoda od navedene prepumpne stanice do granice ovog plana, kao i toplovodni krak za naselje Surčin, biće definisani kroz izradu posebnog planskog dokumenta.

3.8. Obnovljivi izvori energije

U okviru granice Prostornog plana NFS - II faza, a posebno u okviru kompleksa toplotnog izvora - TI "Surčinsko polje" predvideti mogućnost izgradnje i termoenergetskih objekata za dobijanje toplotne energije iz obnovljivih izvora energije kao dopunski izvor snabdevanja toplotom. Na predmetnoj lokaciji se kao obnovljivi izvori energije mogu pojaviti bunari za višenamensko korišćenje podzemnih geotermalnih voda, solarni paneli i postrojenja za kombinovanu proizvodnju toplotne i električne energije (CHP postrojenje), a sve u skladu sa principima održivog razvoja i zaštite životne sredine.

IV PRAVILA UREĐENJA I GRAĐENJA SA ELEMENTIMA DETALJNE RAZRADE

 

1. PLANIRANA NAMENA POVRŠINA

(Referalna karta broj 1 (1.1-1.3.): "Posebna namena prostora", u razmeri 1:1000)

Planirane površine javnih namena su:

1) saobraćajne površine:

- mreža saobraćajnica;

- terminus - JGTS.

2) površine za infrastrukturne objekte i komplekse:

- glavna merno-regulaciona stanica - GMRS/MRS;

- kompleks toplotnog izvora - TI;

- rezervoar - REZ;

- retenzija - RET;

- kanalizaciona crpna stanica- KCS;

- drenažna crpna stanica - DCS;

- separatori - SEP;

- infrastrukturni koridor - IK;

- transformatorska stanica - TS.

3) vodne površine:

- melioracioni kanal - VP

4) zelene površine:

- zaštitni zeleni pojas - ZEL

5) KOMPLEKS "EXPO 2027":

- izložbeni prostor - celina E1;

- prateći smeštajni kapaciteti - celina E2;

- prateći komercijalni sadržaji - celina E3.

NAMENA POVRŠINA

postojeće (ha) (orijentaciono)

(%)

ukupno planirano (ha)
(orijentaciono)

(%)

površine javne namene

saobraćajne površine

1,9

1,1

32,4

19,4

kompleks "EXPO 2027"

/

/

113

67,7

- izložbeni prostor

83,1

- prateći smeštajni kapaciteti

6,9

- prateći komercijalni sadržaji

22,9

vodne površine

2,1

1,3

1,1

0,7

zelene površine

/

/

7.,1

4,2

infrastrukturne površine

/

/

13,4

8,0

ukupno javne namene

4,0

2,4

167

100

površine ostalih namena

poljoprivredne površine

163

97,6

/

/

ukupno ostale namene

163

97,6

/

/

UKUPNO

167

100

167

100

Tabela 5: Tabela bilansa površina

2. POVRŠINE I OBJEKTI JAVNIH NAMENA

2.1. Saobraćajne površine

(Referalna karta broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije", u razmeri 1:1000)

Mreža saobraćajnica

Minimalne širine regulacija planiranih saobraćajnica, kao i širine elemenata poprečnih profila, dati su u Tabeli 6.

 

Trg Zorana Đinđića

Nova 4 (od kanala Galovica do petlje)

Nova 4 (od petlje do Nove 1)

Nova 4 (od Nove 1)

Nova 1

Nova 2

Nova 3 (od Nove 4 do Nove 1)

kolovoz

2 x 6,5 m

2 x 6,5 m

2 x 7,0 m

2 x 7,0 m

2 x 6,5 m

2 x 6,5 m

2 x 7,0 m

razdelno ostrvo

/

/

4,5 m

4,5 m

/

/

4,5 m

zelenilo

0,8 m

0,8 m

1,0 m+2,0 m

1,0 m+2,0 m

/

/

1,0 m + 2,0 m

dvosmerna bic. staza

2,2 m

2,2 m

2,2 m

2,2 m

2,5 m

2,5 m

2,2 m

trotoar

2 x 2,0 m

2 x 2,0 m

2 x 2,0 m

2 x 2,0 m

2 x 3,0 m

2 x 3,0 m

2 x 2,0 m

bankina

/

/

2 x 1,0 m

2 x 1,0 m

/

/

2 x 1,0 m

škarpa

/

2 x min 3,0 m

3,0 m

2 x min 3,0 m

2 x min 3,0 m

2 x min 3,0 m

2 x min 3,0 m

ukupna širina regulacione linije

20,0 m

min 26,0 m

32,7 m

min 35,7 m

min 27,5 m

min 27,5 m

min 35,7 m

Tabela 6: Minimalne širine regulacija planiranih saobraćajnica i širine elemenata poprečnih profila

Poprečni profili saobraćajnica prikazani su na odgovarajućim grafičkim prilozima.

Regulaciona širina saobraćajnica predstavlja konstantu plana. Unutar utvrđene regulacione širine moguće su funkcionalne i konstruktivne preraspodele prostora u zavisnosti od utvrđenog režima saobraćaja i načina materijalizacije, što je moguće definisati u postupku sprovođenja Prostornog plana NFS - II faza, a u cilju dobijanja što kvalitetnijeg i bezbednijeg saobraćajnog rešenja.

Sve elemente poprečnog profila saobraćajnih površina koji se funkcionalno razlikuju razdvojiti nivelaciono. U nivelacionom smislu obavezno je poštovati nivelaciju ulica na koje se naslanja prostor u granicama plana.

U Prostornom planu NFS - II faza visinske kote su date orijentaciono, što ostavlja mogućnost da se u daljim fazama razrade, u fazi izrade projekata, nivelaciono prilagode terenu i fizičkoj strukturi objekata, kao i zahtevima proizašlim iz uslova za postavljanje komunalne infrastrukture.

Dvosmerne biciklističke staze su planirane u okviru profila svih saobraćajnica u obuhvatu granice Prostornog plana NFS - II faza, i minimalne širine su 2.2 m.

Kolovoznu konstrukciju odrediti prema inženjerskogeološkim karakteristikama tla i očekivanom saobraćajnom opterećenju.

Interne saobraćajnice, u okviru predmetnog područja, planirati kao:

- dvosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 6,0 m;

- jednosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 3,5 m;

- trotoar (jednostrano ili obostrano) minimalne širine 2,0 m.

Jednosmerna saobraćajnica mora biti priključena na saobraćajnice sa oba kraja. Dvosmerna saobraćajnica bez priključka na drugu saobraćajnicu, mora imati pripadajuću okretnicu, a ukoliko je njena maksimalna dužina do 25,0 m okretnica nije potrebna.

Kolske ulaze/izlaze postaviti na bezbedno rastojanje od raskrsnica. Kolski ulazi/izlazi su na grafičkim prilozima prikazani orijentaciono i njihova pozicija i broj će biti precizno definisani prilikom izrade tehničke dokumentacije. Kolske pristupe dimenzionisati tako da merodavno vozilo može da pristupi parceli hodom unapred bez dodatnog manevrisanja.

Pešačke staze i prelaze projektovati u skladu sa Pravilnikom o tehničkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata, kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama ("Službeni glasnik RS", broj 22/15).

U toku sprovođenja ovog plana i izrade tehničke dokumentacije, za potrebe pešačkih kretanja moguće je, u okviru regulacije saobraćajnica, osim pešačkih prelaza predvideti i pešačke pasarele.

Prilikom dalje razrade planiranih infrastrukturnih mreža potrebno je ispoštovati sledeće uslove upravljača državnog puta:

Uslovi za paralelno vođenje instalacija sa državnim putevima:

- predmetne instalacije moraju biti postavljene minimalno 3,00 m od krajnje tačke poprečnog profila puta (nožice nasipa trupa puta ili spoljnje ivice putnog kanala za odvodnjavanje) izuzetno ivice rekonstruisanog kolovoza ukoliko se time ne remeti režim odvodnjavanja kolovoza;

- u naseljenom mestu instalacije voditi van kolovoza državnog puta;

- ne dozvoljava se vođenje instalacija po bankini, po kosinama useka ili nasipa, kroz jarkove i kroz lokacije koje mogu biti inicijalne za otvaranje klizišta;

- na mestima gde nije moguće zadovoljiti uslove iz prethodnog stava mora se isprojektovati i izvesti adekvatna zaštita trupa predmetnog puta;

- u naselju obezbediti rastojanja između instalacija u skladu sa datim uslovima od nadležnih institucija i usaglasiti sa postojećom infrastrukturom.

Uslovi za ukrštanje instalacija sa državnim putem:

- da se ukrštanje sa putem predvidi isključivo mehaničkim podbušivanjem ispod trupa puta, upravno na put, u propisanoj zaštitnoj cevi,

- zaštitna cev mora biti projektovana na celoj dužini između krajnih tačaka poprečnog profila puta (izuzetno spoljnja ivica rekonstruisanog kolovoza), uvećana za po 3,00 m sa svake strane,

- minimalna dubina predmetnih instalacija i zaštitnih cevi od najniže kote kolovoza do gornje kote zaštitne cevi iznosi 1,50 m,

- minimalna dubina predmetnih instalacija i zaštitnih cevi ispod putnog kanala za odvodnjavanje (postojećeg ili planiranog) od kote dna kanala do gornje kote zaštitne cevi iznosi 1,20 m.

Javni gradski transport putnika

Planira se uvođenje sistema javnog gradskog transporta putnika. Transport putnika planiran je autobuskim sistemom.

Prema planskim postavkama i smernicama razvoja sistema JGTP-a, Sekretarijata za javni prevoz, predviđeno je vođenje autobuskih linija saobraćajnicama Nova 1, Nova 2, Nova 3 i Nova 4.

Trase kojima je planirano vođenje autobuskih linija javnog transporta putnika su:

- Vinogradska - Trg Zorana Đinđića - Vojvođanska;

- od planiranog terminusa pored gradske pijace duž produžetka ulice Jurija Gagarina (u području Plana detaljne regulacije područja uz Vinogradsku ulicu, sa saobraćajnom vezom do autoputske obilaznice, GO Novi Beograd i Surčin) - gradska magistralna saobraćajnica Novi Beograd - Surčin - saobraćajna petlja kod planirane saobraćajnice Nova 4, u produžetku Trga Zorana Đinđića;

- Vojvođanska - Trg Zorana Đinđića - planirana saobraćajnica Nova 4 u produžetku Trga Zorana Đinđića do planiranog terminusa uz saobraćajnicu Nova 3;

- saobraćajnice Nova 1, Nova 2, Nova 3 i Nova 4.

U okviru regulacije saobraćajnice Nova 4, na delu od planirane železnice do Nove 3, planirane su niše u kolovozu za vozila javnog linijskog prevoza (u daljem tekstu: JLP) širine 3.5 m, sa pripadajućim stajališnim platoom (trotoar) širine 4.0 m.

U okviru regulacija saobraćajnica Nova 1, Nova 2, Nova 3, širina pripadajućih stajališnih platoa (trotoara) za vozila JLP-a je 4.0 m.

Širina saobraćajne trake kojom se kreću vozila JLP-a je 3.5 m po smeru.

Kroz dalju razradu planskih rešenja saobraćajne mreže u tehničkoj dokumentaciji neophodno je obezbediti:

- regulacioni poprečni i podužni profil saobraćajnica kojima je planirano kretanje vozila javnog prevoza putnika treba da sadrži u situacionom i nivelacionom smislu sve potrebne gabarite i elemente za vođenje trasa autobuskog podsistema JLP-a;

- kolovoznu konstrukciju projektovati za težak teretni saobraćaj;

- obezbediti minimalnu širinu saobraćajne trake za kretanje vozila JLP-a od 3,5 m po smeru;

- geometrijske elemente raskrsnica kojima se kreću vozila JLP-a predvideti za propisno i bezbedno skretanje tih vozila, odnosno, projektovati radijuse skretanja vozila od minimum 12,0 m ili projektovati kao trocentričnu krivu R1:R2:R3 (2:1:3) sa vrednošću središnjeg poluprečnika od minimum R2=10,0 m. Prilikom izrade tehničke dokumentacije izvršiti proveru krive tragova za vozila JLP-a tipa solo i zglob na raskrsnicama;

- kolske pristupe objektima i parking prostorima ne planirati preko pozicija stajališnih platoa i planiranog terminusa.

Na svim raskrsnicama, u okviru granice plana na kojima je planirano vođenje vozila sistema javnog transporta putnika planiran je pun program veza.

Terminus za potrebe autobuskog podsistema javnog transporta putnika planiran je uz saobraćajnicu Nova 3, dimenzija 80x120 m. Za planirani terminus formirana je građevinska parcela SP.

Kolski pristup terminusu planiran je sa raskrsnice ulica Nova 1 i Nova 3.

U okviru terminusa moguća je realizacija izlazno/polaznih stajališta, površina za vozila koja čekaju na planiran polazak, površina namenjenih kretanju vozila JLP-a, pešačke komunikacije, kao i stajališnog platoa unutar terminusa. Takođe, u okviru terminusa predvideti i površine za napajanje vozila na elektropogon (punjači za elektroautobuse) kao i adekvatno obezbeđivanje neophodne energije za punjače.

U okviru terminusa realizovati stajališne platoe i stajališni front za vozila na kolovozu u dužini od minimum 40.0 m u pravcu, širinu stajališnog platoa (na trotoaru) projektovati širine minimum 4.0 m celom dužinom stajališnog platoa u kontinuitetu. Stajališne platoe u okviru terminusa projektovati sa visinom od 12 cm u odnosu na nivo kolovoza.

Saobraćajne trake u okviru terminusa na kojima se vrši dolazak/polazak vozila i čekanje na polazak predvideti u širini od 3,5 m, a saobraćajne trake kojima se obavlja kretanje i manipulacija u okviru terminusa u širini od minimum 4,5 m.

Obezbediti adekvatno osvetljenje duž stajališnih platoa i terminusa.

Na terminusu predvideti jedinstvenu nadstrešnicu tako da se uklopi u urbanističko rešenje kompleksa ili na polaznim stajalištima u okviru terminusa planirati postavljanje pojedinačnih nadstrešnica prema Katalogu urbane opreme.

Na terminusu predvideti objekat u funkciji javnog prevoza sa pratećom infrastrukturom (objekat za otpravnike i vozače, PTT instalacije, mokri čvor, vodovod, fekalna kanalizacija, elektro instalacije). Terminusni objekti su montažni slobodnostojeći prizemni objekti unutar kojih su predviđene prostorije namenjene za potrebe otpravničke i terenske službe, kao i saobraćajnom osoblju javnog prevoza. Terminusni objekat ima oblik položenog kvadra, pravougaone osnove, širine 2.50 m i dužine 6.66 m.

Ostavlja se mogućnost korekcije dužina i pozicija stajališta, kao i reorganizacije mreže linija u skladu sa razvojem saobraćajnog sistema, kroz povećanje i promenu prevoznih kapaciteta na postojećim linijama, i uspostavljanje novih i reorganizaciju mreže postojećih linija.

Takođe, Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona i Planom generalne regulacije šinskih sistema u Beogradu sa elementima detaljne razrade planirana je izgradnja pruge Zemun - aerodrom "Nikola Tesla" i aerodrom "Nikola Tesla" - Nacionalni stadion. Ova pruga prolazi severo - zapadno od predmetnog područja na udaljenosti od oko 1000 m i u zoni Nacionalnog stadiona planirana je železnička stanica. Za omogućavanje kvalitetnije opsluženosti predmetnog prostora, moguće je organizovati "šatl" liniju šinskog sistema u regulaciji saobraćajnice Nova 4 koja bi saobraćala do navedene železničke stanice.

Za potrebe pristupa sadržajima od planiranih stajališta sistema javnog transporta putnika planirane su pešačke komunikacije u skladu sa Pravilnikom o tehničkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starijim osobama.

Parkiranje

Za planirane sadržaje potrebno je obezbediti potreban broj parking mesta u skladu sa sledećim normativima:

- trgovina: 1PM na 50 m2 neto prodajnog prostora;

- poslovanje: 1 PM na 60 m2 neto građevinske površine (u daljem tekstu: NGP);

- šoping molovi, hipermarketi: 1 PM na 50 m2 NGP;

- smeštajni kapaciteti: 1PM/1-5 smeštajnih jedinica u zavisnosti od kategorije, a prema Pravilniku o standardima za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smeštaj ("Službeni glasnik RS", br. 83/16 i 30/17).

Potrebno je obezbediti parking za autobuse koji dovoze posetioce, kao i parking mesta (u skladu sa tehnološkim procesom rada) za teška teretna vozila koja su u funkciji dostave. Neophodna parking mesta za autobuse moguće je obezbediti i na parceli za prateće sportske sadržaje koja je planirana Prostornim planom područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona, pored parcele Nacionalnog fudbalskog stadiona.

Na pozicijama visokog stepena atraktivnosti biciklističkih kretanja, u toku sprovođenja Prostornog plana NFS - II faza, predvideti parkinge za bicikle.

Na svakoj parceli, na kojoj se planiraju objekti javne i poslovne namene obezbediti parking mesta za invalide, u skladu sa Pravilnikom o tehničkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata, kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama.

Otvoreni parking prostori treba da budu ozelenjeni drvorednim sadnicama u travnim bašticama.

Drvoredne sadnice mogu biti zasađene između pojedinačnih parking mesta, u zadnjoj trećini prostora za parkiranje, i to:

- kod upravnog i kosog parkiranja na svaka dva do tri mesta (zavisno od vrste) zasaditi jedno drvoredno stablo;

- kod podužnog parkiranja na svaka dva mesta zasaditi jedno drvoredno stablo.

Takođe, drvoredne sadnice mogu biti zasađene u prostoru između dva (paralelna) reda parking mesta, kao i obodno oko celina za parkiranje i celokupnog parking prostora, u travnim bašticama. Ovaj princip obavezno treba koristiti ukoliko se iznad samih parking mesta postave solarni paneli.

Travne baštice, osim standardnog ozelenjavanja, mogu da predstavljaju održivi urbani drenažni sistem - bioretenziju, odnosno sredstvo za upravljanje atmosferskim vodama, čime se umanjuje poplavni talas, a istovremeno rasterećuje kišna kanalizacija. U slučaju da se ka bioretenziji usmerava i voda sa zastrtih površina, voda se mora sakupiti, tretirati na separatorima naftnih derivata i dalje evakuisati u recipijent - gradsku kanalizaciju.

Imajući u vidu da je predmetna teritorija na području šire zone zaštite Beogradskog vodoizvorišta, nije dozvoljena primena opasnih i štetnih sredstava za zaštitu od korova i štetočina u procesu održavanja vegetacije.

Zelene površine u okviru regulacije javnih saobraćajnih površina

(Referalna karta broj 2 (2.1-2.3.): "Infrastrukturni sistemi sa sinhron planom", u razmeri 1:1000)

r. br.

ULICA

postojeći/planiran

jednostrani/dvostrani

jednoredni/višeredni

homogen/heterogen

travna bašta/ne

1.

Nova 1 (P 3-3)

planiran

dvostrani

jednoredni/dvoredni

homogen

ne

2.

Nova 2 (P 3-3)

planiran

dvostrani

jednoredni/dvoredni

homogen

ne

3.

Nova 3 (P 1-1)

planiran

dvostrani, središnji

jednoredni, višeredni

homogen

travna bašta

4.

Nova 4 (P 1-1)

planiran

dvostrani, središnji

jednoredni, višeredni

homogen

travna bašta

6.

Nova 4 (P 5-5)

planiran

središnji

jednoredni

homogen

travna bašta

7.

Trg Zorana Đinđića (P 4-4)

planiran

jednostrani

jednoredni

homogen

travna bašta

Tabela 7: Zelene površine u okviru regulacije javnih saobraćajnih površina

U regulaciji planiranih saobraćajnica predviđeno je formiranje novih trasa drvoreda sa travnim bašticama u ivičnim i srednjim razdelnim trakama, a u funkciji poboljšanja kvaliteta vazduha, regulisanja mikroklimatskih uslova, smanjenja buke, ublažavanja uticaja poplavnog talasa, zaštite biodiverziteta, očuvanja prirodnih procesa, karaktera predela, estetskih i ambijentalnih vrednosti područja i dr. Preko travnih baštica dozvoljen je pristup kompleksu.

Prilikom formiranja planiranih trasa drvoreda i sadnje novih drvorednih sadnica, potrebno je poštovati sledeće uslove:

- koristiti školovane sadnice lišćara, min. visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm;

- odabir vrsta za formiranje drvoreda prilagoditi prostornim mogućnostima i stanišnim uslovima;

- koristiti pretežno autohtone biljne vrste koje pripadaju prirodnoj potencijalnoj vegetaciji, prilagodljive na lokalne uslove sredine, sa dugim vegetacionim periodom, pojačanih fitoncidnih i baktericidnih svojstava, otpornih na gradsku prašinu i izduvne gasove, visokoestetskih vrednosti;

- nije dozvoljeno korišćenje invanzivnih i alergenih vrsta;

- za ozelenjavanje ivičnih razdelnih traka - travne bašte, pored sadnje drvorednih stabala, treba koristiti travni pokrivač, niže forme perena i šiblja;

- imajući u vidu da je predmetna teritorija na području šire zone zaštite Beogradskog vodoizvorišta, nije dozvoljena primena opasnih i štetnih sredstava za zaštitu od korova i štetočina u procesu održavanja vegetacije;

- sadna jama treba da je minimalnog prečnika 1 m, odnosno kasete unutrašnjih dimenzija 80h80 cm;

- stabla saditi na minimalnom rastojanju 5-8 m (u zavisnosti od odabrane vrste), pri čemu treba voditi računa da, u zavisnosti od odabranih vrsta, preklapanje razvijenih krošnji drvorednih stabala bude najviše do 1/3 prečnika krošnje;

- niz drvorednih sadnica u trasi drvoreda, kao i travnih baštica treba prekinuti na mestima ulaza na parcele i komplekse planiranih namena, u širini potrebnoj za formiranje pristupne saobraćajnice;

- oko površina travnih baštica i sadnih jama drvorednih sadnica u trotoaru postaviti ivičnjake visine minimalno 20 cm ili ograde visine do 0,5 m ka saobraćajnim površinama, koji služe za kontrolisano i ograničeno kretanje vozila;

- obezbediti fizičku zaštitu debla mladih drvorednih stabala od mehaničkih oštećenja i vremenskih nepogoda;

- obezbediti zalivni sistem;

- travne bašte, osim standardnog ozelenjavanja, mogu da predstavljaju održivi urbani drenažni sistem - bioretenziju, odnosno sredstvo za upravljanje atmosferskim vodama, čime se umanjuje poplavni talas, a istovremeno rasterećuje kišna kanalizacija, pri čemu sadnja drvorednih stabala je prioritet; u slučaju da se ka bioretenziji usmerava i voda sa zastrtih površina, voda se mora sakupiti i usmeriti ka separatorima naftnih derivata i dalje evakuisati u recipijent - gradsku kanalizaciju;

- tokom izvođenja radova neophodno je prisustvo nadležnih službi JKP "Zelenilo - Beograd".

