PRAVILNIKO DODELI SREDSTAVA ZA PODRŠKU MLADIMA U RURALNIM PODRUČJIMA U AP VOJVODINI U 2023. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 11/2023 i 15/2023) |
Pravilnikom o dodeli sredstava za podršku mladima u ruralnim područjima u AP Vojvodini u 2023. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2023. godinu (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine za 2023. godinu ("Službeni list APV", broj 54/2021) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 320-40-08601/2022-09 od 07.12.2022. godine.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Visina i način dodele bespovratnih sredstava
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno 200.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i u dnevnom listu "Dnevnik", kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs je otvoren do 24.04.2023. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća. Na zahtev podnosioca prijava, koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.
Sredstva za podršku investicija - prema Pravilniku i po Konkursu - dodeljuju se bespovratno.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po konkursu utvrđuju se u iznosu do 90% od ukupno prihvatljivih troškova investicije.
Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može biti veći od 1.500.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 500.000,00 dinara.
Pokrajinski sekretarijat putem svog nadležnog sektora može da naloži Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu - nulta kontrola za investicije: Podizanje novih višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze i Podizanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju. Nultom kontrolom se smatra utvrđivanje zatečenog činjeničnog stanja na terenu.
Bespovratna sredstva koja se dodeljuju po ovom Konkursu namenjena su za sledeće investicije:
|
Šifra mere |
Mera podrške / investicija |
Maksimalni iznos sredstava |
Mera |
101 |
Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava |
|
|
Šifra investicije |
Lista potencijalnih investicija u okviru mere |
|
Sektor mleko |
101.1.1. |
Nabavka kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza |
goveda 200.000,00 din/ grlu; ovce i koze 30.000,00 din/grlu |
101.1.3. |
Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije |
Muzilica 120.000/kom, laktofriz 250.000/kom i zatvoreni sistem za mužu do 1.500.000,00 din/kom |
|
101.1.4. |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka; specijalizovane prikolice za transport čvrstog stajnjaka, uključujući i prateću opremu za polutečni i tečni stajnjak) |
do 1.500.000,00 din |
|
101.1.5. |
Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu; hranilice; pojilice; baleri; omotači bala i kombajni za stočnu hranu; kosilice; prevrtači sena) |
do 1.500.000,00 din |
|
|
101.1.8. |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
Fiksne ograde - žica 120 din/m2, električni pastiri do 500.000,00 din |
Sektor meso |
101.2.1. |
Nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa |
goveda 180.000,00 din/grlu; ovce 30.000,00 din/grlu, nazimice 38.000,00 din/grlu, koze 17.000,00 din/grlu |
101.2.3. |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka (transporteri za stajnjak; uređaji za mešanje polutečnog i tečnog stajnjaka; pumpe za pražnjenje rezervoara; separatori za polutečni i tečni stajnjak; mašine za punjenje tečnog stajnjaka; specijalizovana oprema za transport čvrstog stajnjaka, polutečnog i tečnog stajnjaka, rezervoari za tečni stajnjak, specijalizovane prikolice za transport čvrstog/polutečnog/tečnog stajnjaka, sa odgovarajućom opremom), uključujući i prateću opremu za polutečni i tečni stajnjak) |
do 1.500.000,00 din |
|
101.2.4. |
Opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov |
do 1.500.000,00 din |
|
101.2.5. |
Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja (mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane; oprema i dozatori za koncentrovanu stočnu hranu; ekstraktori; transporteri; miks prikolice i dozatori za kabastu stočnu hranu; hranilice; pojilice; baleri; omotači bala i kombajni za stočnu hranu; prevrtači sena, itd.) |
do 1.500.000,00 din |
|
101.2.8. |
Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi |
4.000,00 din/kavezu |
|
101.2.9. |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
Fiksne ograde - žica 120 din/m2, električni pastiri do 500.000,00 din |
|
Sektor proizvodnje konzumnih jaja |
101.3.1. |
Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja |
do 1.500.000,00 din |
101.3.2. |
Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja |
do 1.500.000,00 din |
|
101.3.4. |
Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva |
do 1.500.000,00 din |
|
Sektor voće, grožđe, povrće (uključujući pečurke) i cveće |
101.4.1. |
Podizanje novih višegodišnjih zasada voćaka, hmelja i vinove loze |
- sadni materijal do 500.000,00 din |
101.4.2. |
Podizanje i opremanje plastenika za proizvodnju povrća, voća, cveća i rasadničku proizvodnju |
- Podizanje plastenika (aluminijumska ili pocinkovano - čelična konstrukcija) sa višegodišnjom, višeslojnom folijom 2.200,00 din/m2, |
|
101.4.5. |
Nabavka opreme za veštačko oprašivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
Košnica sa bumbarima - 9000 din./po društvu |
|
101.4.6. |
Nabavka opreme i uređaja za dodatno osvetljenje i zasenjivanje biljaka pri proizvodnji u zaštićenom prostoru |
Sijalice za rast biljaka do 6.000,00 din./kom |
|
101.4.8. |
Nabavka opreme i uređaja za setvu, sadnju i mulčiranje (sa folijom) |
do 900.000,00 din/ kom |
|
101.4.13. |
Nabavka opreme-linija za čišćenje i pranje proizvoda |
do 1.000.000,00 din/kom |
|
101.4.14. |
Nabavka opreme-linija za berbu, sortiranje i kalibriranje proizvoda |
do 1.200.000,00 din/kom |
|
101.4.15. |
Nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda |
do 1.100.000,00 din/kom |
|
101.4.16. |
Nabavka opreme za orezivanje, drobljenje, sečenje i uklanjanje ostataka nakon rezidbe voćnih vrsta |
do 900.000,00 din/ kom |
|
101.4.18. |
Oprema/mehanizacija za zaštitu od mraza |
do 1.500.000,00 din/kom |
|
101.4.24. |
Mašine za zaštitu bilja |
traktorske prskalice do 1.300.000,00 din /kom, atomizeri do 1.500.000,00 din/kom |
|
101.4.25. |
Mašine za ubiranje odnosno skidanje useva |
do 1.200.000,00 din /kom |
|
101.4.28. |
Mašine, uređaji i oprema za navodnjavanje useva |
sistemi "kap po kap" sa pripadajućom opremom - 200.000,00 din/ha; agregati i pumpe - 225.000,00 din/ha, cevne linije sa rasprskivačima - 110.000,00 din/ha, tifoni 1.500.000,00 din/kom., solarni panel sistemi sa pratećom opremom (solarne pumpe, fotonaponski paneli, inverter, kontroler, akumulator solarnog sistema i ostala prateća elektro i mašinska oprema) - 1.000.000,00 din po komadu |
|
Sektor pčelarstvo |
101.6.1. |
Nabavka novih pčelinjih društava |
10.000,00 din/društvu |
101.6.2. |
Nabavka opreme za pčelarstvo (košnice i kontejneri) |
košnice 6.000,00 din/kom, a kontejneri do 400.000,00 din/kom |
Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu po konkursu.
Bespovratna sredstva koja se dodeljuju iz Programa ne mogu se koristiti za:
• investicije realizovane pre potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom i opremu kupljenu pre tog datuma;
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• plaćanje putem kompenzacije i cesije;
• carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi, naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
• promet između povezanih lica;
• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije;
• troškove jemstva i slične naknade;
• troškove premera i geodetskih snimanja;
• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
• troškove prevoza, montaže opreme i druge operativne troškove;
• doprinose u naturi.
Pravo na podsticaje za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava ostvaruju fizička lica starija od 18 godina koja u momentu podnošenja zahteva ne smeju imati više od 40 godina, koji su prvi put upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava kao nosioci poljoprivrednog gazdinstva nakon 01.04.2022. godine i nisu ostvarivali pravo na podsticaje.
Pravo na podsticaje ostvaruju podnosioci prijava koji imaju prebivalište u naseljenom mestu u kom se ne nalazi sedište grada (Novi Sad, Subotica, Zrenjanin, Pančevo, Vršac, Sremska Mitrovica, Kikinda, Sombor - Zakon o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/2007, 18/2016 i 47/2018).
1. podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini u mestu prebivališta podnosioca prijave ili u mestu susedne jedinice lokalne samouprave;
2. datum prve registracije poljoprivrednog gazdinstva mora biti nakon 01.04.2022. godine;
3. podnosilac prijave mora imati objekat za smeštaj životinja u vlasništvu ili na period zakupa odnosno korišćenja, koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi);
4. podnosilac prijave mora imati poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili na period zakupa odnosno korišćenja, koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (plastenici, navodnjavanje i oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);
5. podnosilac prijave mora imati poljoprivredno zemljište u vlasništvu ili na period zakupa odnosno korišćenja, koji ne može biti kraći od deset godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (podizanje višegodišnjih zasada i nabavka sistema za navodnjavanje u višegodišnjim zasadima);
6. podnosilac prijave mora imati objekat u vlasništvu ili na period zakupa odnosno korišćenja, koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (Nabavka opreme-linija za čišćenje i pranje proizvoda, nabavka linija za sortiranje i kalibriranje proizvoda i nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda);
7. podnosilac prijave mora imati u vlasništvu životinje - ukoliko aplicira samo za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso, nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);
8. podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje dospele do 31.12.2022. godine;
9. podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2022. godine;
10. podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi prijavu ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
11. podnosilac prijave u sektoru mleko, meso ili proizvodnja konzumnih jaja kome se odobre bespovratna sredstva, pre isplate bespovratnih sredstava, mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, u vlasništvu ili zakupu, na period koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava;
12. podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
13. podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik RS", br. 36/2011, 99/2011, 83/2014, 5/2015, 44/2018, 95/2018 i 91/2019);
14. parcele na kojima se postavlja oprema - koja je predmet investicije konkursa - moraju biti upisane u Registar poljoprivrednih gazdinstava;
15. podnosilac prijave ne sme ostvariti novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja;
16. ukoliko je više podnosilaca prijave sa iste adrese prebivališta, prihvata se samo jedna prijava;
17. podnosilac prijave, u prethodnom periodu, nije smeo ostvariti podsticaje po konkursima Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo;
18. sprovođenje prihvatljivih aktivnosti ne sme započeti pre donošenja odluke o dodeli sredstava.
Specifični uslovi se primenjuju na kraju investicije.
1.1 Podsticaji za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava:
Sektor mleka
• Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije;
• Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce.
Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla mlečnih rasa: goveda, ovaca i koza.
Sektor mesa
• Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i/ili 199 grla ovaca i/ili koza i/ili 29 grla krmača i/ ili 199 tovnih svinja i/ili 999 ćuraka i/ili 299 gusaka i/ili 4.999 brojlera na kraju investicije.
Kriterijumi se ne odnose na nabavku kvalitetnih priplodnih grla goveda, ovaca, koza i svinja koje se koriste za proizvodnju mesa.
Sektor voća
• Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra;
• Poljoprivredna gazdinstva, registrovana u Registru proizvođača sadnog materijala voća, vinove loze i hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS", br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.
Sektor povrća
• Poljoprivredna gazdinstva sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.
Sektor jaja
• Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije.
Sektor vinogradarstva
• Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Vinogradarskom registru u skladu sa Zakonom o vinu ("Službeni glasnik RS", br. 41/09 i 93/12) sa najviše 1,99 ha vinograda na kraju investicije;
• Poljoprivredna gazdinstva registrovana u Registru proizvođača voća, vinove loze i sadnog materijala hmelja u skladu sa Zakonom o sadnom materijalu ("Službeni glasnik RS", br. 18/05 i 30/10) sa prihvatljivim investicijama do 49.999 evra.
