PRAVILNIKZA DODELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA OPREMANJE STOČARSKIH FARMI U AP VOJVODINI U 2023. GODINI("Sl. list AP Vojvodine", br. 22/2023) |
Pravilnikom o dodeli bespovratnih sredstava za opremanje stočarskih farmi u AP Vojvodini u 2023. godini (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuje se namena sredstava, postupak dodeljivanja sredstva, kriterijumi za dodelu sredstava i druga pitanja značajna za konkurs iz Programa podrške za sprovođenje poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine u 2023. godini (u daljem tekstu: Program), koji je sastavni deo Pokrajinske skupštinske odluke o programu podrške za sprovođenja poljoprivredne politike i politike ruralnog razvoja za teritoriju Autonomne pokrajine Vojvodine u 2023. godini ("Službeni list APV", broj 54/2022) na koji je saglasnost dalo Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede broj: 320-00-08601/2022-09 od 07.12.2022. godine.
Program iz stava 1. ovog člana usvojila je Skupština AP Vojvodine, a Pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo (u daljem tekstu: Pokrajinski sekretarijat) zadužen je za njegovu realizaciju.
Visina i način dodele podsticajnih sredstava
Za realizaciju aktivnosti predviđeno je ukupno - 85.000.000,00 dinara.
Sredstva iz stava 1. ovog člana dodeljivaće se putem konkursa koji se objavljuje u "Službenom listu AP Vojvodine" i u dnevnim novinama "Dnevnik" sa kojim Pokrajinski sekretarijat ima zaključen ugovor o objavljivanju akata, kao i na internet stranici Sekretarijata (u daljem tekstu: Konkurs).
Konkurs je otvoren do 16.06.2023. godine.
Dokumentacija podneta na Konkurs se ne vraća. Na zahtev podnosioca prijava u roku od 2 nedelje od objave odluke koji nisu ostvarili pravo na bespovratna sredstva, moguće je vraćanje dokumentacije, uz dostavljanje overene fotokopije iste.
Sredstva za podršku investicija - prema Pravilniku i po Konkursu - dodeljuju se bespovratno.
Za podnosioce prijava: fizička lica, preduzetnike i pravna lica podsticajna sredstva za opremanje stočarskih farmi po Konkursu utvrđuju se u iznosu do 60% od prihvatljivih troškova investicija.
Prilikom obračuna, uzima se vrednost investicije bez poreza na dodatu vrednost (PDV).
Maksimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi ne može preći 2.000.000,00 dinara.
Minimalan iznos bespovratnih sredstava po jednoj prijavi iznosi 100.000,00 dinara.
Prilikom razmatranja podnetih prijava za ostvarivanje bespovratnih sredstava, priznavaće se samo investicije realizovane nakon 01.01.2023. godine.
Namene za koje se mogu koristiti sredstva
Bespovratna sredstva po ovom Konkursu namenjena su za nabavku nove opreme:
Sektor mleko
Šifra |
Vrsta podsticaja |
Prihvatljive investicije |
Maksimalna odobrena sredstva/kom |
Odobrena količina |
101.1.3. |
Oprema za mužu, hlađenje i čuvanje mleka na farmi, uključujući sve elemente, materijale i instalacije |
*muzilice |
do 120.000,00 |
Maksimalno 1 kom |
101.1.4. |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka |
*transporteri za stajnjak |
Do 400.000,00 Do 500.000,00 Do 1.000.000,00 Do 1.000.000,00 Do 2.000.000,00 |
Maksimalno 1 kom |
101.1.5. |