Osovina drvorednog stabla planirane trase drvoreda u regulaciji saobraćajnica treba da je, u odnosu na spoljnju ivicu infrastrukturne mreže na minimalnom odstojanju datom u tabeli:

Vrsta infrastrukturne mreže

Minimalno (m)

Vodovodna mreža

1,5

Kanalizaciona mreža

2,5

Atmosferska kanalizacija

2

Elektroenergetska mreža:

 

- podzemni vodovi 1 kV, 10 kV i 35 kV

1

- podzemni vodovi 110 kV

2

Telekomunikaciona mreža

1

Toplovodna mreža

2

Popis građevinskih parcela za javne saobraćajne površine

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Ul. Trg Zorana Đinđića

SA-1

KO Surčin
cele parcele:
3222/1; 875/16; 875/15; 1034/2;3222/2;
delovi parcela:
3214/8; 1111; 3221; 3223; 1035; 1037; 1038/2;
3205/1; 875/1; 875/17; 875/12; 1034/1; 1032/3;
1033/2; 1033/4; 1033/3; 1032/2;

Ul. Nova 4

SA-2

KO Surčin
cele parcele: 4784/69: 4806/3:
KO Surčin
delovi parcela:
4784/65; 4784/13; 4785/16; 4785/3; 4785/4;
4785/16;

SA-3

KO Surčin
delovi parcela;
4729; 4728; 4756; 4757/2; 4753; 4715/7; 4721;
4715/2; 4739; 4718; 4738; 4763;

SAO-1
(SA-2)⃰

KO Surčin
cele parcele:
4788/5
delovi parcela: 4788/6; 4806/1;

SAO-2
(SA-3)⃰

KO Surčin
cele parcele: 4784/67;
delovi parcela:
4787/10; 4806/1; 4784/2; 4784/45; 4785/11;
4785/5; 4786/26;

SAO-3
(SA-16)⃰

KO Surčin
cele parcele:
4784/46; 4784/50; 4784/68; 4806/2; 4785/17; 4784/64; 4784/66;
delovi parcela:
4785/15;

SAO-4
(SA-15)⃰

KO Surčin
delovi parcela:
4784/51; 4784/48, 4784/53; 4784/81; 4784/55; 4784/83; 4784/57; 4784/59; 4784/61; 4784/63;

Ul. Nova 2

SA-4

KO Surčin
delovi parcela:
4728; 4727; 4757/2; 4715/7;

Ul. Nova 1

SA-5

KO Surčin
delovi parcela;
4715/7; 4715/2;

SAO-5

(SA-5)⃰

KO Surčin
delovi parcela:
4728; 4742; 4727; 4741; 4726/1;

SAO-6
(SA-6)⃰

KO Surčin
delovi parcela:
4727; 4741; 4726/1; 4757/2; 4715/7;

Ul. Nova 3

SA-6

KO Surčin
delovi parcela:
4763; 4738; 4715/2;

Pristupni put za GMRS

SA-7

KO Surčin
delovi parcela:
4729;

Terminus JGTS

SP

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2.

⃰ oznaka građevinske parcele u Prostornom planu područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

2.2. Površine za infrastrukturne objekte i komplekse

(Referalna karta broj 2 (2.1-2.3.): "Infrastrukturni sistemi sa sinhron planom", u razmeri 1:1000)

Vodovodna mreža i objekti

Za potrebe plana urađena je Ekspertska analiza hidrotehničkog uređenja voda za drugu fazu PPPPN Nacionalnog fudbalskog stadiona (Institut za vodoprivredu "Jaroslav Černi", 2022. godine). Koncept rešenja vodosnabdevanja iz analize je preuzet i ugrađen je u plan.

U cilju urednog snabdevanja vodom korisnika u obuhvatu plana predviđeno je dvostrano vodosnabdevanje predmetnog područja. Planirana vodovodna mreža povezuje se sa jedne strane na postojeći cevovod Ø700 mm u Vojvođanskoj ulici, a sa druge strane sa planiranim cevovodom Ø400 mm duž gradske magistralne saobraćajnice Beograd-Surčin, koji se vezuje na postojeći Ø400 mm u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara. Povezivanje sadržaja predmetnog plana na vodovodnu mrežu u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara predmet je posebnog planskog dokumenta.

Na predmetnom području planirani su sledeći cevovodi:

- cevovod minimalnog prečnika Ø400 mm duž ulice Nova 4 od Vinogradske ulice do lokacije planiranog rezervoara - REZ;

- dva cevovoda minimalnog prečnika Ø200 mm duž ulica Nova 3 i Nova 4;

- po jedan cevovod Ø200 mm sa obe strane Državnog puta IA reda A1;

- dva cevovoda minimalnog prečnika Ø150 mm duž ulice Nova 1 i Nova 2, po jedan cevovod sa obe strane ulice.

Trase planiranih cevovoda su u javnim površinama u skladu sa saobraćajnim rešenjem. Planirana vodovodna mreža povezana je tako da formira prstenastu strukturu.

Kroz izradu tehničke dokumentacije dimenzionisati vodovodnu mrežu tako da obezbediti dovoljan pritisak i dovoljne količine voda za sanitarne i protivpožarne potrebe.

Vodovodnu mrežu opremiti protivpožarnim hidrantima na propisanom odstojanju poštujući Pravilnik o tehničkim normativima za instalacije hidrantske mreže za gašenje požara ("Službeni glasnik RS", broj 3/18), zatvaračima, ispustima i svim ostalim elementima neophodnim za njeno pravilno funkcionisanje i održavanje.

Objekte priključiti na uličnu vodovodnu mrežu u skladu sa tehničkim normama i propisima, a prema uslovima JKP BKV.

Popis građevinskih parcela za objekte i komplekse vodovoda

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Rezervoar

REZ

KO Surčin
delovi parcela:
4729

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

Rezervoar sa crpnom stanicom - REZ

REZERVOAR SA CRPNOM STANICOM - REZ

Građevinska parcela

- planom je definisana građevinska parcela REZ površine oko 3337 m2 i ona se ne može menjati.
Napomena: tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- zbog velikih potreba za vodom za sanitarne i protivpožarne potrebe, usled velike časovne neravnomernosti planiranih objekata, kao i velike udaljenosti od postojeće vodovodne mreže, planira se izgradnja rezervoara sa crpnom stanicom;
- planira se ukopani rezervoar zapremine oko 1500 m3, od čega neprikosnovena zapremina za gašenje požara iznosi oko 600 m3;
- objekat rezervoara je automatizovan i bez prisustva posade.

Položaj objekta na parceli

- objekte (rezervoar, crpnu stanicu) postaviti u okviru zone građenja koja je definisana građevinskom linijom.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- u prostoru između regulacione i građevinske linije formirati pojas zelenila;
- za formiranje zaštitnog zelenog pojasa koristiti drvenaste i žbunaste forme vegetacije na travnom pokrivaču i drugim pokrivačima tla, pri čemu stabala treba saditi na minimalnom rastojanju od 2 m od rezervoara;
- površinu iznad rezervoara vode treba ozeleneti; prilikom ozelenjavanja treba koristiti različite vrste travnjaka, pokrivače tla i nisku zeljastu vegetaciju;
- ogradu oko kompleksa rezervoara treba ozeleniti puzavicama ili živom ogradom.

Pristup građevinskoj parceli

- pristup građevinskoj parceli se ostvaruje sa saobraćajnice Nova 4.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- tehničke karakteristike (dimenzije, oblik i dr.) objekata rezervoara i crpne stanice definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije prema tehnološkim potrebama.

Uslovi za ograđivanje

- obavezno je ograđivanje kompleksa;
- ograda mora biti transparentna, minimalne visine 1,8 m.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- objekti moraju biti povezani na vodovodnu i elektroenergetsku mrežu

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedimentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena;
- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti;
- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla;
- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji. Iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;
- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija. Zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Neophodan uslov za uredno vodosnabdevanje područja plana je izgradnja dva cevovoda dimenzija min Ø400 mm, koja se povezuju na postojeće cevovode, sa jedne strane na Ø700 mm u Vojvođanskoj ulici i sa druge na Ø400 mm u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara.

Povezivanje sadržaja predmetnog plana na vodovodnu mrežu u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara predmet je posebnog planskog dokumenta.

Kanalizaciona mreža i objekti

Za potrebe plana urađena je Ekspertska analiza hidrotehničkog uređenja voda za drugu fazu PPPPN Nacionalnog fudbalskog stadiona (Institut za vodoprivredu "Jaroslav Černi", 2022. godine). Koncept rešenja odvođenja upotrebljenih i atmosferskih voda iz analize je preuzet i ugrađen je u plan.

Kanalizacija upotrebljenih voda

Krajnji recipijent za upotrebljene vode sa područja plana je PPOV "Batajnica". Planskim rešenjem upotrebljene vode sa predmetnog područja usmeravaju se ka Batajničkom kanalizacionom sistemu, koji je delimično izgrađen.

Na predmetnom području planirana je kanalizacija upotrebljenih voda prečnika min Ø250 mm. Unutar predmetnog područja planirano je prikupljanje upotrebljenih voda cevnom kanalizacijom i dovođenje do sabirne fekalne crpne stanice KCS-1. Lokacija KCS-1 planirana je pored saobraćajnice Nova 4. Sakupljene upotrebljene vode se iz KCS-1 dalje potisom dužine oko 2145 m transportuju do postojeće kanalizacije Ø500 mm u Vojvođanskoj ulici. Dimenzije potisnog cevovoda definisaće se kroz izradu tehničke dokumentacije.

Do izgradnje nizvodnih primarnih objekata Batajničkog kanalizacionog sistema, kao i povezivanje predmetnih objekata na ovaj sistem, moguće je deo upotrebljenih voda usmeriti ka Centralnom kanalizacionom sistemu, odnosno fekalnom delu dvojnog kolektora (FB 70/130 cm) u bloku 45. Ovakvo rešenje moguće je samo za sadržaje planirane u okviru PPPPN Nacionalni stadion faza I i II. Hidrauličkom analizom proveriti kapacitet nizvodnih recipijenata i ukoliko se pokaže da postojeća kanalizaciona mreža nema kapaciteta da primi dodatne količine upotrebljenih voda predvideti rekonstrukciju iste. Povezivanje sadržaja predmetnog plana na kanalizacionu mrežu u bloku 45 predmet je posebnog planskog dokumenta. Realizacijom prelaznog rešenja kojim se deo upotrebljenih voda upućuje ka Centralnom kanalizacionom sistemu, prestaje potreba za lokalnim PPOV.

Unutar granica predmetnog područja za potrebe transporta upotrebljenih voda do KCS-1, imajući u vidu velike transportne dužine i male padove dna kanala, planirano je devet relejnih crpnih stanica.

Relejne crpne stanice KCS-2 - KCS-10

Za relejne crpne stanice definisane su građevinske parcele dimenzija oko 20 h 20 m, obeležene brojevima od KCS-2 do KCS-10.

Lokacije relejnih crpnih stanica planirane su pored saobraćajnica Nova 1, Nova 2 i Nova 4 i sa njih se ostaruje pristup crpnim stanicama.

Relejne crpne stanice su ukopani objekti. Objekti relejnih crpnih stanica su automatizovani i bez prisustva posade. Relejne crpne stanice moraju biti povezane na elektroenergetsku mrežu.

Tehničke karakteristike (tip, dimenzije, oblik i dr.) relejnih crpnih stanica definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije prema tehnološkim potrebama.

Sabirna fekalna crpna stanica KCS-1

SABIRNA FEKALNA CRPNA STANICA KCS-1

Građevinska parcela

- planom je definisana građevinska parcela KCS-1 uz saobraćajnicu Nova 4, površine 1753 m2 i ona se ne može menjati.
Napomena: tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- KCS kanalizaciona crpna stanica za fekalne vode;
- objekat crpne stanice je automatizovan i bez prisustva posade.

Položaj objekta na parceli

- objekte postavljati u okviru zone građenja koja je definisana građevinskom linijom;
- objekti su po položaju slobodnostojeći;
- u okviru KCS-1 pored crpne stanice rezervisan je prostor i za objekte predtretmana upotrebljenih voda (rešetke, peskolov);
- građevinska linija prema javnoj površini i susednim parcelama definisana je na Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije", u razmeri 1:1000;
- u prostoru između regulacione i građevinske linije formirati zeleni pojas.

Visina objekta

- maksimalna visina venca objekta je 6,0 m, a tehnološke deo objekta u zavisnosti od specifičnosti tehnologije

Uslovi za slobodne i zelene površine

- obezbediti minimalno 40% slobodnih i zelenih površina na parceli;
- obezbediti minimalno 30% pod zelenim površinama u direktnom kontaktu sa tlom (bez podzemnih objekata i/ili etaža);
- u prostoru između regulacione i građevinske linije formirati zaštitni zeleni pojas;
- za formiranje zaštitnog zelenog pojasa koristiti drvenaste i žbunaste forme vegetacije na travnom pokrivaču i drugim pokrivačima tla;
- ogradu oko kompleksa rezervoara treba ozeleniti puzavicama ili živom ogradom.

Pristup građevinskoj parceli

- pristup građevinskoj parceli KCS-1 se ostvaruje sa ulice Nova 4.

Uslovi za ograđivanje

- obavezno je ograđivanje kompleksa;
- ograda mora biti transparentna, minimalne visine 1,8 m.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- primeniti materijale u skladu sa namenom objekata. Kod izbora boja i finalne obrade materijala, voditi računa o neposrednom okruženju i izvršiti maksimalno uklapanje objekta u okolni prostor;
- tehničke karakteristike (dimenzije, oblik i dr.) crpne stanice KCS-1 definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije prema tehnološkim potrebama.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- planirani objekti (crpna stanica, objekti predtretmana) moraju biti povezani na elektroenergetsku mrežu.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti. Inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla. Zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Za potrebe urednog odvođenja upotrebljenih voda sa područja plana neophodno je izgraditi primarne objekte Batajničkog kanalizacionog sistema:

- dograditi KCS "Surčin 1";

- izgraditi KCS "Surčin 2";

- izgraditi KCS "Zemun polje 1";

- izgraditi cevovod koji povezuje KCS "Surčin 1" i KCS "Surčin 2";

- izgraditi potisni/gravitacioni cevovod KCS "Surčin 2" - KCS "Zemun polje 2";

- izgraditi PPOV "Batajnica".

Izgradnjom ovih objekata omogućiće se priključenje naselja opštine Surčin na Batajnički kanalizacioni sistem.

Do izgradnje nizvodnih primarnih objekata Batajničkog kanalizacionog sistema, kao i povezivanje predmetnih objekata na ovaj sistem, moguće je deo upotrebljenih voda usmeriti ka Centralnom kanalizacionom sistemu, odnosno fekalnom delu dvojnog kolektora (FB 70/130 cm) u bloku 45. Povezivanje sadržaja predmetnog plana na kanalizacionu mrežu u bloku 45 predmet je posebnog planskog dokumenta.

Atmosferska kanalizacija

Krajnji recipijent za atmosferske vode sa predmetnog područja je reka Sava, preko lokalnih melioracionih kanala u sastavu HMS "Galovica" i "Petrac".

Za evakuaciju atmosferskih voda sa teritorije obuhvaćene granicom Prostornog plana NFS - II faza planira se kontrolisano odvođenje kišnih voda sa asfaltnih površina i njihov tretman preko separatora naftnih derivata pre upuštanja u recipijente - melioracione kanale.

Planirana atmosferska kanalizacija je minimalnog prečnika Ø300 mm i definisana je u okviru javnih površina (kolovoza planiranih saobraćajnica).

Za područje duž ulice Nova 4 na delu između ulica Nova 1 i Vojvođanska planirana je atmosferska kanalizacija min Ø300 mm sa ispustima u melioracione kanale: kanal Galovica, kanal 2, kanal 2-6 i kanal 2-3. Na ovom delu planirano je šest separatora naftnih derivata, obeleženih brojevima SEP 1 - SEP 6.

Odvodnjavanje dela ulice Nova 1 na delu izmeću ukrštanja sa ulicom Nova 1 i kanala 2-3-8 planira se cevnom kanalizacijom dimenzija min Ø300 mm sa ispustom u navedeni meliracioni kanal. Na mestu ispusta atmosferskih voda u kanal 2-6-8 planiran je separator naftnih derivata - SEP 7.

Odvodnjavanje dela ulice Nova 3 na delu od petlje "Nacionalni stadion" do ulice Nova 1 planira se cevnom kanalizacijom dimenzija min Ø300 mm sa ispustima meliracioni kanal 6 (van granice plana).

Sve izlive prečišćene atmosferske vode u melioracione kanale uklopiti na oko 0,5 m od kote dna kanala. Izliv u kanal usmeriti pod uglom u odnosu na osu kanala i zaštititi od erozije.

Kvalitet vode ispuštene u melioracione kanale treba da bude u skladu sa Odlukom o odvođenju i prečišćavanju atmosferskih i otpadnih voda na teritoriji grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 6/10, 29/14, 29/15, 19/17 i 85/19) i Uredbom o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje ("Službeni glasnik RS", br. 67/11, 48/12 i 1/16).

Imajući u vidu površinu područja plana, kao i procenat nepropusnih površina a samim tim i veliki maksimalni oticaj, za sakupljanje prečišćenih atmosferskih voda planiraju se kolektori čiste vode (koji su ujedno i retenzije) dimenzija oko 2 x 1 m (ili oko Ø2000 mm), odnosno 4 x 2 m duž ulica Nova 4 (od ukrštanja sa ulicom Nova 1), Nova 1 (od ukrštanja sa kanalom 2-3-8) i Nova 3. Profili kolektora sukcesivno se smanjuju ka uzvodnim delovima sliva. Duž ovih ulica, pored kolektora, planira se i sekundarna mreža atmosferske kanalizacije dimenzija min Ø300 mm sa vezama na kolektore. Separatori za prečišćavanje kišnih voda sa kolovoza u okviru saobraćajne površine definisaće se projektnom dokumentacijom. Takođe, u kolektore čistih voda upuštaju se i prečišćene atmosferske vode iz sadržaja u obuhvatu plana. Sve na taj način sakupljene prečišćene vode sakupljaju se kolektorima i kao takve mogu se ispuštati u kanal Petrac jer zadovoljavaju zakonske kriterijume po pitanju kvaliteta, a da se pri tome ne ugroze karakteristike voda u recipijentu.

Kako su maksimalni protoci u kanalima daleko manji od količina atmosferskih voda koje treba evakuisati u njih, neophodna je izgradnja retenzije. Retenzije se koriste za prihvatanje kišnog oticaja za vreme dok je on veći od kapaciteta nizvodnih objekata.

Površine za retenziju - RET i ispust u kanal Petrac:

Za prihvatanje atmosferskih voda, na uglu ulica Nova 3 i Nova 4, planira se retenzija zapremine oko 35.000 m3. Za lokaciju retenzije definisana je građevinska parcela - RET, dimenzija oko 250 x 160 m, površine oko 4 ha. Retenziji se pristupa sa saobraćajnice Nova 3.

Retenzija se planira u blagom padu ka kanalskoj mreži kako bi se omogućilo nesmetano oticanje. Radi regulisanja oticaja predvideti postavljanje ustave na najnizvodnijem kraju, za čije je funkcionisanje potrebno da bude povezana na elektroenergetsku mrežu. Iz retenzije atmosferske vode ispuštaju se u kanal Petrac.

Za potrebe ispusta definisana je građevinska parcela VP-5, u okviru koje je i postojeći kanal koji je povezan sa kanalom Petrac.

Tehničke karakteristike (dimenzije, oblik i dr.) retenzije, kao i eventualnu potrebu za izgradnjom izgradnjom crpnih stanica (za ubacivanje sakupljenih kišnih voda u retenziju, potiskivanje voda iz retenzije u kanal Petrac) definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije prema tehnološkim potrebama. Takođe, u cilju smanjenja oticaja sa predmetnog područja i kontrolisanog upuštanja kišnih voda u javnu gradsku kanalizaciju, odnosno melioracioni sistem kanala, za planirane sadržaje kroz izradu projektne dokumentacije razmotriti mogućnosti realizovanja internih retenzionih prostora. Ovakvi prostori mogu se koristiti za zalivanje zelenih površina, pranje i održavanje sadržaja unutar kompleksa i protivpožarne potrebe. Održavanje internih retenzija nije u nadležnosti JKP BVK.

Planira se ozelenjavanje površine za retenziju u slobodnom pejzažnom stilu - parkovski uređenu, autohtonom drvenastom, žbunastom i travnom vegetacijom, prilagodljivom na visok nivo podzemne vode i duže periode plavljenja. Sadnju drvenastih vrsta uskladiti sa eventualni internim retenzionim prostorima i drugim infrastrukturnim objektima i mrežom u okviru parcele. Potrebno je izbegavati korišćenje invazivnih biljnih vrsta.

Površine za separatore naftnih derivata - SEP 1- SEP 7

Za potrebe prečišćavanja atmosferskih voda pre upuštanja u recipijent u granici plana planiraju se separatori naftnih derivata. Ove kanalizacione objekte postaviti podzemno, u javnoj površini, obezbediti im pristup vozilima nadležne komunalne kuće, radi čišćenja i tekućeg održavanja.

Tehničke karakteristike (tip, dimenzije, oblik i dr.) separatora naftnih derivata definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije.

Drenažni sistem

Koncept zaštite područja predmetnog plana od visokog nivoa podzemnih voda pored nasipanja terena podrazumeva i izgradnju drenažnog sistema.

Glavni drenažni kolektori planiraju se po obodu ulica Nova 1, Nova 3 i Nova 4 na samom kraju nasutog platoa. Drenažna voda se sakuplja glavnim kolektorima dimenzija min Ø200 mm i sprovodi se do drenažne crpne stanice (u daljem tekstu: DCS), preko koje se sakupljene vode ubacuju u retenziju - RET. Tehničke karakteristike (tip, dimenzije, i dr.) glavnih drenažnih kolektora definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije.

Ovim kolektorima prikupljaju se drenažne vode iz nasutog sloja i vrši rasterećenje eventualnog pritiska podzemne vode iz vodonosnog sloja. Kroz izradu tehničke dokumentacije za planirane objekte predvideti sisteme lokalne drenaže oko i ispod objekata sa vezom na glavne drenažne kolektore duž ulica Nova 1, Nova 3 i Nova 4.

Prostor u kojem je planirano postavljanje drenažnog kolektora može biti uređen kao bioretenzija, odnosno ozelenjena površina (depresija) koje imaju zadatak da usvoji višak atmosferske vode nastale iznenadnim velikim padavinama sa ciljem da rastereti kanalizacionu mrežu. U prvom sloju, površina treba da bude ispunjena poroznim materijalima (šljunak krupne granulacije) u kojima se nalazi perforirani drenažni kolektor. Iznad sloja šljunka, postavlja se sloj geotekstila koji služi za filtraciju viška vode, ali i sprečava mešanje i spuštanje frakcije humusa u niže slojeve, dok na samoj površini treba ugraditi humusni supstrat kao osnovni medijum za rast i razvoj biljaka. Koristiti autohtone vrste vegetacije koja može opstati u uslovima prekomerne količine vode, kao i u totalno sušnim uslovima. Korenov sistem ne sme ugroziti drenažni kolektor.

Prednost formiranja bioretenzije je u tome što će određena količina vode biti usvojena od strane biljaka i ostalih elemenata bioretenzije, dok će količina vode koja se odvodi do drenažne crpne stanice - DCS i dalje u retenziju - RET, biti 40-50% manja. Takođe, sadnjom biljaka postiže se osnovni vizuelni efekat bioretenzije i šireg prostora u celosti.

Drenažna crpna stanica - DCS

Za drenažnu crpnu stanicu definisana je građevinska parcela - DCS, dimenzija oko 10 x 10 m. Lokacija drenažne crpne stanice je na uglu ulice Nova 3 i građevinske parcele VP-5. Glavni pristup je planiran sa ulice Nova 3. Moguće je ograđivanje crpne stanice.

Objekat crpne stanice je automatizovan i bez prisustva posade. Drenažna crpna stanica mora biti povezana na elektroenergetsku mrežu.

- Tehničke karakteristike (dimenzije, oblik i dr.) crpne stanice definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije.

- Po važećim standardima beogradske kanalizacije - minimalni prečnik planirane fekalne kanalizacije je Ø250 mm, a atmosferske kanalizacije je Ø300 mm. Nije dopušteno priključenje otpadnih voda na kišne kanale, niti kišnih voda na fekalne kanale.

