REŠENJE
o davanju saglasnosti na Program korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu

("Sl. glasnik grada Leskovca", br. 5/2023)

I

Daje se saglasnost na Program korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu, koji je donet na 74. sednici Gradskog veća od 23. februara 2023. godine.

II

Rešenje dostaviti Budžetskom fondu za zaštitu životne sredine grada Leskovca i Gradskoj upravi ­ Odeljenju za zaštitu životne sredine grada Leskovca.

III

Rešenje objaviti u "Službenom glasniku grada Leskovca".

* * *

Na osnovu čl. 68. i 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", broj 135/2004, 36/2009, 36/2009 ­ dr. zakon, 72/09 ­ dr. zakon, 43/2011 - odluka US, 14/2016, 76/2018, 95/2018 ­ dr. zakon i 95/2018 ­ dr. zakon), čl. 1., 2. stav 1. i 3. stav 1. Pravilnika o obrascu programa korišćenja sredstava budžetskog fonda i izveštaja o korišćenju sredstava budžetskog fonda, načinu i rokovima njihovog dostavljanja ("Sl. glasnik RS", br. 80/2019), čl. 5., 6., 7., 8. i 9. Odluke o Fondu za zaštitu životne sredine grada Leskovca ("Službeni glasnik grada Leskovca", broj 18/2009 i 7/2017), saglasnosti Ministarstva zaštite životne sredine na predlog Programa korišćenja sredstava budžetskog Fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu broj 401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine, člana 13., 14., 39., 71., i 150. Statuta grada Leskovca ("Službeni glasnik grada Leskovca", broj 28/2018), i člana 2. i 16. Odluke o Gradskom veću grada Leskovca ("Službeni glasnik grada Leskovca", broj 15/2008), Gradsko veće grada Leskovca, na 74. sednici održanoj 23. februara 2023. godine usvojilo je

PROGRAM

1. Utvrđuje se program korišćenja sredstava Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu (u daljem tekstu: Program), i to:

Redni broj aktivnosti

Programska aktivnost

Saglasnost ministarstva zaštite životne sredine na predlog programa (datum izdavanja i broja saglasnosti)

Detaljan opis aktivnosti

Cilj aktivnosti

Nadležni za sprovođenje programske aktivnosti

Finansijska sredstva potrebna za realizaciju predviđene aktivnosti

Izvor sredstava finansiranja

Iznos odobrenih sredstava za ovu aktivnost u prethodnoj godini

Kontrola i zaštita vazduha i suzbijanje inhalacionih alergena

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
­ Monitoring životne sredine

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Program kontrole kvaliteta vazduha na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu ­ lokalna mreža mernih mesta za praćenje kvaliteta vazduha u Leskovcu, a čine je merna mesta:
1) Vrtić "Kolibri",
2) Medicinska škola, i
3) JKP "Vodovod" (Uprava).
Na ovim mernim mestima vršiće se merenja kontinualna i namenska merenja, kao i indikativna merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima. Od kontinualnih i namenskih merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnim mernim mestima vršiće se merenje sumpor­dioksida, čađi, azot dioksida i ukupnih taložnih materija u vazduhu i teških metala u ukupnim taložnim materijama (olovo, kadmijum, cink), a od indikativnih merenja nivoa zagađujućih materija na fiksnom mernom mestu Medicinska škola vršiće se merenje suspendovanih čestica (PM10) ­ 56 dana (8 nedelja ravnomerno raspoređenih tokom godine);

Razlozi uspostavljanja ovih merenja jesu upravljanje kvalitetom vazduha na teritoriji grada Leskovca uz stalno praćenje koncentracije zagađujućih materija karakterističnih za izvore zagađivanja, kao i upoređivanje izmerene koncentracije sa vrednostima koje služe za ocenu kvaliteta vazduha.
Cilj ocene kvaliteta vazduha je dobijanje informacija potrebnih za procenu izloženosti stanovništva zagađenjem vazduha i njegovog uticaja na zdravlje;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca ­ Odeljenje za zaštitu životne sredine ­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