Mašine i oprema za pripremu stočne hrane, za hranjenje i napajanje životinja |
* mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane *pojilice *omotači bala *kombajni za stočnu hranu (priključni) |
Do 2.000.000,00 -// -//- Do 5.000,00 po dužnom metru -400.000,00 -//- do 2.000.000,00 Do 500.000,00 |
Od 5 do 29 krava, odnosno od 50 ovaca i koza 1 kom
Do 20 grla 1 kom |
101.1.8. |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
|
Fiksne ograde - žica 120 din/m2, električni pastiri |
|
Sektor meso
Šifra |
Vrsta podsticaja |
Prihvatljive investicije |
Maksimalna odobrena sredstva/ kom |
Odobrena količina |
101.2.3. |
Mašine i oprema za rukovanje i transport čvrstog, polutečnog i tečnog stajnjaka |
*transporteri za stajnjak |
Do 400.000,00 Do 500.000,00 -//- - do 2.000.000,00 |
Maksimalno 1 kom |
101.2.4. |
opremanje objekata za gajenje krmača i proizvodnju prasadi za tov |
*oprema za ishranu: linija ishrana - komplet *boksevi za prašenje *uklještenje *grejne ploče, sistem grejanja *boksevi za prasad: pregrada po m2 |
Do 2.000.000,00 do 160.000 din do 24.000 do 12.000 do 500.000,00 |
|
101.2.5. |
Mašine i oprema za skladištenje i pripremu stočne hrane, za hranjenje i pojenje životinja |
* mlinovi i blenderi/mešalice za pripremu stočne hrane *pojilice *omotači bala *kombajni za stočnu hranu (priključni) |
Do 2.000.000,00 -//- -//- Do 5.000,00 po dužnom metru do 400.000,00 do 2.000.000,00 Do 500.000,00 |
Od 5 grla, odnosno -//- Do 20 grla 1 kom |
101.2.8. |
Oprema za smeštaj kvočki, specijalizovani/posebno opremljeni kavezi |
|
4.000,00 din/kavezu |
|
101.2.9. |
Oprema za fiksne ograde i električne ograde za pašnjake/livade |
-žica |
Fiksne ograde - žica 120 din/m2, električni pastiri do 500.000,00 din |
|
Sektor proizvodnje konzumnih jaja
Šifra |
Vrsta podsticaja |
Prihvatljive investicije |
Maksimalna odobrena sredstva |
Odobrena količina |
101.3.1. |
Nabavka opreme za živinarske farme za proizvodnju konzumnih jaja |
|
Do 2.000.000,00 |
|
101.3.2. |
Nabavka opreme za sortiranje, pakovanje i čuvanje konzumnih jaja |
|
Do 2.000.000,00 |
|
101.3.3. |
opremanje objekata za manipulaciju, odlaganje i obradu stajnjaka |
|
Do 2.000.000,00 |
|
101.3.4. |
Nabavka opreme za rukovanje, sakupljanje i korišćenje životinjskog đubriva; posebna oprema za transport đubriva |
|
Do 2.000.000,00 |
|
Korisnik podsticajnih sredstava može podneti samo jednu prijavu po jednoj vrsti životinja.
Sredstva koja se dodeljuju ne mogu se koristiti za:
• investicije realizovane pre 01.01.2023. godine i opremu kupljenu pre tog datuma;
• poreze, uključujući i porez na dodatu vrednost;
• carinske, uvozne i ostale vrste administrativnih taksi, kao i za naknade za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
• troškove bankarske provizije, troškove jemstva i slične naknade;
• kupovinu polovne opreme i materijala;
• sopstveni rad i materijal podnosioca zahteva;
• troškove prevoza, montaže i druge operativne troškove;
• doprinose u naturi (sopstveni rad i materijal);
• nabavke predmetne investicije, lizinga, cesije, kompenzacije, asignacije ili za druge načine koji predstavljaju gašenje obaveze putem prebijanja dugova;
• promet između povezanih lica.