U granicama predmetnog područja, planira se kanalizacija po separacionom principu po važećim standardima beogradske kanalizacije - minimalni prečnik planirane kišne kanalizacije je Ø300 mm.

Predvideti odvodnjavanje svih slobodnih površina u planu i ulicama, vodeći računa o kvalitetu voda koje se prihvataju kanalizacionim sistemom. Kvalitet otpadnih voda koje se ispuštaju u gradski kanalizacioni sistem mora da odgovara Odluci o odvođenju i prečišćavanju atmosferskih i otpadnih voda na teritoriji grada Beograda. Ukoliko postoji mogućnost izlivanja nafte i njenih derivata, neophodno je otpadnu vodu, pre upuštanja u gradsku kanalizaciju propustiti kroz separatore masti i ulja, u skladu sa Uredbom o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje.

Objekte priključiti na uličnu kanalizaciju u skladu sa tehničkim normama i propisima JKP BVK a prema uslovima JKP BVK.

Popis građevinskih parcela za objekte i komplekse kanalizacije

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Kanalizaciona crpna stanica

KCS-1

KO Surčin
delovi parcela:
4784/13, 4784/14

KCS-2

KO Surčin
delovi parcela:
4728

KCS-3

KO Surčin
delovi parcela:
4727

KCS-4

KO Surčin
delovi parcela:
4728

KCS-5

KO Surčin
delovi parcela:
4715/7

KCS-6

KO Surčin
delovi parcela:
4728

KCS-7

KO Surčin
delovi parcela:
4715/7

KCS-8

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

KCS-9

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

KCS-10

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

Retenzija

RET

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

Separator atmosferskih voda

SEP-1

KO Surčin
delovi parcela:
3227

SEP-2

KO Surčin
delovi parcela:
4815/1

SEP-3

KO Surčin
delovi parcela:
4788/4

SEP-4

KO Surčin
delovi parcela:
4787/4; 4787/5

SEP-5

KO Surčin
delovi parcela:
4804

SEP-6

KO Surčin
delovi parcela:
4729

SEP-7

KO Surčin
delovi parcela:
4727

Drenažna crpna stanica

DCS

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

Elektroenergetska mreža i objekti

Prenosna mreža

U zaštitnom pojasu, ispod, iznad ili pored elektroenergetskih (ee) objekata, suprotno zakonu, tehničkim i drugim propisima ne mogu se graditi objekti, izvoditi drugi radovi, niti zasađivati drveće i drugo rastinje, a sve u skladu sa članom 218. Zakona o energetici ("Službeni glasnik RS", br. 145/14, 95/18 - dr. zakon i 40/21).

Za izgradnju objekata u zaštitnom pojasu potrebna je saglasnost vlasnika ee voda, odnosno AD "Elektromreža Srbije". Saglasnost se daje na elaborat, u kome se daje tačan odnos predmetnog nadzemnog voda i objekta koji će se graditi, uz zadovoljenje zakona iz oblasti energetike i zaštite životne sredine.

Planirane kablovske vodove 110 kV položiti u rovu dubine 1,5 m i širine 1 m na međusobnom rastojanju 1,5 m. Na prelazima ispod kolovoza saobraćajnice i na mestima gde se očekuju veća mehanička naprezanja tla ee vodove 110 kV postaviti u kablovsku kanalizaciju ili zaštitne cevi (kapaciteta: 3xØ200 mm + 2xØ160 mm + 1xØ40 mm). Predvideti 100% rezerve u broju otvora kablovske kanalizacije.

Duž cele trase za kablovske vodove 110 kV za potrebe digitalnog prenosa signala postaviti, u istom rovu uz ee kablovski vod, dve PE cevi prečnika Ø40 mm, kao i revizione šahtove, za potrebe instalacija telekomunikacionih optičkih kablova.

Distributivna mreža

Zaštitu postojećih ee instalacija 10 kV i 1 kV izvršiti navlačenjem zaštitnih PVC (PEHD) cevi, prečnika Ø110 mm, preko kablova na ugroženoj deonici.

Izmeštanje postojeće ee instalacije izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, odgovarajućim kablovskim spojnicama, i polaganjem novih ee kablova duž planiranih ee trasa. Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće električne veze zadržati.

Izmeštanje stubova nadzemne ee mreže izvršiti izgradnjom novih stubova koji su prilagođeni planiranom saobraćajnom rešenju. Po izgradnji novih, izvršiti uklanjanje postojećih stubova.

Dimenzije pogonske prostorije u koju se smešta PRP moraju biti takve da se omogući:

- smeštaj srednjenaponskog 10 kV postrojenja u konfiguraciji od najmanje 8 ćelija, koji se sastoji iz vodnih (odvodno/dovodnih) ćelija, ćelije sa kućnim transformatorom i spojnih i mernih ćelija, odnosno spojno-mernih ćelija;

- smeštaj opreme različitih tipova, odnosno dimenzija, radi jednostavnije zamene;

- manipulativni prostor ispred opreme, min. 1,2 m kod dvorednog rasporeda, odnosno min 1,0 m kod jednorednog rasporeda;

- otvaranje vrata razvodnih ormana do 135°;

- adekvatan slobodan prostor na parceli za izgradnju pogonske prostorije (PRP) kao slobodnostojećeg objekta i uzemljivača u obliku jednog prstena na rastojanju 1 m od armirano-betonske konstrukcije PRP, sa pristupnim putem najmanje širine 3,5 m, ili adekvatnu prostoriju u prizemlju za izgradnju pogonske prostorije (PRP) u objektu.

Za transformatorsku stanicu (TS) 10/0,4 kV koja se gradi kao slobodnostojeći objekat obezbediti prostor minimalne površine 5x6 m².

Za TS 10/0,4 kV koja se gradi u sklopu objekta obezbediti prostorije u nivou terena (ili sa neznatnim odstupanjem) minimalne površine 16 m².

Planirani prostor/prostorije za smeštaj TS, površine adekvatne kapacitetu TS, moraju imati direktan kolski pristup, od tvrde podloge najmanje širine 3 m, do najbliže saobraćajnice.

Kod izbora lokacije PRP i TS voditi računa o sledećem:

- da bude postavljena što je moguće bliže težištu opterećenja;

- da priključni vodovi budu što kraći, a rasplet vodova što jednostavniji;

- o mogućnosti lakog prilaza radi montaže i zamene opreme;

- o mogućim opasnostima od površinskih i podzemnih voda i sl.;

- o prisustvu podzemnih i nadzemnih instalacija u okruženju;

- uticaju na životnu sredinu.

Saobraćajne površine osvetliti u klasi javnog osvetljenja (JO) koja odgovara njihovoj saobraćajnoj funkciji, odnosno nameni, tako da se postigne srednji nivo luminancije od 0,6-2 cd/m2, a da pri tom odnos minimalne i maksimalne luminancije ne pređe odnos 1:3.

Na mestima raskrsnica, stajališta i itd. Postaviti osvetljenje jačeg intenziteta. Osvetljenjem staničnih površina postići srednji osvetljaj od oko 25 lx. Osvetljenjem slobodnih površina postići srednji osvetljaj od oko 15 lx.

Razvodne ormane JO postaviti na zelenoj, neizgrađenoj ili trotoarskoj površini.

Stubove JO postavljati u okviru zelene površine u regulaciji ulice obostrano na rastojanju 0,5-0,7 m od ivice kolovoza, odnosno jednostrano duž sredine razdelnog ostrva.

Dimenzije razvodnih ormana JO iznose orijentaciono: 0,32x1,25x1,0 m3 (širina x dužina x visina). Takođe, orijentaciona dimenzija temelja stuba JO iznosi: 1,0 x 1,0 x 1,0 m3 (širina x dužina x dubina).

Ee vodove, nezavisno od naponske vrednosti i vrste potrošnje, izgraditi podzemno ispod trotoarskog prostora, biciklističke staze, ili zelene površine u regulaciji ulice, na rastojanju 0,3-0,5 m od regulacione linije.

Napojni vodovi za JO pratiće trasu postavljanja stubova JO, odnosno duž trasa planiranih za postavljanje stubova JO.

Kablovske vodove 35 kV položiti u rovu dubine 1,1 m i širine u zavisnosti od broja vodova u rovu (od 0,5 m za jedan vod do 1,7 m za pet vodova). Na prelazima ispod kolovoza saobraćajnice i na mestima gde se očekuju veća mehanička naprezanja tla ee vodove 35 kV postaviti u kablovsku kanalizaciju ili zaštitne cevi (prečnika Ø160 mm). Predvideti 100% rezerve u broju otvora kablovske kanalizacije.

Kablovske vodove 10 kV i 1 kV položiti u rovu dubine 0,8 m i širine u zavisnosti od broja ee vodova u rovu (od 0,4 m za jedan vod do 1,2 m za pet vodova). Na prelazima ispod kolovoza saobraćajnice i na mestima gde se očekuju veća mehanička naprezanja tla ee vodove 10 kV i 1 kV postaviti u kablovsku kanalizaciju ili zaštitne cevi (prečnika Ø110 mm). Predvideti 100% rezerve u broju otvora kablovske kanalizacije za podzemne vodove 10 kV, odnosno 50% rezerve za podzemne vodove 1 kV.

Duž cele trase za kablovske vodove 35 kV, i 10 kV za potrebe digitalnog prenosa signala postaviti, u istom rovu uz ee kablovski vod, dve PE cevi prečnika Ø40 mm, kao i revizione šahtove, za potrebe instalacije telekomunikacionih optičkih kablova.

Udaljenost ee vodova od temelja stuba JO treba da iznosi najmanje 0,5 m.

Popis građevinskih parcela za elektroenergetske objekte i komplekse

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Transformatorska stanica

TS

KO Surčin
delovi parcela:
4715/7

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referentne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom" u razmeri 1:1000.

Transformatorska stanica 110/10 kV "Nacionalni stadion"

TRANSFORMATORSKA STANICA 110/10 KV "NACIONALNI STADION"

Građevinska parcela

- planom je definisana građevinska parcela TS, na uglu ulica Nova 1 i Nova 2, orijentacione površine oko 3552 m2;
- planom definisane granice građevinske parcele nije dozvoljeno menjati.
Napomena: Tačna površina Planom definisane građevinske parcele će se odrediti U Republičkom geodetskom zavodu, prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- transformacija napona prenosne mreže 110 kV u napon distributivne mreže 10 kV.

Kapacitet

- 2x40 MVA

Broj objekata i položaj na parceli

- u okviru kompleksa dozvoljena je izgradnja više objekata, u skladu sa funkcionalnom organizacijom i tehnološkim potrebama, u okviru dozvoljenih parametara;
- kompleks se sastoji iz:
- komandno-pogonske zgrade za smeštaj TS 110/10 kV,
- parkinga za službena i privatna vozila;
- kablovskih kanala i šahtova za potrebe uvođenja i raspleta srednje naponskih kablova (10 kV) u/iz postrojenja
- pratećih sistema instalacija za obezbeđivanje tehnički i tehnološki ispravnog funkcionisanja kompleksa TS;
- pristupnih puteva i uređenja platoa kompleksa.
- objekti su po položaju na parceli slobodnostojeći;
- objekte postaviti u okviru zone građenja definisane građevinskom linijom, kako je prikazano na Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000;
- međusobno rastojanje objekata u okviru parcele je minimalno visina višeg objekta, bez obzira na vrstu otvora.

Indeks zauzetosti parcele

- maksimalni indeks zauzetosti parcele iznosi Z=50%;

Visina objekta

- maksimalnu visinu objekta uskladiti sa tehnološkim zahtevima.

Kota prizemlja

- kota prizemlja može biti maksimum 0,2 m viša od kote pristupne saobraćajnice.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 50%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom (bez podzemnih objekata i/ili delova podzemnih objekata) iznosi 20% od površine parcele;
- obavezno je čuvanje postojeće vredne drvenaste vegetacije i njeno uklapanje u planirano rešenje;
- sadni materijal mora biti odgajan u rasadnicima, zdravstveno ispravan i otporan na mikroklimatske uslove i negativne uticaje sredine, i da nije na listi poznatih alergena;
- izvršiti zasenu parking prostora školovanim sadnicama drveća;
- za ozelenjavanje dozvoljeno je koristiti lisno dekorativne i cvetne forme žbunja, sezonskog cveća i travnate površine;
- obavezna je izrada Projekta spoljnog uređenja.

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- kolski pristup kompleksu ostvariti sa kontaktnih saobraćajnica;
- parkiranje obezbediti na pripadajućoj parceli, u skladu sa potrebama.
- za potrebe unosa opreme i za vatrogasna vozila planirati internu saobraćajnicu sa dve kapije, a prema Pravilniku o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređene platoe za vatrogasna vozila u blizini objekta povećanog rizika od požara ("Službeni list SRJ", broj 8/95);
- internu saobraćajnicu za transport transformatora snage 40 MVA (odgovarajućeg tereta) projektovati:
- najmanje širine 5,0 m na pravim deonicama;
- sa najmanjim poluprečnikom krivine od 20,0 m, za osovinski pritisak 100 kN;
- u istom nivou sa transformatorskim boksovima u kojima će biti smešteni.
- energetske transformatore postaviti tako da bude moguć pristup vozilima za gašenje požara;
- pešačke komunikacije na parceli definisati u skladu sa namenom i potrebama korisnika.

Uslovi za ograđivanje parcele

- kako bi se sprečio prilaz neovlašćenim licima građevinsku parcelu obavezno ograditi transparentnom ogradom minimalne visine 1,8 m, sa kapijama odgovarajuće širine za ulazak/izlazak i unošenje/iznošenje potrebne opreme.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- objekte projektovati u duhu savremene arhitekture, primeniti oblikovanje i materijale u skladu sa namenom objekta i kontekstom lokacije. Pri projektovanju koristiti savremene kvalitetne materijale i boje, energetski efikasne materijale, a volumenom se uklapajući u graditeljski kontekst kao i namenu objekta;
- dozvoljen je ravan ili plitak kos krov. Maksimalni nagib krovnih ravni iznosi 15%;
- obezbediti prostor za izlazak planiranih podzemnih vodova 10 kV.
- ispod svakog transformatora izgraditi kadu za ulje i u okviru kompleksa sabirnu uljnu jamu.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- kompleks mora imati priključak na vodovodnu, kanalizacionu i telekomunikacionu mrežu.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedimentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena. Inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje.
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla. Zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje.
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Telekomunikaciona mreža i objekti

Fiksna mreža

Zaštitu postojeće telekomunikacione (tk) instalacije izvršiti navlačenjem zaštitnih PVC (PEHD) cevi, prečnika Ø110 mm, preko kablova na ugroženoj deonici.

Izmeštanje postojeće tk instalacije izvršiti izradom dva nova nastavka na kablu, u planiranim tk oknima, i polaganjem novih tk kablova u planiranu tk kanalizaciju.

Prilikom sečenja i prevezivanja kablova, radi izmeštanja, sve postojeće tk veze zadržati.

Za potrebe fiksne pristupne mreže, a prema uslovima operatora, predvideti za unutrašnju montažu tk opreme minimalno:

- u kompleksu "EXPO 2027", izložbeni prostor - E1, prostoriju u prizemlju objekta minimalne površine od 2 m2, klimatizovanu i sa priključkom za napajanje električnom energijom.

- u ostalim objektima, prostor u ulaznom hodniku objekta za optički distributivni orman, orijentacionih dimenzija: 0,2 x 0,5 x 0,55 m³ (širina x dužina x visina).

Tk kanalizaciju izgraditi ispod trotoarskog prostora, ili zelene površine u regulaciji ulice. Kanalizaciju realizovati u obliku distributivne tk kanalizacije prema uslovima operatora.

U predmetnom kompleksu izgraditi privodnu tk kanalizaciju, potrebnog kapaciteta i sa potrebnim brojem privodnih tk okana. Privodnu tk kanalizaciju povezati planiranom tk kanalizacijom sa postojećom tk kanalizacijom izgrađenom duž ulice Vojvođanska i ulice Dr Ivana Ribara.

Tk kanalizaciju izgraditi u skladu sa zakonskom regulativom i tehničkim uslovima operatora.

Bežična mreža

Za bazne stanice (BS), makro ćelije, obezbediti:

- prostoriju u objektu za smeštaj unutrašnje opreme BS minimalne površine od 20 m2, ili prostor na krovu objekta za smeštaj spoljašnje opreme BS minimalne površine od 2x3 m2, sa priključkom za napajanje električnom energijom;

- prostor na krovu uz samu ivicu objekta, za smeštaj antenskih nosača koji treba da nose radio opremu i panel antene;

- da ispred antena nema prepreka koje bi ometale rad BS.

Gasovodna mreža i objekti

Zaštitna zona u okviru koje je zabranjena svaka gradnja objekata suprastrukture iznosi:

- za postojeći transportni gasovod RG 05-02 po 30 m mereno sa obe strane cevi;

- za objekat GMRS "Nacionalni stadion" 15 m u radijusu oko nje;

- za objekat MRS "Nacionalni stadion" 12 m u radijusu oko nje;

- za priključni transportni gasovod pritiska r=50 bar, po 30 m mereno sa obe strane cevi;

- za čelične distributivne gasovode, pritiska r=6÷16 bar-a, po 3.0 m mereno sa obe strane cevi;

- za polietilenski distributivni gasovod pritiska, r=1÷4 bar-a, po 1 m mereno sa obe strane cevi.

Sve gasovode polagati podzemno sa minimalnim nadslojem zemlje od:

- 0.8 m u odnosu na gornju ivicu gasovoda u zelenoj površini, 1.0 m u odnosu na gornju ivicu gasovoda u trotoaru i 1.35 m u odnosu na gornju ivicu gasovoda do gornje kote kolovozne konstrukcije - za transportne gasovode pritiska r=50 bar;

- 0.8 m u odnosu na gornju ivicu gasovoda u zelenoj površini, 1.0 m u odnosu na gornju ivicu gasovoda u trotoaru - za čelične distributivne pritiska r=6÷16 bar i polietilenske distributivne gasovode pritiska r=1÷4 bar i

- 1.35 m od gornje ivice gasovoda do gornje kote kolovozne konstrukcije, bez primene posebne mehaničke zaštite, ako se statičkim proračunom cevovoda na saobraćajno opterećenje utvrdi da je to moguće. 1.0 m od gornje ivice gasovoda do gornje kote kolovozne konstrukcije, kada se gasovod mehanički štiti polaganjem u zaštitnu cev, ako se statičkim proračunom cevovoda na saobraćajno opterećenje utvrdi da je to moguće - za čelične distributivne pritiska r=6÷16 bar i polietilenske distributivne gasovode pritiska r=1÷4 bar.

Prilikom ukrštanja svih gasovoda sa saobraćajnicama, osa gasovoda je upravna na osu saobraćajnice, a ukoliko to nije moguće dozvoljena su odstupanja ugla ukrštanja do ugla od 60°. Prilikom ukrštanja gasovoda sa železničkom prugom minimalna visina nadsloja od gornje ivice gasovoda do gornje ivice praga železničke pruge iznosi 1.5 m. Prilikom ukrštanja gasovoda sa vodotokovima minimalna visina nadsloja od gornje ivice gasovoda do dna regulisanih korita vodenih tokova iznosi 1.0 m, a visina nadsloja od gornje ivice gasovoda do dna neregulisanih korita vodotokova iznosi 1.5 m.

Minimalno potrebno rastojanje pri ukrštanju podzemnih linijskih infrastrukturnih objekata sa priključnim transportnim gasovodom, pritiska p=50 bar-a iznosi 0.5 m.

Širina eksploatacionog pojasa za priključni transportni gasovod pritiska p=50 bar-a iznosi 12.0 m (po 6.0 m sa obe strane gasovoda). U njemu je zabranjeno:

- graditi sve objekte koji nisu u funkciji gasovoda;

- izvoditi radove i druge aktivnosti (na postavljanju transformatorskih stanica, pumpnih stanica, podzemnih i nadzemnih rezervoara, stalnih kamp mesta, vozila za kampovanje, kontejnera, skladišta silirane hrane i teško transportujućih materijala, kao i postavljanje ograde sa temeljom i sl.) izuzev poljoprivrednih radova dubine 0.5 m bez pismenog odobrenja operatora transportnog gasovodnog sistema;

- saditi drveće i drugo rastinje čiji koreni dosežu dubinu veću od 1.0 m, odnosno za koje je potrebno da se zemljište obrađuje dublje od 0.5 m.

Minimalna rastojanja nadzemne elektro mreže i stubova dalekovoda od podzemnog transportnog gasovoda, pritiska p=50 bar-a iznose:

minimalno dozvoljeno rastojanje (m)

ukrštanje

paralelno vođenje

≤ 20 kV

5

10

20 kV < U ≤ 35 kV

5

15

35 kV < U ≤ 110 kV

10

20

110 kV < U ≤ 220 kV

10

25

220 kV < U ≤ 440 kV

15

30

Tabela 8: Minimalna rastojanja od podzemnih transportnih gasovoda

Nije dozvoljeno paralelno vođenje gasovoda ispod ili iznad energetskih kablova (paralelno vođenje u vertikalnoj ravni). Najmanji razmak gasovoda od 110kV kabla treba da iznosi:

- 2.0 m pri paralelnom vođenju, u horizontalnoj ili kosoj ravni, odnosno 1.5 m pri ukrštanju.

- pored ispunjenja zahteva o najmanjim razmacima, kod paralelnog vođenja u kosoj ravni najbliža tačka energetskog kabla, projektovana na horizontalnu ravan, mora da bude udaljena od gasovoda najmanje 0.5 m.