1. čitko popunjen obrazac prijave sa obaveznim potpisom;
2. podnosilac prijave koji je aktivni korisnik AgroSens platforme u obrazac prijave unosi elektronsku adresu (e-mail) kojom je prijavljen na AgroSens platformi;
3. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta podnosioca zahteva;
4. original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana izvoda kao i ostale strane izvoda sa podacima o površinama i životinjama);
5. dokaz o vlasništvu parcela na kojima se postavlja oprema ili overena fotokopija ugovora o zakupu - koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (plastenici, navodnjavanje i oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);
6. dokaz o vlasništvu parcela na kojima se podiže višegodišnji zasad ili overena fotokopija ugovora o zakupu koji ne može biti kraći od deset godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (višegodišnji zasadi);
7. dokaz o vlasništvu životinja (matični list ili pasoš za životinje) ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavku mašina i opreme za pripremu stočne hrane u sektoru mleko i meso, nabavku mašina i opreme za rukovanje i transport stajnjaka u sektoru mleko i meso kao i za nabavku opreme za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade);
8. dokaz o vlasništvu objekta za držanje stoke ili overena fotokopija ugovora o zakupu objekta, ukoliko nije vlasnik objekta - koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava (nabavka priplodnih grla i opremanje farmi);
9. dokaz o vlasništvu objekta ili overena fotokopija ugovora o zakupu objekta, ukoliko nije vlasnik objekta - koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja - ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih (Nabavka opreme-linija za čišćenje i pranje proizvoda, nabavka linija za sortiranje i kalibriranje proizvoda i nabavka opreme-linija za pakovanje i obeležavanje proizvoda);
10. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojvodine") dospeloj do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave;
11. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama koje su dospele do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;
12. predračun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, PDV i iznos sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike konstrukcije i opreme ili identifikacione brojeve životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od pravnih lica);
13. kupoprodajni predugovor koji treba da sadrži identifikacione brojeve životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od registrovanih poljoprivrednih proizvođača) overen kod notara;
14. fotokopija diplome - samo ukoliko podnosilac prijave ima završen poljoprivredni, veterinarski ili tehnološki fakultet, svedočanstvo srednje poljoprivredne škole;
15. poslovni plan - ekonomska održivost projekta;
16. izjave podnosioca prijave na obrascu prijave - izjave 1., 2. i 3;
17. izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 01. septembra 2023. godine (za nabavku opreme, mehanizacije i priplodnih grla) odnosno do 15. novembra 2023. godine (za podizanje višegodišnjih zasada);
18. Rešenje Uprave za veterinu da je objekat upisan u Registar objekata za uzgoj, držanje i promet životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja, ukoliko aplicira za Investicije u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava - nabavka priplodnih grla i opremanje farmi. Rešenje mora da glasi na ime korisnika sredstava. (Ukoliko podnosilac prijave ne poseduje rešenje u trenutku podnošenja prijave, rešenje će podneti najkasnije do isplate sredstava iz člana 16. stav 1. ovog Pravilnika).
Ukoliko podnosilac prijave ne dostavi potrebnu dokumentaciju navedenu pod tačkama 10. i 11., Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača.
Ukoliko je predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja predračuna.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.
Prijava sa potrebnom dokumentacijom može se dostaviti putem pošte na adresu organa, lično u Pisarnici pokrajinskih organa uprave ili elektronskim putem - AgroSens platforma.
Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave objavljen je na internet stranici organa uz ovaj pravilnik.
Postupanje s nepotpunim prijavama
Svi traženi podaci na prijavnom obrascu moraju biti tačno, jasno i čitko popunjeni, u suprotnom Komisija neće postupati po Prijavi.
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 2. ovog člana.
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Starost podnosioca zahteva - od 18 do 25 godina |
da |
10 |
2. |
Starost podnosioca zahteva - od 26 do 35 godina |
da |
30 |
3. |
Starost podnosioca zahteva - od 36 do 40 godina |
da |
20 |
4. |
Podnosilac prijave žena |
da |
5 |
5. |
Podnosilac prijave žena |
ne |
0 |
6. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
da |
20 |
7. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
da |
10 |
8. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - ustupljeno na korišćenje bez naknade |
da |
0 |
9. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
da |
30 |
10. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
da |
10 |
11. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom manje od 50% |
da |
0 |
12. |
Prebivalište - opština |
da |
10 |
13. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
da |
20 |
14. |
Podneta dokumentacija kompletna |
da |
10 |
15. |
Podneta dokumentacija kompletna |
ne |
0 |
16. |
ocena održivosti investicije - visoka |
da |
30 |
17. |
ocena održivosti investicije - srednja |
da |
20 |
18. |
ocena održivosti investicije - niska |
da |
10 |
19. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području sa oteženim uslovima rada |
ne |
0 |
20. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području sa oteženim uslovima rada |
da |
5 |
21. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
da |
5 |
22. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
da |
10 |
23. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
da |
15 |
24. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
da |
20 |
25. |
Broj članova gazdinstva - više od 2 |
da |
15 |
26. |
Broj članova gazdinstva - 2 člana |
da |
10 |
27. |
Broj članova gazdinstva - manje od 2 |
da |
5 |
28. |
sektor ulaganja - voće i povrće |
da |
15 |
29. |
sektor ulaganja - mleko i meso |
da |
20 |
30. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
da |
10 |
31. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
da |
5 |
32. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
da |
10 |
33. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
ne |
0 |
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
U zapisnik se unosi:
- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,
- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,
- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar, na osnovu predloga komisije za sprovođenje konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana i priplodna grla.