Pravo na podsticaje ostvaruju lica koja su upisana u Registar poljoprivrednih gazdinstava i nalaze se u aktivnom statusu, i to:
1. fizičko lice:
• nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva
• preduzetnik nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva
2. pravno lice:
• privredno društvo nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva
• zemljoradnička zadruga nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva
• složena zadruga nosilac registrovanog komercijalnog poljoprivrednog gazdinstva
Za fizička lica i pravna lica:
• Podnosilac prijave mora biti upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava i da se nalazi u aktivnom statusu;
• Podnosilac prijave mora imati prebivalište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, odnosno podnosioci prijave ‒ pravna lica moraju imati sedište na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini, s tim što i mesto realizacije investicije mora biti na teritoriji jedinice lokalne samouprave u AP Vojvodini;
• Ukoliko je više podnosilaca prijave sa iste adrese prebivališta, prihvata se samo jedna prijava;
• Podnosilac prijave mora regulisati obaveze po rešenjima o naknadama za odvodnjavanje/navodnjavanje dospele do 31.12.2022. godine;
• Podnosilac prijave mora regulisati dospele poreske obaveze od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave, dospele do 31.12.2022. godine;
• Podnosilac prijave mora izmiriti dospele obaveze po ugovorima o zakupu poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, zaključno sa 31.12.2022. godinom, ukoliko je korisnik istog;
• Podnosilac prijave za investiciju za koju podnosi zahtev ne sme koristiti podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije) za istu namenu, odnosno ista investicija ne sme biti predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu s posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
• Podnosilac prijave ne sme ostvarivati novčane pozajmice od dobavljača od kojeg nabavlja investiciju koja je predmet podsticaja;
• Podnosilac prijave ne sme imati neispunjenih ugovornih obaveza prema Pokrajinskom sekretarijatu za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo, kao ni prema Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, na osnovu ranije potpisanih ugovora;
• Podnosilac prijave i dobavljač opreme ne mogu da predstavljaju povezana lica - u smislu člana 62. Zakona o privrednim društvima ("Službeni glasnik", br. 36/11 i 99/11 i 83/14, 5/15, 44/2018, 95/2018, 91/2019 i 109/2021);
• Podnosilac prijave mora biti vlasnik životinje;
• Podnosilac prijave mora imati registrovan objekat za smeštaj životinja u skladu sa Pravilnikom o registraciji odnosno odobravanju objekata za uzgoj, držanje i promet životinja ("Službeni glasnik RS", br. 36/2017) u vlasništvu ili zakupu u periodu od najmanje šest godina počevši računajući od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev za korišćenje podsticaja.; Rešenje mora da glasi na korisnika sredstava, odnosno na člana poljoprivrednog gazdinstva upisanog u IZVOD RPG.
• Dodatni uslovi za preduzetnike i pravna lica:
• Podnosilac prijave - preduzetnik i pravno lice mora biti upisan u registar privrednih subjekata i mora da se nalazi u aktivnom statusu;
• Prema podnosiocu prijave - pravnom licu ne sme biti pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
• Podnosilac prijave - pravno lice mora biti razvrstano u mikro i malo pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
• Zadruge moraju imati obavljenu zadružnu reviziju.
Specifični uslovi za učešće na konkursu
Na Konkursu mogu da učestvuju RPG koja imaju:
SEKTOR MLEKO
- Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 krava na kraju investicije;
- Nema posebnih kriterijuma za ulaganje u sektoru mleka za koze i ovce.
SEKTOR MESO
- Poljoprivredna gazdinstva koja imaju do 29 grla goveda i /ili 199 grla ovaca i /ili koza i / ili 29 grla krmača i / ili 199 tovnih svinja i / ili 999 ćuraka i / ili 299 gusaka i / ili 4.999 brojlera na kraju investicije.
SEKTOR PROIZVODNJE KONZUMNIH JAJA
- Poljoprivredna gazdinstva sa ukupnim kapacitetom objekta za maksimalno 4.999 koka nosilja u eksploataciji na kraju investicije.
Poljoprivredno gazdinstvo mora imati potvrdu za odgovarajuću kategoriju životinja izdatu od nadležne veterinarske službe.