Pri ukrštanju i paralelnom vođenju sa drugim instalacijama čeličnog distributivnog gasovoda pritiska r=6÷16 bar poštovati minimalna dozvoljena rastojanja, data u sledećim tabelama:

minimalno dozvoljeno rastojanje (m)

ukrštanje

paralelno vođenje

Gasovodi međusobno

0.2

0.6

Od gasovoda do vodovoda i kanalizacije

0.2

0.4

Od gasovoda do vrelovoda i toplovoda

0.3

0.5

Od gasovoda do prohodnih kanala vrelovoda i toplovoda

0.5

1.0

Od gasovoda do niskonaponskih i visokonaponskih el. kablova

0.3

0.6

Od gasovoda do telekomunikacionih i optičkih kablova

0.3

0.5

Od gasovoda do vodova hemijske industrije i tehnoloških fluida

0.2

0.6

Od gasovoda do rezervoara i drugih izvora opasnosti kod benzinskih pumpi

-

5.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta najviše 3 m3

-

3.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta više od 3 m3 a najviše 100 m3

-

6.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta preko 100 m3

-

15.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta najviše 10 m3

-

5.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta više od 10 m3 a najviše 60 m3

-

10.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta preko 60 m3

-

15.0

Od gasovoda i šahtova i kanala

0.2

0.3

Od gasovoda do visokog zelenila

-

1.5

Tabela 8 - Minimalna dozvoljena rastojanja za čelične distributivne gasovode

minimalno dozvoljeno rastojanje od ose čeličnih i polietilenskih gasovoda do nadzemnih elektro vodova (m)

nazivni napon (kV)

od ose stuba/paralelno vođenje

do temelja
stuba/ukrštanje

do 1

1

1

1-20

2

2

20-35

10

5

> 35

15

10

Tabela 9: Minimalna dozvoljena rastojanja do elektrovodova

Pri ukrštanju i paralelnom vođenju sa drugim instalacijama polietilenskog distributivnog gasovoda pritiska r=1÷4 bar poštovati minimalna dozvoljena rastojanja, data u sledećim tabelama:

minimalno dozvoljeno rastojanje (m)

ukrštanje

paralelno vođenje

Gasovodi međusobno

0.2

0.4

Od gasovoda do vodovoda i kanalizacije

0.2

0.4

Od gasovoda do vrelovoda i toplovoda

0.3

0.5

Od gasovoda do prohodnih kanala vrelovoda i toplovoda

0.5

1.0

Od gasovoda do niskonaponskih i visokonaponskih el. kablova

0.2

0.4

Od gasovoda do telekomunikacionih i optičkih kablova

0.2

0.4

Od gasovoda do vodova hemijske industrije i tehnoloških fluida

0.2

0.6

Od gasovoda do rezervoara i drugih izvora opasnosti kod benzinskih pumpi

-

5.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta najviše 3 m3

-

3.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta više 3 m3 a najviše 100 m3

-

6.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta preko 100 m3

-

15.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta najviše 10 m3

-

5.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta više od 10 m3 a najviše 60 m3

-

10.0

Od gasovoda do izvora opasnosti postrojenja i objekata za skladištenje zapaljivih i gorivih tečnosti ukupnog kapaciteta preko 60 m3

-

15.0

Od gasovoda i šahtova i kanala

0.2

0.3

Od gasovoda do visokog zelenila

-

1.5

Tabela 10: Minimalna dozvoljena rastojanja za polietilenske distributivne gasovode

Prilikom projektovanja i izgradnje svih elemenata gasovodne mreže i postrojenja u svemu poštovati odredbe iz Pravilnika o uslovima za nesmetan i bezbedan transport prirodnog gasa gasovodima pritiska većeg od 16 bar ("Službeni glasnik RS", br. 37/13 i 87/15), Pravilnika o uslovima za nesmetanu i bezbednu distribuciju prirodnog gasa gasovodima pritiska do 16 bar ("Službeni glasnik RS", broj 86/15), Pravilnika o tehničkim normativima za projektovanje, građenje, pogon i održavanje gasnih kotlarnica ("Službeni list SFRJ", br. 10/90 i 52/90), Tehničkim uslovima za izgradnju u zaštitnom pojasu gasovodnih objekata koji su dati u Uslovima JP "Srbijagas" za izradu ovog plana i drugih važećih propisa, standarda, zakona i normativa iz predmetne oblasti.

Popis građevinskih parcela za objekte i komplekse gasovoda

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Glavna merno - regulaciona stanica

GMRS

KO Surčin
delovi parcela:
4729

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom" u razmeri 1:1000.

Kompleks glavne merno-regulacione stanice/merno-regulacione stanice (GMRS/MRS) "Nacionalni stadion"

KOMPLEKS GLAVNE MERNO-REGULACIONE STANICE/MERNO-REGULACIONE STANICE (GMRS/MRS) "NACIONALNI STADION"

Građevinska parcela

- za kompleks Glavne merno-regulacione stanice/merno-regulacione stanice je definisana građevinska parcela GMRS, površine oko 6.947 m2 i ona se ne može menjati.
Napomena: Tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu, prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- Kompleks GMRS/MRS "Nacionalni stadion" se sastoji iz:
- objekta GMRS;
- objekta MRS koji može biti u sastavu objekta GMRS ili zaseban;
- kotlarnice za zagrevanje prirodnog gasa, i
- objekta za smeštaj odorizatora.

Kapacitet

- Bh=30.000 m3/h prirodnog gasa.

Zaštitna zona

- zaštitna zona objekta GMRS/MRS u odnosu na objekte suprastrukture iznosi 15.0 m u radijusu oko objekta GMRS/MRS.

Broj objekata i položaj na parceli

- dozvoljena je izgradnja više objekata na parceli, u skladu sa funkcionalnom organizacijom i tehnološkim potrebama, u okviru dozvoljenih parametara;
- objekti su po položaju slobodnostojeći;
- objekte postavljati u okviru građevinskih linija prikazanih na Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000.

Indeks zauzetosti

- maksimalni indeks zauzetosti parcele iznosi Z =50%.

Visina objekata

- maksimalna dozvoljena visina objekata je 3.0 m.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 50%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom (bez podzemnih objekata i/ili delova podzemnih objekata) iznosi 15% od površine parcele;
- način uređenja slobodnih i zelenih površina uskladiti sa osnovnom namenom;
- potrebno je sačuvati postojeću vrednu drvenastu vegetaciju i uklopiti je u planirano rešenje;
- za ozelenjavanje koristiti autohtonu vegetaciju - različite vrste travnjaka, pokrivače tla i drugu zeljastu i žbunastu vegetacijom i niže forme šiblja;
- izbegavati invanzivne i alergene vrste;
- dozvoljena je sadnja vertikalnih zelenih zastora od puzavica i/ili žive ograde prilikom ograđivanja parcele;
- izvršiti zasenu parking prostora školovanim sadnicama drvorednih vrsta;
- obavezna je izrada Projekta spoljnog uređenja.

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- pristup građevinskoj parceli se ostvaruje sa sa građevinske parcele saobraćajnice SA-7;
- u skladu sa tehnološkim procesom rada, potrebno je, u okviru pripadajuće parcele, obezbediti parkiranje za službena vozila;
- servisne i pešačke komunikacije na parceli definisati u skladu sa namenom i potrebama korisnika.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- objekte projektovati u duhu savremene arhitekture, primeniti oblikovanje i materijale u skladu sa namenom objekta i kontekstom lokacije;
- objekte postaviti na podnu ploču od armiranog betona, koja je izdignuta minimalno 15 cm od kote betonskog platoa.

Uslovi za ograđivanje parcele

- parcelu ograditi transparentnom ogradom, minimalne visine 1.8 m.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- kompleks mora imati priključak na električnu energiju i telekomunikacionu mrežu.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti. Inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla. Zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Toplovodna mreža i objekti

Toplovodna mreža se postavlja podzemno - u predizolovanim cevima zalivenim izolacionom masom. Trase toplovoda treba odabrati tako da one ispunjavaju optimalne tehničke i ekonomske uslove u skladu sa potrebama planiranih objekata. Toplovodna mreža se vodi do potrošača i završava se u toplotnim podstanicama.

Rastojanja trase deonica vangradskog toplovoda i distributivnog toplovoda do temelja objekta mora biti najmanje 2.0 m ili 1.0 m od priključne mreže (mereno od bliže cevi), kako bi se izbeglo sleganje delova objekta pored koga prolazi toplovod.

Preporučena najmanja horizontalna međurastojanja toplovoda sa drugim podzemnim infrastrukturnim vodovima su (uslovljeno raspoloživim prostorom u okviru poprečnog profila saobraćajnice):

- vodovod 1.5 m;

- fekalna kanalizacija 1.0 m;

- kišna kanalizacija 1.0 m;

- elektrovodovi: 1.0 m (1kV), 1.0 m (35 kV), 2.0 m (110 kV);

- GSP 0.6 m;

- TK vodovi 0.6 m;

- distributivni gasovod: 0.4 m (r=0,05÷4 bar), 1.0 m (r=6÷12 bar).

Zaštitni sloj zemlje iznad cevi iznosi min.0.8 m. Izuzetno nadsloj može biti i 0.4 m pod uslovom da se preduzmu dodatne mere zaštite. Minimalna dubina ukopavanja pri ukrštanju toplovoda sa:

- železničkim i tramvajskim prugama iznosi 1.5 m računajući od gornje ivice zaštitne cevi do gornje ivice praga;

- putevima i ulicama iznosi 0.6 m iznad gornje zaštitne ploče ili gornje površine zaštitnog sloja peska bezkanalno postavljenog toplovoda;

- najmanji razmak pri ukrštanju energetskog kabla 110 kV sa izolovanim cevima toplovoda koji se polažu u betonski kanal treba da iznosi 1.0 m, odnosno 1.3 m ako se izolovane cevi toplovoda polažu direktno u zemlju.

- ukoliko propisana rastojanja iz tabele ne mogu da se ispoštuju, primenjuju se posebne mere prema uslovima Akcionarskog društva "Elektromreža Srbije" Beograd.

odnos toplovoda i energetskog kabla

napon kablovskog voda

1 kV

10 kV

35 kV

paralelan

0.3 m

0.7 m

0.7 m

ukrštanje

0.3 m

0.6 m

0.6 m

Tabela 11: Međusobna rastojanja toplovoda i energetskog kabla

Kod poprečnog postavljanja toplovodnih cevi ispod saobraćajnica, važe sledeća pravila:

- saobraćajnica i toplovodna instalacija ukrštaju se pod pravim uglom, odnosno u rasponu od 80°÷100°;

- na mestima prolaska toplovodne mreže na mestima gde posebni uslovi zahtevaju, cevi položiti u armirano betonske prohodne kanale ili ih provući kroz čelične zaštitne cevi sa revizionim oknima na oba kraja. Na cevovodu ugraditi pregradne organe, sa obe strane;

- dubina polaganja predizolovanog cevovoda ispod saobraćajnice je u zavisnosti od odgovarajućeg saobraćajnog opterećenja i dozvoljenog pritiska na gornju površinu plastičnog omotača cevovoda. Ako su naponi prekoračeni mora se vršiti odgovarajuća zaštita.

Toplovodna mreža

mreža/objekat

zaštitna zona/pojas

pravila/mogućnosti izgradnje

vangradski i distributivni toplovod za povezivanje grejnih područja

min. 2 m, obostrano od ivice cevi

zabranjuje se izgradnja stambenih, ugostiteljskih i proizvodnih objekata, u zaštitnoj zoni

distributivni toplovod

min. 1 m, obostrano od ivice cevi

Tabela 12: Zaštitna zona i mogućnosti izgradnje toplovodne mreže

Objekti toplotnih podstanica su zidani i smeštaju se u objekte korisnika, u tehničkoj etaži (suteren ili prizemlje). Po mogućnosti su orijentisane prema ulici i moraju imati obezbeđen pristup i priključke na vodovod, električnu energiju i gravitacionu kanalizaciju. Površina prostorije za smeštaj toplotnih podstanica mora biti adekvatna u odnosu na broj zona instalacija za grejanje (zbog visine objekta) i vrsti termotehničkih instalacija za koje je potrebna isporuka toplotne energije (radijatorsko, vazdušno grejanje, priprema tople vode, centralna klimatizacija i hlađenje). Njihova tačna dispozicija definiše se kroz izradu tehničke dokumentacije.

Priključenje objekata na toplifikacionu mrežu vrši se indirektno preko izmenjivača toplote smeštenog u toplotnoj podstanici. Nivo buke koji emituje toplotna podstanica mora se ograničiti ugradnjom odgovarajućih izolacionih materijala u zidove objekta i ugradnjom odgovarajućih prigušivača buke, kako bi nivo buke bio ispod 40 db danju i 35 db noću.

Prilikom projektovanja i izgradnje toplotnog izvora, toplovodne mreže i postrojenja, poštovati sve propise iz Odluke o snabdevanju toplotnom energijom u gradu Beogradu ("Službeni list grada Beograda", br. 43/07, 2/11, 29/14, 19/17, 26/19, 101/19 i 65/20), Pravila o radu distributivnih sistema toplotne energije ("Službeni list grada Beograda", broj 54/14) i drugih važećih propisa, standarda, zakona i normativa iz predmetne oblasti.

Popis građevinskih parcela za objekte i komplekse toplovoda

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Toplotni izvor

TI

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom", u razmeri 1:1000.

Kompleks toplotnog izvora TI "Surčinsko polje"

KOMPLEKS TOPLOTNOG IZVORA TI "SURČINSKO POLJE"

Građevinska parcela

- za kompleks toplotnog izvora TI "Surčinsko polje" je planirana građevinska parcela TI uz saobraćajnicu Nova 3, orijentacione površine oko 54.629 m² i ona se ne može menjati.
Napomena: tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- u Kompleksu TI "Surčinsko polje" moguća je izgradnja: glavnog pogonskog objekta u kome će biti smeštene kotlovske jedinice sa pratećim objektima i postrojenjima, dimnjak, ekspanzione posude, pumpno izmenjivačka stanica, merno-regulaciona stanica za gas, trafo stanica, postrojenja za hemijsku pripremu napojne vode, površine za smeštaj solarnih panela, CHP postrojenje, bunari za korišćenje podzemnih voda i geotermalne bušotine, skladišteni i magacinski prostori, itd.

Kapacitet

- u skladu sa tehnološkim potrebama i programom razvoja.

Broj objekata i položaj na parceli

- dozvoljena je izgradnja više objekata na parceli, u skladu sa funkcionalnom organizacijom i tehnološkim potrebama, u okviru dozvoljenih parametara;
- objekti su po položaju slobodnostojeći;
- objekte postavljati u okviru građevinske linije kako je to prikazano na ref. karti br. 3: "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri R 1:1000;
- nije obavezno postavljanje objekata ili delova objekata na građevinsku liniju;
- međusobno rastojanje je minimalno 1/2 visine višeg objekta, a za objekte niže od 8 m ne može biti manje od 4 m. Izuzetno, rastojanje između objekata može biti i manje, u skladu sa tehnološkim zahtevima, uz poštovanje potreba organizovanja protivpožarnog puta.

Indeks zauzetosti

- maksimalni indeks zauzetosti parcele iznosi Z=50%.

Visina objekata

- maksimalna dozvoljena visina venca objekata sa korisnom bruto razvijenom građevinskom površinom (u daljem tekstu: BRGP) je 18 m u odnosu na kotu pristupne saobraćajnice, sa odgovarajućim brojem etaža u odnosu na namenu i tehnološke potrebe. Izuzetno se, usled tehnoloških potreba, dozvoljava izgradnja objekata čija je visina veća od 18 m;

- za objekte koji nemaju korisnu BRGP (građevine ili oprema u kojima se odvija radni proces bez boravka ljudi u njima: dimnjaci, tornjevi, rezervoari i drugi elementi tehnologije koji imaju povećanu visinu u odnosu na osnovne prostore za rad), visina objekta se određuje prema tehnološkim potrebama, a u skladu sa uslovima nadležnih institucija.

Kota prizemlja

- kota poda prizemlja može biti maksimum 0,2 m viša od kote pristupne saobraćajnice.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- planirani minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 50%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom (bez podzemnih objekata i/ili delova podzemnih objekata, bez površina pod solarnim panelima) je 20%;
- izvršiti dopunsku sadnju različitih formi vegetacije u cilju unapređenja kvaliteta i funkcije zelene površine kompleksa;
- parking prostore unutar kompleksa zaseniti drvorednim sadnicama, sadnjom na površinama u direktnom kontaktu sa tlom ili u kasetama, u sklopu zastora uz odgovarajuću horizontalnu i vertikalnu zaštitu drvorednih stabala;
- obavezna je izrada i realizacija Projekta pejzažnog uređenja uz uslove JKP "Zelenilo - Beograd" - sastavni deo tehničke dokumentacije treba da bude i odvodnjavanje atmosferskih voda, kao i sistema za zalivanje zelenih površina;
- tokom izvođenja radova neophodno je prisustvo nadležnih službi JKP "Zelenilo - Beograd", nakon završenih radova obavezno izvršiti sanaciju ili rekultivaciju svih degradiranih površina;
- uz saglasnost nadležne komunalne službe, predvideti lokacije na kojima će se trajno deponovati neiskorišćeni geološki, građevinski i ostali materijal nastao predmetnim radovima.

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- pristup građevinskoj parceli ostvaruje se sa planirane saobraćajnice Nova 3;
- potreban broj parking mesta obezbediti u okviru pripadajuće parcele prema normativu: 1PM na 3 jednovremeno zaposlena;
- u skladu sa tehnološkim procesom rada toplotnog izvora, potrebno je, u okviru pripadajuće parcele, obezbediti parkiranje za službena vozila;
- servisne i pešačke komunikacije na parceli definisati u skladu sa namenom i potrebama korisnika.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- objekte projektovati u duhu savremene arhitekture, koristeći savremene materijale i boje, koristeći energetski efikasne materijale, a volumenom se uklapajući u graditeljski kontekst kao i namenu objekta;
- primeniti arhitektonske forme zasnovane na funkcionalnosti i tehničkim potrebama postrojenja.

Uslovi za ograđivanje parcele

- građevinsku parcelu prema ulicama ograditi transparentnom ogradom minimalne visine 1,8 m ili zidanom ogradom visine od 0,90 m (računajući od kote trotoara) sa transparentnim delom minimalne ukupne visine do 1,8 m;
- ogradu sa kapijama postaviti na granicu kompleksa. Obezbediti kapiju u ogradi na ulazno/izlaznim punktovima, odgovarajuće širine za ulazak odnosno izlazak merodavnih vozila i unošenje/iznošenje potrebne opreme, uz obezbeđenje adekvatnih mera kontrole (prijavnica, video nadzor, kolska rampa i slično).

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- kompleks toplotnog izvora mora imati priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu, električnu energiju, telekomunikacionu mrežu i gasovodnu mrežu.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedimentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena;
- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti;
- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla;
- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji. Iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;

 

- objekte visine do 12 m fundirati uz prethodnu pripremu podtla. Objekte više visine fundirati na šipovima;
- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija. Zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

2.3. Vodne površine

(Referalna karta broj 1 (1.1-1.3.): "Posebna namena prostora" u razmeri 1:1000)

Područje plana pripada HMS "Galovica" i "Petrac". Najbliži vodotok je reka Sava. Reka Sava, prema Odluci o utvrđivanju Popisa voda I reda, je voda I reda ("Službeni glasnik RS", broj 83/10). Na osnovu Uredbe o kategorizaciji vodotoka reka ("Službeni glasnik SRS", broj 5/68) data je kategorija reke, a maksimalne količine opasnih materija u vodama su date Pravilnikom o opasnim materijama u vodama ("Službeni glasnik SRS", broj 31/82). Prečišćene otpadne vode koje se ispuštaju u recipijent moraju ispuniti uslove graničnih vrednosti emisije za određene grupe zagađujućih supstanci, prema Uredbi o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje ("Službeni glasnik RS", br. 67/11, 48/12 i 1/16). Merenje količina i ispitivanje otpadnih voda uraditi shodno Pravilniku o načinu i uslovima za merenje količine i ispitivanje kvaliteta otpadnih voda i sadržini izveštaja o izvršenim merenjima ("Službeni glasnik RS", broj 33/16).

Na području plana su postojeći melioracioni kanali: kanal Galovica, kanal 2, kanal 2-3, kanal 2-6, kanal 2-3-8, kanal 2-3-7, kanal 3, kanal 6 i kanal Petrac. Svi kanali su deo HMS "Galovica" i "Petrac". Postojeći kanali su recipijenti atmosferskih voda sa područja plana. Atmosferske vode se pre upuštanja u melioracione kanale preko odgovarajućih separatora naftnih derivata dovode do potrebnog stepena sanitarne i tehničke ispravnosti. Planira se zadržavanje postojeće kanalske mreže uz eventualno proširenje kapaciteta i funkcija.

Za područje duž ulice Nova 4 na delu između ulica Nova 1 i Vojvođanska recipijenti atmosferskih voda su meliracioni kanali: kanal Galovica, kanal 2, kanal 2-6 i kanal 2-3.

Recipijent atmosferskih voda dela ulice Nova 3 na delu od petlje "Nacionalni stadion" do ulice Nova 1 je meliracioni kanal 6. Na mestima ispusta atmosferskih voda u kanal 6 planirani su separatori naftnih derivata (van granice plana).

U granici obuhvata plana ukidaju se kanali 2-3-8, kanal 2-3-7 i kanal 3. Deo kanala 2-3-8 ostaje u funkciji kao prijemnik prečišćenih atmosferskih voda na delu između ulice Nova 1 i kanala 2-3.

Kanal 2-3-7 pripada hidromelioracionom sistemu na vodnom području Sava, melioraciono područje Beograd Sava 1, vodna jedinica "Beograd" (HMS BG S1 2.) Petrac.

Hidraulički elementi kanala "2-3-7" su:

- projektovana kota dna kanala na km 1+418 je 69,63 mnm, a na km 2+071 je 69,70 mnm;

- širina dna kanala na ovoj deonici je 1,00 m;

- nagib kosina kanala 1:2;

- pad kanala 0,1%0.

Na predmetnoj deonici, na mestima ukrštanja kanala sa putem postoji most na stacionaži km 1+575 i propust na stacionaži km 1+980.

Na mestima gde postojeće/planirane saobraćajnice prelaze preko melioracionih kanala predvideti propuste. Na delovima gde se planiraju propusti, odnosno gde se kanali eventualno zacevljuju, potrebno je:

- pored tranzitne obezbediti i drenažnu funkciju propusta na tom delu;

- na početku i na kraju zacevljene deonice planirati odgovarajuće ulivne i izlivne građevine;

- dno propusta postaviti na projektovanu kotu dna kanala;

- propust može biti kružni ili pravougaoni tako da funkcioniše za postojeće i planirano stanje profila;

- pri dimenzionisanju propusta pored proticajnih merodavni su i kriterijumi održavanja.

Hidrauličke i tehničke karakteristike (dimenzije, oblik i dr.) propusta definisaće se kroz izradu projektne dokumentacije.

Na osnovu izvršene hidrološko-hidrauličke analize i definisanog režima upuštanja atmosferskih voda sa novih površina (faza II) kompleksa nacionalnog stadiona, neophodno je predvideti objekte za retenziranje dodatnih atmosferskih voda koje su planirane da se upuste u HMS "Petrac" i "Galovica".

Ukoliko se pokaže da su prijemni kapaciteti melioracionih kanala u okviru HMS "Petrac" i "Galovica" nedovoljni da se obezbedi prijem retenziranih atmosferskih voda, potrebno je sagledati dopunska tehnička rešenja za prijem ukupno bilansiranih atmosferskih voda sa razmatranog sliva.

Potrebno je u fazi implementacije izraditi sveobuhvatnu studiju uređenja voda na području Surčinskog donjeg polja, kojom bi se definisao potreban vodni režim hidromelioracionog sistema uzimajući u obzir postojeću i planiranu namenu prostora i infrastrukture i njihov uticaj na vodne objekte i vodni režim. Takođe, potrebno je izraditi i poseban Elaborat o uticaju na izvorište i objekte vodosnabdevanja, obzirom da se područje plana nalazi u široj zoni zaštite izvorišta beogradskog vodovoda.

Popis građevinskih parcela za objekte vodoprivrede:

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Melioracioni kanal

VP-1

KO Surčin
delovi parcela:
4818/2; 4823/6; 4825/4

VP-2

KO Surčin
delovi parcela:
4806/1; 4787/10; 4794/2; 4788/7;

VP-3

KO Surčin
delovi parcela:
4807/4; 4800/2; 4804

VP-4

KO Surčin
delovi parcela:
4729

VP-5

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2; 4762

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte br.4 "Karta sprovođenja sa parcelacijom" R 1:1000.

2.4. Zelene površine

(Referalna broj 1 (1.1-1.3.): "Posebna namena prostora" u razmeri 1:1000)

Zaštitni zeleni pojas (ZEL-1 do ZEL-7)

ZAŠTITNI ZELENI POJAS (ZEL-1 do ZEL-7)

Planirana namena

- Javna zelena površina - Zaštitni zeleni pojas

Građevinska parcela

- ZEL-1 - Zaštitni zeleni pojas (oko 1.330 m2);
- ZEL-2 - Zaštitni zeleni pojas (oko 8.893 m2);
- ZEL-3 - Zaštitni zeleni pojas (oko 4.383 m2);
- ZEL-4 - Zaštitni zeleni pojas (oko 7.899 m2);
- ZEL-5 - Zaštitni zeleni pojas (oko 28.806 m2);
- ZEL-6 - Zaštitni zeleni pojas (oko 14.060 m2);
- ZEL-7 - Zaštitni zeleni pojas (oko 5.969 m2);
Napomena: tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.
- prostornim planom definisane granice navedenih građevinskih parcela nije dozvoljeno menjati.

