ODLUKA O IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE SA ELEMENTIMA DETALJNE REGULACIJE ZA MAGISTRALNI GASOVOD MG 14 GRČ ORLJANE - LESKOVAC - VRANJE - GRANICA SA REPUBLIKOM SEVERNOM MAKEDONIJOM NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 27/2023)

1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane - Leskovac - Vranje - granica sa Republikom Severnom Makedonijom (u daljem tekstu: Strateška procena) na životnu sredinu.

2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene sa elementima detaljne regulacije za magistralni gasovod MG 14 GRČ Orljane - Leskovac - Vranje - granica sa Republikom Severnom Makedonijom (u daljem tekstu: Prostornog plana) na životnu sredinu, na sledeći način:

- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, prirodne vrednosti, poboljša kvalitet života i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;

- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;

- činjenica da Prostornog plana predstavljaju okvir za realizaciju posebne namene planskog područja.

3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana koje obuhvata delove teritorija gradova Leskovca i Vranja, kao i opština Vladičin Han, Bujanovac, Preševo, Vlasotince, Surdulica i Doljevac i to:

- na teritoriji grada Leskovca cele katastarske opštine: Badince, Bistrica, Bobište, Bogojevce, Bratmilovce, Brejanovce, Brestovac, Velika Grabovnica, Velika Kopašnica, Gornje Krajince, Gornji Bunibrod, Grajevce, Grdelica (Selo), Guberevac, Dobrotin, Donje Krajince, Donji Bunibrod, Živkovo, Žižavica, Zloćudovo, Jelašnica, Lipovica, Kumarevo, Mala Kopašnica, Manojlovce, Mrštane, Navalin, Nesvrta, Nomanica, Oraovica, Padež, Pečenjevce, Slatina, Čekmin, Čifluk Razgojnski;

- na teritoriji grada Vranja cele katastarske opštine: Bresnica, Bujkovac, Vranje I, Vranje II, Vranjska Banja, Davidovac, Donje Trebešinje, Donji Vrtogoš, Donji Neradovac, Zlatokop, Kupinince, Korbevac, Kumarevo, Moštanica, Pavlovac, Panevlje, Prevalac, Ranutovac, Rataje I, Ribnice, Ristovac, Suvi Dol, Tibužde, Toplac, Ćukovac;

- na teritoriji opštine Vladičin Han cele katastarske opštine: Balinovce, Vladičin Han, Vrbovo, Gornje Jabukovo, Gramađe, Dekutince, Donja Koznica, Dupljane, Žitorađe, Zebince, Jastrebac, Kalimance, Kržince, Lepenica, Letovište, Mazarać, Manajle, Mrtvica, Polom, Prekodolce, Priboj, Repište, Ružić, Stubal, Suva Morava;

- na teritoriji opštine Bujanovac cele katastarske opštine: Biljača, Božinjevac I, Božinjevac II, Borovac, Bratoselce, Bujanovac, Žbevac, Žuželjica, Karadnik, Levosoje, Letovica, Ljiljance, Negovac, Nesalce, Oslare, Rakovac, Samoljica, Srpska Kuća;

- na teritoriji opštine Preševo cele katastarske opštine: Aliđerce, Bukarevac I, Buštranje, Golemi Dol, Žujince I, Miratovac, Rajince, Reljan, Strezovce, Crnotince, Čukarka;

- na teritoriji opštine Vlasotince cela katastarska opština Prilepac;

- na teritoriji opštine Surdulica cele katastarske opštine: Alakince, Binovce, Gornja Koznica, Zagužanje, Kalabovce;

- na teritoriji opštine Doljevac cele katastarske opštine: Doljevac, Kočane, Orljane, Pukovac, Šajinovac.

Konačna granica obuhvata Prostornog plana biće definisana Nacrtom Prostornog plana.

4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, kulturnih dobara, zaštite prirode, energetike i drugoj relevantnoj dokumentaciji.

5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.

6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:

- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;

- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;

- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;

- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;

- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;

- prikaz korišćene metodologije;

- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;

- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;

- zaključke do kojih se došlo tokom izrade Izveštaja o strateškoj proceni;

- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).

7. Nosilac izrade Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - odluka US, 24/11, 121/12, 42/13 - odluka US, 50/13 - odluka US, 98/13 - odluka US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21).

8. Rok za izradu Strateške procene je 12 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.

Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena će se obaviti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.

9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.

Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u sedištima jedinica lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.

10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Javno preduzeće "Srbijagas".

11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.

12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

13. Ova odluka stupa na snagu danom stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.