Dokumentacija koja se podnosi na Konkurs:
Za fizička lica i pravna lica:
1. čitko popunjen obrazac prijave;
2. fotokopija lične karte ili očitana čipovana lična karta nosioca registrovanog poljoprivrednog gazdinstva ili ovlašćenog lica u pravnom licu;
3. overen Izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koji izdaje nadležni organ (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana Izvoda kao i ostale strane izvoda sa podacima o površinama i broju životinja, ne stariji od 30 dana);
4. dokaz o regulisanoj naknadi za odvodnjavanje/navodnjavanje (potvrda JVP "Vode Vojvodine") dospele do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave;
5. dokaz o izmirenim dospelim poreskim obavezama dospele do 31.12.2022. godine za podnosioca prijave (izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prebivališta, odnosno sedišta podnosioca prijave, kao i nadležnog organa lokalne samouprave gde se nalazi predmetna investicija, ukoliko se predmetna investicija nalazi na teritoriji druge lokalne samouprave, u APV);
6. dokaz o izmirenim dospelim obavezama za zakup poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini (potvrda nadležnog organa, ili fotokopija ugovora sa Ministarstvom poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i dokaz o izvršenom plaćanju);
7. za investicije koje su preko 300.000,00 dinara:
- može se podneti predračun sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike,
- izjava dobavljača da može izvršiti isporuku predmeta investicije iz predračuna do 15. novembra 2023. godine;
8. za investicije koje su realizovane dostavlja se:
- fiskalni račun ili faktura (za dobavljače veleprodaje) sa propratnim aktom dobavljača u kome će biti iskazan iznos bez PDV-a, iznos PDV-a i iznos sa PDV-om, pojedinačno za svaku stavku i ukupno i specifikacija opreme koja sadrži osnovne karakteristike opreme i serijski broj opreme (predračun i račun moraju biti isti u pogledu predmeta investicije);
9. otpremnicu za nabavku predmetne investicije;
10. dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod iz banke korisnika sredstava i dobavljača opreme overen od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak za iznos do 300.000, 00 dinara sa propratnim aktom dobavljača;
11. fotokopija ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
12. fotokopija garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
13. jedinstvena carinska isprava (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starija od 01.01.2023. godine;
14. fotokopija diplome - samo ukoliko podnosilac prijave ima završen poljoprivredni i veterinarski, svedočanstvo poljoprivredne škole i veterinarski tehničar;
15. ako je član zadruge - dostaviti potvrdu o članstvu;
16. ukoliko je podnosilac prijave sertifikovan - dostaviti kopiju sertifikata za organsku proizvodnju ili sertifikat o zaštićenom geografskom poreklu;
17. ako podnosilac zahteva nije vlasnik objekta koji je predmet investicije, uz zahtev dostavlja i overenu fotokopiju ugovora o zakupu objekta ili ustupanju na korišćenje predmetnog objekta zaključen sa zakupodavcem, sa rokom važenja od najmanje šest godina počev od kalendarske godine za koju se podnosi zahtev;
18. potvrda o broju grla za odgovarajuću kategoriju životinja, izdata od strane nadležne veterinarske službe;
19. rešenje da je objekat upisan u Registar objekata za uzgoj, držanje i promet životinja (Za investicije koje se odnose na proizvodnju mleka, mesa i jaja). Rešenje mora da glasi na korisnika sredstava, odnosno na člana poljoprivrednog gazdinstva upisanog u IZVOD RPG;
20. izjave podnosioca prijave u okviru obrasca prijave;
21. izjave dobavljača da može izvršiti isporuku predmetne investicije najkasnije do 15.11.2022. godine.
Dodatna obavezna dokumentacija za preduzetnike i pravna lica:
22. izvod iz Agencije za privredne registre, s poreskim identifikacionim brojem;
23. potvrda Agencije za privredne registre o tome da nad pravnim licem nije pokrenut postupak stečaja i/ili likvidacije;
24. potvrda Agencije za privredne registre o tome da je pravno lice razvrstano u mikro ili malo pravno lice, u skladu sa Zakonom o računovodstvu ("Službeni glasnik RS", broj 73/2019 i 44/2021 - dr. zakon);
25. za zadruge potvrdu ovlašćenog Revizijskog saveza da zadruga posluje u skladu sa Zakonom o zadrugama, pri čemu se potvrda izdaje na osnovu konačnog izveštaja o obavljenoj zadružnog reviziji, ne starijem od dve godine, u skladu sa Zakonom o zadrugama.
Podnosilac prijave treba da se izjasni na obrascu koji je sastavni deo prijave o tome da li će dokumentaciju navedenu pod tačkama 5,6 pribaviti sam ili će Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavljati podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak.
Ukoliko se oprema nabavlja iz inostranstva, podnosilac prijave obavezan je da dostavi dokumenta prevedena na srpski jezik, od strane ovlašćenog sudskog tumača. Ukoliko je račun/ predračun iskazan u stranoj valuti, neophodno je u obrascu prijave uneti vrednost opreme u dinarskoj protivvrednosti, obračunatoj po srednjem kursu NBS, na dan izdavanja računa/ predračuna.
Komisija zadržava pravo da pored navedenih zatraži i druga dokumenta.
Postupak donošenja odluke je u skladu sa Poslovnikom.