1.500.000,00

01 ­ Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

1.500.000,00

2.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine - Mere zaštite životne sredine

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Sprovođenje mera zaštite životne sredine na teritoriji grada Leskovca, pre svega kroz edukaciju i ozelenjavanje. Edukacija ekološkog karaktera našeg građanstva je važan korak za budućnost i jedan od glavnih ciljeva kojem trebamo biti posvećeni, a koji samo zajedničkim naporima možemo da ostvarimo. Naš cilj je da podižemo svest ljudi o značaju zaštite životne sredine, a glavni cilj je da se zaštita životne sredine integriše u sistem formalnog obrazovanja u Srbiji. Ozelenjavanje je projekat koji je baziran na principu uređenja zelenih površina grada Leskovca u cilju smanjenja aerozagađenja, naročito u urbanim zonama grada gde je zagađenost najveća. Formiranje zelenih koridora i sadnja drvorednih sadnica po projektu će vizuelno i funkcionalno odvojiti saobraćajnicu, tako

da će korisnici ovog velikog linijskog zelenog, urbanog prostora biti odvojeni od buke, saobraćaja, ali i aerozagađenja. Cilj projekta je da se realizuje ozelenjavanje određenih zelenih površina u gradu koje će nam pomoći u smanjenju aerozagađenja.

Usvajanjem KAP­a, na osnovu kojeg se primenjuju mere zaštite vazduha i ljudi koje se trebaju finansirati kao što su sledeće:
­ Smatramo da je mera edukacije građanstva jako važna, da se na nju mora baciti akcenat jer moramo da odgajimo generacije koje će imati adekvatno ekološko ponašanje i pomoći da se zaštiti životna sredina, a samim tim zdravlje svih nas;
­ Ozelenjavanje ekonomija širom Zapadnog Balkana omogućiće svim građanima ekonomski prosperitet, ali i čist vazduh i čistu vodu za piće - a taj trostruki uspeh će unaprediti životni standard, poboljšati zdravlje i obezbediti održivi rast ka čistijoj, zdravijoj budućnosti. Takođe važnost mera ozelenjavanja što više gradskih zona jako je bitno, a u tom poslu Gradska uprava - Odeljenje za zaštitu životne sredine grada Leskovca biće pouzdan partner građanstvu jer sve aktivnosti koje su usmerene ka unapređenju kvaliteta životne sredine, i koje su generisane sa lokala, doprinose poboljšanju ukupne ekološke slike Srbije. Cilj nam je da u narednim godinama na teritoriji našeg grada zasadimo veliki broj sadnica kako bismo život u centru učinili boljim i prijatnijim. U ostvarenju tog cilja, podrška i inicijativa resornog Odeljenja za zaštitu životne Gradske uprave sredine jako je važna i nadamo se da ćemo kroz ovakve konkretne aktivnosti ispuniti cilj;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca ­ Odeljenje za zaštitu životne sredine ­ Budžetski Fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

500.000,00

01 ­ Prihodi iz budžeta

Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

/

Upravljanje otpadom

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
- Sprovođenje zakonskih obaveza u okviru nadležnosti u vezi upravljanja otpadom;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Realizovanje aktivnosti iz usvojenog Lokalnog plana upravljanja otpadom na teritoriji grada Leskovca za period 2021.­2030. godine.
Ovaj plan je zakonska obaveza svake jedinice lokalne samouprave prema članu 13. Zakona o upravljanju otpadom. On predstavlja instrument oko kojeg se trebaju složiti svi relevantni nadležni organi u lokalnoj samoupravi, a na osnovu kojeg će se planirati aktivnosti i ulaganja u sektor upravljanja otpadom.
Zbog toga je neophodno omogućiti "izgradnju sistema upravljanja otpadom" što se između ostalog i čini ovim dokumentom kao instrumentom za to.
Upravljanje otpadom predstavlja skup aktivnosti, odluka i mera usmerenih na sprečavanju nastanka otpada, smanjivanja količine otpada i štetnog uticaja na životnu sredinu. U ove aktivnosti spada i: organizacija sakupljanja, prevoza, upotrebe, zbrinjavanja i drugih delatnosti u vezi s otpadom i nadzora nad kretanjem otpada;

