PRAVILNIK ZA DODELU SREDSTAVA ZA ODRŽAVANJE NAUČNO STRUČNIH AKTIVNOSTI U OBLASTI POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA U 2023. GODINI U AP VOJVODINI ("Sl. list AP Vojvodine", br. 14/2023)

Opšte odredbe

Član 1

Pravilnikom za dodelu sredstava za održavanje naučno stručnih aktivnosti u oblasti poljoprivrede u 2023. godini u AP Vojvodini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2023. godinu (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2023. godinu ("Službeni list APV", broj 54/2022) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 320-40-08601/2022-09 od 07.12.2022. godine.

Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.

Visina i način dodele bespovratnih finansijskih sredstava

Član 2

Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 5.000.000,00 dinara.

Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i u jednim dnevnim novinama sa kojima Pokrajinski sekretarijat ima zaključen ugovor o objavljivanju akata, kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).

Konkurs je otvoren do 28.04.2023. godine.

Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća. Na zahtev podnosioca prijava, koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.

Sredstva za podršku investicija - prema Pravilniku i po Konkursu - dodeljuju se bespovratno za sve naučno stručne aktivnosti u oblasti poljoprivrede koje se održavaju od 01.01.2023. - 31.12.2023. godine.

Bespovratna sredstva za podršku investicija po konkursu utvrđuju se u iznosu do 80% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.

Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).

Maksimalni iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 1.000.000,00 dinara.

Minimalni iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 40.000,00 dinara.

Namena bespovratnih finansijskih sredstava

Član 3

Bespovratna finansijska sredstava koja se dodeljuju po ovom Konkursu namenjena su za sledeće investicije:

- podršku za organizovanje naučno stručnih skupova, studijskih putovanja, seminara, radionica, tribina i predavanja u oblasti poljoprivrede i ruralnog razvoja

- troškove zakupa prostora;

- troškove angažovanje konsultanata, prevodioca i tehničkog osoblja;

- putne i troškove boravka;

- troškove izrade dizajna i štampanja promotivnog i stručnog materijala;

Bespovratna finansijska sredstva, koja se dodeljuju po Konkursu, ne mogu se koristiti za:

- poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;

- troškove uvoza, carine i špedicije;

- plaćanje putem kompenzacije i cesije;

- promet između povezanih lica;

- novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;

- troškove bankarske provizije;

- troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;

- troškove montaže opreme;

- doprinose u naturi.

Pravo učešća na konkursu

Član 4

Pravo na podsticaje ostvaruju:

• Obrazovne ustanove i naučno - istraživačke ustanove u AP Vojvodini korisnici budžetskih sredstava osnovani od strane Republike Srbije ili AP Vojvodine.

Uslovi za učešće na Konkursu

Član 5

1. Da poseduju Program naučno stručnih aktivnosti;

2. Da poseduju Izvod iz zapisnika ili odluke naučnostručnog veća, odnosno naučnog veća ili odgovarajućeg organa naučnostručne organizacije o prihvatanju organizovanja skupa i finansijskog plana;

3. Da je podnosilac prijave regulisao poreske i druge dospele obaveze iz javnih prihoda za 2022. godinu;

4. Podnosilac prijave mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini i mesto realizacije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u Republici Srbiji;

5. Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede na osnovu ranije potpisanih ugovora;

6. Podnosilac prijave plaćanje vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanja putem kompenzacije i cesije neće biti priznata.

Potrebna dokumentacija

Član 6

Podnosilac prijave dostavlja sledeću dokumentaciju:

1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom i pečatom podnosioca prijave;

2. fotokopiju upisa u registar Privrednog suda;

3. fotokopiju potvrde o poreskom identifikacionom broju;

4. program naučno stručne aktivnosti sa satnicom dešavanja (potpisan i pečatiran);

5. izvod iz zapisnika ili odluke naučnostručnog veća, odnosno naučnog veća ili odgovarajućeg organa naučnostručne organizacije o prihvatanju organizovanja skupa i finansijskog plana;

6. program naučno stručne aktivnosti sa učesnicima, sastavom programskog i organizacionog odbora;

7. potvrda nadležne poreske uprave o nepostojanju obaveza iz javnih prihoda za 2022. godinu;

8. fotokopiju lične karte odgovorne osobe podnosioca prijave;

9. fotokopiju kartona deponovanih potpisa od Uprave za trezor;

10. finansijski plan organizovanja naučno stručne aktivnosti - budžet (Obrazac 1. Sekretarijata, potpisan i pečatiran).

Podnosilac prijave - na obrascu koji je sastavni deo prijave na Konkurs treba da se izjasni o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkom 7. pribaviti sam ili je saglasan s tim da je pribavi Pokrajinski sekretarijat, po službenoj dužnosti.

Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.

Način podnošenja prijave

Član 7

Prijava sa potrebnom dokumentacijom može se dostaviti putem pošte na adresu organa, lično u Pisarnici pokrajinskih organa uprave ili elektronskim putem - AgroSens platfoma.

Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave objavljen je na internet stranici organa uz ovaj pravilnik.

Postupanje sa nepotpunim prijavama

Član 8

Svi traženi podaci na prijavnom obrascu moraju biti tačno, jasno i čitko popunjeni, u suprotnom Komisija neće postupati po Prijavi.

Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.

Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.

Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 2. ovog člana.

Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava

Član 9

Komisija daje predlog za dodelu sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:

Redni broj	Tip kriterijuma za izbor	Da/Ne	Bodovi
1.	Aktivnost je međunarodnog karaktera	da	10
2.	Aktivnost je međunarodnog karaktera	ne	0
3.	Aktivnost koja je predmet finansiranja se tradicionalno održava više od 3 godine u nazad	da	10
4.	Aktivnost koja je predmet finansiranja se tradicionalno održava više od 3 godine u nazad	ne	0
5.	Zaključci naučno - stručnog skupa se saopštavaju putem sredstava javnog informisanja	da	10
6.	Zaključci naučno - stručnog skupa se saopštavaju putem sredstava javnog informisanja	ne	0
7.	Održavanje aktivnost podržavaju i drugi suorganizatori i donatori.	da	10
8.	Održavanje aktivnost podržavaju i drugi suorganizatori i donatori.	ne	0
9.	Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti	da	30
10.	Opravdanost predloga budžeta u odnosu na cilj i projektne aktivnosti	ne	0
11.	Organizator je obezbedio operativno -tehničke uslove	da	10
12.	Organizator je obezbedio operativno -tehničke uslove	ne	0
13.	Organizator je pripremio osnovni materijal za skup (zbornik radova ili apstrakt).	da	10
14.	Organizator je pripremio osnovni materijal za skup (zbornik radova ili apstrakt).	ne	0
15.	Rezultati naučnog rada su primenjivi i od pomoći poljoprivrednim domaćinstvima	da	10
16.	Rezultati naučnog rada su primenjivi i od pomoći poljoprivrednim domaćinstvima	ne	0
17.	Podneta dokumentacija kompletna	Da	10
18.	Podneta dokumentacija kompletna	Ne	0

U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva.

Odlučivanje o dodeli bespovratnih finansijskih sredstava sredstava

Član 10

Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.

Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.

U zapisnik se unosi:

- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,

- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,

- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.

Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.

Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.

Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju.

Član 11

Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar, na osnovu predloga komisije za sprovođenje konkursa.

Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.

Pojedinačna rešenja

Član 12

Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.

Pravo žalbe

Član 13

Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.

Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.

O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.

Izmena odluke

Član 14

Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.

Ugovor o dodeli sredstava

Član 15

Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.

Za naučno stručne aktivnosti u oblasti poljoprivrede u koje će se realizovati nakon potpisivanja Ugovora, korisnik sredstava u obavezi je da prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava dostavi - overenu, potpisanu i registrovanu blanko solo menicu sa overenim i potpisanim meničnim ovlašćenjem.

Rok za održavanje naučno stručne aktivnosti u oblasti poljoprivrede je 31.12.2023. godine, a rok za dostavu izveštaja o namenskom utrošku sredstava je 15.01.2024. godine.

Isplata bespovratnih sredstava

Član 16

Sredstva opredeljena za ove namene isplaćuju se nakon zaključenja Ugovora.

Naučno stručne aktivnosti održane do momenta podnošenja prijave na konkurs, isplaćuju se nakon što korisnik sredstava dostavi: - broj indikovanog podračuna Uprave za trezor, narativni izveštaj o održanoj naučno stručnoj aktivnosti, ugovore, fiskalne i gotovinske račune, izvode sa indikovanog podračuna Uprave za trezor ili izvode iz Poslovne banke, kao i svu ostalu prateću dokumentaciju.

Naučno stručne aktivnosti koje će se održati isplaćuju se avansno, nakon što korisnik sredstava dostavi: - broj indikovanog podračuna Uprave za trezor.

Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.

Organizator kome su odobrena sredstva za održavanje naučno stručne aktivnosti, ima obavezu da tokom trajanja manifestacije istakne da je naučno stručna aktivnost sufinansirana od strane Pokrajinskog sekretarijata.

Praćenje izvršavanja Ugovora

Član 17

Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše Sektor za sprovođenje poljoprivredne politike, praćenje evropskih integracija u oblasti ruralnog razvoja.

Završne odredbe

Član 18

Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Sl. listu APV".