Prijava sa potrebnom dokumentacijom može se dostaviti:
• putem pošte na adresu organa,
• lično u Pisarnici pokrajinskih organa uprave ili
• elektronskim putem - AgroSens platforma.
Uputstvo o načinu podnošenja elektronske prijave i elektronskom opštenju između organa i podnosioca prijave sastavni je deo ovog pravilnika i objavljen je na internet stranici organa.
Postupanje sa nepotpunim prijavama
Svi traženi podaci na prijavnom obrascu moraju biti tačno, jasno i čitko popunjeni, u suprotnom Komisija neće postupati po Prijavi.
Za podnosioce nepotpunih prijava, Pokrajinski sekretarijat po službenoj dužnosti od nadležnih organa pribavlja podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija u skladu sa zakonom koji uređuje opšti upravni postupak, a za ostalu dokumentaciju će biti pozvani da dopune u roku od osam (8) dana od dana prijema poziva.
Ukoliko podnosioci nepotpunih prijava u roku iz prethodnog stava ne dopune dokumentaciju, prijava će biti odbačena kao nepotpuna.
Prijave koje su dopunjene biće razmatrane tek nakon dostavljanja dokumentacije koja je tražena pozivom iz stava 2. ovog člana.
Komisija će odbaciti:
• neblagovremene prijave,
• nedozvoljene prijave,
• prijave podnete od strane neovlašćenog lica.
Kriterijumi za dodelu sredstava
Komisija daje predlog za dodelu bespovratnih sredstava na osnovu podnete dokumentacije i kriterijuma:
rb |
Tip kriterijuma za izbor |
Da/ne |
bodovi |
1. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - ustupljeno na korišćenje bez naknade |
da |
0 |
2. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u zakupu |
da |
10 |
3. |
Vlasništvo poseda - poljoprivredno zemljište i objekti u upotrebi - u vlasništvu |
da |
20 |
4. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
ne |
0 |
5. |
Datum prve registracije RPG - više od 3 godine |
da |
5 |
6. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - prvi put |
ne |
0 |
7. |
Dosadašnje korišćenje sredstava Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo - prvi put |
da |
10 |
8. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Ne |
0 |
9. |
Korisnik je zadruga ili član zadruge |
Da |
10 |
10. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
ne |
0 |
11. |
Korisnik je sertifikovan za organsku proizvodnju i/ili proizvodi sirovinu ili gotov proizvod sa geografskim poreklom |
Da |
10 |
12. |
ocena održivosti investicije - niska |
Da |
10 |
13. |
ocena održivosti investicije - srednja |
Da |
20 |
14. |
ocena održivosti investicije - visoka |
Da |
30 |
15. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području s otežanim uslovima rada |
Ne |
0 |
16. |
Poljoprivredno gazdinstvo se nalazi na području s otežanim uslovima rada |
Da |
5 |
17. |
Stepen razvijenosti opštine - iznad republičkog proseka |
da |
5 |
18. |
Stepen razvijenosti opštine - od 80 do 100% od republičkog proseka |
da |
10 |
19. |
Stepen razvijenosti opštine - od 60 do 80% od republičkog proseka |
da |
15 |
20. |
Stepen razvijenosti opštine - ispod 60% od republičkog proseka |
da |
20 |
21. |
Podnosilac zahteva je žena |
Ne |
0 |
22. |
Podnosilac zahteva je žena |
Da |
5 |
23. |
Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina |
Ne |
0 |
24. |
Podnosilac zahteva je lice mlađe od 40 godina |
Da |
10 |
25. |
Prebivalište - grad |
Da |
0 |
26. |
Prebivalište - opština |
Da |
10 |
27. |
Prebivalište - ostala naseljena mesta |
Da |
20 |
28. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom manje od 50% |
Da |
0 |
29. |
Radna aktivnost - bavi se poljoprivredom više od 50% |
Da |
10 |
30. |
Radna aktivnost - bavi se isključivo poljoprivredom |
Da |
30 |
31. |
Podneta dokumentacija kompletna |
Ne |
0 |
32. |
Podneta dokumentacija kompletna |
Da |
10 |
33. |
Konkuriše putem računa |
Ne |
0 |
34. |
Konkuriše putem računa |
Da |
10 |
35. |
Broj članova gazdinstva - manje od 2 |
da |
5 |
36. |
Broj članova gazdinstva - 2 člana |
da |
10 |
37. |
Broj članova gazdinstva - više od 2 |
Da |
15 |
38. |
Obrazovanje podnosioca prijave - srednja poljoprivredna škola, veterinarski tehničar |
da |
5 |
39. |
Obrazovanje podnosioca prijave - poljoprivredni, veterinarski i tehnološki fakultet |
Da |
10 |
40. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
ne |
0 |
41. |
Podnosilac prijave ima korisnički nalog na digitalnoj platformi Agrosens |
da |
10 |
42. |
Ugovor raskinut sa podnosiocem prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije pre potpisivanja ugovora |
da |
-5 |
43. |
Podnosilac prijave u prethodnih 5 godina odustao od realizacije investicije nakon potpisivanja ugovora |
da |
-10 |
U skladu s kriterijumima, koji su definisani Pravilnikom, formira se bodovna lista na osnovu koje se dodeljuju sredstva.