Razlozi donošenja ovakvog strateškog dokumenta, Lokalnog plana upravljanja otpadom jeste uspostavljanje celovitog sistema upravljanja otpadom, kontrola i smanjivanje štetnih uticaja otpada na okolinu, razvoj informacionog sistema upravljanja otpadom u sklopu informacionog sistema Republike Srbije, te uspostavljanje samoodrživog finansiranja sistema upravljanja otpadom na teritoriji naše jedinice lokalne samouprave tj. grada Leskovca;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca ­ Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

3.530.000,00

01­Prihodi iz budžeta

Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

2.400.000,00

Kontrola i upravljanje otpadnim vodama

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

Kontrola i zaštita površinskih i podzemnih voda

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
­ Monitoring životne sredine;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Programom praćenja kvaliteta površinskih voda vodotokova na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu definisana su mesta i parametri kontrole površinskih voda reka na teritoriji grada Leskovac i to: Sliv reke Veternice, Kozaračka reka, Jablanica, Južna Morava, Vučjanka i Vučjanka (kupalište), u cilju procene količine zagađujućih materija u nizvodne regije. Ovaj Program sprovodi se radi ocene stanja kvaliteta površinskih voda vodotokova ­ reka na teritoriji grada Leskovca, a u cilju zaštite zdravlja stanovništva, kao i sagledavanja efekata preduzetih mera za smanjenje stepena zagađenosti voda i uticaja zagađivača na njihov kvalitet, na osnovu čega se procenjuje uticaj i rizik korišćenja voda na zdravlje korisnika, a ujedno predstavlja i jedan od indikatora stanja životne sredine;

Cilj sprovođenja aktivnosti iz ovog Programa je zaštita površinskih voda vodotokova i podrazumeva, skup mera i aktivnosti kojima se kvalitet površinskih voda vodotokova štiti i unapređuje radi:
1) očuvanja života i zdravlja ljudi;
2) smanjenja zagađenja i sprečavanja daljeg pogoršanja stanja voda vodotokova;
3) obezbeđenja neškodljivog i nesmetanog korišćenja voda vodotokova za različite namene;
4) zaštite vodnih i priobalnih ekosistema i postizanja standarda kvaliteta životne sredine u skladu sa propisom kojim se uređuje zaštita životne sredine i ciljevi životne sredine;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke; Odeljenje za finansije;

 

1.200.000,00

 

01 Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

 

1.500.000,00

Kontrola i zaštita prirode, biodiverzitet, javne zelene površine

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
­ Zaštita prirodnih dobara, biodiverziteta i ozelenjavanje;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

U okviru ove celine predvideli smo da vršimo zaštitu prirodnih dobara, biodiverziteta i ozelenjavanje u 2023. godini na teritoriji grada Leskovca i ona će obuhvatiti sledeće aktivnosti:
1. Utvrđivanje zdravstvenog stanja zaštićenih spomenika prirode, stanja zaštićenih prostora, rezervata prirode i iniciranje - pokretanja postupka za zaštitu prirodnih dobara sa teritorije grada Leskovca koja dosad nisu stavljena pod zaštitu, a po svojim osobinama to zaslužuju i preduzimanje mera za sanaciju već zaštićenih prirodnih dobara, a u saradnji sa Zavodom za zaštitu prirode Srbije;
2. Stavljanje prirodnih dobara pod zaštitu, u saradnji sa Zavodom za zaštitu prirode Srbije;
3. Uređenje ZPD (zaštićena prirodna dobra);
4. Ozelenjavanje;

Cilj upravljanja zaštićenim prirodnim dobrima je da kroz razvijen sistem mera i aktivnosti a kojima se uređuju sva pitanja od značaja za uspešno planiranje i sprovođenje mera zaštite i unapređivanja posebnih prirodnih vrednosti (racionalno i plansko korišćenje prirodnih resursa i funkcionalno uređivanje za potrebe dozvoljenih vidova korišćenja i razvoja). Zbog strateškog značaja zaštićenih prirodnih dobara u politici svake zemlje, njihovoj zaštiti i korišćenju se poklanja posebna pažnja, koja se ogleda u objektivnom i stručnom izboru prirodnih vrednosti koje će se staviti pod posebnu zaštitu, u definisanju metoda zaštite, zasnovanih na naučnim saznanjima i praksu, u adekvatnom korišćenju tih vrednosti, dakle u kompleksnom ekološkom upravljanju.
Planiramo i učešće na javnom konkursu kod Ministarstva zaštite životne sredine, tj. Zelenog fonda;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

