ODLUKAO STAMBENOM ZBRINJAVANJU NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA KAO VID STAMBENE PODRŠKE ("Sl. list Grada Novog Sada", br. 20/2023) |
Ovom odlukom uređuju se način, uslovi i postupak stambenog zbrinjavanja na teritoriji Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), kao vid stambene podrške, organ nadležan za odlučivanje i druga pitanja od značaja za postupak stambenog zbrinjavanja u skladu sa zakonom, podzakonskim aktima i odredbama ove odluke.
Stambeno zbrinjavanje, u smislu ove odluke, predstavlja privremeni smeštaj u stan ili porodičnu kuću u javnoj svojini Grada (u daljem tekstu: stambena jedinica) bez sticanja prava svojine, licu koje ispunjava uslove propisane ovom odlukom, do rešavanja njegove stambene potrebe.
Korisnik stambenog zbrinjavanja, u smislu ove odluke, je lice koje je državljanin Republike Srbije i ima prebivalište na teritoriji Grada, a koje je bez stana, odnosno bez odgovarajućeg stana u smislu Zakona i koje ne može sopstvenim sredstvima da reši stambenu potrebu po tržišnim uslovima za sebe i svoje porodično domaćinstvo (u daljem tekstu: Korisnik stambenog zbrinjavanja), i to:
- beskućnik;
- lice čiji je stan ili porodična kuća oštećena ili uništena usled elementarne ili druge nepogode;
- lice čijem je stanu ili porodičnoj kući usled dotrajalosti ili većeg oštećenja ugrožena stabilnost tako da predstavlja neposrednu opasnost po život i zdravlje ljudi, za susedne objekte i za bezbednost saobraćaja i koje iz ovih razloga ostvaruje pravo na nužni smeštaj u skladu sa zakonom kojim se uređuje izgradnja objekata;
- lice koje je kao žrtva porodičnog nasilja napustilo svoje porodično domaćinstvo i nema sredstava da samostalno reši svoju stambenu potrebu.
Korisnik stambenog zbrinjavanja iz stava 1. ovog člana stambeno se zbrinjava u skladu sa odredbama ove odluke zajedno sa članovima svog porodičnog domaćinstva, koji su navedeni u podnetom zahtevu za ostvarivanje ovog vida stambene podrške.
Stambeno zbrinjavanje korisnika vrši se u stambene jedinice koje su za tu namenu opredeljene aktom Gradskog veća Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće), na predlog Gradske uprave za imovinu i imovinsko-pravne poslove.
II NAČIN I POSTUPAK STAMBENOG ZBRINJAVANJA
Postupak stambenog zbrinjavanja je hitan i sprovodi ga komisija za sprovođenje postupka stambenog zbrinjavanja (u daljem tekstu: Komisija), koju obrazuje i imenuje Gradsko veće.
Komisija ima predsednika, zamenika predsednika, četiri člana, zamenike članova, sekretara i zamenika sekretara.
Aktom o obrazovanju i imenovanju Komisije uređuju se poslovi i zadaci Komisije, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Bliži uslovi za utvrđivanje ispunjenosti uslova za stambeno zbrinjavanje, postupak stambenog zbrinjavanja, način korišćenja stambenih jedinica, rad Komisije, kao i druga pitanja od značaja za stambeno zbrinjavanje, uređuju se pravilnikom, koji donosi Gradsko veće, na predlog Gradske uprave za socijalnu i dečiju zaštitu (u daljem tekstu: Gradska uprava).
Zahtev za stambeno zbrinjavanje podnosi se Komisiji, putem Centra za socijalni rad Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Centar).
Centar o svakom podnetom zahtevu iz stava 1. ovog člana sačinjava izveštaj koji sadrži podatke o podnosiocu zahteva, broju članova njegovog porodičnog domaćinstva, razlozima za stambeno zbrinjavanje, kao i dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjenost uslova iz člana 3. ove odluke i drugo od značaja za postupak stambenog zbrinjavanja.
Zahtev za stambeno zbrinjavanje sa izveštajem i dokumentacijom iz stava 2. ovog člana Centar dostavlja Komisiji, koja sprovodi postupak i utvrđuje ispunjenost uslova za stambeno zbrinjavanje, u skladu sa Zakonom i ovom odlukom.
Ukoliko podnosilac zahteva ne ispunjava propisane uslove, Komisija odbija zahtev za stambeno zbrinjavanje i o istom obaveštava podnosioca zahteva.
