PRAVILNIK O USLOVIMA U POGLEDU TEHNIČKO-TEHNOLOŠKE OPREMLJENOSTI I ORGANIZACIONE I KADROVSKE OSPOSOBLJENOSTI ZA OBAVLJANJE POSLOVA U OBLASTI UPRAVLJANJA VODAMA, KAO I O NAČINU VOĐENJA EVIDENCIJE IZDATIH I ODUZETIH LICENCI ("Sl. glasnik RS", br. 23/2012, 57/2013 i 27/2023)

1. Uvodne odredbe

Član 1

Ovim pravilnikom bliže se propisuju uslovi u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti javnih preduzeća, odnosno drugih pravnih lica za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda, sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije, sprovođenja odbrane od poplava i drugih oblika zaštite od štetnog dejstva voda, staranja o funkcionisanju vodnih objekata i sistema, održavanja regulacionih i zaštitnih objekata i pratećih uređaja na njima, održavanja melioracionih sistema za odvodnjavanje i navodnjavanje, izvođenja sanacionih radova i hitnih intervencija na zaštitnim i regulacionim objektima, praćenja stanja vodnih objekata, kao i način vođenja evidencije izdatih i oduzetih licenci.

Član 2

Pod tehničko-tehnološkom opremljenošću za obavljanje poslova iz člana 1. ovog pravilnika, u smislu ovog pravilnika, smatra se opremljenost javnog preduzeća, odnosno drugog pravnog lica potrebnom ispravnom mehanizacijom, mašinama i opremom.

Ispravnost mehanizacije javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice dokazuje saobraćajnom dozvolom izdatom od strane nadležnog organa.

Član 3

Pod organizacionom osposobljenošću za obavljanje poslova iz člana 1. ovog pravilnika, u smislu ovog pravilnika, smatra se da javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice ima odgovarajuću unutrašnju organizaciju neposredno angažovanih zaposlenih koja omogućava nesmetano obavljanje poslova za koje se izdaje licenca.

Odgovarajuću unutrašnju organizaciju javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice dokazuje opštim aktom kojim se uređuje unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta u tom javnom preduzeću, odnosno drugom pravnom licu.

Pod kadrovskom osposobljenošću za obavljanje poslova iz člana 1. ovog pravilnika, u smislu ovog pravilnika, smatra se da javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice ima potreban broj lica sa visokim obrazovanjem stečenim na studijama drugog stepena (master akademske studije, specijalističke akademske studije, specijalističke strukovne studije), odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje četiri godine iz oblasti građevine, mašinstva, elektrotehnike, poljoprivrede, šumarstva, geodezije, tehnologije i hemije, sa najmanje tri godine radnog iskustva na tim poslovima i sa licencom za obavljanje tih poslova, kao i potreban broj lica odgovarajuće kvalifikacije (srednje obrazovanje, kvalifikovani radnik - KV, polukvalifikovani radnik - PKV, nekvalifikovani radnik - NKV), koji su neposredno angažovani na izvršavanju poslova iz člana 1. ovog pravilnika.

Kadrovsku osposobljenost javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice dokazuje ugovorima o radu zaključenim sa zaposlenim licima, zaključenim ugovorima o poslovno tehničkoj saradnji, diplomama o stečenom obrazovanju zaposlenih i drugih angažovanih lica i licencama zaposlenih, odnosno drugih angažovanih lica.

2. Uslovi u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licenci za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda, sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije, staranja o funkcionisanju vodnih objekata i sistema, praćenja stanja vodnih objekata

Član 4

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda ispunjava uslove u pogledu:

1) tehničko-tehnološke opremljenosti za dobijanje licence za obavljanje tih poslova ako po osnovu prava svojine, lizinga ili zakupa poseduje potreban broj odgovarajuće mehanizacije, mašina i opreme date u Prilogu 1a - Potrebna tehnička opremljenost za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;

2) organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licence za obavljanje tih poslova ako ima potreban broj lica odgovarajućeg obrazovanja dato u Prilogu 2a - Potrebna kadrovska osposobljenost za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije ispunjava uslove u pogledu:

1) tehničko-tehnološke opremljenosti za dobijanje licence za obavljanje tih poslova ako po osnovu prava svojine, lizinga ili zakupa poseduje potreban broj odgovarajuće mehanizacije, mašina i opreme date u Prilogu 1b - Potrebna tehnička opremljenost za obavljanje poslova sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo;

2) organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licence za obavljanje tih poslova ako ima potreban broj lica odgovarajućeg obrazovanja dato u Prilogu 2b - Potrebna kadrovska osposobljenost za obavljanje poslova sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 5a

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda i poslova sakupljanja, odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda sistemom javne kanalizacije ispunjava uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licence za istovremeno obavljanje tih poslova ako po osnovu prava svojine, lizinga ili zakupa poseduje potreban broj odgovarajuće mehanizacije, mašina i opreme date u Prilogu 1a - Potrebna tehnička opremljenost za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda i ako ima potreban broj lica odgovarajućeg obrazovanja dato u Prilogu 2a - Potrebna kadrovska osposobljenost za obavljanje poslova snabdevanja vodom za piće sistemom javnog vodovoda, Tabela 1.

3. Uslovi u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licenci za obavljanje poslova sprovođenja odbrane od poplava i drugih oblika zaštite od štetnog dejstva voda, održavanja regulacionih i zaštitnih objekata i pratećih uređaja na njima, održavanja melioracionih sistema za odvodnjavanje i navodnjavanje, izvođenja sanacionih radova i hitnih intervencija na zaštitnim i regulacionim objektima, staranja o funkcionisanju vodnih objekata i sistema i praćenja stanja vodnih objekata

Član 6

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova izgradnje hidrotehničkih objekata ispunjava uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti za dobijanje licence za obavljanje poslova sprovođenja odbrane od poplava i drugih oblika zaštite od štetnog dejstva voda, održavanja regulacionih i zaštitnih objekata i pratećih uređaja na njima, održavanja melioracionih sistema za odvodnjavanje i navodnjavanje, izvođenja sanacionih radova i hitnih intervencija na zaštitnim i regulacionim objektima, staranja o funkcionisanju vodnih objekata i sistema i praćenja stanja vodnih objekata ako po osnovu prava svojine, lizinga ili zakupa poseduje potreban broj odgovarajuće mehanizacije, mašina i opreme date u Prilogu 3a - Potrebna tehnička opremljenost za linijske objekte (nasipe, regulacione objekte, kanale i dr.), odnosno u Prilogu 3b - Potrebna tehnička opremljenost za tačkaste objekte (brane sa akumulacijama, crpne stanice, ustave i dr.), koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Pored uslova iz stava 1. ovog člana, javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice mora da po osnovu prava svojine, lizinga ili zakupa poseduje tehničku bazu za smeštaj potrebne mehanizacije, mašina i opreme koja se nalazi na teritoriji duž sektora, odnosno hidromelioracionog sistema koji su utvrđeni operativnim planom za odbranu od poplava ili da je udaljena najviše do 50 km od najudaljenije tačke sektora, odnosno hidromelioracionog sistema.

Član 7

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova izgradnje hidrotehničkih objekata ispunjava uslove u pogledu organizacione i kadrovske osposobljenosti za dobijanje licence za obavljanje poslova sprovođenja odbrane od poplava i drugih oblika zaštite od štetnog dejstva voda, održavanja regulacionih i zaštitnih objekata i pratećih uređaja na njima, održavanja melioracionih sistema za odvodnjavanje i navodnjavanje, izvođenja sanacionih radova i hitnih intervencija na zaštitnim i regulacionim objektima, staranja o funkcionisanju vodnih objekata i sistema i praćenja stanja vodnih objekata ako ima u radnom odnosu na neodređeno vreme sa punim radnim vremenom potreban broj zaposlenih odgovarajuće školske spreme date u Prilogu 4a - Potrebna kadrovska osposobljenost za linijske objekte, odnosno u Prilogu 4b - Potrebna kadrovska osposobljenost za tačkaste objekte, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.

Pored uslova iz stava 1. ovog člana javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice mora da obezbedi da neposredno angažovana lica imaju prebivalište, odnosno boravište na teritoriji duž sektora, odnosno melioracionih područja koja su navedena u operativnom planu za odbranu od poplava ili da su njihova prebivališta, odnosno boravišta udaljena najviše do 50 km od najudaljenije tačke sektora, odnosno glavnog kanala.

