UREDBAO PROGLAŠENJU PREDELA IZUZETNIH ODLIKA "DOLINA PČINJE"("Sl. glasnik RS", br. 21/2023) |
Dolina Pčinje nalazi se na krajnjem jugu Srbije na granici sa Republikom Severnom Makedonijom. Predeo Pčinjske doline u podgorini planine Kozjak pripada kraju Kozjačije, a gornji deo sliva ove reke izdvaja se i kao Pčinja ili Gornja Pčinja, proglašava se za predeo izuzetnih odlika pod imenom "Dolina Pčinje" i stavlja pod zaštitu kao područje I kategorije odnosno od izuzetnog značaja (u daljem tekstu: Predeo izuzetnih odlika "Dolina Pčinje").
Predeo izuzetnih odlika "Dolina Pčinje" stavlja se pod zaštitu u cilju zaštite i očuvanja, raznovrsnosti geološke građe i reljefa gde se posebno ističu uklješteni meandri i očuvane obale reke Pčinje. Pored toga ovaj prostor je jedan od najznačajnijih centara biološke raznovrsnosti Srbije sa uticajem mediteranskog florističkog i faunističkog elementa. Flora doline reke Pčinje je mešavina flornih elemenata kontinentalne Srbije i mediteranske Makedonije. Vegetacija je predstavljena klimazonalnom zajednicom Quercetom farnettocerris carpinetosum orientalis pubescentosum Jov.- šuma sladuna i cera sa grabićem i meduncem. Deo pčinjske doline i doline Uzovske reke, jedino je stanište grčke kornjače (Testudo graeca) i dve vrste zmija (šilac, Platyceps najadum i četvoroprugasti smuk, Elaphe quatuorlineata) u Srbiji. U dolini Pčinje do sada je registrovano 129 vrsta ptica, mada se procenjuje da je taj broj oko 170 vrsta.
U centralnom delu područja nalazi se kulturno dobro manastir "Prohor Pčinjski" izuzetno vredan kulturno-istorijski i građevinsko-arhitektonski kompleks koji kao takav daje specifičan identitet širem području sa značajem koji prevazilazi okvire Srbije.
U dolini Pčinje sačuvane su kulturne vrednosti i tradicionalne sociološke i kulturološke osobenosti (kulturno-istorijsko nasleđe, arhaična sela, tradicionalan način života i sl.), koje su kroz evolutivni proces zajedničkog međudejstva sa prirodnim okruženjem, uticali na to da ovo područje danas predstavlja specifičnu predeonu celinu ili reliktni kulturni predeo, koji nastaje kombinovanim delovanjem prirode i čoveka.
Prema klasifikaciji predela Organizacije Ujedinjenih nacija za obrazovanje, nauku i kulturu (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization - UNESCO) "Dolina Pčinje" pripada kategoriji reliktnih kulturnih predela, odnosno tipa predela koji nastaju kombinovanim delovanjem prirode i čoveka.
Visok diverzitet biljnih vrsta govori koliki je značaj ovog područja u smislu flore i vegetacije i opravdava činjenicu da je ono uvršteno u međunarodno značajna botanička područja Important Plant Areas - IPAs (Dolina Pčinje).
Područje Pčinje je međunarodno značajno područje za ptice Important Bird Areas - IBAs (RS036IBA).
Zbog prisustva određenih ugroženih biljnih i životinjskih vrsta i prirodnih staništa koji se nalaze na Rezoluciji 4. i 6. Konvencije o očuvanju evropske divlje flore i faune i prirodnih staništa, dolina Pčinje je Emerald područje (RS0000015) u okviru međunarodne Emerald ekološke mreže.
Predeo izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", nalazi se na teritoriji opština Bujanovac (KO Uzovo, Starac, Jablanica, Vogance i Sejace) i Trgovište (KO Mala Reka, Barbace i Rajčevce).
Površina Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje" iznosi 4228 ha 22 a 20 m2, od čega je u državnoj svojini 739 ha 45 a 00 m2 (17,49%), u privatnoj svojini 2649 ha 38 a 91 m2 (62,66%) i u crkvenoj svojini 839 ha 38 a 29 m2 (19,85%).
Opis granice i grafički prikaz Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje" dati su u Prilogu - Opis granice i grafički prikaz Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Na području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", utvrđuju se režimi zaštite I, II i III stepena.
Režim zaštite I stepena obuhvata površinu od 222 ha 87 a 25 m2 (5,27%) u okviru kojega se nalaze lokaliteti: "Kozjak" i "Preslop".
Režim zaštite II stepena obuhvata površinu od 1 607 ha 82 a 54 m2 (38,03%) u okviru kojega se nalaze lokaliteti: "Starac-Uzovo", "Mačište-Vučetrlište", "Isposnica" i "Vogance - Mala Reka".
Režim zaštite III stepena obuhvata površinu od 2 397 ha 52 a 41 m2 (56,70%) u okviru kojega se nalaze lokaliteti koji nisu pod režimima zaštite I i II stepena.
Na području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena, sprovodi se proaktivna zaštita, gde se mogu vršiti upravljačke intervencije u cilju restauracije, revitalizacije i ukupnog unapređenja zaštićenog područja, razvoj sela i unapređenje seoskih domaćinstava, uređenje objekata kulturno-istorijskog nasleđa i tradicionalnog graditeljstva, očuvanje tradicionalnih delatnosti lokalnog stanovništva, selektivno i ograničeno korišćenje prirodnih resursa i prostora.