Pejzažno-arhitektonsko oblikovanje

- zaštitni zeleni pojas planiran je primarno u funkciji zaštite infrastrukturne mreže (r=50 bar), ali i u funkciji zaštite od negativnih uticaja saobraćaja.

Pravila uređenja

- u okviru ZEL-1, ZEL-2, ZEL-3 i ZEL-4, a unutar eksploatacionog pojasa gasovoda pritiska r=50 bar-i, koji obuhvata prostor širine 15 m (po 7,5 m sa obe strane gasovoda), zaštitni zeleni pojas treba formirati kao travnatu površinu ili nisko rastinje čiji koren ne doseže dubinu veću od 1 m i za koje se zemljište ne obrađuje dublje od 0,5 m;
- izvan eksploatacionog pojasa gasovoda, zaštitni zeleni pojas treba formirati kao kontinualan zeleni masiv; struktura zaštitnog zelenog pojasa treba da je od drvenastih i žbunastih, četinarskih i listopadnih vrsta, kako bi pojas bio u funkciji cele godine; obezbediti spratovnost zeljaste, žbunaste i drvenaste vegetacije;
- u okviru ZEL-5, ZEL-6 i ZEL-7, u zaštitnoj zoni drenažnog kolektora koji obuhvata prostor širine 2 m sa obe strane od spoljne ivice kolektora, zaštitni zeleni pojas treba formirati kao travnatu površinu ili nisko rastinje, dok u preostalom delu za formiranje zaštitnog zelenog pojasa treba koristiti drvenaste i žbunaste florne vegatacije;
- za ozelenjavanje koristiti autohtone vrste vegetacije koje pripadaju prirodnoj potencijalnoj vegetaciji, prilagodljive na lokalne uslove sredine; izbegavati invanzivne i alergene vrste; učešće lišćarskih vrsta treba da je dominantno u odnosu na ostalu vegetaciju; koristiti rasadnički proizvedene sadnice visoke drvenaste vegetacije.

Tehnički uslovi

- primenjivati definisane standarde za uređenje i ozelenjavanje u oblasti pejzažne arhitekture ("Uređenje i ozelenjavanje u oblasti pejzažne arhitekture" i dr.).

Popis građevinskih parcela za zelene površine:

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Zaštitni zeleni pojas

ZEL-1

KO Surčin
delovi parcela;
4785/14; 4785/11;

ZEL-2

KO Surčin
delovi parcela:
4785/16; 4785/3; 4785/4;

ZEL-3

KO Surčin
delovi parcela:
4742; 4728; 4727;

ZEL-4

KO Surčin
delovi parcela:
4729.

ZEL-5

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2; 4715/7; 4757/2; 4726/1;

ZEL-6

KO Surčin
delovi parcela:
4729; 4753; 4721;

ZEL-7

KO Surčin
delovi parcela:
4721.

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela Plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalne karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom" u razmeri 1:1000.

2.5. Kompleks "EXPO 2027"

(Referalna karta broj 1 (1.1-1.3.): "Posebna namena prostora" u razmeri 1:1000)

Planirani kompleks "EXPO 2027" obuhvata sledeće prostorno-funkcionalne celine:

- Celina E1 - izložbeni prostor;

- Celina E2 - prateći smeštajni kapaciteti;

- Celina E3 - prateći komercijalni sadržaji.

Pravila uređenja i građenja za kompleks "EXPO 2027" su data po funkcionalnim celinama i definisana su u skladu sa smernicama, preporukama i zaključcima iz Master plana za kompleks "EXPO 2027".

2.5.1. Celina E1 - izložbeni prostor

Pravila uređenja i građenja za celinu E1 - izložbeni prostor se definišu u skladu sa tehničkim preporukama i standardima koje propisuje Međunarodni biro za izložbe (Bureau International des Expositions - BIE).

Izložbeni prostor - E1

IZLOŽBENI PROSTOR - E1

Građevinska parcela

- za realizaciju izložbenog prostora definisana je građevinska parcela E1, površine od oko 831.488 m2;
- dozvoljena je parcelacija građevinske parcele E1 tako da minimalna površina građevinske parcele iznosi 5 ha (50.000 m2);
- pristup građevinske parcele javnoj saobraćajnoj površini može se obezbediti direktno ili indirektno, preko interne saobraćajnice;
- minimalna širina fronta građevinske parcele iznosi 100 m, bez obzira da li se pristup parceli ostvaruje direktno ili indirektno;
- izuzetno moguće je Urbanističkim projektom sa predlogom parcelacije/preparcelacije i drugačije definisati veličinu i dimenzije građevinske parcele, a u skladu sa programskim zadatkom.
Napomena: tačna površina građevinske parcele će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- Celina E1 - izložbeni prostor je planirana kao multifunkcionalni prostor namenjen za nacionalne i međunarodne događaje: izložbe i kongrese od najvećeg državnog značaja;
- u okviru osnovne namene mogući su i prateći kompatibilni sadržaji iz oblasti obrazovanja, kulture, zdravstva, sporta kao i komercijalni sadržaji (ugostiteljstvo, trgovina, turizam, poslovanje, zabava,…);
- u okviru Celine E1, je planirano više paviljona (univerzalni paviljoni, internacionalni / korporativni paviljon, tematski i nacionalni paviljon);
- pored paviljona planiraju se i multifunkcionalne hale, kongresne dvorane, konferencijske sale, hoteli i sportski tereni;
- zastupljenost pratećih sadržaja je do 15% od ukupne BRGP u kompleksu.

Broj objekata i položaj na parceli

- dozvoljena je izgradnja više objekata na parceli u funkciji osnovnih i komplementarnih sadržaja kao i objekata tehničke infrastrukture;
- planirani su slobodnostojeći objekti;
- u okviru građevinske parcele, pored izložbenog prostora - paviljona, u okviru zone izgradnje, moguća je realizacija i pratećih i pomoćnih objekata (portirnica, biletarnica, info pultova, prodavnice suvenira i sl.);
- planirane objekte postaviti u okviru zone građenja, definisane građevinskim linijama datim na Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000;
- moguća je realizacija podzemnih etaža nakon detaljnih geoloških istraživanja;
- u prostoru između građevinske i regulacione linije moguća je realizacija infrastrukturnih i tehničko-tehnoloških objekata kao što su: trafostanice i mernoregulacione stanice, portirnice, nadstrešnice, prostori za odlaganje smeća, reklamni stub/toranj, bilbord panoi, i sl. Njihovo minimalno rastojanje od regulacione linije iznosi 3,0 m, a ni jedan njihov deo ne može prelaziti regulacionu liniju;
- planirane objekte izložbenog prostora - paviljone, pozicionirati tako da dužom stranom budu orijentisani u pravcu severoistok-jugozapad, kako bi se postigla povoljna insolacija, odnosno osenčenje.

Indeks zauzetosti

- maksimalni indeks zauzetosti na parceli ("Z") je 25%.

Visina objekta

- maksimalna visina planiranih objekata je 25 m i definisana je kao najviša kota krovne konstrukcije u odnosu na nultu kotu. Veće visine su dozvoljene nakon verifikacije na nadležnoj komisiji i uz saglasnost nadležnih institucija;
- maksimalna visina venca pomoćnih objekata (biletarnice, prodavnice suvenira, itd.) je 4 m od nulte kote;
- za objekte koji nemaju korisnu BRGP (totemi, čelične konstrukcije, nadstrešnice, tehničko-tehnološki objekti, telekomunikacioni stubovi, reklamni panoi i sl.), visina objekta se određuje prema tehnološkim potrebama, a u skladu sa uslovima nadležnih institucija.

Rastojanje od bočnih granica parcele

- minimalno rastojanje objekta od bočnih granica parcele je definisano građevinskim linijama datim u Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000.

Rastojanje između objekata na parceli

- minimalno rastojanje objekta od susednog objekta na istoj građevinskoj parceli iznosi 2/3 visine višeg objekta bez obzira na vrstu otvora. Za objekte niže od 6 m rastojanje ne može biti manje od 4 m u skladu sa potrebama organizovanja protivpožarnog puta i u zavisnosti od tehnološke funkcije objekta.

Kota prizemlja

- kota prizemlja objekata može biti maksimum 1,6 m viša od nulte kote;
- nulta kota planiranih objekata ne može biti niža od planirane kote terena (minimum 74,00 m.n.v.);
- pristup objektu mora biti prilagođen osobama sa smanjenom sposobnošću kretanja.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 75%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom na parceli je 25%;
- u okviru slobodnih površina na parceli planirane su manipulativne saobraćajne površine, površine za parkiranje, nastrešnice, promenade i sl;
- pejzažno-arhitektonsko uređenje Celine E1, tj. Izložbenog prostora, treba da je reprezentativnog karaktera, odnosno da estetski i kvalitativno doprinosi planiranoj osnovnoj nameni prostora;
- glavna tema uređenja prostora jeste centralna šetna promenada koja se pruža u pravcu severozapad-jugoistok, povezujući paviljone (izložbene hale) raspoređene u nizu duž iste, vodeći ka velikom kružnom trgu na kome je lociran glavni tematski paviljon i nacionalni paviljon Republike Srbije;
- osnovni princip uređenja centralne šetne promenade jeste obezbeđivanje pristupa posetiocima sadržajima u neposrednom okruženju, ugodan boravak i kratak predah, što treba postići formiranjem popločane površine za pešačku komunikaciju sa vodenim površinama (bazeni, vodeni tokovi, fontane i dr.), ozelenjenim površinama i pratećim mobilijarom koji u kontinuitetu prate dominantne pravce kretanja, a sve zajedno formiraju jedinstvene ambijentalne celine koje podižu dekorativnost i atraktivnost celokupnog prostora;
- Višestruki kvalitet prostora centralne promenade za šetnju i boravak posetilaca treba obezbediti primenom različitih mera oblikovanja i ozelenjavanja prostora i to:
- koristiti dekorativno popločanje bezbedno za kretanje u svim vremenskim uslovima;
- vodena površina (vodotok) treba formirati osovinom promenade sa prostorima za odmor i direktan kontakt sa vodom;
- ozelenjene prostore formirati u direktnom kontaktu sa tlom;
- koristiti autohtone vrste vegetacije koje pripadaju prirodnoj potencijalnoj vegetaciji, prilagodljive na lokalne uslove sredine;
- koristiti rasadnički proizvedene lisno dekorativne i cvetne forme drvenastih i žbunastih vrsta, kao i sezonskog cveća;
- drvoredna stabla u delovima pojedinih javnih zelenih površina treba da su školovane sadnice lišćara, minimalne visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm;
- izbegavati invanzivne i alergene vrste;
- dizajn mobilijara (klupe, kandelabri, korpe za otpatke) i materijali treba da su u stilu u kom je uređen celokupan izložbeni prostor;
- delimičnu zasenu prostora promenade treba formirati pokrivanjem delova promenade krovnim konstrukcijama paviljona, pri čemu treba obezbediti prirodno provetravanje.
- zelene površine mogu biti konstruisane tako da istovremeno predstavljaju i sistem za prikupljanje atmosferske vode, koja se može sakupljati u podzemnim akumulacijama i ponovo koristiti za zalivanje zelenih površina, što doprinosi održivosti celokupnog sistema;
- moguće je podizanje ekstenzivnih i intenzivnih zelenih površina na krovovima objekata, kao i vertikalno ozelenjavanje fasada, a sve u cilju unapređenja mikroklimatskih uslova i podizanja energetske efikasnosti samih objekata, uz zadovoljavanje minimalnih potrebnih uslova za njihov razvoj;

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- pristup građevinskoj parceli E1 ostvaruje se sa planiranih saobraćajnica Nova 4 i Nova 1;
- pristup građevinskoj parceli može se obezbediti i indirektno, preko interne saobraćajnice;
- parkiranje rešiti realizacijom parking mesta na parceli, prema normativu 1 PM na 50 m2 izložbenog prostora;
- moguća je realizacija nadzemnih garaža za koje važe ista pravila kao i za ostale objekte na parceli, kao i montažno-demontažnih garaža koje ne ulaze u indeks zauzetosti;
- u periodu vršnog časa i maksimalnog opterećenja, a u cilju optimizacije troškova i racionalnog korišćenja prostora, eventualni nedostatak parking prostora moguće je rešiti i na susednim parcelama u okviru kompleksa;
- na građevinskoj parceli E1, uz saobraćajnicu Nova 4, obezbeđuju se potrebe za parkiranjem Celine E2;
- obezbediti neophodan broj parking mesta za autobuse i teretna vozila a u skladu sa tehnološkim zahtevima. U zavisnosti od planiranih sajamskih i sportskih manifestacija, eventualne potrebe za ovim parking mestima moguće je rešiti i na parceli Nacionalnog stadiona;
- interne saobraćajnice, u okviru predmetnog područja, planirati kao:
- dvosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 6,0 m;
- jednosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 3,5 m;
- trotoar (jednostrano ili obostrano) minimalne širine 1,5 m;
- jednosmerna saobraćajnica mora biti priključena na saobraćajnu površinu, sa oba kraja. Dvosmerna saobraćajnica bez priključka na drugu saobraćajnicu, mora imati pripadajuću okretnicu, a ukoliko je njena maksimalna dužina do 25,0 m okretnica nije potrebna;
- kolske ulaze/izlaze postaviti na bezbedno rastojanje od raskrsnica;
- kolske pristupe dimenzionisati tako da merodavno vozilo može da pristupi parceli hodom unapred bez dodatnog manevrisanja;
- otvoreni parking prostori treba da budu ozelenjeni drvorednim sadnicama u travnim bašticama;
- drvoredne sadnice mogu biti zasađene između pojedinačnih parking mesta, u zadnjoj trećini prostora za parkiranje, i to:
- kod upravnog i kosog parkiranja na svaka dva do tri mesta (zavisno od vrste) zasaditi jedno drvoredno stablo;
- kod podužnog parkiranja na svaka dva mesta zasaditi jedno drvoredno stablo;
- drvoredne sadnice mogu biti zasađene i u prostoru između dva (paralelna) reda parking mesta, kao i obodno oko celina za parkiranje i celokupnog parking prostora, u travnim bašticama. Ovaj princip obavezno treba koristiti ukoliko se iznad samih parking mesta postave solarni paneli;
- drvoredna stabla treba da su školovane sadnice lišćara, minimalne visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm;
- travne baštice, osim standardnog ozelenjavanja, mogu da predstavljaju održivi urbani drenažni sistem - bioretenziju, odnosno sredstvo za upravljanje atmosferskim vodama, čime se umanjuje poplavni talas, a istovremeno rasterećuje kišna kanalizacija; u slučaju da se ka bioretenziji usmerava i voda sa zastrtih površina, voda se mora sakupiti, tretirati na separatorima naftnih derivata i dalje evakuisati u recipijent - gradsku kanalizaciju;
- imajući u vidu da je predmetna teritorija na području šire zone zaštite Beogradskog vodoizvorišta, nije dozvoljena primena opasnih i štetnih sredstava za zaštitu od korova i štetočina u procesu održavanja vegetacije.

Uslovi za ograđivanje kompleksa

- kompleks je potrebno ograditi transparentnom ogradom maksimalne visine 1.8 m.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- krov projektovati kao ravan, odnosno plitak kosi krov (do 15 stepeni) sa odgovarajućim krovnim pokrivačem;
- krov se takođe može izvesti i kao zeleni krov, odnosno ravan krov nasut odgovarajućim slojevima i ozelenjen;
- prilikom projektovanja objekata obezbediti mesto za postavljanje uređaja i opreme na krovu i uskladiti ga sa stilskim karakteristikama objekata. Obezbediti oticanje vode u atmosfersku kanalizaciju;

 

- izložbene hale su u nizu raspoređene duž centralne, pokrivene i prirodno provetrene Urbane ulice - promenade, koja se uliva u kružni trg, oko kojeg su planirani tematski paviljoni i nacionalni paviljon Republike Srbije;
- objekte nacionalnog paviljona, pri projektovanju, arhitektonsko i oblikovno istaći primenom najsavremenijih tehničko-tehnoloških rešenja, opreme, materijala, dizajna, parternog uređenja, ozelenjavanja i sl., kako bi na najbolji način bio akcentiran značaj te podceline u okviru kompleksa, što ujedno predstavlja i ključne tačke prostora, svojevrsne arhitektonske ikone u okviru celokupnog kompleksa "EXPO 2027". Planirati slobodan i bogato uređen javni prostor između sajamskih hala i paviljona, čime se obezbeđuje prostor za veliki broj aktivnosti, organizaciju manjih manifestacija i različitih iskustava, kao i "iznenađenja" za posetioce "EXPO 2027", u skladu sa temom Igra(j) za čovečanstvo - sport i muzika za sve;
- prostore između postojećih sajamskih hala, moguće je natkriti dinamičnim pergolama koje talasasto natkrivaju prostor između hala i prelaze preko centralnog šetališta. Iste dinamične pergole je moguće koristiti i na velikom kružnom trgu, stvarajući na taj način svojevrsnu harmonizaciju u arhitektonskom izražaju kompleksa u celini. Prostor ispod pergole, nadstrešnice ne ulazi u obračun BRGP, kao ni i u obračun indeksa zauzetosti.

Zaštita kulturnih dobara

- ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova u okviru granice plana naiđe na arheološke ostatke ili druge pokretne nalaze, obaveza investitora i izvođača radova je da odmah, bez odlaganja prekine radove i obavesti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda i da preduzme mere da se nalaz ne uništi, ne ošteti i da se sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- planirani objekti moraju imati priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu, električnu energiju, telekomunikacionu mrežu, gasovodnu mrežu ili drugi alternativni izvor energije;
- potrebno je primeniti štedljive koncepte, ekološki opravdane i ekonomične po pitanju energenata, kako bi se ostvarili ciljevi poput energetske produktivnosti ili energetske gradnje kao doprinosa zaštiti životne sredine i klimatskih uslova;
- objekte priključiti na infrastrukturnu mrežu u skladu sa uslovima nadležnih preduzeća.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedimentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena;
- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti;
- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla;
- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji. Iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;
- preporuka je da se objekti visine do 12 m fundiraju uz prethodnu pripremu podtla, dok objekte visine preko 12 m fundirati na šipovima;
- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija. Zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Uslovi i mogućnosti fazne realizacije

- moguća je fazna realizacija objekata na građevinskoj parceli, pod uslovom da svaka faza predstavlja zaokruženu funkcionalnu celinu i obuhvata realizaciju odgovarajućeg broja parking mesta i potrebnih pratećih objekata infrastrukture: trafostanice, merno-regulacione stanice;
- funkcionisanje svake faze je nezavisno od realizacije sledeće i obaveze iz jedne faze se ne prenose u drugu.

2.5.2. Celina E2 - Prateći smeštajni kapaciteti

Prateći smeštajni kapaciteti - E2

PRATEĆI SMEŠTAJNI KAPACITETI- E2

Građevinska parcela

- za realizaciju pratećih smeštajnih kapaciteta definisana je građevinska parcela E2 orijentacione površine oko 69.237 m2;
- planom definisanu granicu građevinske parcele E2 nije dozvoljeno menjati.
Napomena: tačna površina će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- prateći smeštajni kapaciteti za korisnike i zaposlene u kompleksu "EXPO 2027", za koje je Zaključkom Vlade, utvrđen javni interes;
- u okviru Celine E2 planirani su objekti za smeštaj, kao što su hoteli, apart hoteli i sl., a u skladu sa Pravilnikom o standardima za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smeštaj ("Službeni glasnik RS", br. 83/16 i 30/17);
- sa smeštajnim kapacitetima su kompatibilni komercijalni sadržaji iz oblasti trgovine, administracije i uslužnih delatnosti koje ne ugrožavaju životnu sredinu i ne stvaraju buku, a čine prateće sadržaje uz smeštajne kapacitete;
- takođe u celini E2 mogu biti zastupljeni i komplementarni sadržaji iz oblasti obrazovanja, zdravstva, sporta i rekreacije i sl. (za zaposlene u kompleksu);
- komplementarni sadržaji mogu biti zastupljeni u prizemlju objekata.

Broj objekata i položaj na parceli

- dozvoljena je izgradnja više objekata na parceli u funkciji osnovnih i komplementarnih sadržaja kao i objekata tehničke infrastrukture;
- nije dozvoljena izgradnja pomoćnih objekata;
- objekte postaviti u okviru zone građenja, koja je definisana građevinskim linijama, a kako je prikazano na Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000. Nije obavezno postavljanje objekata ili delova objekata na građevinsku liniju, već u prostoru koji je definisan građevinskim linijama;
- moguća je realizacija podzemnih etaža nakon detaljnih geoloških istraživanja;
- prema položaju na parceli objekti su slobodnostojeći.

Indeks zauzetosti

- maksimalni indeks zauzetosti na parceli je Z=25;

Visina objekta

- maksimalna visina venca objekata je 24 m u odnosu na nultu kotu;
- maksimalna visina venca objekta je visina venca poslednje pune etaže, odnosno ograde povučene etaže u ravni fasadnog platna.

Rastojanje od bočnih i zadnje granice parcele

- minimalno rastojanje objekata od zadnje granice parcele je definisano građevinskim linijama datim u Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000

Rastojanje između objekata na parceli

- minimalno rastojanje objekta od drugih objekata na parceli je jedna visina višeg objekta, ukoliko objekat ima otvore stambenih prostorija, odnosno minimalno 1/2 visine višeg objekta, ukoliko objekat ima otvore pomoćnih ili poslovnih prostorija.