1.000.000,

01­Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

650.000,00

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

Mere adaptacije na klimatske promene

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

Kontrola i zaštita zemljišta

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Kontrola i zaštita od buke

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
­ Monitoring životne sredine;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Programom merenja nivoa komunalne buke u životnoj sredini na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu vrši se monitoring buke sistematskim praćenjem, ispitivanjem, proračunom i ocenjivanjem indikatora buke u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima koji definišu ovu oblast. Navedenim Programom predviđena su merna mesta koja se određuju prema postojećem stanju izgrađenosti i korišćenja površina na teritoriji grada Leskovca i obuhvataju:
­ Područja za odmor i rekreaciju, zelene površine,
­ Bolničke zone,
­ Školske zone,
­ Poslovno stambena područja,
­ Gradski centar,
­ Čisto stambena područja i
­ zone duž tranzitnih i centralnih gradskih saobraćajnica.
U okviru navedenih zona, merenja će se obavljati dva puta godišnje na 6 mernih mesta. Na svako merno mesto vršiće se kontinualno merenje od tri dana (72 sata) sa referentnim vremenom od 15 minuta i na jednom mernom mestu pored već navedene vrste merenja, vršiće se i brojanje saobraćaja automatskim brojačem.
Merni intervali su izabrani tako da će se njima obuhvatiti ceo ciklus promena nivoa merene buke u toku dnevnog, večernjeg i noćnog perioda u skladu sa Uredbom. Period od 24 sata deli se na tri referentna intervala:
1. dan - od 6 00 do 18 00 časova;
2. veče - od 18 00 do 22 00 časova;
3. noć - od 22 00 do 6 00 časova;
Merna mesta na kome će se vršiti kontinuirana merenja odrediće Gradska uprava, Odeljenje za zaštitu životne sredine, odnosno Budžetski fond za zaštitu životne sredine grada Leskovca u saradnji sa ovlašćenom organizacijom - izvođačem merenja koji je ispunio sve uslove prilikom sprovođenja postupka javne nabavke. Merenja na definisanim mernim mestima vršiće se u periodu od 12 meseci. U ugovornom periodu naručioc posla može po potrebi zahtevati dodatna merenja na određenoj lokaciji, najviše četiri puta za vreme važenja ugovora. Pre početka vršenja merenja nivoa komunalne buke u životnoj sredini na teritoriji grada Leskovca za 2023. godinu, Izvršilac posla je dužan da po pozivu naručioca održi sastanak na kojem će se precizirati dinamika izvođenja akcije i određivanje mernih mesta za Merenje nivoa komunalne buke po navedenom Programu, a na osnovu izvršene analize prethodnih monitoringa.
Jedinica lokalne samouprave ima zakonsku obavezu da obezbeđuje kontinualnu kontrolu i praćenje stanja životne sredine (monitoring), na osnovu programa monitoringa koji donosi u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima, i iz tog razloga utvrđena je obaveza lokalne samouprave da vrši monitoring buke prema Programu koji donosi za svoju teritoriju;

Monitoring buke vrši se radi utvrđivanja akustičkog opterećenja životne sredine, identifikovanja najugroženijih delova grada, zoniranja teritorije grada Leskovca, ocene štetnog dejstva na zdravlje ljudi, planiranja i preduzimanja mera za zaštitu životne sredine od negativnog dejstva buke;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

1.250.000,00

01­Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

1.250.000,00

Kontrola i zaštita od nejonizujućeg zračenja

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

 

Aktivnost

 

 

 

 

 

 

Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
- Sistem obrazovanja i informisanosti;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Program ekoloških aktivnosti (obeležavanje važnih ekoloških datuma, kampanje, tribine, radionice, radne akcije i ekološke igre, pripremanje, štampanje i podela ekoloških publikacija i dr.) u saradnji sa predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama, uključujući i prenete obaveze;

Ekološke aktivnosti sprovodiće se sa ciljem izgrađivanja pozitivnog stava prema životnoj sredini, prirodi, zdravom načinu životna, odnosno život u skladu sa prirodnim okruženjem. Ovim se postiže ispitivanje nivoa ekološkog znanja i proširivanje znanja dece o značaju očuvanja životne sredine, njihovo uključivanje u veći broj akcija ­ javnih manifestacija ekološkog predznaka, podizanje nivoa svesti i osposobljavanje vaspitača iz oblasti zaštite životne sredine. Dakle vršiće se edukacija porodice i lokalne zajednice u formiranju ekološke svesti i promovisanje ekoloških vrednosti;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke; Odeljenje za finansije;

200.000,00

01­Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

150.000,00

2.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
- Finansiranje i sufinansiranje projekata;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Finansiranje i sufinansiranje projekata pravnih lica (od kojih mogu biti budžetski korisnici i NVO) iz oblasti zaštite i unapređenja životne sredine u 2023. godini i obuhvatiće sledeći postupak:
­ donošenje Odluke o sprovođenju javnog konkursa za finansiranje i sufinansiranje projekata iz Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu;
­ Rešenje o obrazovanju komisije za izbor projekata pravnih lica iz oblasti zaštite i unapređenja životne sredine;
­ Odluka o izboru projekata pravnih lica iz oblasti zaštite i unapređenja životne sredine u 2023. godini;
­ Sklapanje ugovora o realizaciji projekata po Odluci o o izboru projekata pravnih lica za 2023. godinu;
­ Isplata finansijskih sredstava za realizaciju projekata po sklopljenim ugovorima o realizaciji istih u skladu sa Odlukama o izboru projekata pravnih lica za 2022. i 2023. godinu;
­ Praćenje i kontrola realizacije projekata, prikupljanje izveštaja (periodični/završni) o realizaciji istih;

Ova aktivnost ima za cilj zaštitu i unapređenje životne sredine kroz sprečavanje ili smanjenje zagađivanja životne sredine, održivo upravljanje prirodnim resursima, jačanje svesti o značaju zaštite životne sredine i sl..
Realizacijom odobrenih projekta bi se obezbedilo postizanje efekta rešenja mikro eko problema kroz inicijativu i aktivizam lokalne zajednice na teritoriji grada Leskovca u skladu sa mogućnostima, tj. visinom opredeljenih finansijskih sredstava odnosno opredeljenih sredstava po pojedinačnom projektu;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine ­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

3.000.000,00

01­Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

2.100.000,00

Ostalo

1.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
- Strateški dokumenti;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Izrada takvih dokumenta u oblasti zaštite, unapređenja i upravljanja zaštitom životne sredine, kojim se utvrđuje stanje u ovoj oblasti, prepoznaju trendovi, definišu ciljevi i obezbeđuje usklađenost politike upravljanja i zaštite životne sredine sa drugim sektorskih politikama.
Strateški dokumenti biće razvijani na osnovu postojećeg zakonskog i strateškog okvira na nacionalnom, regionalnom i lokalnom nivou. Oni će biti definisani kroz polazne osnove za izradu strateških dokumenata zaštite životne sredine na teritoriji grada Leskovca, koje bi bile rađene uz pomoć (ukoliko postoji potreba) ovlašćenih i licenciranih institucijama­kućom, institutom, i projektnim zadatkom koji bi uradila multidisciplinarna radna grupa - tim, i koji bi bio formiran na nivou jedinice lokalne nosiocem aktivnosti, Odeljenjem za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Leskovca;