Osim zabrane radova i aktivnosti koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode, na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite III stepena, zabranjuju se i:
1) radovi i aktivnosti koji mogu imati nepovoljan uticaj na geomorfološke, hidrološke i pedološke karakteristike, živi svet, životnu sredinu, ekološki integritet i estetska obeležja predela;
2) promena namene površina koja može imati uticaj na temeljne vrednosti prirodnog dobra;
3) izgradnja hidroenergetskih objekata (brana - akumulacija), uključujući i regulaciju i pregrađivanje vodotoka i to na vodotocima sa izrazito klisurastim i kanjonskim dolinama;
4) izvođenje zemljanih, građevinskih i drugih radova kojima se može oštetiti, poremetiti ili ugroziti zaštićeno područje i njegova okolina;
5) slobodno ispuštanje otpadnih i zagađujućih voda u vodotoke;
6) rukovanje hemijskim materijama i naftnim derivatima u količinama i na način koji mogu prouzrokovati zagađivanje zemljišta i voda i izazvati trovanje i druge nepovoljne posledice po biljni i životinjski svet;
7) eksploataciju mineralnih sirovina i izgradnja rudarskih objekata;
8) čista seča šuma, koja nije planirana kao redovan vid obnavljanja šuma, osim u slučajevima propisanim Zakonom;
9) svaka neplanska seča i uništavanje autohtonih vrsta drveća i žbunja osim uzgojnosanitarnih radova i aktivnosti na očuvanju lokaliteta sa reliktnom šumskom vegetacijom;
10) seča pojedinačnih starih stabala, impozantnih dendrometrijskih karakteristika, značajnih za očuvanje biodiverziteta i kulturnog nasleđa;
11) unošenje invazivnih i alohtonih vrsta flore i faune u prirodne ekosisteme;
12) uklanjanje autohtone vegetacije;
13) branje, lomljenje, kidanje i iskopavanje biljnih vrsta u prirodnim sastojinama;
14) uništavanje staništa ptica, oštećivanje gnezda i uništavanje jaja i mladunaca, uznemiravanje i ubijanje ptica, kao i prisvajanje i uništavanje drugih divljih vrsta zaštićenih i strogo zaštićenih životinja;
15) sadnja, zasejavanje i naseljavanje divljih vrsta biljaka i životinja stranih za prirodni, izvorni biljni i životinjski svet Južne Srbije, osim planskog i ograničenog unošenja lovne divljači, pošumljavanja i sadnje biljaka na malim površinama i u strogo kontrolisanim uslovima radi hortikulturnog uređenja, zaštite od vodne erozije i rekultivacije degradiranih površina;
16) preoravanje pašnjaka i prirodnih livada, kao i oranje obradivog zemljišta i obavljanje drugih radnji na mestima i na način koji mogu izazvati proces vodne erozije i nepovoljne promene izgleda predela;
17) zapuštanje i zakorovljavanje obradivog poljoprivrednog zemljišta, puteva, vodotoka i površina za rekreaciju, kao i zemljišta u putnom i vodnom pojasu i u okruženju kulturnih dobara, dobra koja uživaju prethodnu zaštitu i dobra pod prethodnom zaštitom, istorijskih spomenika i javnih česmi;
18) odlaganje komunalnog, industrijskog i građevinskog otpada, ambalaže, rashodovanih motornih vozila, drugih mašina i aparata, osim komunalnog i poljoprivrednog otpada poreklom sa zaštićenog područja, koji može da se odlaže na propisan način na mestima koja su za to određena i obeležena;
19) neregulisano skladištenje stajskog đubreta;
20) izvođenje radova koji mogu dovesti do uništavanja ili oštećivanja objekata geonasleđa;
21) uzimanje fosilonosnih materijala sa geoloških profila;
22) oštećivanje i uništavanja objekata koji po svojim arhitektonsko-građevinskim odlikama, vremenu nastanka i nameni predstavljaju reprezentativne primere narodnog graditeljstva ili zaštićena kulturna dobra i dobra koja uživaju prethodnu zaštitu, kao i dobra pod prethodnom zaštitom;
23) formiranje poslovno-radnih zona i izgradnja privremenih ili stalnih industrijskih i privrednih objekata koji bi svojim pogonima, eksploatacijom ili otpadnim materijama ugrozili uslove životne sredine, ambijentalne karakteristike prostora i/ili nepokretna kulturna dobra i dobra koja uživaju prethodnu zaštitu, kao i dobra pod prethodnom zaštitom;
24) izgradnja septičkih jama propusnog tipa i svako ispuštanje otpadnih i osočnih voda u površinske i podzemne vode i zemljište.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na:
1) način gazdovanja predviđen i propisan planskim dokumentima iz oblasti šumarstva u skladu sa Zakonom o šumama;
2) planirane radove na uređenju i unapređenju vodnog režima na način koji neće negativno uticati na očuvanje prirodnih vrednosti i životne sredine;
3) izgradnju i rekonstrukciju stambenih, ekonomskih i pomoćnih objekata poljoprivrednih domaćinstava i privremenih objekata i njima pripadajućih objekata distributivne elektroenergetske infrastrukture samo u građevinskom reonu definisanom važećim planskim dokumentima;
4) izgradnju solarnih postrojenja (manje elektrane) i elektrana na bio-gas i njima pripadajućih objekata distributivne elektroenergetske infrastrukture ograničava se na izgradnju za i uz postojeća naselja odnosno domaćinstva;
5) način gazdovanja na površinama na kojima se istraživanjima potvrdi prisustvo strogo zaštićenih divljih biljnih i životinjskih vrsta koje su retke i ugrožene i za koje su potrebne dodatne mere zaštite. Ograničenja i zabrane definišu se propisivanjem mera zaštite u okviru posebnih uslova zaštite za date vrste i njihova staništa;
6) ribolov, u skladu sa propisima o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda;
7) rekonstrukciju, dogradnju i izgradnju objekata distributivnog sistema električne energije.
Na području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite II stepena sprovodi se aktivna zaštita radi očuvanja i unapređenja prirodnih vrednosti, posebno kroz mere upravljanja populacijama divljih biljaka i životinja, održanje i poboljšanje uslova u prirodnim staništima i tradicionalno korišćenje prirodnih resursa.