Odlučivanje o dodeli sredstava
Komisija za razmatranje prijava (u daljem tekstu: Komisija), koju je imenovao pokrajinski sekretar, razmatra podnete prijave i donosi zapisnik s predlogom odluke o dodeli sredstava.
Komisija utvrđuje listu podnosilaca prijava koji ispunjavaju uslove na osnovu dostavljene dokumentacije, u skladu s kriterijumima definisanim u Konkursu i Pravilniku i formira bodovnu listu na osnovu koje se dodeljuju bespovratna sredstva, a sve do utroška sredstava opredeljenih Konkursom.
U zapisnik se unosi:
- ukupan broj podnetih prijava sa prikazom traženih sredstava,
- prihvatljive prijave sa prikazom bodova i iznosa,
- neprihvatljive prijave razvrstane po razlozima neprihvatljivosti.
Istovremeno sa zapisnikom Komisija donosi i predlog odluke o dodeli sredstava.
Predlogom odluke o dodeli sredstava utvrđuju se pojedinačni iznosi sredstava po podnosiocu prijave kom su odobrena sredstva i način bodovanja, a podnosiocima prijava kojima sredstva nisu odobrena navode se razlozi odbijanja ili odbacivanja.
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju, kao i da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede traži da izvrši kontrolu realizacije predmeta ugovora, posebno u slučaju računa i predračuna koje su izdali dobavljači opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su znatno iznad tržišne vrednosti.
Odluku o dodeli sredstava donosi pokrajinski sekretar, na osnovu predloga komisije za sprovođenje konkursa.
Odluka se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Pokrajinskog sekretarijata: www.psp.vojvodina.gov.rs.
Na osnovu odluke o dodeli sredstava, koju je doneo pokrajinski sekretar, komisija za sprovođenje konkursa sačinjava, a pokrajinski sekretar donosi rešenje sa obrazloženjem i poukom o pravnom sredstvu za podnosioce prijava kojima su prijave odbijene ili odbačene.
Nezadovoljni podnosilac prijave ima pravo žalbe, u skladu sa zakonom.
Žalba se ulaže Pokrajinskoj vladi, putem Pokrajinskog sekretarijata, u roku od 15 dana od dana dostavljanja pojedinačnog rešenja. O žalbi se odlučuje u postupku propisanom Zakonom o opštem upravnom postupku.
Komisija će predložiti izmenu i dopunu Odluke o raspodeli sredstava na osnovu usvojenih žalbi ili ukoliko podnosioci prijava odustanu od realizacije investicije, raskida ili aneksiranja zaključenih ugovora, a ukoliko proceni da postoji mogućnost realizacije ugovora tokom budžetske godine i utvrdiće podnosioce prijave kojima se odobravaju neraspoređena sredstva prema redosledu bodovne liste.
Nakon donošenja odluke o dodeli bespovratnih sredstava, pokrajinski sekretar u ime Pokrajinskog sekretarijata zaključuje ugovor o dodeli sredstava s korisnikom, kojim se regulišu prava i obaveze ugovornih strana.
Korisnik sredstava u obavezi je da, prilikom potpisivanja ugovora sa Pokrajinskim sekretarijatom o korišćenju sredstava - dostavi menicu sa meničnom izjavom, a za preduzetnike - registrovanu menicu sa meničnom izjavom, kao sredstvo obezbeđenja da oprema neće biti otuđena u roku od 5 godina.