Član 7a

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova izgradnje hidrotehničkih objekata koje podnosi zahtev za dobijanje licence za obavljanje poslova zaštite od štetnog dejstva od spoljnih i unutrašnjih voda, ispunjava uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i kadrovske osposobljenosti uzimajući u obzir samo dužinu nasipa na vodnom području za koje podnosi zahtev u skladu sa Prilogom 3a i Prilogom 4a i uslove za tačkasti objekat u skladu sa Prilogom 3b i Prilogom 4b, ukoliko se odbrana sprovodi i na brani sa akumulacijom sa hidromašinskom opremom.

Javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice upisano u odgovarajući registar za obavljanje poslova izgradnje hidrotehničkih objekata koje podnosi zahtev za dobijanje licence za obavljanje poslova zaštite od štetnog dejstva od unutrašnjih voda, ispunjava uslove u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i kadrovske osposobljenosti za 100 km nasipa u skladu sa Prilogom 3a i Prilogom 4a.

4. Evidencija o izdatim i oduzetim licencama

Član 8

Ministarstvo nadležno za poslove vodoprivrede vodi evidenciju izdatih i oduzetih licenci.

Evidencija iz stava 1. ovog člana se vodi u elektronskoj formi.

Evidencija iz stava 1. ovog člana sadrži: datum upisa u evidenciju, broj licence, puno poslovno ime, sedište, adresu, pretežnu delatnost, matični broj i poreski identifikacioni broj pravnog lica kome je izdata licenca, datum izdavanja, kao i datum oduzimanja licence.

Evidencija iz stava 1. ovog člana objavljuje se na veb sajtu ministarstva nadležnog za poslove vodoprivrede.

5. Završna odredba

Član 9

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalni član Pravilnika o izmenama
Pravilnika o uslovima u pogledu tehničko-tehnološke opremljenosti i organizacione i kadrovske osposobljenosti za obavljanje poslova u oblasti upravljanja vodama, kao i o načinu vođenja evidencije izdatih i oduzetih licenci

("Sl. glasnik RS", br. 27/2023)

Član 2

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog 1a

POTREBNA TEHNIČKA OPREMLJENOST ZA OBAVLJANJE POSLOVA SNABDEVANJA VODOM ZA PIĆE SISTEMOM JAVNOG VODOVODA

 

Redni broj	Ukupna dužina objekata kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Terensko vozilo	Bager ili slična mašina	Vibronabijač	Transportno vozilo	Mobilne pumpe i agregati	Cisterna za pijaću vodu	Traktor	Dizalica	Mašina za sečenje asfalta
1.	do 200 km	1	1	1	1	1	1	1
2.	od 201-500 km	2	1	1	1	1	1	1		1
3.	od 501-1000 km	3	2	2	2	2	2	1	1	1
4.	preko 1001 km	4	3	3	3	3	3	1	1	2

 

Prilog 1b

POTREBNA TEHNIČKA OPREMLJENOST ZA OBAVLJANJE POSLOVA SAKUPLJANJA, ODVOĐENJA I PREČIŠĆAVANJA OTPADNIH VODA SISTEMOM JAVNE KANALIZACIJE

 

Redni broj	Ukupna dužina objekata kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Terensko vozilo	Bager ili slična mašina	Vibronabijač	Transportno vozilo	Mobilne pumpe i agregati	Traktor	Dizalica	Mašina za sečenje asfalta	Specijalno vozilo za pražnjenje otpadnih voda	Specijalno vozilo (čišćenje pod pritiskom)
1.	do 100 km	1	1	1	1	1	1		1
2.	od 101-300 km	2	1	1	1	1	1		1	1	1
3.	od 301-800 km	3	2	2	3	2	1	1	1	1	1
4.	preko 801 km	4	3	3	6	3	1	1	2	2	2

 

Prilog 2a

POTREBNA KADROVSKA OSPOSOBLJENOST ZA OBAVLJANJE POSLOVA SNABDEVANJA VODOM ZA PIĆE SISTEMOM JAVNOG VODOVODA

Tabela 1.