Osim zabrane radova i aktivnosti, koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode i člana 5. ove uredbe, u režimu zaštite IІ stepena zabranjuje se i:
1) uređivanje prostora i/ili izvođenje radova i aktivnosti koji mogu da naruše utvrđena svojstva, statičku bezbednost i namenu objekata sa statusom nepokretnih kulturnih dobara;
2) izgradnja vikendica i drugih porodičnih objekata za odmor;
3) slobodno ispuštanje otpadnih i zagađujućih voda u vodotoke;
4) promena namene vodnog zemljišta;
5) prenamena površina na kojima se nalaze vlažna staništa (zabarene površine i dr.), kao i bilo kakvi zahvati na njima, posebno izmena hidrološkog režima;
6) paljenje vatre, osim na mestima određenim za tu namenu;
7) uništavanje i sakupljanje biljnih i životinjskih vrsta koje su obuhvaćene pravilnikom kojim se uređuje proglašenje i zaštita strogo zaštićenih i zaštićenih divljih vrsta biljaka, životinja i gljiva, odnosno vrsta koje se navode u "crvenim knjigama" i "crvenim listama" flore i faune;
8) preoravanje prirodnih livada i pašnjaka;
9) postavljanje (ukucavanje) tabli i drugih obaveštenja na stablima;
10) ribolov, osim izlova radi naučnog istraživanja, praćenja stanja vodenih ekosistema i ribljeg naselja i regulisanja brojnosti prenamnoženih alohtonih vrsta riba, u skladu s programom unapređenja ribarstva;
11) neplansko poribljavanje i unošenje vrsta riba koje su strane izvornom ribljem fondu, odnosno unošenje introdukovanih (alohtonih) vrsta riba;
12) upotreba svih nedozvoljenih sredstava za lov ribe (npr. kreč, hlor, konoplja, eksploziv, struja, mreže i dr.);
13) aktivnosti koje dovode do uznemiravanja ptica u periodu razmnožavanja (mart-jul), uništavanje gnezda ptica;
14) lov, osim dozvoljenog po lovnoj osnovi i za naučno-istraživačke svrhe, kao i odstrel ranjene i bolesne divljači;
15) eksploatacija mineralnih sirovina i izgradnja rudarskih objekata;
16) kaptiranje izvora radi odvođenja vode za vodosnabdevanje osim onih predviđenih važećim planskim dokumentima;
17) seča koja nije u skladu sa planovima gazdovanja šumama;
18) čista seča šuma koja nije planirana kao redovan vid obnavljanja šuma osim u slučajevima definisanim Zakonom;
19) pošumljavanje pašnjaka i prirodnih livada, osim na malim površinama radi zaštite od ekscesivne i jake vodne erozije;
20) pošumljavanje alohtonim vrstama;
21) fragmentacija šumskih kompleksa;
22) bacanje smeća i otpada u jame;
23) uništavanje gnezda ptica;
24) kretanje i parkiranje motornih vozila izvan puteva, osim u vreme šumarskih radova, obavljanja poljoprivredne delatnosti i u druge posebno utvrđene službene svrhe;
25) rukovanje otrovnim hemijskim materijama i naftnim derivatima na način koji može prouzrokovati zagađenje zemljišta i vode;
26) izvođenje zemljanih, građevinskih i drugih radova kojima se može oštetiti, poremetiti ili ugroziti zaštićeno područje i njegova okolina;
27) nekontrolisano sakupljanje lekovitog bilja;
28) korišćenje i uništavanje strogo zaštićenih vrsta biljaka, životinja i gljiva i preduzimanje aktivnosti kojima bi se mogla ugroziti njihova staništa;
29) korišćenje tehničkih sredstava koja mogu oštetiti ili uništiti primerke zaštićenih vrsta, odnosno njihova staništa i njihovo sakupljanje izvan propisanog perioda;
30) uklanjanje vegetacije kraj reka, odlaganje/unošenje lišća/lisne mase, granjevine, ostataka stabala i drugog materijala u rečna korita;
31) upotreba svih nedozvoljenih sredstava za lov ribe (npr. kreč, hlor, konoplja, eksploziv, struja, mreže i dr.) i lov ribe rukama;
32) sve radnje i aktivnosti kojima se ugrožava fauna riba i remeti njihov mrest, rast, ishrana i kretanje;
33) prosecanje novih javnih puteva;
34) kampovanje i loženje vatre, osim na mestima koja su za to predviđena.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na:
1) izvođenje hitnih i neophodnih sanacionih šumskih i vodoprivrednih radova nakon akcidentnih situacija prilikom vetroloma, vetroizvala, požara, kalamiteta insekata i poplava;
2) formiranje šumskih i poljoprivrednih monokultura;
3) kaptiranje izvora za potrebe vodosnabdevanja postojećih domaćinstava;
4) gazdovanje šumama i šumskim zemljištima utvrđenim u planovima i osnovama gazdovanja šumama, odnosno gazdovanje blisko prirodnom, kojima se obezbeđuje održavanje postojećih šumskih ekosistema i poboljšanje njihovog sastava, strukture i zdravstvenog stanja, očuvanje raznovrsnosti i izvornosti drveća, žbunja i ostalih biljnih i životinjskih vrsta u šumskim sastojinama;
5) tradicionalno korišćenje kamena, gline i drugog materijala za lokalne potrebe;
6) izgradnju objekata turističkog smeštaja, ugostiteljstva, turističke infrastrukture na izgradnju manjih objekata za prezentaciju prirodnih vrednosti ili objekata u tradicionalnom stilu;
7) rekonstrukciju, sanaciju i adaptaciju stambenih i ekonomskih objekata poljoprivrednih domaćinstava;
8) izgradnju objekata za konvencionalno gajenje domaćih životinja i divljači u okviru postojećih seoskih domaćinstava;
9) primenu hemijskih sredstava na upotrebu veštačkih đubriva na obradivim površinama, a za hemijska sredstva za zaštitu bilja uz saglasnost Ministarstva;
10) izgradnju objekata u funkciji nepokretnih kulturnih dobara;
11) izgradnju objekata saobraćajne, vodoprivredne, energetske, komunalne i druge infrastrukture stambenih i ekonomskih objekata poljoprivrednih i šumskih gazdinstava, samo na objekte koji ne utiču negativno na povoljniji položaj životinjskih ili biljnih vrsta, njihovih staništa, prirodnih vrednosti, lepotu i očuvanost predela;
12) izgradnju podzemnih infrastrukturnih vodova.
