PRAVILNIKZA DODELU PODSTICAJNIH SREDSTAVA ZA POBOLJŠANJE STOČARSKE PROIZVODNJE NA POLJOPRIVREDNIM GAZDINSTVIMA I EKONOMSKE AKTIVNOSTI U CILJU PODIZANJA KONKURENTNOSTI U SMISLU DODAVANJA VREDNOSTI KROZ PRERADU MLEKA I MESA NA GAZDINSTVIMA U AP VOJVODINI U 2023. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 19/2023) |
Pravilnikom o dodeli sredstava za dodelu podsticajnih sredstava za poboljšanje stočarske proizvodnje na poljoprivrednim gazdinstvima i ekonomske aktivnosti u cilju podizanja konkurentnosti u smislu dodavanja vrednosti kroz preradu mleka i mesa na gazdinstvima u AP Vojvodini u 2023. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se visina i način dodele sredstava, namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstava, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2023. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu mera podrške za sprovođenje poljoprivredne politike za razvoj sela na teritoriji Autonomne pokrajine Vojvodine u 2023. godini ("Službeni list APV", broj 54/2022) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 320-40-08601/2022-09 od 07.12.2022. godine.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština Autonomne pokrajine Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Visina i način dodele bespovratnih sredstava
Za realizaciju Konkursa predviđen je ukupan iznos do 15.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji će biti objavljen u "Službenom listu AP Vojvodine" i u jednim dnevnim novinama sa kojim Pokrajinski sekretarijat ima zaključen ugovor o objavljivanju akata, kao i na internet stranici Pokrajinskog sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs je otvoren do 29.05.2023. godine.
Bespovratna sredstva za podršku investicija po ovom Konkursu utvrđuju se u iznosu do 70% od ukupne vrednosti investicije.
Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može preći 2.000.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 200.000,00 dinara Prilikom razmatranja podnetih prijava za ostvarivanje bespovratnih sredstava, priznavaće se samo investicije realizovane nakon 01.01.2023. godine.
Sufinansiraće se sledeće investicije:
Sektor Mleko:
Šifra |
Naziv investicije |
304.5.1.1 |
Nabavka opreme za uzorkovanje, prijem, preradu, punjenje i pakovanje mleka i proizvoda od mleka |
304.5.1.2 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
304.5.1.3 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
Sektor Meso:
Nabavka opreme za omamljivanje, klanje i obradu trupova |
|
304.5.2.2 |
Nabavka opreme za sakupljanje, prijem, čuvanje/skladištenje (hlađenje), uklanjanje i preradu sporednih proizvoda životinjskog porekla koji nisu za ishranu ljudi |
304.5.2.3 |
Nabavka opreme i uređaja za rasecanje, obradu, preradu, pakovanje i označavanje mesa i usitnjenog mesa, poluproizvoda od mesa, mašinski separisanog mesa i proizvoda od mesa |
304.5.2.4 |
Nabavka opreme i uređaji za hlađenje, pasterizaciju i sterilizaciju mesa i proizvoda od mesa |
304.5.2.5 |
Nabavka laboratorijske opreme (bez staklenog pribora) za internu upotrebu, kao deo prerađivačkog pogona |
304.5.2.6 |
Nabavka opreme za čišćenje, pranje i dezinfekciju (sterilizaciju) objekata, opreme, alata, uređaja i mašina, uključujući i opremu za garderobe i sanitarne prostorije |
Podnosilac prijave može podneti samo jednu prijavu po konkursu i za jednu vrstu proizvodnje (prerada mesa ili prerada mleka).
Bespovratna sredstva koja se dodeljuju iz Programa ne mogu se koristiti za:
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• plaćanje putem kompenzacije i cesije;
• carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi, naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
• promet između povezanih lica;
• novčane, finansijske kazne i troškove parničnog postupka;
• troškove bankarske provizije;
• troškove jemstva i slične naknade;
• troškove premera i geodetskih snimanja;
• troškove za kupovinu polovne opreme i materijala;
• troškove prevoza, montaže opreme i druge operativne troškove;
• doprinose u naturi.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. preduzetnik nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva.
2. pravno lice:
- privredno društvo nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva,
- zemljoradnička zadruga nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva,
- složena zadruga nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva.
1. Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu;
2. Podnosilac prijave mora imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
3. Ukoliko je više podnosilaca prijave sa iste adrese prebivališta, prihvata se samo jedna prijava;
4. Podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje dospele do 31.12.2022. godine;
5. Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2022. godine;
6. Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, zaključno sa 31.12.2022. godinom, ukoliko je korisnik istog;
7. Podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi zahtev ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
8. Podnosilac prijave ne sme ostvarivati novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja;
9. Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih i neregulisanih ugovornih obaveza, kao i sudskim putem u poslednje 3 godine naplaćenih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
10. Podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica ‒ u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik", br. 36/11 i 99/11 i 83/14, 5/15, 44/2018, 95/2018, 91/2019 i 109/2021);
11. Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti registrovano u Agenciji za privredne registre;
12. Prema podnosiocu prijave - pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
13. Podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
14. Zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju;
15. Investiciju koja je predmet zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje realizuje u objektu koji koristi na osnovu prava svojine ili na osnovu prava zakupa, odnosno ustupanja na korišćenje bez naknade, u periodu od najmanje šest godina počev od kalendarske godine za koju podnosi zahtev ostvarivanje prava na podsticaje;
16. ODOBREN OBJEKAT u skladu sa Pravilnikom o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla ("Službeni glasnik RS", broj 111/17) ili moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 91/2005, 30/2010, 93/12 i 17/19 i dr.).
Specifični uslovi za učešće na konkursu
Na kraju investicije a pre isplate sredstava korisnik treba da ispunjava sledeće specifične uslove:
• za preradu mleka:
• Korisnici koji na kraju investicije imaju dnevni kapacitet prikupljenog mleka do 2.999 l.
• za preradu mesa:
• U slučaju klanica, prihvatljivi su korisnici sa maksimalnim kapacitetom do: 9 goveda ili 49 svinja ili 49 ovaca i koza, ili 499 ćuraka ili gusaka ili 4.999 živine dnevno na kraju investicije;
• U slučaju postrojenja za sečenje i / ili preradu, prihvatljivi korisnici su preduzeća sa maksimalnim kapacitetom sečenja ili prerade do 499 kg dnevno na kraju investicije.
1. čitko popunjen obrazac prijave;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. overen Izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koji izdaje nadležni organ (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana Izvoda kao i ostale strane izvoda ne stariji od 30 dana);
4. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojovodine") dospele do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave;
5. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama dospelim do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prebivališta, odnosno sedišta podnosioca prijave, kao i nadležnog organa lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ukoliko se predmetna investicija nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave, u APV);
6. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (potvrda nadležnog organa, ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o izvršenom plaćanju);
7. za investicije koje su preko 300.000,00 dinara:
- može se podneti predračun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike
- izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 15. oktobra 2023. godine;
8. za investicije koje su realizovane dostavlja se:
- fiskalni račun ili faktura (za dobavljače veleprodaje) sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme i serijski broj opreme (predračun i račun moraju biti isti u pogledu predmeta investicije);
9. otpremnicu za nabavku predmetne investicije;
10. dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod overen od strane banke korisnika sredstava i dobavljača opreme, a u slučaju kada je izvršeno gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak za iznos do 300.000,00;
11. fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
12. fotokopija garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
13. jedinstvena carinska isprava (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starija od 01.01.2023. godine;
14. fotokopija diplome o stečenom obrazovanju;
15. ako je član zadruge - dostaviti potvrdu o članstvu;
16. ukoliko je podnosilac sertifikovan - dostaviti fotokopiju sertifikata za organsku proizvodnju ili sertifikat o zaštićenom geografskom poreklu:
17. dokaz o vlasništvu objekta ili overena fotokopija ugovora o zakupu objekta u kojem se realizuje investicija koja je predmet ovog konkursa ukoliko nije vlasnik objekta - koji ne može biti kraći od šest godina računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja;
18. na početku ili na kraju investicije a pre isplate rešenje o ODOBRENOM OBJEKTU u skladu sa Pravilnikom o malim količinama primarnih proizvoda koje služe za snabdevanje potrošača, području za obavljanje tih delatnosti kao i odstupanja koja se odnose na male subjekte u poslovanju hranom životinjskog porekla ("Službeni glasnik RS", broj 111/17) ili moraju biti registrovani u Registru objekata u skladu sa Zakonom o veterinarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 91/2005, 30/2010, 93/12 i 17/19 i dr.);
19. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
20. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
21. izvod iz finansijskog izveštaja iz kojeg proizilazi da je pravno lice razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 73/2019);
22. za zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zadruge posluju u skladu sa Zakonom o zadrugama, pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnoj reviziji, ne starijoj od 2 godine.
Podnosilac prijave treba da se izjasni na obrascu koji je sastavni deo prijave o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkama 4., 5., 6. pribaviti sam ili će Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavljati podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost investicije u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/predračuna.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta. Postupak donošenja odluke je u skladu sa Pravilnikom.
Prijava sa potrebnom dokumentacijom može se dostaviti:
- putem pošte na adresu organa,
- lično u Pisarnici pokrajinskih organa uprave ili
- elektronskim putem - AgroSens platforma.
Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave sastavni je deo ovog pravilnika i objavljen je na internet stranici organa.