Redni broj	Ukupna dužina objekata kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Visoko obrazovanje	Srednje obrazovanje	KV, PKV, NKV
1.	do 50 km	1	1	1
2.	od 51-200 km	1	2	2
3.	od 201-500 km	3	3	5
4.	od 501-1000 km	5	5	10
5.	preko 1001 km	8	10	20

Tabela 2.

Redni broj	Naziv objekta kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Visoko obrazovanje	Srednje obrazovanje	KV, PKV, NKV
1.	Akumulacija za snabdevanje vodom za piće	1	1	2
2.	Postrojenje za pripremu vode za piće	1	2	3

 

Prilog 2b

POTREBNA KADROVSKA OSPOSOBLJENOST ZA OBAVLJANJE POSLOVA SAKUPLJANJA, ODVOĐENJA I PREČIŠĆAVANJA
OTPADNIH VODA SISTEMOM JAVNE KANALIZACIJE

Tabela 1.

Redni broj	Ukupna dužina objekata kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Visoko obrazovanje	Srednje obrazovanje	KV, PKV, NKV
1.	do 100 km	1	1	1
2.	od 101-300 km	2	2	3
3.	od 301-800 km	3	3	5
4.	preko 801 km	5	5	15

Tabela 2.

Redni broj	Naziv objekta kojim upravlja javno preduzeće, odnosno drugo pravno lice	Visoko obrazovanje	Srednje obrazovanje	KV, PKV, NKV
1.	Postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda	1	2	3

 

Prilog 3a

POTREBNA TEHNIČKA OPREMLJENOST ZA LINIJSKE OBJEKTE ZA ZAŠTITU OD SPOLJNIH VODA - NASIPI

 

Redni broj	Vodno područje	Terensko vozilo	Bager	Buldozer ili slična mašina	Vibronabijač	Kamion	Mobilne pumpe i agregati	Mašine za sečenje šiblja i kosačice	Traktori
1.	Dunav i Sava na teritoriji nadležnosti JVP "Vode Vojvodine"	1	3	1	1	2	3	6	4
2.	Dunav i Sava na teritoriji nadležnosti JVP "Srbijavode", Morava, Ibar i Lepenac i Beli Drim	1	2	1	1	2	1	6	4

Potrebna tehnička opremljenost za linijske objekte po vodnim područjima iz tabele preračunata je na 100 km nasipa

 

Prilog 3b

POTREBNA TEHNIČKA OPREMLJENOST ZA TAČKASTE OBJEKTE

 

Redni broj	Vodno područje	Terensko vozilo	Kamion	Mobilne pumpe i agregati	Mašina za sečenje šiblja ili kosačica	Traktor
1.	Dunav, Sava, Morava, Ibar i Lepenac i Beli Drim	1	1	1	1	1

Potrebna tehnička opremljenost za tačkaste objekte po vodnim područjima iz tabele odnosi se na jednu branu sa akumulacijom sa hidromašinskom opremom

 

Prilog 4a

POTREBNA KADROVSKA OSPOSOBLJENOST ZA LINIJSKE OBJEKTE ZA ZAŠTITU OD SPOLJNIH VODA - NASIPI

 

Redni broj	Vodno područje	Diplomirani građevinski inženjer	Diplomirani inženjer poljoprivrede/šumarstva/ geodezije	Diplomirani inženjer mašinstva/elektrotehnike	Deonični tehničar	Rukovalac crpne stanice	Čuvar vodnih objekata
1.	Dunav i Sava na teritoriji nadležnosti JVP "Vode Vojvodine"	2	2	1	5	1 po CS	15
2.	Dunav i Sava na teritoriji nadležnosti JVP "Srbijavode", Morava, Ibar i Lepenac i Beli Drim	1	1	1	3	1 po CS	6

Potrebna kadrovska osposobljenost za linijske objekte po vodnim područjima iz tabele preračunata je na 100 km nasipa

 

Prilog 4b

POTREBNA KADROVSKA OSPOSOBLJENOST ZA TAČKASTE OBJEKTE

 

Redni broj	Vodno područje	Diplomirani građevinski inženjer	Diplomirani inženjer mašinstva	Čuvar vodnih objekata
1.	Dunav, Sava, Morava, Ibar i Lepenac i Beli Drim	1	1	2

Potrebna kadrovska osposobljenost za tačkaste objekte po vodnim područjima iz tabele odnosi se na jednu branu sa akumulacijom sa hidromašinskom opremom