Na području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", na površinama na kojima je utvrđen režim zaštite I stepena sprovodi se stroga zaštita, kojom se omogućavaju procesi prirodne sukcesije i očuvanje staništa i životnih zajednica u uslovima divljine.
Osim zabrane radova i aktivnosti koje su kao takve utvrđene članom 35. Zakona o zaštiti prirode i čl. 5. i 6. ove uredbe, u režimu zaštite I stepena zabranjuje se i:
1) svi radovi i aktivnosti, osim naučnih istraživanja i strogo kontrolisanih aktivnosti usmerenih ka očuvanju i unapređivanju postojećeg stanja ekosistema;
2) korišćenje prirodnih resursa;
3) izgradnja objekata.
Radovi i aktivnosti ograničavaju se na:
1) naučna istraživanja i praćenje prirodnih procesa;
2) kontrolisanu (brojno, vremenski i prostorno) posetu isključivo radi stručne edukacije;
3) obeležavanje granica;
4) sprovođenje zaštitnih, sanacionih i drugih neophodnih mera u slučaju požara, elementarnih nepogoda i udesa, pojava biljnih i životinjskih bolesti i prenamnožavanja štetočina, uz saglasnost ministarstva nadležnog za poslove zaštite životne sredine (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Predeo izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", poverava se na upravljanje Srpskoj pravoslavnoj crkvi - Pravoslavna eparhija Vranjska (u daljem tekstu: Upravljač).
U obavljanju zakonom utvrđenih poslova upravljanja zaštićenim područjem, Upravljač je ovlašćen i dužan naročito da: organizuje čuvarsku službu; obeleži zaštićeno područje i područje zaštitne zone; donese plan upravljanja, godišnji program upravljanja i akt o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi; vodi evidencije o prirodnim vrednostima i ljudskim aktivnostima; obaveštava korisnike zaštićenog područja i zaštitne zone o mogućnostima za obavljanje radova i aktivnosti; učestvuje u postupku utvrđivanja naknade za uskraćivanje ili ograničavanje prava korišćenja; izdaje saglasnosti i odobrenja; prati stanje i vodi evidencije o prirodnim vrednostima, nepokretnostima i ljudskim aktivnostima; utvrđuje i naplaćuje naknade za korišćenje zaštićenog područja.
Očuvanje, unapređenje, održivo korišćenje i prikazivanje prirodnih i drugih vrednosti Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", sprovodi se prema planu upravljanja koji donosi Upravljač na period od deset godina (u daljem tekstu: Plan upravljanja), sa sadržinom i na način propisan zakonom kojim se uređuje zaštita prirode.
Plan upravljanja sadrži ciljeve i prioritetne zadatke očuvanja povoljnog stanja zaštitne zone, kao i preventivne mere zaštite od požara u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita od požara i propisima donetim na osnovu tog zakona.
Plan upravljanja Upravljač donosi i dostavlja ministarstvu nadležnom za poslove zaštite prirode (u daljem tekstu: Ministarstvo) najkasnije u roku od deset meseci od dana stupanja na snagu ove uredbe.
U postupku davanja saglasnosti na Plan upravljanja, ministarstvo pribavlja mišljenja ministarstava nadležnih za poslove nauke, prosvete, kulture, turizma, prostornog planiranja, vodoprivrede, rudarstva, poljoprivrede, šumarstva i finansija.
Upravljač je dužan da jednom u tri godine analizira sprovođenje Plana upravljanja i ostvarene rezultate i po potrebi izvrši njegovu reviziju.
Do donošenja Plana upravljanja, Upravljač vrši poslove na osnovu godišnjeg programa upravljanja koji je dužan da donese i dostavi Ministarstvu na saglasnost u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Godišnji program upravljanja iz stava 6. ovog člana sadrži naročito: sažet prikaz prirodnih i drugih vrednosti zaštićenog područja, ciljeva zaštite i održivog korišćenja, mogućnosti i ograničenja za njihovo ostvarivanje; detaljan prikaz godišnjih zadataka na čuvanju, održavanju, unapređenju, prikazivanju i održivom korišćenju zaštićenog područja za potrebe nauke, obrazovanja, rekreacije i turizma i ukupnog socio-ekonomskog razvoja; prikaz konkretnih poslova na izradi i donošenju upravljačkih dokumenata, prvenstveno Plana upravljanja, akta o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi i akta o naknadi za korišćenje zaštićenog područja; prikaz zadataka na obeležavanju zaštićenog područja, zasnivanju informacionog sistema i protivpožarnoj zaštiti; prikaz subjekata i organizacionih i materijalnih uslova za izvršenja programa, visine i izvora potrebnih finansijskih sredstava.
Upravljač je dužan da obezbedi sprovođenje režima zaštite, odnosno unutrašnji red i čuvanje zaštićenog područja u skladu sa pravilnikom o unutrašnjem redu i čuvarskoj službi koji donosi uz saglasnost Ministarstva u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove uredbe.
U okviru sadržine propisane Zakonom o zaštiti prirode, pravilnikom se bliže utvrđuju zabranjeni radovi i aktivnosti, kao i pravila i uslovi obavljanja radova i aktivnosti koji su dopušteni na području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje".
Pravilnik iz stava 1. ovog člana se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Upravljač je dužan da na propisan način obeleži Predeo izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", njegove spoljne granice i granice površina, odnosno lokaliteta sa režimom zaštite II i III stepena najkasnije u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Upravljač je dužan da u saradnji sa Republičkim geodetskim zavodom i Zavodom za zaštitu prirode Srbije, izvrši identifikaciju granica Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", na terenu, digitalnoj ortofoto karti i katastarskom planu, u roku od 12 meseci od dana stupanja na snagu ove uredbe.
Upravljač će u roku od dve godine od dana stupanja na snagu ove uredbe izraditi softversko rešenje o prirodnim i stvorenim vrednostima, nepokretnostima, aktivnostima i drugim podacima od značaja za upravljanje Predelom izuzetnih odlika "Dolina Pčinje".