Postupanje s nepotpunim prijavama
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 1. ovog člana. Komisija neće razmatrati prijave:
• neblagovremene prijave
• nedozvoljene prijave
• prijave podnete od strane neovlašćenog lica
Kriterijumi za dodelu bespovratnih sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
da |
20 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
da |
10 |
3. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - ustupljeno na korišćenje bez naknade |
da |
0 |
4. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
da |
5 |
5. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
ne |
0 |
6. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - prvi put |
da |
10 |
7. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - prvi put |
ne |
0 |
8. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Da |
10 |
9. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Ne |
0 |
10. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
Da |
10 |
11. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
ne |
0 |
12. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
13. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
14. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
15. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području s otežanim uslovima rada |
Da |
5 |
16. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području s otežanim uslovima rada |
Ne |
0 |
17. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
da |
5 |
18. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
da |
10 |
19. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
da |
15 |
20. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
da |
20 |
21. |
Broj članova gazdinstva - više od 2 |
Da |
15 |
22. |
Broj članova gazdinstva - 2 člana |
da |
10 |
23. |
Broj članova gazdinstva - manje od 2 |
da |
5 |
24. |
Broj zaposlenih u pravnom licu manje od 2 |
Da |
5 |
25. |
Broj zaposlenih u pravnom licu 2-5 |
Da |
10 |
26. |
Broj zaposlenih u pravnom licu više od 5 |
da |
15 |
27. |
Podnosilac zahteva je žena (osnivač pravnog lica žena) |
Da |
5 |
28. |
Podnosilac zahteva je žena (osnivač pravnog lica žena) |
Ne |
0 |
29. |
Podnosilac zahteva (osnivač pravnog lica) je lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
30. |
Podnosilac zahteva (osnivač pravnog lica) je lice mlađe od 40 godina |
Ne |
0 |
31. |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
32. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
33. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
34. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
35. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
36. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom manje od 50% |
Da |
0 |
37. |
Podneta dokumentacija kompletna |
Da |
10 |
38. |
Podneta dokumentacija kompletna |
Ne |
0 |
39. |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
40. |
Konkuriše putem računa |
Ne |
0 |
41. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
42. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
da |
5 |
43. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
ne |
0 |
44. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
da |
10 |
45. |
Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
da |
-5 |
46. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
da |
-10 |
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanih u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
U zapisnik se unosi:
- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,
- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,
- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar, na osnovu predloga komisije za sprovođenje konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja.
O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom, a za preduzetnike - registrovanu menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina.
Rok za realizaciju investicije je 31.10.2023. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
• zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
• fiskalni račun ili fakturu (za dobavljače veleprodaje) sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme (predračun i račun moraju biti isti u pogledu predmeta investicije);
• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod iz banke za korisnika sredstava i dobavljača overen od strane banke, a u slučaju kada je lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak za iznos do 300.000,00 dinara;
• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
• fotokopiju garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
• jedinstvenu carinsku ispravu (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starija od 01.01.2023. godine;
• original Izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koji izdaje nadležni organ (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana Izvoda kao i ostale strane izvoda sa podacima o površinama i broju životinja, ne stariji od 30 dana).
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju. Isto tako, Pokrajinski sekretarijat može da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede zatraži da se izvrši kontrola realizacije predmeta ugovora, a posebno u slučaju računa i predračuna koji su izdati od dobavljača koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su značajno iznad tržišne vrednosti.
U momentu isplate sredstava račun korisnika sredstava ne sme biti u blokadi.
Postupak donošenja odluke, kriterijumi i ostala pitanja vezana za konkurs, propisani su Pravilnikom.
Plaćanje mora da se vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanja putem kompenzacije i cesije neće biti priznata. Pokrajinski sekretarijat će naložiti nadležnoj Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi da izvrši uvid u činjenično stanje (završna kontrola) na terenu, dostavljanjem izveštaja i zapisnika Pokrajinskom sekretarijatu.
Plaćanje čiji je iznos veći od 1.000.000,00 dinara sa PDV-om mora da se vrši na tekući račun dobavljača.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Korisnik bespovratnih sredstava po Konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, koristi u skladu s predviđenom namenom;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje, ne otuđi i/ ili daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
3. se minimum pet godina od dana isplate podsticaja bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;
4. svu dokumentaciju koja je u vezi sa investicijom čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Korisnik sredstava po Konkursu za kog se utvrdi da nije postupao u skladu sa odredbama Konkursa i ugovora, korisnik koji je Pokrajinskom sekretarijatu onemogućio da obavi kontrolu, odnosno korisnik koji je dostavljao netačne podatke, dužan je da vrati primljeni iznos bespovratnih sredstava s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja se obračunava od dana isplate bespovratnih sredstava do dana vraćanja sredstava.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, putem izveštaja Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine sa terena ili terenskom kontrolom (vanredni monitoring).
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu AP Vojvodine".