ZAKLJUČAK O UTVRĐIVANJU KRITERIJUMA I MERILA ZA ODREĐIVANJE VISINE NAKNADE ZA IZDAVANJE LICENCI ZA OBAVLJANJE ENERGETSKIH DELATNOSTI ("Sl. list grada Kragujevca", br. 7/2023)

 

I NAČIN ODREĐIVANJA

1. Zaključkom o utvrđivanju kriterijuma i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licenci za obavljanje energetskih delatnosti (u daljem tekstu: Zaključak) utvrđuju se kriterijumi i merila za određivanje visine naknade za izdavanje licence za obavljanje energetskih delatnosti koju energetski subjekt plaća za izdavanje licenci:

- proizvodnje toplotne energije snage preko 1 MW,

- distribucije toplotne energije i

- snabdevanja toplotnom energijom.

2. Kriterijumi za određivanje visine naknade za obavljanje energetskih delatnosti (u daljem tekstu: licencirane delatnosti) definisane su na osnovu:

a) uslova poslovanja energetskog subjekta i

b) tehničkih karakteristika energetskih objekata, odnosno kapaciteta ili specifičnosti uslova obavljanja pojedinih vrsta licenciranih delatnosti.

3. Za kriterijume iz tačke 2. ovog poglavlja utvrđuju se merila za određivanje visine naknade za licencirane delatnosti, jedinstveno za sve ili samo za pojedine licencirane delatnosti, u zavisnosti od položaja energetskog subjekta na tržištu i uslova obavljanja tih delatnosti, kao i u zavisnosti od kapaciteta energetskih objekata u kojima se te delatnosti obavljaju.

4. Merila se izražavaju u koeficijentima, pri čemu se naknada za licencu utvrđuje prema zbiru koeficijenata po svim kriterijumima i merilima utvrđenim prilikom izdavanja licence. Zbir koeficijenata se može menjati u periodu važenja licence samo u slučaju promene uslova obavljanja licenciranih delatnosti koji su bili od bitnog uticaja na utvrđivanje koeficijenata u vreme izdavanja licence.

5. Akt o utvrđivanju visine naknade donosi Gradsko veće najkasnije do 31. oktobra tekuće godine za narednu godinu u skladu sa Pravilnikom o metodologiji i načinu utvrđivanja troškova pružanja javne usluge ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 14/13, 25/13 - ispr. i 99/13) i ovim zaključkom. Izuzetno, ako se do isteka roka ne objavi visina naknade za narednu godinu, u narednoj godini primenjivaće se visina poslednje objavljene.

6. Akt o utvrđivanju visine naknade objavljuje se u "Službenom listu grada Kragujevca".

II KRITERIJUMI I MERILA

1. Uslovi poslovanja energetskog subjekta

Kriterijum u pogledu uslova poslovanja energetskog subjekta obuhvata položaj energetskog subjekta na tržištu, odnosno njegov položaj u obavljanju licencirane delatnosti.

Merila za vrednovanje ovog kriterijuma utvrđuju se u zavisnosti od toga da li se u energetskom subjektu obavlja jedna ili više licenciranih delatnosti.

Visina naknade za obavljanje jedne licencirane delatnosti u energetskom subjektu, određuje se primenom koeficijenta utvrđenih u Tabeli 1.

Tabela 1.

Koeficijent Ki	Broj licenciranih delatnosti za koji se podnosi zahtev	Vrednost koeficijenta Ki
K1	Zahtev se podnosi za jednu licenciranu delatnost	1
K2	Zahtev se podnosi za dve ili više licenciranih delatnosti	3

2. Tehničke karakteristike energetskih objekata, odnosno kapacitet ili specifičnosti uslova obavljanja pojedinih vrsta licenciranih delatnosti

Kriterijum u pogledu tehničkih karakteristika energetskih objekata, odnosno kapaciteta objekata, utvrđuje se u zavisnosti od energetskih uslova proizvodnje, odnosno pružanja usluga i namene energetskih objekata.

Za licencirane delatnosti za koje nisu od značaja tehničke karakteristike energetskih objekata, odnosno kapaciteta u kojima se ta delatnost obavlja, primenjuje se kriterijum specifičnosti uslova obavljanja licenciranih delatnosti.

Merilo za vrednovanje ovog kriterijuma je instalisana snaga objekata za proizvodnju, odnosno uslovi pod kojima se obavlja delatnost za čije obavljanje nisu od značaja tehničke karakteristike energetskih objekata, odnosno kapaciteta.

Visina naknade po ovom kriterijumu određuje se primenom koeficijenata utvrđenih u Tabeli 2.

Tabela 2.

Koeficijent Tj	Licencirana delatnost	Vrednost koeficijenta Tj
	Proizvodnja toplotne energije u toplanama ukupne instalisane snage 1 (MW) ili više
T1	Proizvodnja toplotne energije u toplanama ukupne instalisane snage od 1 (MW) do 10 (MW)	2
T1	Proizvodnja toplotne energije u toplanama ukupne instalisane snage više od 10 (MW)	8
T2	Distribucija toplotne energije	10
T3	Snabdevanje toplotnom energijom	8

 

III NAČIN OBRAČUNA

1. Visina naknade koju energetski subjekt plaća za vreme važenja licence, određuje se istovremeno sa izdavanjem licence, a najkasnije u roku 30 dana od dana njenog izdavanja i obračunava za prvu godinu njenog važenja. Za svaku narednu godinu, a najkasnije do 31. marta se utvrđuje visina naknade koja se obračunava prema vrednosti koeficijenta iz poglavlja I tačke 5. ovog zaključka, utvrđenoj za godinu za koju se plaća naknada i o tome nadležna uprava donosi rešenje. U slučaju da u toku trajanja licence energetski subjekt podnese zahtev za izmenu licence, nadležna gradska uprava donosi rešenje o utvrđivanju naknade u iznosu od 30% od naknade utvrđene energetskom subjektu za tu godinu.

2. Visina naknade koja se plaća za izdavanje licence ne može se menjati u toku godine za koju je obračunata, osim u slučaju iz tačke 1. ovog poglavlja.

3. Ukupan koeficijent naknade U iz tačke 1. ovog poglavlja određuje se primenom koeficijenata na sledeći način:

koeficijent po jednoj licenciranoj delatnosti se izračunava po formuli:

Ui,j = Ki + Tj

Gde se Ki u zavisnosti od licence za koju je upućen zahtev određuje iz Tabele 1, dok se koeficijenat Tj određuje iz Tabele 2.

gde je:

U - ukupan koeficijent naknade

K - koeficijent broja licenciranih delatnosti

T - koeficijent vrste delatnosti

I - broj delatnosti za koje se podnosi zahtev

4. Ukupna naknada iz tačke 1. ovog poglavlja određuje se na sledeći način:

N = U*R

gde je:

N ukupna visina naknade

R je iznos realnih troškova obračunat na sledeći način:

gde je:

m - broj zaposlenih angažovanih na izdavanju licence

c - cena radnog sata svakog zaposlenog angažovanog na izdavanju licence

t - ukupno vreme u satima svakog zaposlenog angažovanog na izdavanju licence

otr - procenjen iznos ostalih troškova nastalih u procesu izrade licence

IV PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Visina naknade iz poglavlja I tačke 5. ovog zaključka za 2023. godinu utvrđuje se najkasnije do 31. marta 2023. godine.

Ovaj zaključak objaviti u "Službenom listu grada Kragujevca".