Upravljač može proglasiti ribarsko područje u okviru granica Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", na osnovu prethodno pribavljene saglasnosti ministra nadležnog za poslove zaštite životne sredine, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita i održivo korišćenje ribljeg fonda.
Visinu naknade za korišćenje Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", svojim aktom utvrđuje Upravljač, u skladu sa zakonom koji definiše naknade za korišćenje javnih dobara.
Upravljač je dužan da u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove uredbe, formira Savet korisnika u cilju međusobne saradnje i obezbeđivanja interesa lokalnog stanovništva i drugih korisnika zaštićenog područja.
Zabrane i ograničenja propisane ovom uredbom, ne odnose se na vojne objekte, komplekse, instalacije i pristupne puteve, koji su izgrađeni ili se planiraju graditi za potrebe Vojske Srbije, kao i aktivnosti koje Vojska Srbije izvodi ili će izvoditi za potrebe odbrane Republike Srbije.
Sredstva za sprovođenje Plana upravljanja Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije, od naknade za korišćenje zaštićenog područja, prihoda ostvarenih obavljanjem delatnosti Upravljača i iz drugih izvora u skladu sa zakonom.
Planski dokumenti, planovi, programi i osnove iz oblasti šumarstva, lovstva, upravljanja ribljim fondom, vodoprivrede, poljoprivrede i turizma i drugi programi i planovi koji se odnose na korišćenje prirodnih resursa i prostora u zaštićenom području Predela izuzetnih odlika "Dolina Pčinje", usaglasiće se sa Prostornim planom Republike Srbije, ovom uredbom i Planom upravljanja iz člana 9. ove uredbe.
Danom stupanja na snagu ove uredbe, prestaje da važi Uredba o zaštiti predela izuzetnih odlika Dolina Pčinje ("Službeni glasnik RS", br. 55/96 i 2/03).
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
OPIS GRANICA PREDELA IZUZETNIH ODLIKA "DOLINA PČINJE"
Granice lokaliteta u režimu zaštite I (prvog) stepena
Kozjak
Opis granica za režim I stepena zaštite Kozjak počinje od najsevernije tačke lokaliteta tj. od najjužnije tačke parcele 4700 sa koordinatama Y = 7 574 309,18 i X = 4 685 505,29 odakle u pravcu istoka dolazi do tačke na međi parcela 4652/1 i 4682 sa koordinatama Y = 7 575 732,38 i X = 4 685 357,25 nastavlja u pravcu juga i istoka istočnim i severnim granicama parcela 4682 i 4680 do tromeđe parcela 4682, 4652/1 i državne granice sa Republikom Severnom Makedonijom, a zatim skreće ka zapadu prateći državnu granicu odnosno južne granice parcela 4682, 4652/1, 4684, 4652/1, 4688, 4652/1, 4695, 4696 i opet 4652/1 do tačke sa koordinatama Y = 7 573 884,04 i X = 4 684 769,05. Od te tačke granica u pravcu severoistoka ide do najzapadnije tačke parcele 4698 sa koordinatama Y = 7 573 918,54 i X = 4 684 802,96 odakle u pravcu severa prati zapadnu granicu parcele 4698 do najsevernije tačke te parcele sa koordinatama Y = 7 573 924,37 i X = 4 684 914,81, seče parcelu 4652/1 u pravcu najjužnije tačke parcele 4699 sa koordinatama Y = 7 573 967,82 i X = 4 685 045,71. Iz te tačke granica prati u pravcu severa istočnu granicu parcele 4699 do tačke sa koordinatama Y = 7 574 142,05 i X = 4 685 424,43 iz koje seče parcelu 4652/1 u pravcu početne tačke opisa lokaliteta Kozjak.
Lokalitet se nalazi u K.O. Starac, opština Bujanovac i obuhvata parcele: 4652/1 (deo), 4680, 4682, 4684, 4685, 4686, 4688, 4689, 4690, 4691, 4692, 4693,4694, 4695, 4696, 4697 i 4698.
Područje zahvata 158 ha 08 a 81m2 koje je u vlasništvu Srpske Pravoslavne crkve.
Preslop
Opis granice za režim prvog stepena zaštite lokaliteta Preslop počinje u najsevernijoj tački lokaliteta, u tromeđi katastarskih opština Jablanica, Vogance i Starac i u pravcu istoka i juga prati granicu K.O. Vogance i K.O. Starac do tačke sa koordinatama Y = 7 576 959,86 i X = 4 687 070,41 odakle seče parcelu 4652/1 u pravcu najsevernije tačke parcele 4679 sa koordinatama Y = 7 576 989,03 i X = 4 686 581,15 iz koje prati zapadnu granicu parcele 4679 do njene najjužnije tačke sa koordinatama Y = 7 576 958,34 i X = 4 686 240,79 a zatim seče parcelu 4652/1 u pravcu severozapada do najjužnije tačke parcele 4678 sa koordinatama Y = 7 576 184,29 i X = 4 687 053,76. Od te tačke granica prati istočnu granicu parcele 4678 do njene najsevernije tačke sa koordinatama Y = 7 576 161,44 i X = 4 687 113,60 iz koje seče opet parcelu 4652/1 u pravcu tromeđe parcela 4652/1, 4668 i 4670 i nastavlja severoistočnom granicom parcele 4668 i južnim granicama parcela 4667 i 5539 do granice K.O. Jablanica i K.O. Starac koju prati do početne tačke opisa lokaliteta.
Lokalitet se nalazi u K.O. Starac, opština Bujanovac i obuhvata parcele: 4652/1 (deo), 4670, 4671, 4672, 4673, 4674, 4675, 4676 i 4677.