Kota prizemlja

- kota prizemlja objekata može biti maksimum 1.6 m viša od nulte kote;
- nulta kota planiranih objekata ne može biti niža od planirane kote terena (minimum 74,00 m.n.v.);
- pristup objektu mora biti prilagođen osobama sa smanjenom sposobnošću kretanja.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 75%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom na parceli je 20%;
- u okviru slobodnih površina na parceli (maksimalno 45% parcele) planirani su tereni za rekreaciju, dečija igrališta, mesta za zajednička okupljanja, manipulativne saobraćajne površine, parkiranje, pristupni trotoari i sl.;

 

- za ozelenjavanje koristiti autohtone vrste vegetacije koje pripadaju prirodnoj potencijalnoj vegetaciji, prilagodljive na lokalne uslove sredine, pri čemu treba da dominiraju lišćarske vrste; dozvoljeno je koristiti primerke egzota za koje je potvrđeno da se dobro adaptiraju uslovima sredine; izbegavati invanzivne i alergene vrste; koristiti rasadnički proizvedene sadnice visoke drvenaste vegetacije;
- drvoredna stabla treba da su školovane sadnice lišćara, minimalne visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm;
- obezbediti minimalno 50% površine pod krošnjama drveća (ortogonalna projekcija krošnji) u odnosu na ukupnu zelenu površinu u direktnom kontaktu sa tlom;
- staze za pešačku komunikaciju mogu maksimalno da zauzmu 20% ukupne zelene površine; potrebno je da budu zastrte poroznim materijalima, bezbednim za korišćenje u svim vremenskim periodima;
- vrsta i dizajn mobilijara treba da odgovara stilu pejzažnog uređenja;
- zelenu površinu je potrebno opremiti standardnom infrastrukturom i sistemom za zalivanje;
- primenjivati definisane standarde za uređenje i ozelenjavanje u oblasti pejzažne arhitekture;
- moguće je podizanje ekstenzivnih i intenzivnih zelenih površina na krovovima objekata, kao i vertikalno ozelenjavanje fasada, a sve u cilju unapređenja mikroklimatskih uslova i podizanja energetske efikasnosti samih objekata;

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- pristup građevinskoj parceli E2 ostvaruje se sa planirane saobraćajnice Nova 4.
- parking mesta planirati prema normativu:
- trgovina: 1PM na 50 m2 neto prodajnog prostora;
- poslovanje: 1 PM na 60 m2 NGP;
- smeštajni kapaciteti: 1PM/1-5 smeštajnih jedinica u zavisnosti od kategorije, a prema Pravilniku o standardima za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za smeštaj.
- na građevinskoj parceli E2, potrebno je obezbediti min. 10% od ukupno potrebnog broja parking mesta, a ostatak u okviru Celine E1 uz saobraćajnicu Nova 4;
- otvoreni parking prostori treba da budu ozelenjeni drvorednim sadnicama u travnim bašticama;
- drvoredne sadnice mogu biti zasađene između pojedinačnih parking mesta, u zadnjoj trećini prostora za parkiranje, i to: kod upravnog i kosog parkiranja na svaka dva do tri mesta (zavisno od vrste) zasaditi jedno drvoredno stablo; a kod podužnog parkiranja na svaka dva mesta zasaditi jedno drvoredno stablo;
- drvoredna stabla treba da su školovane sadnice lišćara, minimalne visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- arhitektonski i oblikovni iskaz objekata pri projektovanju stilski uskladiti sa namenom objekata u kompleksu "EXPO 2027";
- poslednja etaža se može izvesti kao puna ili povučena etaža;
- povučeni sprat se povlači minimalno 1.5 m u odnosu na fasadnu ravan poslednjeg sprata, prema javnoj površini. Krov iznad povučenog sprata projektovati kao ravan, odnosno plitak kosi krov (do 15 stepeni) sa odgovarajućim krovnim pokrivačem. Kota venca povučene etaže je maksimalno 3,5 m od kote poda povučene etaže;
- krov se takođe može izvesti i kao zeleni krov, odnosno ravan krov nasut odgovarajućim slojevima i ozelenjen;
- prilikom projektovanja fasade obezbediti mesto za postavljanje klima uređaja i uskladiti ga sa stilskim karakteristikama objekata. Obezbediti oticanje vode u atmosfersku kanalizaciju;
- u skladu Zakonom o efikasnom korišćenju energije ("Službeni glasnik RS", br. 25/13 i 40/21 - dr. zakon) i Zakonom o energetici neophodno je primeniti energetski efikasna rešenja i tehnologije;
- U projektovanju i izgradnji objekata, kao i uređenju i održavanju slobodnog prostora funkcionalne celine obezbediti efikasno korišćenje energije i mogućnost korišćenja obnovljivih izvora energije kroz:
- orijentaciju i funkcionalni koncept zgrada tako da se koriste priroda i prirodni resursi, pre svega energija sunca, vetra i okolnog zelenila;
- korišćenje novih tehničkih i tehnoloških rešenja;

 

- toplotno zoniranje zgrade, odnosno grupisanje prostorija sličnih funkcija i sličnih unutrašnjih temperatura;
- izborom oblika zgrade kojim se obezbeđuje što je moguće energetski efikasniji odnos površine i zapremine omotača zgrade u odnosu na klimatske faktore i namenu;
- korišćenje prirodnog osvetljenja i pasivnih dobitaka toplotne energije zimi, odnosno zaštite od pregrevanja u toku leta adekvatnim zasenčenjem.

Zaštita kulturnih dobara

- ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova u okviru granice plana naiđe na arheološke ostatke ili druge pokretne nalaze, obaveza investitora i izvođača radova je da odmah, bez odlaganja prekine radove i obavesti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda i da preduzme mere da se nalaz ne uništi, ne ošteti i da se sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven.

Uslovi za ograđivanje parcele

- nije dozvoljeno ograđivanje parcele, osim niskom zelenom ogradom.

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- planirani objekti moraju imati priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu, električnu energiju, telekomunikacionu mrežu, toplovodnu mrežu ili drugi alternativni izvor energije;
- potrebno je primeniti štedljive koncepte, ekološki opravdane i ekonomične po pitanju energenata, kako bi se ostvarili ciljevi poput energetske produktivnosti ili energetske gradnje kao doprinosa zaštiti životne sredine i klimatskih uslova;
- objekte priključiti na infrastrukturnu mrežu u skladu sa uslovima nadležnih preduzeća.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedmentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena;
- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla;
- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji. Iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;
- preporuka je da se objekti visine do 12 m fundiraju uz prethodnu pripremu podtla, dok objekte visine preko 12 m fundirati na šipovima;
- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija. Zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Uslovi i mogućnosti fazne realizacije

- moguća je fazna realizacija objekata na građevinskoj parceli, pod uslovom da svaka faza predstavlja zaokruženu funkcionalnu celinu i obuhvata realizaciju odgovarajućeg broja parking mesta i potrebnih pratećih objekata infrastrukture: trafostanice, merno-regulacione stanice;
- funkcionisanje svake faze je nezavisno od realizacije sledeće i obaveze iz jedne faze se ne prenose u drugu.

2.5.3. Celina E3 - prateći komercijalni sadržaji

Prateći komercijalni sadržaji - E3

PRATEĆI KOMERCIJALNI SADRŽAJI- E3

Građevinska parcela

- za realizaciju pratećih komercijalnih sadržaja definisana je građevinska parcela E3 orijentacione površina oko 229.105 m2;
- planom definisanu granicu građevinske parcele E3 nije dozvoljeno menjati.
Napomena: tačna površina će se odrediti u Republičkom geodetskom zavodu prilikom formiranja građevinske parcele.

Planirana namena

- prateći komercijalni sadržaji za korisnike Kompleksa "EXPO 2027", za koje je Zaključkom Vlade, utvrđen javni interes;
- nisu dozvoljene kompatibilne namene osim objekata tehničke infrastrukture.

Broj objekata i položaj na parceli

- dozvoljena je izgradnja više objekata na parceli u funkciji osnovne namene kao i objekata tehničke infrastrukture;
- nije dozvoljena izgradnja pomoćnih objekata;
- objekte postaviti u okviru zone građenja, koja je definisana građevinskim linijama, a kako je prikazano u Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000;
- moguća je realizacija podzemnih etaža nakon detaljnih geoloških istraživanja;
- nije obavezno postavljanje objekata ili delova objekata na građevinsku liniju, već u prostoru koji je definisan građevinskim linijama;
- prema položaju na parceli objekti su slobodnostojeći.

Indeks zauzetosti

- maksimalni indeks zauzetosti na parceli je Z= 25%;

Visina objekta

- maksimalna visina venca objekata je 18 m u odnosu na nultu kotu;
- maksimalna visina venca objekta je visina venca poslednje pune etaže, odnosno ograde povučene etaže u ravni fasadnog platna.

Rastojanje od bočnih i zadnje granice parcele

- minimalno rastojanje objekata od zadnje granice parcele je definisano građevinskim linijama datim u Referalnoj karti broj 3 (3.1-3.3.): "Plan regulacije i nivelacije" u razmeri 1:1000.

Rastojanje između objekata na parceli

- minimalno rastojanje objekta od susednog objekta na parceli iznosi 1 visina višeg objekta bez obzira na vrstu otvora;

Kota prizemlja

- nulta kota planiranih objekata ne može biti niža od planirane kote terena (minimum 74,00 m.n.v.);
- kota prizemlja objekata može biti maksimum 1,6 m viša od nulte kote;
- pristup objektu mora biti prilagođen osobama sa smanjenom sposobnošću kretanja.

Uslovi za slobodne i zelene površine

- minimalni procenat slobodnih i zelenih površina na parceli je 75%;
- minimalni procenat zelenih površina u direktnom kontaktu sa tlom na parceli je 20%;
- i okviru slobodnih površina na parceli (maksimalno 55% parcele) su planirane manipulativne saobraćajne površine, nastrešnice, parkiranje, promenade i sl.;
- pejzažno-arhitektonsko uređenje Celine E3 treba da je reprezentativnog karaktera, odnosno da estetski i kvalitativno doprinosi planiranoj osnovnoj nameni prostora, kao i celokupnom kompleksu "EXPO 2027";
- u tom cilju, i u ovoj celini glavna tema uređenja prostora jeste centralna šetna promenada koja se pruža u pravcu severozapad-jugoistok, nadovezujući se na promenadu u Celini E1;
- za uređenje centralne šetne promenade i postizanja kvaliteta prostora treba primeniti pravila propisana za promenadu u Celini E1, definisana u tabeli "IZLOŽBENI PROSTOR - E1".

Pristup građevinskoj parceli i rešenje parkiranja

- pristup građevinskoj parceli E3 ostvaruje se sa planiranih saobraćajnica Nova 1 i Nova 2;
- parkiranje rešiti realizacijom parking mesta na parceli, primenom normativa 1 PM na 50 m2 NGP;
- u periodu vršnog časa i maksimalnog opterećenja, a u cilju optimizacije troškova i racionalnog korišćenja prostora, eventualni nedostatak parking prostora moguće je rešiti i na susednim parcelama u okviru kompleksa;
- interne saobraćajnice, u okviru predmetnog područja, planirati kao:
- dvosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 6,0 m;
- jednosmerne saobraćajnice sa kolovozom minimalne širine 3,5 m;
- trotoar (jednostrano ili obostrano) minimalne širine 1,5 m;
- jednosmerna saobraćajnica mora biti priključena na saobraćajnu površinu, sa oba kraja. Dvosmerna saobraćajnica bez priključka na drugu saobraćajnicu, mora imati pripadajuću okretnicu, a ukoliko je njena maksimalna dužina do 25,0 m okretnica nije potrebna:
- kolske ulaze/izlaze postaviti na bezbedno rastojanje od raskrsnica;
- kolske pristupe dimenzionisati tako da merodavno vozilo može da pristupi parceli hodom unapred bez dodatnog manevrisanja;
- otvoreni parking prostori treba da budu ozelenjeni drvorednim sadnicama u travnim bašticama;

 

- drvoredne sadnice mogu biti zasađene između pojedinačnih parking mesta, u zadnjoj trećini prostora za parkiranje, i to: kod upravnog i kosog parkiranja na svaka dva do tri mesta (zavisno od vrste) zasaditi jedno drvoredno stablo; a kod podužnog parkiranja na svaka dva mesta zasaditi jedno drvoredno stablo;
- drvoredna stabla treba da su školovane sadnice lišćara, minimalne visine 3,5 m, stablo čisto od grana do visine od 2,5 m i prsnog prečnika najmanje 15 cm.

Uslovi za arhitektonsko oblikovanje

- krov projektovati kao ravan, odnosno plitak kosi krov (do 15 stepeni) sa odgovarajućim krovnim pokrivačem;
- krov se takođe može izvesti i kao zeleni krov, odnosno ravan krov nasut odgovarajućim slojevima i ozelenjen;
- prilikom projektovanja objekata obezbediti mesto za postavljanje uređaja i opreme na krovu i uskladiti ga sa stilskim karakteristikama objekata;
- obezbediti oticanje vode u atmosfersku kanalizaciju.

Zaštita kulturnih dobara

- ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova u okviru granice plana naiđe na arheološke ostatke ili druge pokretne nalaze, obaveza investitora i izvođača radova je da odmah, bez odlaganja prekine radove i obavesti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda i da preduzme mere da se nalaz ne uništi, ne ošteti i da se sačuva na mestu i u položaju u kome je otkriven.

Uslovi za ograđivanje parcele

- nije dozvoljeno ograđivanje parcele, osim niskom zelenom ogradom;

Minimalni stepen opremljenosti komunalnom infrastrukturom

- planirani objekti moraju imati priključak na vodovodnu i kanalizacionu mrežu, električnu energiju, telekomunikacionu mrežu, gasovodnu mrežu ili drugi alternativni izvor energije;
- potrebno je primeniti štedljive koncepte, ekološki opravdane i ekonomične po pitanju energenata, kako bi se ostvarili ciljevi poput energetske produktivnosti ili energetske gradnje kao doprinosa zaštiti životne sredine i klimatskih uslova;
- objekte priključiti na infrastrukturnu mrežu u skladu sa uslovima nadležnih preduzeća.

Inženjerskogeološki uslovi

- Rejon IIB2 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedmentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena;
- Rejon IIIB3 obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti;
- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovog prostora uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;
- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla;
- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje;
- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji. Iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;
- objekte visine do 12 m fundirati uz prethodnu pripremu podtla. Objekte visine preko 12 m fundirati na šipovima;
- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija. Zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala;
- za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

Uslovi i mogućnosti fazne realizacije

- moguća je fazna realizacija objekata na građevinskoj parceli, pod uslovom da svaka faza predstavlja zaokruženu funkcionalnu celinu i obuhvata realizaciju odgovarajućeg broja parking mesta i potrebnih pratećih objekata infrastrukture: trafostanice, merno-regulacione stanice;
- funkcionisanje svake faze je nezavisno od realizacije sledeće i obaveze iz jedne faze se ne prenose u drugu.

Popis građevinskih parcela za kompleks "EXPO 2027":

Naziv površine javne namene

Oznaka građ. parcele

Katastarske parcele

Izložbeni prostor

E1

KO Surčin
delovi parcela:
4715/2; 4738; 4739;

Prateći smeštajni kapaciteti

E2

KO Surčin
delovi parcela:
4721;4756

Prateći komercijalni sadržaji

E3

KO Surčin
delovi parcela:
4715/7, 4715/2

Napomena: U slučaju neslaganja brojeva katastarskih i građevinskih parcela iz tekstualnog i grafičkog dela ovog plana, važe brojevi katastarskih i građevinskih parcela iz Referalna karte broj 4 (4.1-4.3.): "Karta sprovođenja sa parcelacijom" u razmeri 1:1000.

3. URBANISTIČKE MERE ZAŠTITE PROSTORA I OBJEKATA

3.1. Zaštita i unapređenje životne sredine

Za predmetni plan je urađen Izveštaj o strateškoj proceni uticaja planiranih namena na životnu sredinu u skladu sa odredbama Zakona o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/04 i 88/10).

U okviru Strateške procene uticaja razmatrana su pitanja koja se odnose na postojeće stanje životne sredine na području obuhvaćenom Prostornim planom NFS - II faza, značaj i karakteristike planiranih namena i njihovog uticaja na životnu sredinu. Kao polaz za vršenje procene uzeti su faktori mikroklime grada i lokaliteta u meri dostupnih podataka, orografski, hidrološki, hidrogeološki uslovi, kao i stvoreni uslovi koji se odnose na zatečeno stanje činioca životne sredine.

Imajući u vidu specifičnost planskog dokumenta jasno su i precizno obrađene teme koje imaju ključni značaj za obezbeđenje zaštite životne sredine u planu. To su poglavlja koja se odnose na definisanje posebnih ciljeva strateške procene i indikatore, na procenu uticaja planiranih namena i mere zaštite životne sredine.

Mere zaštite imaju za cilj da uticaje na životnu sredinu svedu u granice prihvatljivosti, odnosno doprinesu sprečavanju, smanjenju ili otklanjanju svakog značajnijeg štetnog uticaja na životnu sredinu. Ovim planom definisane su opšte mere zaštite činioca životne sredine, dok će posebne mere (specifične za pojedine objekte i aktivnosti) biti propisane na nivou Procene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa odredbama Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/04 i 36/09).

U toku daljeg sprovođenja i realizacije planskog dokumenta neophodno je primeniti dalje navedene mere zaštite i unapređenja stanja životne sredine.

U cilju zaštite voda i zemljišta:

- ukoliko se detaljnim geološkim istraživanjima ustanovi da je moguća izgradnja podzemnih etaža neophodno je, kroz Procenu uticaja na životnu sredinu, definisati posebne mere i uslove za ove objekte; Studijom o proceni uticaja posebno analizirati uticaj planiranih objekata na izvorište i objekte vodosnabdevanja;

- sve objekte planirati tako da najniža kota podzemnih etaža, instalacija i temelja objekta bude u nasutom sloju, odnosno iznad kote zaštitnog povlatnog sloja;

- obavezno je očuvanje i unapređenje kvaliteta površinskih i podzemnih voda u skladu sa zahtevanom klasom vodotoka;

- obavezno je prethodno opremanje kanalizacionom infrastrukturom; kontrolisano sakupljanje i evakuaciju otpadnih voda vršiti preko separacionog kanalizacionog sistema (razdvajanje kolektora za otpadne vode od kolektora kišne kanalizacije), uz njihov obavezan predtretman/tretman na uređajima za separaciju/prečišćavanje do nivoa kvaliteta efluenta koji zadovoljava kriterijume propisane Uredbom o graničnim vrednostima emisije zagađujućih materija u vode i rokovima za njihovo dostizanje, Uredbom o graničnim vrednostima prioritetnih i prioritetnih hazardnih supstanci koje zagađuju površinske vode i rokovima za njihovo dostizanje ("Službeni glasnik RS", broj 24/14) i Uredbom o graničnim vrednostima zagađujućih materija u površinskim i podzemnim vodama i sedimentu i rokovima za njihovo dostizanje ("Službeni glasnik RS", broj 50/12);

- izbor materijala za izgradnju kanalizacione mreže izvršiti u skladu sa obavezom da se spreči svaka mogućnost nekontrolisanog izlivanja otpadnih voda u okolni prostor, što podrazumeva adekvatnu otpornost cevovoda (i priključaka) na sve mehaničke i hemijske uticaje, uključujući i komponentu obezbeđenja odgovarajuće dilatacije (elastičnosti), a u zavisnosti od moguće geotehničke povredljivosti geološke sredine u podlozi cevovoda;

- predvideti odgovarajuće mere zaštite od namernog ili slučajnog zagađivanja uže i šire zone zaštite izvorišta vodosnabdevanja i podzemnih voda, kao i drugih prirodnih izvorišta, u skladu sa Zakonom o vodama ("Službeni glasnik RS", br. 30/10, 93/12, 101/16, 95/18 i 95/18 - dr. zakon) i Pravilnikom o načinu određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite izvorišta vodosnabdevanja, a kojima se bliže propisuje način određivanja i održavanja zona sanitarne zaštite područja na kom se nalazi izvorište koje se po količini i kvalitetu može koristiti za javno snabdevanje vodom za piće;

- izraditi poseban Elaborat o uticaju planiranih objekata na izvorište i objekte vodosnabdevanja, obzirom da se područje plana nalazi u široj zoni zaštite izvorišta beogradskog vodovoda (Vodni uslovi, Republička direkcija za vode, br. 350-01-00109/2022-07 od 27. juna 2022. godine);

- neophodno je sprovesti sve mere i uslove sanitarne zaštite izvorišta definisane od strane JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija", Služba za razvoj (Uslovi broj l4-1/1271/22 od 23. juna 2022);

- u fazi implementacije Prostornog plana - II faza, uz saradnju sa upravljačem HMS-JVP "Srbijavode", izraditi sveobuhvatnu studiju uređenja voda na području Surčinskog donjeg polja, kojom bi se definisao potreban vodni režim hidromelioracionog sistema uzimajući u obzir postojeću i planiranu namenu prostora i infrastrukture i njihov uticaj na vodne objekte i vodni režim;

- manipulativne površine, servisne/pristupne saobraćajnice i parkinzi moraju biti izgrađeni od vodonepropusnih materijala otpornih na naftu i naftne derivate i sa ivičnjacima kojima se sprečava odlivanje vode na okolno zemljište prilikom njihovog održavanja ili za vreme padavina;

- u zaštitnim zonama vodoizvorišta, u kojima je dozvoljena izgradnja parkinga, obavezno je postavljanje nepropusne geomembrane za vodozaštitna područja (ili drugog materijala za zaštitu podzemnih voda na hidrološki propusnom zemljištu) ispod istih; geomembrana ili sl. materijal mora biti otporan na benzine i motorna ulja, ne sme da trune i mora biti ekološki neutralan;

- obezbediti potpun i kontrolisan prihvat zauljene atmosferske vode sa navedenih površina, njihov predtretman u separatoru masti i ulja, pre upuštanja u recepijent; taložnik i separator masti i ulja dimenzionisati na osnovu slivne površine i merodavnih padavina; učestalost čišćenja separatora i odvoženje taloga iz separatora odrediti tokom njegove eksploatacije i organizovati isključivo preko ovlašćenog lica;

- istraživanje i eksploatacija podzemnih voda za potrebe zalivanja zelenih površina i/ili potrebe grejanja/hlađenja predviđenih kompleksa i objekata, moguće je isključivo uz primenu prihvatljivog i obavezujućeg tehničkog rešenja koje će se definisati naknadno, u neposrednoj saradnji sa JKP BVK, u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima i uz poštovanje i primenu standardnih i dodatnih mera zaštite, uključujući obavezan monitoring sa izradom pijezometara.

U cilju zaštite vazduha:

- realizovati centralizovani način zagrevanja objekata, povezivanjem na toplovod ili gasovod, odnosno korišćenje raspoloživih vidova obnovljive energije za zagrevanje/hlađenje objekata, kao što su geotermalna energija (ugradnja toplotnih pumpi), solarna energija (postavljanje fotonaponskih solarnih ćelija i solarnih kolektora na krovnim površinama i odgovarajućim vertikalnim fasadama) i dr.;

- ugradnjom uređaja za sprečavanje ili smanjenje emisije zagađujućih materija u vazduh, obezbediti da koncentracije zagađujućih materija u otpadnim gasovima iz stacionarnih izvora zagađivanja i postrojenja za sagorevanje ne prelaze koncentracije propisane Uredbom o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduhu iz stacionarnih izvora zagađivanja, osim postrojenja za sagorevanje ("Službeni glasnik RS", br. 111/15 i 83/21), Uredbom o graničnim vrednostima emisija zagađujućih materija u vazduh iz postrojenja ("Službeni glasnik RS", br. 6/16 i 67/21) i drugim podzakonskim aktima; obezbediti tehničke i građevinske uslove za postavljanje opreme za merenje emisije u vazduh;

- realizovati planom predviđeno zelenilo.

U cilju zaštite od buke i vibracija:

- primeniti odgovarajuće građevinske i tehničke mera za zaštitu od buke (u pogledu izbora materijala, sistema i konstrukcija sa antizvučnom zaštitom), pri projektovanju, odnosno izgradnji/rekonstrukciji objekata, kojima se obezbeđuje da buka koju emituju uređaji i oprema iz tehničkih prostorija planiranih objekata (sistem za ventilaciju i klimatizaciju, DEA, trafostanica, mašinske instalacije i dr.) ne prekoračuje propisane granične vrednosti u skladu sa Zakonom o zaštiti od buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", broj 96/21) i Uredbom o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik RS", broj 75/10),

- primeniti odgovarajuće građevinske i tehničke mere zvučne zaštite kojima će se buka u objektima svesti na dozvoljeni nivo, a u skladu sa Tehničkim uslovima za projektovanje i građenje zgrada (Akustika u građevinarstvu) SRPS U.J6.201:1990;

- realizovati postavljanje gumiranih podloga ispod uređaja koji se postavljanju u okviru objekata, a koji mogu biti izvor vibracija, kako se iste ne bi prenosile na objekat.