Svrha izrade strateških dokumenata zaštite životne sredine grada Leskovca u 2023. godini je definisanje prioriteta, pravaca razvoja i politike upravljanja životnom sredinom na teritoriji grada Leskovca. Oni bi bili izrađeni za područje jedinice lokalne samouprave grada Leskovca i obuhvatili bi sve segmente zaštite životne sredine ­ vodu i vodne resurse, kvalitet vazduha, prirodna dobra, kvalitet zemljišta i biodiverzitet. Oni treba da unaprede zaštitu životne sredine i stanovništva od negativnih antropoloških uticaja industrije, poljoprivrede, klimatskih promena, otpada i otpadnih materija, buke, jonizujućeg zračenja, transporta, šumarstva i lovarstva, kao i da unapredi pravilno upravljanje hemikalijama;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

100.000,00

01­Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

100.000,00

2.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine
- Zaštita zdravlja stanovništva;

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Grad Leskovac kao jedinica lokalne samouprave, dužan je da preduzima opšte i posebne mere za zaštitu stanovništva od zaraznih bolesti u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti.
U okviru preventivnih mera zaštite zdravlja stanovništva od zaraznih bolesti na teritoriji grada Leskovca predviđena je realizacija Programa sprovođenja sistemske dezinsekcije za 2023. godinu. Takođe, navedeni Program obuhvatiće i vršenje stručnog nadzora, stručne kontrole i odgovarajuće stručne prognoze od strane ovlašćene institucije;

Cilj ovih aktivnosti iz Programa je uklanjanje neprijatnih parazita iz našeg okruženja zbog zaštite zdravlja ljudi, domaćih životinja i imovine na teritoriji grada Leskovca jer su mnogi insekti i krpelji prenosnici zaraznih bolesti, a uz to i velike štetočine, jer nanose materijalnu štetu u poljoprivredi, skladištima hrane, na imovini i sl.. Dezinsekcija se sprovodi kao mera profilakse u objektima poslovnih i pomoćnih prostorijama, predškolskim objektima, javnim površinama i dr.;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

3.500.000,00

01 Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

3.550.000,00

3.

0401­0001
Upravljanje zaštitom životne sredine - Lokalni registar zagađivača

401­00­85/23­02 od 19. januara 2023. godine

Softver za izradu Lokalnog registra izvora zagađivanja kojeg smo obezbedili neophodan je radi analize i obrade podataka o količini zagađujućih materija koji se emituju u životnu sredinu. Na osnovu Pravilnika o metodologiji za izradu nacionalnog i lokalnog registra izvora zagađivanja, kao i metodologiji za vrste, načine i rokove prikupljanja podataka, nadležni organ jedinice lokalne samouprave vodi Lokalni registar izvora zagađivanja. Lokalni registar sadrži podatke koje dostavljaju privredna društva i druga pravna lica i preduzetnici koji predstavljaju izvore zagađivanja različitih delatnosti. To su podaci o količini zagađujućih materija koji se emituju u životnu sredinu (vazduh, voda i zemljište), kao i o količinama otpada koji nastaje.

Funkcionisanje lokalnog registara zagađivača je imperativ, te je neophodno iz tog razloga kroz servisiranje - održavanje softvera obezbediti nesmetano njegovo funkcionisanje sve u cilju ostvarivanja zakonske obaveze Gradske uprave - Odeljenja za zaštitu životne sredine tj. jedinice lokalne samouprave;

Grad Leskovac, Gradska uprava grada Leskovca -
Odeljenje za zaštitu životne sredine­ Budžetski fond za zaštitu životne sredine;
Odeljenje za javne nabavke;
Odeljenje za finansije;

220.000,00

01 Prihodi iz budžeta
Posebna naknada za zaštitu i unapređenje životne sredine i ostali prihodi po članu 25. Zakona o budžetskom sistemu;

/

UKUPNO:

 

 

 

 

16.000.000,00

 

13.200.000,00

Budžetski fond za zaštitu životne sredine grada Leskovca osnovan je radi obezbeđivanja finansijskih sredstava za podsticanje zaštite i unapređivanja životne sredine.

Svrha osnivanja Budžetskog fonda grada Leskovca je finansiranje programa, projekata, akcionih i sanacionih planova iz strateških dokumenata i drugih aktivnosti u skladu sa svojim interesima i specifičnostima grada Leskovca, a u oblasti očuvanja, održivog korišćenja i zaštite i unapređenja životne sredine na teritoriji grada Leskovca.