Područje zahvata 64 ha 78 a 44 m2 koje je u vlasništvu Srpske Pravoslavne crkve. Granice lokaliteta u režimu zaštite II (drugog) stepena:
Starac-Uzovo
Opis granice lokaliteta počinje u najsevernijoj tački lokaliteta u tromeđi parcela 1190, 2961 i 2962 u K.O. Uzovo odakle prati severne granice parcela 1190 i 2948/2 do tromeđe parcela 2948/2 i 2951 u K.O. Uzovo i 1377 u K.O. Sebrat iz koje seče parcelu 2948/2 u pravcu tromeđe parcela 2948/2, 945 i 2960/1. Od te tromeđe granica u pravcu istoka prati južnu granicu parcele 2960/1 do tromeđe parcela 2960/1, 954 i 2959 gde skreće ka jugu zapadnom granicom parcele 2959 do tromeđe parcela 2959, 893 i 898 a zatim u pravcu zapada prati južne granice parcela 893, 892, 934, 933, 932, 931 i 908 skreće opet ka jugu prateći zapadne granice parcela 914, 906, 905 i 642 do tromeđe parcela 642, 652 i 2948/2. Iz te tromeđe granica najpre u pravcu istoka prati severnu granicu parcele 652 a zatim južne granice parcela 653, 641, 657, 661, 662, 664 i 665 do tromeđe parcela 665, 628 i 2957 iz koje seče parcelu 2957 u pravcu tromeđe parcela 2957, 601 i 596, nastavlja južnom granicom parcele 596 do četvoromeđe parcela 596, 597, 595 i 2956 odakle u pravcu jugoistoka i istoka prati južnu granicu parcele 2956 do tromeđe parcela 2956, 562 i 559. Od te tromeđe granica prati istočnu granicu parcele 562 a zatim severne granice parcela 560, 2634, 2652, 2651, 2653 i 2657 do tromeđe parcele 2656, 2657 i 2955 gde seče 2955 u pravcu tromeđe parcela 2955 u K.O. Uzovo i 2524 i 2525 u K.O. Starac. Nadalje u K.O. Starac u pravcu istoka granica prati severne granice parcela 2525, 2526, 2533, 2542, 2544, 2556 i 2558 do tromeđe parcela 2558, 2513 i 5521 seče 5521 u pravcu četvoromeđe parcela 5521, 2571, 2569 i 2568 iz koje istim pravcem nastavlja severnim granicama parcela 2569, 2564, 2567, 2579, 2636, 2637, 2638 i 2641 a zatim južnom granicom parcele 5536 do tromeđe parcela 5536, 3098 i 3084 iz koje nadalje u pravcu istoka prati severne granice parcela 3084, 3095, 3096, 3095, 3113, 3120 i 3118 gde iz tromeđe parcela 3121, 3118 i 5537 skreće ka jugu i prati zapadnu granicu parcele 5537 do tromeđe parcela 5537, 5210 i 5209 iz koje seče 5537 u pravcu tromeđe parcela 5537, 5188 i 5197. Od te tromeđe u pravcu istoka granica prati severne granice parcela 5197, 5196, 5190, 5195, 5165, 5166, 5165, 5163, 5053 i 5163 do najistočnije tačke parcela 5017/2 sa koordinatama Y = 7 573 187,07 i X = 4 687 077,28 iz koje seče parcelu 5163 u pravcu tačke sa koordinatama Y = 7 573 215,32 i X = 4 687 040,65 na međi parcela 5163 i 4981 a zatim nastavlja severnim granicama parcela 5163, 5161, 4966, 5161, 4934, 5161 i 5163 do četvoromeđe parcela 5163, 4868, 4914 i 5522 odakle skreće ka jugu i zapadu istočnom i južnom granicom parcele 5163 do tromeđe parcela 5163, 5462 i 5459. Iz te tromeđe granica u pravcu zapada prati južne granice parcela 5459, 5458, 5455, 5415 i 5406 do tromeđe parcela 5406 i 5416 i državne granice sa Republikom Severnom Makedonijom koju nadalje prati u pravcu severozapada i zapada do tromeđe državne granice i parcela 2970 i 2763 u K.O. Uzovo. Od te tromeđe granica prati južnu granicu parcele 2948/2 a zatim skreće ka severu i zapadnom granicom parcele 2948/2 stiže do tromeđe parcela 2948/2, 1244 i 1243, skreće ka zapadu južnim granicama parcela 1243 i 1242 i u pravcu severozapada i severa nastavlja jugozapadnim i zapadnim granicama parcela 1242, 1240, 1236, 1231, 1217, 1215, 1212, 1211, 1210, 1208 i 1205 do tromeđe parcela 1205, 1206 i 2962. Od te tromeđe granica u pravcu severa prati istočnu granicu parcele 2962 do početne tačke opisa lokaliteta.
Lokalitet obuhvata parcele:
K.O. Uzovo: 560-595, 597-640, 643-652, 890-893, 907-913, 931-954, 1190-1205, 1208-1218, 1231-1243, 2574-2655, 2657-2785, 2948/2 (deo), 2955 (deo), 2957 (deo), 2967, 2968 i 2969.
K.O. Starac : 2525-2533, 2542, 2544-2569, 2579, 2636-2641, 3084-3096, 3113-3120, 4934, 4966, 5053, 5161, 5163 (deo), 5164-5166, 5190-5415, 5455-5459, 5521 (deo) i 5537 (deo).
Područje zahvata 459 ha 01 a 07 m2, od čega je 162 ha 32 a 05 m2 (35,36%) u privatnom vlasništvu i 296 ha 69 a 02 m2 (64,64%) u državnom vlasništvu.