Kada podnosilac zahteva ispunjava propisane uslove, Komisija predlaže odgovarajuću stambenu jedinicu za stambeno zbrinjavanje iz akta Gradskog veća iz člana 4. ove odluke, Gradskoj upravi.
Ukoliko Grad ne raspolaže odgovarajućom stambenom jedinicom iz stava 1. ovog člana, podnosiocu zahteva koji ispunjava sve propisane uslove može da se obezbedi druga vrsta pomoći za period stambenog zbrinjavanja u skladu sa propisima kojima se uređuje socijalna zaštita.
Predlog Komisije iz člana 7. stav 1. ove odluke sadrži podatke o: korisniku stambenog zbrinjavanja, članovima njegovog porodičnog domaćinstva, periodu stambenog zbrinjavanja, stambenoj jedinici koja se daje na korišćenje (adresa, površina, oznaka i dr.), učešću korisnika stambenog zbrinjavanja u troškovima korišćenja stambene jedinice, načinu i rokovima plaćanja tih troškova i drugo od značaja za stambeno zbrinjavanje.
Na osnovu predloga Komisije iz člana 8. ove odluke, Gradska uprava priprema predlog Odluke o privremenom korišćenju stambene jedinice u okviru stambenog zbrinjavanja, koji upućuje Gradskom veću radi donošenja.
Na osnovu odluke Gradskog veća iz stava 1. ovog člana, Centar vrši stambeno zbrinjavanje korisnika.
Nakon isteka perioda stambenog zbrinjavanja, korisnik stambenog zbrinjavanja u obavezi je da napusti stambenu jedinicu.
Zapisnička primopredaja stambene jedinice vrši se između Gradske uprave za imovinu i imovinsko-pravne poslove, Centra i korisnika stambenog zbrinjavanja.
Prilikom zapisničke primopredaje u slučaju iz stava 1. ovog člana, korisnik stambenog zbrinjavanja u obavezi je da priloži dokaze o izmirenim troškovima korišćenja stambene jedinice.
III TROŠKOVI KORIŠĆENJA STAMBENE JEDINICE U OKVIRU STAMBENOG ZBRINJAVANJA I SREDSTVA ZA ODRŽAVANJE
Troškove korišćenja stambene jedinice u okviru stambenog zbrinjavanja (za utrošenu električnu energiju, grejanje, vodu i dr.) snosi korisnik stambenog zbrinjavanja, ukoliko ima prihode veće od nivoa socijalne sigurnosti utvrđene zakonom, iz dela prihoda iznad nivoa socijalne sigurnosti, srazmerno delu troškova stanovanja u skladu sa zakonom.
Troškovi iz stava 1. ovog člana za korisnika stambenog zbrinjavanja koji ima prihode manje od nivoa socijalne sigurnosti utvrđene zakonom, obezbeđuju se u budžetu Grada, u finansijskom planu Gradske uprave.
Gradska uprava vrši prenos sredstava iz stava 2. ovog člana Centru, na osnovu zahteva i priložene dokumentacije.
Sredstva za investiciono i tekuće održavanje i opremanje stambenih jedinica u okviru stambenog zbrinjavanja, obezbeđuju se u budžetu Grada, u finansijskom planu Gradske uprave za imovinu i imovinsko-pravne poslove.
Poslovi investicionog i tekućeg održavanja i opremanja stambenih jedinica u okviru stambenog zbrinjavanja, obavljaju se pre davanja stambene jedinice na korišćenje u okviru stambenog zbrinjavanja u skladu sa ovom odlukom.
Kontrolu korišćenja stambenih jedinica koje se daju na privremeno korišćenje u okviru stambenog zbrinjavanja vrši Centar i daje predloge za njihovo investiciono održavanje, tekuće održavanje i opremanje.
Centar izrađuje godišnji izveštaj o korišćenju stambenih jedinica iz stava 1. ovog člana i o njihovom stanju, koji dostavlja Gradskoj upravi i Gradskoj upravi za imovinu i imovinsko-pravne poslove u roku od 30 dana od isteka godine za koju se izveštava.
Primerak izveštaja iz stava 2. ovog člana Gradska uprava dostavlja Gradskom veću, radi usvajanja.
Nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši Gradska uprava.
Gradsko veće će doneti akt iz člana 4. ove odluke u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu ove odluke.
Gradsko veće će doneti Pravilnik iz člana 5. stav 4. ove odluke u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2024. godine.