Odlukom o formiranju Budžetskog fonda definisan je način obezbeđivanja i korišćenja sredstava.

Sredstva Budžetskog fonda za zaštitu životne sredine grada Leskovca za 2023. godinu planirana su Odlukom o budžetu grada Leskovca za 2023. godinu, u okviru razdela 5. - Gradska uprava i to:

­ Program 0401 Program 6: Zaštita životne sredine,

­ Programske aktivnosti 0401­0001, Upravljanje zaštitom životne sredine,

­ Funkcionalne klasifikacije 560, pozicija 94., 95. i 96., ekonomske klasifikacije 423000 - Usluge po ugovoru, 424000 - Specijalizovane usluge i 481000 Dotacije nevladinim organizacijama ukupno za izvore finansiranja za funkciju 560 - 01 prihodi iz budžeta u iznosu od 16.000.000,00 dinara.

U skladu sa Odlukom o budžetu grada Leskovca za 2023. godinu, pozicija iz programa pod Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine tačka 1. je ekonomske klasifikacije 423000 - Usluge po ugovoru i za nju je opredeljeno 200.000,00 dinara, zatim, pozicija iz programa pod Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine tačka 2. je mešovite strukture tj. sledećih ekonomskih klasifikacija i to: 481000 - Dotacije nevladinim organizacijama za koju je opredeljeno 1.450.000,00 dinara i 424000 - specijalizovane usluge za koju je opredeljeno 1.550.000,00 dinara, što u ukupnom iznosu za poziciju Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine tačka 2. programa iznosi 3.000.000,00 dinara. Sve ostale pozicije iz programa su pod ekonomskom klasifikacijom 424000 - specijalizovane usluge i za njih je opredeljeno 14.350.000,00 dinara (a u ovaj iznos je uračunato 1.550.000,00 dinara koje smo već pomenuli u ispred navedenom delu teksta pod oblašću Informisanje, edukacija, promocija i popularizacija zaštite životne sredine tačka 2., koja je mešovite strukture).

2. Preuzimanje obaveza i plaćanja na teret Budžetskog fonda vrše se do nivoa sredstava odobrenih Budžetskom fondu u skladu sa Odlukom o budžetu grada Leskovca za 2023. godinu.

Ukoliko se prihodi i primanja Budžetskog fonda u toku budžetske godine ne ostvar uju u planiranom iznosu rashodi će se izvršavati po sledećim prioritetima koje utvrdi gradonačelnik grada Leskovca, i to: obaveze utvrđene zakonom i ranije preuzete ugovorne obaveze.

3. Svojom aktivnošću Gradska uprava ­ Odeljenje za zaštitu životne sredine grada Leskovaca radiće na obezbeđivanju dodatnih sredstva za sufinansiranje ­ finansiranje projekata od sponzorstva, donacija, poklona, pomoći i li priloga kao i ostvarivanjem prihoda apliciranjem na konkursima (domaćim i inostranim) na osnovu međunarodne, regionalne i lokalne saradnje i saradnje sa republičkim organima na programima, projektima i drugim aktivnostima u oblasti zaštite životne sredine, a realizovaće se preko evidencionog računa Budžetskog fonda.

4. Sredstva iz tačke 1. ovog Programa mogu da se uvećaju za iznos utvrđen Odlukom o izmenama i dopunama Odluke o budžetu grada Leskovca za 2023. godinu kao i za iznos transfera sa drugih nivoa vlasti i donacija, uz moguću promenu budžetske klasifikacije, i ista se mogu koristiti za namene iz tačke 1. ovog Programa bez prethodne saglasnosti Ministarstva zaštite životne sredine na izmene ovog programa.

5. Program ima važenje ukoliko je pribavljena saglasnost nadležnog Ministarstva na predlog Programa.

Program usvaja Gradsko veće grada Leskovca, na isti daje saglasnost Skupština grada Leskovca, i primenjivaće se od 1. januara 2023. godine.

6. Ovaj program objaviti u "Službenom glasniku grada Leskovca".