Nakon realizacije investicije, korisnik sredstava je u obavezi da u Agenciji za privredne registre upiše založno pravo na predmetnu investiciju (mehanizacija i oprema čiji je vek eksploatacije duži od godinu dana) u korist Pokrajinskog sekretarijata.
Rok za realizaciju investicije je 29. septembar 2023. godine, osim za investicije Podizanje novih višegodišnjih zasada voćnjaka, hmelja i vinove loze gde je rok za realizaciju investicije 30. novembar 2023. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se avansno 75% od ugovorenih sredstava nakon zaključenja ugovora.
Ostatak od 25% ugovorenih sredstava isplaćuje se nakon realizovane investicije iz poslovnog plana (uključujući i sopstveno učešće od 10% i PDV), nakon što korisnik bespovratnih sredstava dostavi Pokrajinskom sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
• zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
• fiskalni račun ili fakturu (za dobavljače veleprodaje) sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike konstrukcije i opreme i serijski broj opreme (predračun i račun moraju biti isti u pogledu predmeta investicije);
• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod overen od strane banke i nalog za prenos (plaćanje se vrši isključivo nalogom za prenos sa namenskog računa korisnika sredstava na račun prodavca);
• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
• fotokopiju garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
• jedinstvenu carinsku ispravu (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik - ne stariju od datuma potpisivanja ugovora);
• original izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor (podaci o strukturi biljne proizvodnje ili životinjama - uneti u Registar poljoprivrednih gazdinstava nakon realizacije investicije);
• Ukoliko se vrši nabavka kvalitetnih priplodnih grla dostavlja se i:
• kupoprodajni ugovor koji treba da sadrži identifikacione brojeve životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od registrovanih poljoprivrednih proizvođača) overen kod notara;
• fiskalni račun ili fakturu (za dobavljače veleprodaje) sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazana cena bez PDV-a, iznos PDV-a i cena sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i overen spisak sa identifikacionim brojevima životinja (ukoliko se nabavka kvalitetnih priplodnih grla vrši od pravnih lica);
• pedigre;
• fotokopija uverenja o zdravstvenom stanju životinja, overena od strane nadležne veterinarske ustanove.
Nakon realizacije investicije i dostave tražene dokumentacije, Pokrajinski sekretarijat priprema ugovor o zalozi, za mehanizaciju i opremu čiji je vek eksploatacije duži od godinu dana, na osnovu kog korisnik sredstava u Agenciji za privredne registre upisuje založno pravo na predmetnu investiciju u korist Pokrajinskog sekretarijata.
Pokrajinski sekretarijat putem Sektora za sprovođenje poljoprivredne politike, praćenje evropskih integracija u oblasti ruralnog razvoja i savetodavne službe, nalaže Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da utvrdi činjenično stanje na terenu, dostavljanjem izveštaja i zapisnika Pokrajinskom sekretarijatu.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava po Konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ ili daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja, odnosno godinu dana od dana isplate podsticaja ukoliko je vršena nabavka kvalitetnih priplodnih grla i pčelinjih društava;
3. se minimum najmanje pet godina od dana isplate podsticaja bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;
4. ukoliko je vršena nabavka priplodnih grla i pčelinjih društava, u Registru poljoprivrednih gazdinstava koje izdaje Uprava za trezor, najmanje pet godina od dana isplate podsticaja, ima upisano najmanje onaj broj grla i pčelinjih društava za koji je ostvaren podsticaj;
5. ukoliko je došlo do uginuća životinja o tome obavesti Pokrajinski sekretarijat;
6. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo.
Korisnik sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, putem izveštaja Poljoprivredne stručne i savetodavne službi AP Vojvodine sa terena ili terenskom kontrolom (vanredni monitoring).
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".