U cilju adaptacije na klimatske promene:

- u cilju smanjenja efekta urbanog toplotnog ostrva, kao i povećanja energetske efikasnosti objekata, realizovati uređenje zelenog krova na objektima na kojima je predviđena izgradnja ravnih krovova;

- prilikom projektovanja pejzažnog uređenja prednost dati upotrebi propusnih materijala, uključujući i upotrebu materijala koji odbija toplotu i povećava refleksiju radijacije Sunca (na primer, izbor svetlijih boja);

- za dobijanje toplotne energije prednost dati upotrebi obnovljivih izvora energije (bunari za višenamensko korišćenje podzemnih geotermalnih voda, solarni paneli i postrojenja za kombinovanu proizvodnju toplotne i električne energije i sl);

- koristiti obnovljive izvore energije (pre svega solarne) za osvetljenje staza, punjače mobilnih telefona na javnim mestima, punjenje malih električnih vozila (trotineta i bicikala) i sl.;

- obezbediti ispunjenje propisanih zahteva u pogledu energetske efikasnosti planiranih objekata, pri njihovom projektovanju, izgradnji/ rekonstrukciji, korišćenju, investicionom i drugom održavanju, u skladu sa Zakonom o efikasnom korišćenju energije ("Službeni glasnik RS", br. 25/13 i 40/21 - dr. zakon), kroz korišćenje efikasnih sistema grejanja, ventilacije, klimatizacije, pripreme tople vode i rasvete, uključujući i korišćenje obnovljivih izvora energije;

- prilikom utvrđivanja spratnosti, gabarita i udaljenosti građevinske linije planiranih objekata, uzeti u obzir obavezu da se izgradnjom ne pogoršaju uslovi okolnih objekata (u smislu smanjenja/odsustva osunčanosti i osvetljenosti), a u skladu sa odredbama Pravilnika o opštim pravilima za parcelaciju, regulaciju i izgradnju ("Službeni glasnik RS", broj 22/15).

Trafostanice namenjene elektronapajanju sistema planirati i izgraditi u skladu sa važećim normama i standardima propisanim za tu vrstu objekata, a naročito:

- odgovarajućim tehničkim i operativnim merama obezbediti da nivoi izlaganja nejonizujućim zračenjima, nakon izgradnje trafostanica, ne prelaze referentne granične nivoe izlaganja električnim, magnetskim i elektromagnetskim poljima, u skladu sa Pravilnikom o granicama izlaganja nejonizujućim zračenjima ("Službeni glasnik RS", broj 104/09) i to: vrednost jačine električnog polja (E) ne prelazi 2 kV/m, a vrednost gustine magnetskog fluksa (V) ne prelazi 40 µT;

- opredeliti se za transformatore koji kao izolaciju koriste epoksidne smole ili SF6 transformatore;

- u slučaju da je planirana ugradnja uljnih transformatora, isti ne smeju sadržati polihlorovane bifenile (PCB); za uljne transformatore mora se obezbediti odgovarajuća zaštita podzemnih voda i zemljišta postavljanjem nepropusne tankvane za prihvat opasnih materija iz transformatora trafostanica; kapacitet tankvane odrediti u skladu sa ukupnom količinom transformatorskog ulja sadržanog u transformatoru;

- nakon izgradnje trafostanice izvršiti: (1) prvo ispitivanje, odnosno merenje: nivoa električnog polja i gustine magnetskog fluksa, odnosno merenje nivoa buke u okolini trafostanice, pre izdavanja upotrebne dozvole za istu, (2) periodična ispitivanja u skladu sa zakonom i (3) dostavljanje podataka i dokumentacije o izvršenim ispitivanjima nejonizujućeg zračenja i merenjima nivoa buke nadležnom organu u roku od 15 dana od dana izvršenog merenja;

- trafostanicu u okviru objekta ne planirati uz prostor namenjen dužem boravku ljudi, već uz tehničke prostorije, ostave i sl.

Antenski sistemi baznih stanica mobilne telefonije, u zonama povećane osetljivosti, mogu se postavljati na stambenim i drugim objektima i na antenskim stubovima pod uslovom da:

- visinska razlika između baze antene i tla iznosi najmanje 15 m,

- udaljenost antenskog sistema bazne stanice i stambenog objekta u okruženju, u zoni glavnog snopa zračenja antene, iznosi najmanje 30 m,

- udaljenost antenskog sistema bazne stanice i stambenog objekta u okruženju može biti manja od 30 m u slučaju kada je objekat na koji se postavlja bazna stanica najmanje 10 m viši od objekata u okruženju;

- nije dozvoljeno planiranje i postavljanje uređaja i pripadajućeg antenskog sistema baznih stanica mobilne telefonije na prostoru dečijih igrališta; minimalna udaljenost baznih stanica mobilne telefonije od istih ne može biti manja od 50 m;

- pri izboru lokacije za postavljanje antenskih sistema baznih stanica mobilne telefonije uzeti u obzir sledeće:

- mogućnost postavljanja antenskih sistema na postojećim antenskim stubovima drugih operatera, građevinama poput dimnjaka toplana, vodotornjeva, stubova sa reflektorima, televizijskih stubova i sl.,

- neophodnost poštovanja postojećih prirodnih obeležja lokacija i pejzaža, izbegavati parkovske površine i sl.,

- izbor dizajna i boje antenskih sistema u odnosu na objekat ili okruženje na kom se vrši njegova instalacija, te potrebu/neophodnost maskiranja bazne stanice.

Planiranu GMRS/MRS postaviti/izgraditi u skladu sa važećim uslovima, tehničkim normama i standardima definisanim: Zakonom o energetici, Zakonom o cevovodnom transportu gasovitih i tečnih ugljovodonika i distribuciji gasovitih ugljovodonika ("Službeni glasnik RS", broj 104/09), Pravilnikom o uslovima za nesmetanu i bezbednu distribuciju prirodnog gasa gasovodima pritiska do 16 bar, i drugim podzakonskim aktima kojima je definisana ova oblast.

Pri projektovanju i izgradnji GMRS/MRS naročito obezbediti:

- kontinuiran rad GMRS/MRS u slučaju nestanka električne energije ugradnjom dizel agregata odgovarajuće snage i kapaciteta;

- izgradnju nepropusne betonske tankvane za smeštaj rezervoara za gorivo dizel-agregata, koja može da prihvati svu isteklu tečnost u slučaju udesa;

- onemogućiti neovlašćeni pristup objektima GMRS/MRS izgradnjom ograde odgovarajuće visine, odnosno postavljanjem odgovarajuće table upozorenja o opasnostima.

Obezbediti poseban prostor, potrebne uslove i opremu za sakupljanje, razvrstavanje i privremeno čuvanje različitih otpadnih materija (komunalni i ambalažni otpad, organski otpad - ostaci od obrade mesa i hrane i otpadno jestivo ulje, reciklabilni materijal, otpad od čišćenja separatora masti i ulja i otpadnih voda iz objekta i dr.), u skladu sa zakonom i drugim propisima kojima se uređuje postupanje sa sekundarnim sirovinama, opasnim i drugim otpadom, do predaje licu sa kojim je zaključen ugovor, a koje je registrovano i ima dozvolu za upravljanje otpadom (skladištenje, tretman, odlaganje i sl.).

Načine prikupljanja i postupanja sa otpadnim materijama, odnosno materijalima i ambalažom, vršiti u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i drugim važećim propisima iz ove oblasti.

Obezbediti posebne prostore, ili delove objekata, za postavljanje kontejnera/posuda za sakupljanje, razvrstavanje, privremeno skladištenje i isporuku otpadnih materija i materijala nastalih u toku korišćenja planiranih sadržaja, i to:

- otpadnih materija koje imaju karakteristike štetnih i opasnih materija;

- ambalažnog otpada na način utvrđen Zakonom o ambalaži i ambalažnom otpadu ("Službeni glasnik RS", br. 36/09 i 95/18 - dr. zakon);

- reciklabilnog otpada (papir, staklo, pet ambalaža, limenke i dr.), u skladu sa Pravilnikom o uslovima i načinu sakupljanja, transporta, skladištenja i tretmana otpada koji se koristi kao sekundarna sirovina ili za dobijanje energije ("Službeni glasnik RS", broj 98/10) i, s tim u vezi, obezbediti prostore za zelena ostrva za potrebe primarne separacije, odnosno selektivnog sakupljanja navedenog otpada;

- komunalnog i drugog neopasnog otpada;

- investitor/korisnik je u obavezi da sakupljeni otpad preda licu koje ima dozvolu za upravljanje navedenim vrstama otpada.

Investitor/izvođač radova je u obavezi da, u skladu sa odredbama Zakona o upravljanju otpadom, u toku izvođenja radova na izgradnji planiranih sadržaja predvidi i obezbedi:

- odgovarajući način upravljanja/postupanja sa nastalim otpadom u skladu sa zakonom i propisima donetim na osnovu zakona kojima se uređuje postupanje sa sekundarnim sirovinama, opasnim i drugim otpadom, posebnim tokovima otpada;

- građevinski i ostali otpadni materijal, koji nastane u toku izvođenja radova, sakupi, razvrsta i privremeno skladišti u skladu sa izvršenom klasifikacijom na odgovarajućim odvojenim mestima predviđenim za ovu namenu, isključivo u okviru gradilišta;

- sprovede postupke za smanjenje količine otpada za odlaganje (posebni uslovi skladištenja otpada - sprečavanje mešanja različitih vrsta otpada, rasipanja i mešanja otpada sa vodom i sl.) i primenu načela hijerarhije upravljanja otpadom (prevencija i smanjenje, priprema za ponovnu upotrebu, reciklaža i ostale operacije ponovnog iskorišćenja, odlaganje otpada), odnosno odvaja otpad čije se iskorišćenje može vršiti u okviru gradilišta ili u postrojenjima za upravljanje otpadom; prilikom skladištenja nastalog otpada primeni mere zaštite od požara i eksplozija;

- izveštaj o ispitivanju nastalog neopasnog i opasnog otpada kojim se na gradilištu upravlja, u skladu sa Zakonom o upravljanju otpadom i Pravilnikom o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada ("Službeni glasnik RS", br. 56/10, 93/19 i 39/21);

- vodi evidenciju o:

- vrsti, klasifikaciji i količini građevinskog otpada koji nastaje na gradilištu;

- izdvajanju, postupanju i predaji građevinskog otpada (neopasnog, inertnog, opasnog otpada, posebnih tokova otpada);

- preuzimanje i dalje upravljanje otpadom koji se uklanja, obavlja isključivo preko lica koje ima dozvolu da vrši njegovo sakupljanje i/ili transport do određenog odredišta, odnosno do postrojenja koje ima dozvolu za upravljanje ovom vrstom otpada (tretman, odnosno skladištenje, ponovno iskorišćenje, odlaganje);

- popunjavanje dokumenta o kretanju otpada za svaku predaju otpada pravnom licu, u skladu sa Pravilnikom o obrascu Dokumenta o kretanju otpada i uputstvu za njegovo popunjavanje ("Službeni glasnik RS", broj 114/13) i Pravilnikom o obrascu Dokumenta o kretanju opasnog otpada, obrascu prethodnog obaveštenja, načinu njegovog dostavljanja i uputstvu za njihovo popunjavanje ("Službeni glasnik RS", broj 17/17); kompletno popunjen Dokument o kretanju neopasnog otpada čuva najmanje dve godine, a trajno čuva Dokument o kretanju opasnog otpada, u skladu sa zakonom;

- snabdevanje mašina naftom i naftnim derivatima obavlja na posebno opremljenim mestima, a u slučaju da dođe do izlivanja ulja i goriva u zemljište odmah prekine radove i izvrši sanaciju, odnosno remedijaciju zagađene površine;

- primenu mera zaštite za prevenciju i otklanjanje posledica u slučaju udesnih situacija u toku izvođenja radova, (oprema za gašenje požara, adsorbenti za sakupljanje izlivenih i prosutih materija i dr.).

3.2. Inženjerskogeološki uslovi

Na osnovu urađenog "Elaborata geološko-geotehničke dokumentacije za potrebe izrade Prostornog plana područja posebne namene (PPPPN) Nacionalnog fudbalskog stadiona", od strane preduzeća "Rudarski institut" iz Beograda (2019), definisani su sledeći inženjerskogeološki uslovi.

Predmetni teren u morfološkom smislu pripada levoj dolinskoj strani, odnosno aluvijalnoj ravni reke Save (Novobeogradskom aluvijalnom platou). U prirodnim uslovima ovaj deo aluvijalne zaravni, sa kotama ~69-74 m, često je bio plavljen (sve do izgradnje Savskog odbrambenog nasipa). Površina terena ima vrlo blag do subhorizontalni nagib od 2-3°. Hipsometrijski položaj definisan je rasponom kota 70.0 do 80.0 m nadmorske visine. Na severnoj strani, u neposrednoj zoni istražnog prostora nalazi se Zemunski lesni plato. U okviru ovog ravničarskog terena postoje ostaci starih mrtvaja i bara, koje su u velikoj meri izmenile svoj prvobitni izgled, pre svega izradom savremenih meliorativnih hidrotehničkih kanala po njihovim središnjim delovima.

Karakteristika šireg područja pana je odsustvo površinskih rečnih tokova, ali je urađena mreža melioracionih kanala čija je namena da za vreme visokih padavina dreniraju viškovi vode.

Teren je u osnovi izgrađen od tercijarnih panonskih, glinovito-laporovitih i glinovito-peskovitih naslaga pliocena. Povlatu ovog kompleksa čine aluvijalno barski i aluvijalni sedimenti predstavljeni peskovitim i prašinastim glinama i glinovitim peskovima i šljunkovima kvartarne starosti (pleistcen), koji su debljine do 50 m. Površinu terena predstavljaju aluvijalno barski sedimenti taloženi u vodi u nizijama reljefa panonskog basena i terasni sedimenti (holocen). Debljina ovih sedimenata je oko 10 m. Površinu terena najvećim delom čini humizirani sloj glinovite prašine. U urbanizovanim delovima terena na površini je zastupljen nasip promenljive debljine, a do 1 m.

U morfološkom smislu istraživani teren je uslovno povoljan do povoljan za izgradnju.

Mereni nivo podzemne vode je na dubini 0,8-3,0 m od površine terena, između apsolutnih kota 69.0 i 71.5 m. Ustaljen je u faciji povodnja, u prašinastoj glini ili u prašinasto-glinovitom pesku. Međutim, realno je očekivati da je pri maksimalnom nivou teren vodozasićen do površine terena. Oscilacije vode su 1-3 m. Na snižavanje podzemnih voda pored meliorativnih radova izvestan uticaj ima i stalno crpljenje vode u reni bunarima koji su raspoređeni uz obalu reke Save.

Ne postoje uslovi za razvoj savremenih egzogeodinamičkih procesa u terenu. U širem području moguća su pojave sufozionih udubljenja u lesoidima, sa povremenim pojavama zabarenja i erozije obala kanala.

Na osnovu sagledanih inženjerskogeoloških karakteristika terena i planiranog sadržaja izdvojeni su inženjerskogeološki rejoni IIB2 i IIIB3.

1) Rejon IIB 2

Ovaj rejon obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni iznad kote 72 m. Teren je izgrađen od aluvijalno terasno sedmentnog kompleksa, koji je predstavljen prašinasto peskovitim glinama u povlati i peskovima u podini. Debljina prašinasto peskovite sredine je 1,5-5 m. Debljina peskova je više od 10 m. Aluvijalno terasni sedimentni kompleks je neujednačenih inženjerskogeoloških svojstava.

Prašinasto peskovite gline su srednje do veoma stišljive sredine. Peskovi su utvrđeni na različitim dubinama, dok su šljunkovi na dubini većoj od 9 m. Peskovi su srednje do malo stišljivi. Nivo podzemne vode je oko 2.0 m od površine terena.

S obzirom da se u ovom terenu provlače zone aluvijalnih ravni mrtvaja i bara, odnosno sredina loših IG karakteristika (rejon IIIB3), onda to u znatnoj meri pogoršava i uslove korišćenja i delova terena obuhvaćenih ovim rejonom. Pri korišćenu rejona IIB2 zahteva uvažavanje činjenice da je stišljivost veoma neujednačena i pretežno velika, naročito u gornjoj zoni prašinasto peskovitih glina, kao i plitak nivo podzemnih voda.

U ovom terenu treba računati i na uticaj Surčinske reke, odnosno kanala Galovice, u čijoj su široj zoni utvrđena povremena i stalna zabarenja, sa plitkim nivoom podzemne vode i vodozasićenošću sredine, kao i sa čestim pojavama muljeva.

Ovaj teren je nepovoljan i u pogledu seizmičnosti, što je uslovljeno plitkim nivoom podzemne vode (u vreme visokog vodostaja skoro i do površine terena) pa dolazi do povećanja osnovnog stepena seizmičnosti za 1 stepen MCK-64 skale. Takođe su u ovim terenima moguće pojave tiksotropije, a u zasićenim peskovima potencijal likvefakcije.

Korišćenje terena aluvijalno terasne zaravni pri urbanističkom planiranju zahteva detaljnije i potpunije definisanje IG svojstava terena. Ovo se odnosi na prilagođavanje objekata terenu, u smislu uslova fundiranja, zavisno od tipa objekta i njegovih tehničkih karakteristika. Takođe se u ovom terenu moraju predvideti i hidrotehničke mere zaštite terena i objekata.

2) Rejon IIIB 3

Ovaj rejon obuhvata delove aluvijalno terasne zaravni ispod kote 72 m, a u neposrednom je kontaktu sa rejonom IIB2. To su delovi aluvijalno-terasne zaravni koji predstavljaju zone sa barskim sedimentima i sedimentima mrtvaje, koje izgrađuju prašinasto-peskovite gline, mestimičnmo muljevite, sa peskovima većim od 4 m od površine terena. Ovo su delovi terena sa visokim nivoom podzemne vode, vodozasićeni u muljevitoj sredini, znatne stišljivosti.

Za korišćenje ovih delova terena pri urbanizaciji potrebno je izvršiti meliorativne zahvate na širem prostoru, pri čemu se obuhvata i rejon IIB2. Ovi meliorativni radovi odnose se na složene hidrotehničke mere i regulaciju terena do kote dejstva visokih voda - maksimalni nivo slobodne izdani je oko kote 74.0 (zamena tla, nasipanje, izrada drenažnog sistema), kao i određivanje adekvatnog načina fundiranja objekata.

S obzirom da su rejoni IIB2 i IIIB3 na međusobno bliskom prostoru, i da su u aluvijalno-terasnoj zaravni, sa nejasnim i neprecizno utvrđenim granicama, to rejon IIIB3, koji je lošijih svojstava, ima negativan uticaj na rejon IIB2, i zato se ceo ovaj prostor može shvatiti, kao jedan rejon koga karakterišu uslovi dati pod rejonom IIIB3.

Dakle, ceo ovaj prostor, obuhvaćen planom, sa planiranim objektima ima sledeće IG karakteristike i uslove:

- teren je izgrađen od prašinasto-peskovitih glina, facije povodnja, a ispresecan facijom mrtvaja, glinovito peskovitog sastava, mestimičnmo sa muljevima. Debljina ovih sedimenata je do 5 m. Ispod su peskovi, do 10 m (zona zahvaćena istražnim bušenjem);

- sredina je vodozasićena sa nivoom podzemne vode oko 2 m, koja je u hidrauličkoj vezi sa nivoom vode u kanalu Galovica i sa vodama reke Save. Nivo vode je neujednačen i u vreme visokog vodostaja penje se i do površine terena;

- prašinasto-peskovite gline su mestimično muljevite i veoma stišljive;

- pri izgradnji predviđenih objekata potrebno je primeniti meliorativne hidrotehničke mere, zatim geotehničku pripremu tla, odnosno odrediti uslove i način fundiranja s obzirom na loše IG uslove tla.

Preporuke pri korišćenju terena za izgradnju

- inženjerskogeološke sredine koje učestvuju u konstrukciji ovih rejona uslovno se mogu koristiti kao podtlo za fundiranje objekata kako visoko, tako i niskogradnje;

- zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju kako objekata visokogradnje, tako i objekata niskogradnje (maksimalni nivo slobodne izdani je oko kote 74.0);

- iskopi će se izvoditi u sredinama koje po GN-200 pripadaju I-II kategoriji;

- iskopi u ovim sredinama se drže vertikalno do visine od 1 m bez podgrade;

- objekte spratnosti do P+3 ne mogu se fundirati direktno bez prethodne pripreme podtla;

- za infrastrukturne objekte potrebno je ukloniti humusni sloj i muljevite metastabilne delove terena i iste zameniti materijalom koji se dobro zbija;

- zatrpavanje iskopa raditi od peskovito-šljunkovitog materijala.

Opšti geotehnički uslovi za izgradnju

Uslovi za izvođenje iskopa

Na prostoru Prostornog plana područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona, do dubine od 1,0 m je moguće izvoditi građevinske iskope bez zaštite, dok je dublje iskope neophodno raditi u nagibu 1:1 i blaže. Kosine koje nije moguće raditi prema preporučenom uglu nagiba obavezno podgraditi. Sezonski je moguće prisustvo podzemne vode i do površine terena, pa se preporučuje da se iskopi rade u suvljem vremenskom periodu, naročito u rejonima IIB2 i IIIB3. Materijal iz iskopa može se iskoristiti za zatrpavanje viška otkopanog profila (izuzev humusnog pokrivača hm) nakon fundiranja objekata samo u rejonu IIC3, dok u rejonima IIB2 i IIIB3 za zatrpavanje iskopa koristiti peskovito-šljunkoviti materijal.

Preporuke za izgradnju objekata visokogradnje

Visok nivo podzemnih voda uslovljava izradu objekata bez podrumskih prostorija. Objekte treba nivelaciono tako postaviti da im kota najnižeg poda bude iznad maksimalnog nivoa vode. Građevinski objekti male spratnosti mogu se temeljiti na unakrsno povezanim temeljnim trakama i temeljnim pločama. Objekte veće spratnosti treba temeljiti primenom šipova. Prilikom planiranja objekata treba uzeti u obzir i slabu nosivost tla koje zahteva primenu meliorativnih rešenja u cilju povećanja nosivosti (zamena podtla i sl.). Zabarene delove terena treba poboljšati dodavanjem kamenog agregata i objekte fundirati iznad sadašnje kote terena, jer je visok nivo podzemne vode otežavajući faktor za bezbednu eksploataciju objekata visokogradnje u rejonima IIB2 i IIIB3.

Objekti spratnosti P+4 treba fundirati na šipovima, kako bi se sprečilo neujednačeno sleganje objekta.

Preporuke za izgradnju saobraćajnica, parkinga i manipulativnih platoa

Izgradnja saobraćajnica treba da bude na nasutom terenu. Izgradnji saobraćajnica prethodi uklanjanje humusnog sloja (0.6 m), kao i muljevitih metastabilnih delova terena i priprema trase u svemu prema SPRS.E1.01.

Preporuke za izgradnju objekata infrastrukture

Pri planiranju objekata komunalne infrastrukture, na celom prostoru Plana, neophodno je voditi računa o izboru cevnog materijala i kvalitetu spojnica čime treba sprečiti i najmanju mogućnost gubljenja voda iz mreže. Takođe je neophodno obezbediti mogućnost praćenja stanja vodovodno-kanalizacione mreže i mogućnost brze intervencije u slučaju havarije na mreži. Rovove za polaganje cevi je moguće zatrpavati peskovito-šljunkovitim materijalom. Visok nivo podzemnih voda stvara nepovoljne uslove pri izvođenju iskopa za infrastrukturne objekte i uslovljava potpunu zaštitu objekata tokom izgradnje.

Za svaki novoplanirani objekat neophodno je uraditi detaljna geološka istraživanja a sve u skladu sa Zakonom o rudarstvu i geološkim istraživanjima.

3.3. Zaštita od elementarnih i drugih većih nepogoda

Urbanističke mere zaštite od potresa

Radi zaštite od zemljotresa, objekte projektovati u skladu sa:

- Pravilnikom za građevinske konstrukcije ("Službeni glasnik RS", br. 89/19, 52/20 i 122/20). Sve proračune seizmičke stabilnosti zasnivati na posebno izgrađenim podacima mikroseizmičke rejonizacije;

- Pravilnikom o privremenim tehničkim normativima za izgradnju objekata koji ne spadaju u visokogradnju u seizmičkim područjima ("Službeni list SFRJ", broj 39/64).

Urbanističke mere zaštite od požara

Objekti moraju biti realizovani prema odgovarajućim tehničkim protivpožarnim propisima, standardima i normativima.