Mačište-Vučetrlište
Opis granice počinje u najjužnijoj tački parcele 4708 sa koordinatama Y = 7 574 629,80 i X = 4 686 254,07 iz koje u pravcu istoka stiže do tromeđe parcela 4652/1, 4821 i 4819 i nastavlja u istom pravcu južnim granicama parcela 4819, 4813, 4809, 4808, 4815, 4807, 4806 i 4804 do tromeđe parcela 4804, 4803 i 4652/1 iz koje seče parcelu 4652/1 u pravcu tromeđe parcela 4652/1, 5491 i 5494. Od te tromeđe granica u pravcu jugoistoka prati jugozapadne granice parcela5494, 5495, 5496, 5497, 5499, 5500, opet 5499 i 5501 do najjužnije tačke parcele 5501 sa koordinatama Y = 7 576 130,95 i X = 4 685 619,10 iz koje seče parcelu 4652/1 u pravcu najzapadnije tačke parcele 4683 sa koordinatama Y = 7 576 394,07 i X = 4 685 414,35 zatim prati jugozapadnu granicu parcele 4683 do njene najjužnije tačke sa koordinatama Y = 7 576 478,74 i X = 4 685 344,18 odakle skreće ka istoku i seče parcelu 4652/1 u prevacu tromeđe parcela 4652/1, 5514 i 5513 i nadalje prati istočne granice parcela 5513, 5512, 5511 i 5510 do tromeđe parcela 4652/1, 5510 i 5509. Od te tromeđe granica u pravcu severa seče parcelu 4652/1 u pravcu najistočnije tačke parcele 5540 sa koordinatama Y = 7 576 057,57 i X = 4 687 144,91 odakle produžava do tromeđe parcela 4652/1, 5540 i 4668 i nastavlja zapadnim granicama parcela 4668, 4667 i 4666 do tromeđe parcela 4666, 4722/1 i 5539 iz koje seče parcelu 5539 u pravcu tromeđe parcela 5539 u K.O. Starac i 1212 i 1213u K.O. Jablanica. U K.O. Jablanica granica prati severne granice parcela 1213, 1229, 1228, 1227, 1228 i 1252 do granice K.O. Jablanica i K.O. Vogance koju u pravcu severa prati do tromeđe parcela 1247 u K.O. Jablanica i 1518 i 1525 u K.O. Vogance. Kroz K.O. Vogance granica prati u pravcu istoka severne granice parcela 1525, 1529, 1528, 1532 i 1533 do državne granice sa Severnom Makedonijom koju nadalje prati u pravcu juga tj. prati istočnu granicu parcele 1533 u K.O. Vogance i 4652/1 u K.O. Starac do tromeđe parcela 4652/1, 4682 i 4681 odakle prati južne granice parcela 4681, 5515 i 5514 a zatim nastavlja južnom granicom parcele 4652/1 do tačke na međi parcela 4652/1 i 4682 sa koordinatama Y = 7 575 732,38 i X = 4 685 357,25. Od te tačke granica dalje prati u pravcu zapada tačke sa koordinatama Y = 7 574 309,18 i X = 4 685 505,29, Y = 7 574 142,05 i X = 4 685 424,43, nastavlja jugoistočnom granicom parcele 4699 do tačke sa koordinatama Y = 7 573 967,82 i X = 4 685 045,71, seče parcelu 4652/1 do najsevernije tačke parcele 4698 sa koordinatama Y = 7 573 924,37 i X = 4 684 914,81 od koje prati zapadnu granicu parcele 4698 do tačke sa koordinatama Y = 7 573 918,54 i X = 4 684 8002,96. Iz te tačke granica seče parcelu 4652/1 u pravcu državne granice do tačke sa koordinatama Y = 7 573 884,04 i X = 4 684 769,05, skreće ka severozapadu državnom granicom sa Republikom Severnom Makedonijom tj. zapadnom granicom parcele 4652/1 do tačke sa koordinatama Y = 7 573 395,86 i X = 4 685 749,45 iz koje skreće ka severoistoku do početne tačke opisa lokaliteta.
Lokalitet obuhvata parcele:
K.O. Starac: 4652/1 (deo), 4666, 4667, 4668, 4669, 4678, 4679, 4681, 4699, 4700, 4701, 5514, 5515, 5539 (deo).
K.O. Jablanica: 1213, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256 i 1257.
K.O. Vogance: 1519, 1520, 1521, 1522, 1523, 1524, 1525, 1526, 1527, 1528, 1529, 1530, 1531, 1532 i 1533.
Područje zahvata 335 ha 08 a 03 m2, od čega je 22 ha 27 a 70 m2 (6,65%) u privatnom vlasništvu, 17 ha 71 a 75 m2 (5,29%) u državnom vlasništvu i 295 ha 08 a 58 m2 (88,06%) u vlasništvu Srpske Pravoslavne crkve.
Isposnica
Opis granica počinje u najistočnijoj tački opisa lokaliteta, u tromeđi parcela 4745, 4735, 4652/1 iz koje granica u pravcu jugozapada ide do tačke na međi parcela 4652/1 i 4663 sa koordinatama Y = 7 575 621,62 i X = 4 687 056,69 odakle prati istočnu i južnu granicu parcele 4663 do najjužnije tačke te parcele sa koordinatama Y = 7 575 577,96 i X = 4 687 006,65. Iz te tačke granica lokaliteta seče parcelu 4652/1 po sledećim koordinatama:Y1 = 7 575 482,84 i X1 = 4 687 027,43 što je najsevernija tačka parcele 4706, Y2 = 7 575 315,00 i X2 = 4 687 228,00 i Y3 = 7 575 318,00 i X3 = 4 687 245,00 iz koje skreće ka istoku do početne tačke opisa lokaliteta Isposnica.
Lokalitet se nalazi u K.O. Starac, opština Bujanovac i obuhvata parcele: 4652/1(deo) i 4663.
Područje zahvata 5 ha 53 a 66 m2 koje je u vlasništvu Srpske Pravoslavne crkve.