Rok za realizaciju investicije je 15.11.2023. godine.
Isplata bespovratnih sredstava
Bespovratna sredstva isplaćuju se nakon realizacije investicije, odnosno nakon što korisnik bespovratnih sredstava uradi montažu opreme i dostavi Sekretarijatu sledeću dokumentaciju:
• zahtev za isplatu sa izveštajem o namenskom utrošku sredstava;
• original račun za nabavku predmetne investicije. Specifikacija opreme treba da sadrži osnovne karakteristike mašina i opreme (podaci iskazani u obrascu prijave moraju biti isti kao u računu);
• otpremnicu za nabavku predmetne investicije za koju je, u skladu sa posebnim propisima, utvrđena obaveza izdavanja otpremnice;
• dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije i to izvod iz banke korisnika sredstava i dobavljača opreme overen od strane banke;
• fotokopiju ugovora o kreditu, ukoliko je predmetna investicija nabavljena putem kredita;
• fotokopiju garantnog lista za opremu za koju je to predviđeno važećim propisima;
• jedinstvenu carinsku ispravu (ukoliko je podnosilac prijave direktni uvoznik) - ne starija od 01.01.2023. godine;
• original Izvod iz Registra poljoprivrednih gazdinstava koji izdaje nadležni organ (podaci o poljoprivrednom gazdinstvu, prva strana Izvoda kao i ostale strane izvoda sa podacima o površinama i broju životinja, ne stariji od 30 dana).
Pokrajinski sekretarijat zadržava pravo da od podnosioca prijave zatraži dodatnu dokumentaciju. Isto tako, Pokrajinski sekretarijat može da od poljoprivredne inspekcije Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede zatraži da se izvrši kontrola realizacije predmeta ugovora, a posebno u slučaju računa i predračuna koji su izdati od dobavljača opreme koji nisu u sistemu PDV-a i računa koji su značajno iznad tržišne vrednosti.
U momentu isplate sredstava račun preduzetnika i pravnog lica ne sme biti u blokadi.
Postupak donošenja odluke, kriterijumi i ostala pitanja vezana za konkurs, propisani su Pravilnikom.
Plaćanje mora da se vrši na tekući račun dobavljača ili gotovinski, a plaćanja putem kompenzacije i cesije neće biti priznata; Sekretarijat putem nadležnog sektora može da nalaži Poljoprivrednoj stručnoj i savetodavnoj službi AP Vojvodine da izvrši činjenično stanje (završnu kontrolu) na terenu, dostavljanjem izveštaja i zapisnika Sekretarijatu.
Plaćanje čiji je iznos veći od 1.000.000,00 dinara sa PDV-om mora da se vrši na tekući račun dobavljača.
Bespovratna sredstva će se isplaćivati u skladu s prilivom sredstava u budžet AP Vojvodine.
Obaveze korisnika sredstava će biti regulisane ugovorom i Pravilnikom o sprovođenju konkursa koje raspisuje pokrajinski sekretarijat za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo. Korisnik bespovratnih sredstava po konkursu dužan je da:
1. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje koristi u skladu s predviđenom namenom;
2. pokretnu stvar, odnosno nepokretnost koja je predmet investicije za koju je ostvario podsticaje ne otuđi niti daje drugom licu na upotrebu najmanje pet godina od dana isplate podsticaja;
3. se minimum najmanje pet godina od dana isplate podsticaja bavi proizvodnjom za koju su odobrena podsticajna sredstva;
4. svu dokumentaciju koja se odnosi na investiciju čuva najmanje pet godina od dana isplate podsticaja.
Administrativnu kontrolu, odnosno ispunjenost obaveza iz ugovora prati i kontroliše resorni sektor Pokrajinskog sekretarijata.
Provera stanja na terenu obavlja se i u toku pet (5) godina nakon prenosa sredstava, osim za opremu čiji je vek eksploatacije kraći od godinu dana a prati je ovlašćeni sektor Pokrajinskog sekretarijata putem izveštaja i zapisnika Poljoprivredne stručne i savetodavne službe AP Vojvodine sa terena.
Pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".