U toku projektovanja i izvođenja radova na izgradnji objekata primeniti mere zaštite od požara u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara ("Službeni glasnik RS", br. 111/09, 20/15, 87/18 i 87/18 - dr. zakoni) i pravilnicima i standardima koji bliže regulišu izgradnju objekata.

Objektima mora biti obezbeđen pristupni put za vatrogasna vozila, shodno Pravilniku o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređene platoe za vatrogasna vozila u blizini objekata povećanog rizika od požara ("Službeni list SRJ", broj 8/95) i drugih tehničkih propisa i standarda za takvu vrstu objekata.

Kapacitet vodovodne mreže mora da obezbeđuje dovoljne količine vode za gašenje požara (inicijalno gašenje), kako za hidrantsku mrežu tako i za druge instalacije koje koriste vodu za gašenje požara.

S toga, objekti moraju imati odgovarajuću hidrantsku mrežu, koja se po protoku i pritisku vode u mreži planira i projektuje prema Pravilniku o tehničkim normativima za instalacije hidrantske mreže za gašenje požara.

Pri izgradnji objekata i garaža pridržavati se opštih uslova za projektovanje i izgradnju objekata sa povećanim rizikom od požara i otežanom vatrogasnom intervencijom, u skladu sa važećom zakonskom i tehničkom regulativom koja se odnosi na tu vrstu objekata, poštujući odredbe Zakona o zaštiti od požara, Pravilnika o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređenje platoa za vatrogasna vozila u blizini objekata povećanog rizika od požara, Pravilnika o tehničkim zahtevima za zaštitu garaža za putničke automobile od požara i eksplozija ("Službeni list SCG", broj 31/05) i drugih tehničkih propisa i standarda za takvu vrstu objekata.

Takođe, predvideti ostale instalacije i sisteme zaštite u skladu sa važećim zakonskim i tehničkim propisima za kategoriju objekata planiranih za izgradnju:

- objekti moraju biti realizovani i u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za električne instalacije niskog napona ("Službeni list SFRJ", br. 53/88 i 54/88 - ispravka i "Službeni list SRJ", broj 28/95) i Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu objekata od atmosferskog pražnjenja ("Službeni list SRJ", broj 11/96);

- sistem ventilacije i klimatizacije predvideti u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za ventilaciju i klimatizaciju ("Službeni list SFRJ", broj 87/93);

- objekti moraju biti realizovani u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za sisteme za odvođenje dima i toplote nastalih u požaru ("Službeni list SFRJ", broj 45/85);

- objekte realizovati u skladu sa Pravilnikom o tehničkim standardima pristupačnosti ("Službeni glasnik RS", broj 46/13);

- objekte realizovati u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu od požara stambenih i poslovnih objekata i objekata javne namene ("Službeni glasnik RS", broj 22/19);

- primeniti odredbe Pravilnika o tehničkim normativima za projektovanje i izvođenje završnih radova u građevinarstvu ("Službeni list SFRJ", broj 21/90);

- pri faznoj izgradnji objekata obezbediti da svaka faza predstavlja nezavisnu tehno-ekonomsku celinu;

- predvideti podelu objekata u požarne segmente i sektore, pojedine prostorije posebno požarno izdvojiti (tehnički blok, ventilacione komore, elektroenergetski blok, posebne specifične prostorije, prostorije sa stabilnim instalacijama za gašenje požara, magacine, administraciju i sl.);

- izgradnja elektroenergetskih objekata i postrojenja mora biti realizovane u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu elektroenergetskih postrojenja i uređaja od požara ("Službeni list SFRJ", broj 87/93), Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu niskonaponskih mreža i pripadajućih transformatorskih stanica ("Službeni list SFRJ", broj 13/78 i "Službeni list SRJ", broj 37/95);

- realizovati objekte u skladu sa Odlukom o uslovima i tehničkim normativima za projektovanje i izgradnju gradskog gasovoda ("Službeni list grada Beograda", broj 14/77), Pravilnikom o tehničkim normativima za projektovanje, građenje, pogon i održavanje gasnih kotlarnica ("Službeni list SFRJ", br. 10/90 i 52/90), uz prethodno pribavljanje odobrenja lokacije za trasu gasovoda i mesto merno regulacione stanice od strane Uprave za zaštitu i spasavanje, shodno čl. 28. i 29. Zakona o eksplozivnim materijama, zapaljivim tečnostima i gasovima ("Službeni glasnik SRS", br. 44/77, 45/84 i 18/98), Pravilnikom o tehničkim normativima za unutrašnje gasne instalacije ("Službeni list SRJ", br. 20/92 i 33/92) i Pravilnika o uslovima za nesmetanu i bezbednu distribuciju prirodnog gasa gasovodima pritiska do 16 bar.

U daljem postupku izdavanja lokacijskih uslova za projektovanje i priključenje, u postupku izrade Idejnog rešenja za predmetne objekte, potrebno je pribaviti Uslove sa aspekta mera zaštite od požara od strane nadležnog ministarstva, na osnovu kojih će se sagledati konkretna tehnička rešenja, bezbednosna rastojanja i dr, u skladu sa Uredbom o lokacijskim uslovima ("Službeni glasnik RS", broj 115/20).

Za objekte u kojima se planira proizvodnja, prerada, dorada, pretakanje, skladištenje, držanje i promet zapaljivih i gorivih tečnosti i zapaljivih gasova, potrebno je pribaviti Uslove sa aspekta mera zaštite od požara i eksplozija (u postupku izrade idejnog rešenja za objekte gasovoda) od strane nadležnog organa ministarstva na osnovu kojih će se sagledati konkretni objekti, tehnička rešenja, bezbednosna rastojanja i dr, u skladu sa Uredbom o lokacijskim uslovima, Zakonom o zapaljivim i gorivim tečnostima i zapaljivim gasovima ("Službeni glasnik RS", broj 54/15) i Zakonom o zaštiti od požara.

Objekti u kojima je prisutna ili može biti prisutna jedna ili više opasnih materija u propisanim količinama, potrebno je poštovati odredbe Zakona o vanrednim situacijama ("Službeni glasnik RS", br. 111/09, 92/11 i 93/12) i pravilnika koji bliže regulišu vrste i količine opasnih materija, objekte i druge kriterijume na osnovu kojih se sačinjava Plan zaštite od udesa, na koji mora biti pribavljena saglasnost nadležnog ministarstva, u skladu sa Pravilnikom o vrstama i količinama opasnih materija, objektima i drugim kriterijumima na osnovu kojih se sačinjava Plan zaštite od udesa i preduzimaju mere za sprečavanje udesa i ograničavanje uticaja udesa na život i zdravlje ljudi, materijalnih dobara i životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 48/16) i Pravilnikom o načinu izrade i sadržaju Plana zaštite od udesa ("Službeni glasnik RS", broj 82/12).

Uslovi od interesa za odbranu zemlje

U skladu sa dopisom Ministarstva odbrane - Uprave za infrastrukturu, br. 10955-4 od 12. jula 2022. godine, za planiranu izgradnju nema posebnih uslova i zahteva za prilagođavanje potrebama odbrane zemlje.

3.4. Mere energetske efikasnosti izgradnje objekata

Pod pojmom unapređenja energetske efikasnosti u zgradarstvu podrazumeva se kontinuirani i širok opseg delatnosti kojima je krajnji cilj smanjenje potrošnje svih vrsta energije uz iste ili bolje uslove u objektu. Kao posledicu smanjenja potrošnje neobnovljivih izvora energije (fosilnih goriva) i korišćenje obnovljivih izvora energije, imamo smanjenje emisije štetnih gasova (CO2 i dr.) što doprinosi zaštiti prirodne okoline, smanjenju globalnog zagrevanja i održivom razvoju zemlje.

Zakon o planiranju i izgradnji uvažava značaj energetske efikasnosti objekata.

Energetska efikasnost se postiže korišćenjem efikasnih sistema grejanja, ventilacije, klimatizacije, pripreme tople vode i rasvete, uključujući i korišćenje otpadne toplote i obnovljive izvore energije koliko je to moguće.

Bitan energetski parametar su oblik i orijentacija objekta koji određuju njegovu meru izloženosti spoljašnjim klimatskim uticajima (temperatura, vetar, vlaga, sunčevo zračenje). Izborom odgovarajućeg oblika, orijentacije i položaja objekta, kao i odgovarajućim izborom konstruktivnih i zaštitnih materijala, može se postići energetska povoljnost objekta.

Pri projektovanju i izgradnji primeniti sledeće mere energetske efikasnosti:

- u oblikovanju izbegavati preveliku razuđenost objekta, jer razuđen objekat ima nepovoljan odnos površine fasade prema korisnoj površini osnove, pa su gubici energije preterani;

- izbegavati prevelike prozore koji povećavaju toplotne gubitke;

- zaštititi objekat od prejakog letnjeg sunca zelenilom i elementima za zaštitu od sunca;

- grupisati prostore sličnih funkcija i sličnih unutrašnjih temperatura;

- toplotno izolovati objekte primenom termoizolacionih materijala, prozora i spoljašnjih vrata, kako bi se izbegli gubici toplotne energije;

- koristiti obnovljive izvore energije - npr. koristiti toplotne pumpe tipa voda-voda koje koriste podzemne vode, koristiti sunčevu energiju pomoću staklene bašte, fotonaponskih solarnih ćelija, solarnih kolektora i sl.;

- ugraditi štedljive potrošače energije.

3.5. Uslovi za pristupačnost prostora

U daljem sprovođenju plana, pri rešavanju saobraćajnih površina, prilaza objektima i drugih elemenata uređenja i izgradnje prostora i objekata primeniti odredbe Pravilnika o tehničkim standardima planiranja, projektovanja i izgradnje objekata kojima se osigurava nesmetano kretanje i pristup osobama sa invaliditetom, deci i starim osobama.

3.6. Uslovi za odlaganje otpada

Za evakuaciju komunalnog otpada neophodno je obezbediti metalne kontejnere, zapremine 1100 litara i gabaritnih dimenzija: 1,37 x 1,20 x 1,45 m, u potrebnom broju prema normativu: 1 kontejner na 800 m2 korisne površine objekata.

Kontejneri moraju biti postavljeni izvan javnih saobraćajnih površina na izbetoniranim platoima, u nišama ili posebno izgrađenim boksovima planiranim u okviru definisanih građevinskih parcela, sa obezbeđenim prilazom za komunalna vozila i radnike JKP "Čistoća". Maksimalno ručno guranje kontejnera od lokacije do komunalnog vozila iznosi 15 m po ravnoj podlozi, bez stepenika i sa usponom do 3%.

Saobraćajni pristup mora biti prilagođen dimenzijama komunalnih vozila: 8,6 x 2,5 x 3,5 m, sa osovinskim pritiskom od 10 t i poluprečnikom okretanja 11 m. Minimalna širina jednosmernog pristupa iznosi 3,5 m, a dvosmerne 6 m, sa nagibom koji ne sme biti veći od 7%.

Za smeštaj kontejnera mogu se izgraditi i smećare ili odrediti poseban prostor unutar samog objekta. U kontejnere odlagati otpatke sastava kao kućno smeće, a za deponovanje drugačijeg otpada potrebno je nabaviti specijalne sudove, koji će se biti postavljeni u skladu sa navedenim normativima, a prazniće se prema potrebi investitora i sklopljenim ugovorom sa JKP "Gradska čistoća".

U cilju efikasnijeg korišćenja prostora, umesto velikog broja kontejnera moguće je nabaviti pres kontejnere, zapremine 5 m3, gabaritnih dimenzija 3,78×1,9×1,65 m, sa snagom prese 1:5. Vozila za njihovo odvoženje su dimenzija 2,5×7,3×4,2 m pri čemu se mora voditi računa o maksimalnom kretanju vozila unazad koje iznosi 30 m.

Za izgradnju planiranih objekata, investitori su u obavezi da pribave bliže uslove za svaki objekat pojedinačno.

V IMPLEMENTACIJA PLANA

 

1. INSTITUCIONALNI OKVIR I UČESNICI U IMPLEMENTACIJI PLANA

Institucionalni okvir implementacije Prostornog plana NFS - II faza, u užem smislu, predstavljaju institucije koje će direktno i neposredno realizovati projekat "EXPO 2027" sa pratećim sadržajima, odnosno politiku i koncepciju uređenja prostora, izgradnje objekata različite namene i razvoja saobraćajnih i infrastrukturnih sistema. U tom smislu, institucionalni okvir implementacije Prostornog plana čine:

- Vlada preko ministarstva nadležnog za poslove prostornog planiranja i urbanizma i ostalih resornih ministarstava, kroz kontrolu daljih aktivnosti na izradi tehničke dokumentacije, upravnog postupka izdavanja potrebnih dozvola i odobrenja, kao i ocenjivanje potrebe i opravdanosti izmene i dopune pojedinih rešenja Prostornog plana NFS - II faza;

- Grad Beograd preko organa gradske uprave nadležnog za urbanizam i građevinske poslove i javnih preduzeća nadležnih za urbanističko planiranje i uređenje građevinskog zemljišta, kroz kontrolu daljih aktivnosti na izradi urbanističko - tehničkih dokumenata i tehničke dokumentacije, kontrolu upravnog postupka izdavanja upotrebnih dozvola i odobrenja, delimično investiranje u izgradnju pojedinih infrastrukturnih objekata i sistema i dr;

- Javna i komunalna preduzeća čiji je osnivač Republika Srbija ili Grad Beograd, kroz dalje planiranje, projektovanje i izgradnju infrastrukturnih sistema potrebnih za komunalno opremanje i uređenje planskog područja, a naročito: JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija", "Elektromreža Srbije", Elektrodistribucija Srbije d.o.o, JP "Srbijagas", JKP "Beogradske elektrane", "Telekom Srbija", JVP "Srbijavode" i dr.

Institucionalni okvir implementacije, u širem smislu, čine sve institucije i organi koji će posredno učestvovati u implementaciji planskih rešenja, i to: 1) u oblasti zaštite i korišćenja prirodnih sistema i resursa - ministarstva i javna preduzeća nadležna za poslove zaštite prirode, vodoprivrede i dr; 2) u oblasti razvoja mreže javnih službi i demografske politike - ministarstvo nadležno za poslove lokalne samouprave, regionalnog razvoja i dr; Grad Beograd preko organa gradske uprave nadležnih za obrazovanje, kulturu, sport, zdravstvo, socijalnu zaštitu i dr.; nevladine organizacije i druga pravna lica (u državnom ili privatnom vlasništvu); 3) u oblasti razvoja privrede - ministarstvo nadležno za poslove privrede i turizma i dr.; turističke organizacije na nacionalnom i lokalnom nivou; nevladine organizacije i lokalna udruženja i dr.; 4) u oblasti razvoja saobraćaja i infrastrukturnih sistema - ministarstva nadležna za poslove saobraćaja, infrastrukture, telekomunikacija i dr; organi gradske uprave nadležan za saobraćaj i gradski prevoz; "Železnice Srbije" a.d., JP "Putevi Srbije", Elektrodistribucija Srbije d.o.o, JP "Srbijagas", "Telekom Srbija", JVP "Srbijavode", i dr. javna preduzeća; 5) u oblasti zaštite životne sredine, prirodnih i nepokretnih kulturnih dobara - ministarstvo nadležno za poslove zaštite životne sredine, ministarstvo nadležno za kulturu; organ gradske uprave nadležan za zaštitu životne sredine; Zavod za zaštitu prirode Srbije; Republički zavod za zaštitu spomenika kulture; Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda; nevladine organizacije i lokalna udruženja i dr.

2. SMERNICE ZA SPROVOĐENJE PLANA

Sprovođenje Prostornog plana NFS - II faza se vrši direktno (neposredno) za sve planirane namene, kako je to prikazano na Referalnoj karti br. 4 "Karta sprovođenja sa parcelacijom" u R 1:1000.

Za planirane namene površina koje se sprovode direktno (neposredno), Prostorni plan - II faza predstavlja osnov za izdavanje informacije o lokaciji, lokacijskih uslova, kao i za izradu projekta preparcelacije i parcelacije i urbanističkog projekta i osnov za formiranje građevinskih parcela javnih namena u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji.

Obaveza je investitora da se, pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole ili drugog akta kojim se odobrava izgradnja, odnosno rekonstrukcija, dogradnja ili uklanjanje objekata definisanih Uredbom o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 114/08), obrati nadležnom organu za zaštitu životne sredine, radi sprovođenja postupka procene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa odredbama Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu.

Za planirane objekte, pre izdavanja lokacijskih uslova, obavezno je pribaviti posebne uslove zaštite od požara i eksplozija u skladu sa članom 54. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 20. Uredbe o lokacijskim uslovima.

U postupku pribavljanja građevinske dozvole za sve planirane objekte u obuhvatu Plana potrebno je ostvariti saradnju sa JKP BVK. Ova saradnja bi se ostvarila kroz izradu detaljnih uslova, mera i ograničenja zaštite Beogradskog izvorišta, u zavisnosti od planirane namene i predviđenih aktivnosti na svakoj konkretnoj lokaciji planiranih objekata.

Prostornim planom NFS - II faza se daje mogućnost faznog sprovođenja saobraćajnica. Površine planirane za izgradnju saobraćajnica i komunalne infrastrukture mogu se dalje parcelisati projektom parcelacije/preparcelacije i formirati više građevinskih parcela u okviru definisane regulacije javne saobraćajne površine tako da svaka građevinska parcela predstavlja deo funkcionalne celine u sklopu Planom definisane namene i regulacije.

Kroz izradu tehničke dokumentacije za javne saobraćajne površine, dozvoljena je promena niveleta i elemenata poprečnog profila uključujući i raspored, prečnike i dodatnu mrežu infrastrukture u okviru definisane regulacije saobraćajnice.

Tehničku dokumentaciju urađenu u skladu sa lokacijskim uslovima, kojom se definiše režim priključenja pristupnih saobraćajnica u okviru površina ostalih namena na javnu saobraćajnu površinu dostaviti na saglasnost Sekretarijatu za saobraćaj.

Uslovljenosti van granice planskog obuhvata

Povezivanje kompleksa Toplotnog izvora - TI sa pumpnom stanicom - Ostružnica, veza predmetnog područja sa vodovodnom mrežom u raskrsnici ulica Vojvođanska i dr Ivana Ribara, kao i veza sa kanalizacionom mrežom u bloku 45, biće predmet dalje planske razrade kroz izradu planova detaljne regulacije. Za potrebe realizacije projekta izgradnje primarnih objekata Batajničkog kanalizacionog sistema - kolektora i crpnih stanica, PPOV Batajnica, kao i objekata Batajničkog kanalizacionog sistema koji do sada nisu bili obuhvaćeni planskom i tehničkom dokumentacijom doneta je Odluka o izradi Prostornog plana područja posebne namene Batajničkog kanalizacionog sistema ("Službeni glasnik RS", broj 67/21).

Produžetak trase linije BG voza preko aerodroma "Nikola Tesla" do Nacionalnog stadiona i kompleksa "EXPO 2027" biće predmet posebnog planskog dokumenta.

3. ODNOS PREMA POSTOJEĆOJ PLANSKOJ DOKUMENTACIJI

Stupanjem na snagu Prostornog plana NFS - II faza, u granicama Prostornog plana se menjaju i dopunjuju sledeći planovi:

- Prostorni plan područja posebne namene Nacionalnog fudbalskog stadiona - u delu koji se odnosi na infrastrukturnu mrežu i objekte;

- Plan detaljne regulacije za izgradnju gasovoda od postojećeg magistralnog gasovoda MG-05 do područja PPPPN "Beograd na vodi" sa priključkom do BIP-a, gradske opštine Surčin, Novi Beograd, Čukarica i Savski venac - u delu koji se odnosi na planiranu gasovodnu mrežu;

- Plan detaljne regulacije centra Surčina, GO Surčin ("Službeni list grada Beograda", broj 120/18) - u delu koji se odnosi na planirane ee vodove i gasovodnu mrežu.

- Plan detaljne regulacije za izgradnju TS 110/35 kV "Beograd 44" (Surčin) i nadzemnog voda 110 kV za povezivanje planirane TS na postojeći nadzemni vod 110 kV (br. 104/2) i rekonstrukciju postojećih nadzemnih vodova - GO Surčin i Novi Beograd ("Službeni list grada Beograda", broj 22/21) - u delu koji se odnosi na planirane ee vodove.

4. PRIORITETNA PLANSKA REŠENJA, MERE I INSTRUMENTI IMPLEMENTACIJE

Realizacija kompleksa "EXPO 2027" sa pratećom saobraćajnom i komunalnom infrastrukturom predstavlja prioritet u razvoju Republike Srbije i grada Beograda.

Kao prioritetne aktivnosti u realizaciji, izdvajaju se sledeće:

- nasipanje terena do kote maksimalnog nivoa podzemne izdani u cilju zaštite od plavljenja;

- za uredno vodosnabdevanje područja plana neophodna je izgradnja dva cevovoda dimenzija min Ø400 mm, koja se povezuju na postojeće cevovode, sa jedne strane na Ø700 mm u Vojvođanskoj ulici i sa druge na Ø400 mm u raskrsnici ulica Vojvođanska i Dr Ivana Ribara.

- za povezivanje planiranih namena na Batajnički kanalizacioni sistem neophodno je izgraditi/dograditi sledeće primarne objekte:

- dograditi KCS "Surčin 1";

- izgraditi KCS "Surčin 2";

- izgraditi KCS "Zemun polje 1";

- izgraditi cevovod koji povezuje KCS "Surčin 1" i KCS "Surčin 2";

- izgraditi potisni/gravitacioni cevovod KCS "Surčin 2" - KCS "Zemun polje 2";

- izgraditi PPOV "Batajnica".

- izgradnja transformatorske stanice (TS) 110/10 kV "Nacionalni stadion";

- izgradnja elektroenergetskih vodova 110 kV od planirane TS 110/35 kV "Beograd 44 - Surčin" do planirane TS 110/10 kV "Nacionalni stadion", odnosno duž ulica: Nova 1, Nova 4 i infrastrukturnog koridora IK;

- izgradnja telekomunikacione (tk) kanalizacije od postojeće tk kanalizacije izgrađene duž Ulice Vojvođanska do predmetnog područja, odnosno duž ulica: trg Zorana Đinđića, Nova 1 i Nova 4, kao i od Ulice Dr Ivana Ribara do predmetnog područja, odnosno duž ulica: Nova 1, Nova 4 i koridora koji je u obuhvatu drugog planskog dokumenta;

- izgradnja kompleksa GMRS/MRS "Nacionalni stadion";

- izgradnja priključnog transportnog gasovoda, pritiska p=50 bar-a od postojećeg transportnog gasovoda RG 05-02 pritiska r=50 bar-a do kompleksa GMRS/MRS "Nacionalni stadion".

Osnovna organizaciona mera implementacije Prostornog plana NFS - II faza podrazumeva: 1) definisanje međusobnih obaveza, prava i odgovornosti u implementaciji planskih rešenja, između Republike Srbije i grada Beograda sa jedne strane, kao i investitora sa druge strane; 2) formiranje institucija i radnih tela za implementaciju pojedinih planskih rešenja, u zavisnosti od oblasti i nivoa intervencije; 3) praćenje realizacije planskih rešenja, monitoring i evaluacija od strane Republike Srbije, grada Beograda i investitora.

Implementaciju Prostornog plana NFS - II faza posredno prate i sprovode: Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i organi grada Beograda nadležni za poslove urbanizma, građevinskih poslova, inspekcije, komunalnih poslova i dr.

Sastavni deo Prostornog plana NFS - II faza su i referalne karte:

1) Posebna namena prostora

R 1:1000;

2) Infrastrukturni sistemi sa sinhron planom

R 1:1000;

3) Plan regulacije i nivelacije

R 1:1000;

4) Karta sprovođenja sa parcelacijom

R 1:1000.