Vogance - Mala Reka
Opis granice lokaliteta počinje u najsevernojoj tački na međi opština Bujanovac i Trgovište odnosno K.O. Sejace i K.O. Mala Reka u četvoromeđi parcela 1 i 1074 u K.O. Mala Reka (Trgovište) i 3833 i 4108 u K.O. Sejace(Bujanovac) odakle u pravcu jugoistoka prati granicu katastarskih opština do tromeđe parcela 1 u K.O. Mala Reka i 3833 i 3836 u K.O. Sejace gde skreće ka istoku u K.O. Sejace i prati severne granice parcela 3836, 3837, seče 3838 u pravcu tromeđe parcela 3838, 3839 i 3856. Od te tromeđe granica nadalje u pravcu juga i istoka prati zapadnu i južnu granicu parcele 3856 a zatim severne granice parcela 3859, 3862, 3875, 3864 i 3920 seče 4110 i nastavlja u pravcu jugoistoka severoistočnim granicama parcela 4082, 4083, 4085 i 3924 do tromeđe parcela 3923, 3924 i 4105 iz koje seče najkraćim rastojanjem parcelu 4105 čijom istočnom granicom u pravcu juga nastavlja do međe K.O. Sejace i K.O. Barbace odnosno do tromeđe parcela 4105 i 4092 u K.O. Sejace i 2675 u K.O. Barbace. Od te tromeđe u K.O. Barbace granica prati severoistočne i severne granice parcela 2675, 2674, 2677, 2697 i 2700 gde iz tromeđe parcela 2700, 2673 i 4291 seče parcelu 4291 u pravcu tromeđe parcela 4291, 2751 i 2750 i produžava u pravcu istoka granicom parcele 4291 do tromeđe parcela 4291, 2747 i 2748 odakle u pravcu jugoistoka prati jugozapadnu granicu parcele 2748 a zatim severoistočne granice parcela 3895, 3914, 3916, 3917 i 3918 do međe K.O. Barbace i K.O. Rajčevce. U K.O. Rajčevce granica u pravcu istoka prati severne granice parcela 221, 228, 236, 237, 265, 264, 271 i 274 skreće ka zapadu južnim granicama parcela 274, 275, 268, 488, 487, 486, 490, 491, 500, 501, 206, 205, 203, 194, 170, 169, 171 i 168 do međe K.O. Rajčevce i K.O. Mala Reka koju dalje prati u pravcu juga do međe parcela 332 i 333 u K.O. Mala Reka i 19, 101, 106 i 107 u K.O. Rajčevce a zatim istim pravcem u K.O. Rajčevce prati istočne granice parcela 101, 100, 81, 82, 77, 76 seče 72 i nastavlja istim pravcem istočnim granicama parcela 67, 65, 58, 45, 46, 41 i 39 do tromeđe parcela 39, 580 i 34. Od te tromeđe u pravcu tromeđe parcela 33, 34 i 1551 granica lokaliteta seče parcelu 34 a zatim i 1551 i najkraćim rastojanjem stiže do državne granice sa Republikom Severnom Makedonijom tj. do jugozapadne granice parcele 1551 koju nadalje u pravcu severozapada prati do granice K.O. Rajčevce i K.O. Mala Reka odakle nastavlja da prati državnu granicu odnosno južne granice parcela u K.O. Mala Reka i to 1067, 883, 884, 888, 887, 888, 892, 982, 983, 984, 985, 986, 994, 1005, 1006, 1007, 1016, 1035 i 1034 do granice opština Trgovište i Bujanovac odnosno do granice K.O. Mala Reka i K.O. Vogance. U K.O. Vogance granice prati državnu granicu odnosno južne i istočne granice parcela 406, 407, 416, 417, 415 i 417 do međe parcela 409 i 417 i držane granice gde skreće ka severu i prati zapadnu granicu parcele 417, južne 418 i 419 a zatim u pravcu juga prati istočne granice parcela 1439, 1440, 1441, 1442, 1445 i 1446 do tromeđe parcela 1446, 1448 i 1538 odakle seče parcelu 1538 u pravcu tromeđe parcela 1538, 1359 i 1356. Od te tromeđe granica prati južne granice parcela 1359, 1358, 1357 skreće ka severu i prati zapadne granice parcela 1361, 1363, 1374, 1383, 1375 i 1376 a zatim u pravcu zapada prati južne granice parcela 1427, 1418, 1419, 1427, 1425, 1412, 1275, 1274 i jugozapadne granice parcela 1187, 1189, 1181, 1180, 1179, 1176 do tromeđe parcela 1176, 1175 i 1544 odakle seče 1544 u pravcu tromeđe parcela 1544, 1192 i 1193 i nastavlja u pravcu zapada južnim granicama parcela 1194, 1201, 1197 i 1200 do granice K.O. Vogance i K.O. Jablanica koju nadalje prati do međe parcela 967 i 1536 u K.O. Vogance i 549 i 1258 u K.O. Jablanica. Od te međe granica u pravcu severa prati zapadnu granicu parcele 1536 (reka Pčinja) do međe parcela 947, 971, 1536 i 1537 gde skreće ka severozapadu jugozapadnom granicom parcele 1537 do međe parcela 1537, 731, 730, 726 i 910 u K.O. Vogance i 61 u K.O. Jablanica odakle nastavlja istim pravcem granicom K.O. Vogance i K.O. Jablanica odnosno jugozaopadnim granicama parcela 726, 720, 719, 711, 710, 709, 708 i 707 do četvoromeđe parcela 9 i 10 u K.O. Jablanica i 707 i 1539 u K.O. Vogance. Od te međe granica u pravcu severoistoka prati jugoistočne granice parcela 1539 u K.O. Vogance, opština Bujanovac i 1074 u K.O. Mala Reka, opština Trgovište kojom stiže do početne tačke opisa lokaliteta.
Lokalitet obuhvata parcele:
Opština Trgovište
K.O. Mala Reka: cela K.O. osim parcele 1074.
K.O. Barbace: 2674-2747, 3895-3918 i 4291 (deo).
K.O. Rajčevce: 1-31, 34 (deo), 39, 41-59, 65-72, 76-82, 100, 101, 168-171, 185-239, 264-271, 274, 275, 486-501 i 1551 (deo).
Opština Bujanovac
K.O. Vogance: 1-408, 415-909, 980-1189, 1194-1201, 1274, 1275, 1357-1363, 1374, 1375, 1376, 1383, 1412, 1418-1446, 1538 (deo) i 1544 (deo).
K.O. Sejace : 3836, 3837, 3838, 3857, 3858, 3859, 3862, 3863, 3864, 3875, 3901-3920, 3924, 4071-4091, 4105 (deo) i 4110 (deo).
Područje zahvata 808 ha 19 a 78 m2, od čega je 642 ha 75 a 73 m2 (79,53%) u privatnom vlasništvu i 165 ha 44 a 05 m2 (20,47%) u državnom vlasništvu.