UREDBAO NAČELIMA ZA UNUTRAŠNJE UREĐENJE MINISTARSTVA UNUTRAŠNJIH POSLOVA("Sl. glasnik RS", br. 38/2023) |
Ovom uredbom propisuju se načela za unutrašnje uređenje Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo), vrste organizacionih jedinica i njihova sedišta i područja za koja se obrazuju te jedinice.
II NAČELA ZA UNUTRAŠNJE UREĐENJE
Unutrašnje uređenje Ministarstva zasniva se na:
1) delokrugu Ministarstva i radnim procesima u njemu;
2) potrebi da bude prilagođeno celini poslova Ministarstva;
3) obezbeđivanju da međusobna povezanost organizacionih jedinica i njihovo uređenje omogući delotvorno i usklađeno funkcionisanje i obavljanje policijskih i drugih poslova iz delokruga Ministarstva;
4) obezbeđivanju da organizacione jedinice u sedištu Direkcije policije budu radno i funkcionalno povezane sa odgovarajućim područnim organizacionim jedinicama tako da srodne policijske poslove iz svog delokruga obavljaju na centralnom, regionalnom i lokalnom nivou;
5) obezbeđivanju brzog i delotvornog ostvarivanja i zaštite prava i pravnih interesa građana, kao i bezbednosti građana i imovine.
III VRSTE ORGANIZACIONIH JEDINICA
Organizacione jedinice Ministarstva obrazuju se kao unutrašnje i uže organizacione jedinice.
IV UNUTRAŠNJE ORGANIZACIONE JEDINICE
Unutrašnje organizacione jedinice su: Kabinet ministra, Sekretarijat, Direkcija policije, sektori i Služba interne revizije.
Kabinet ministra se obrazuje da bi vršio stručne, savetodavne, poslove u vezi sa odnosima sa javnošću, poslove protokola, poslove međunarodne saradnje, poslove bezbednosne zaštite Ministarstva, tajnih podataka i dokumenata, policijsko-analitičke, administrativno-tehničke i druge poslove značajne za rad ministra unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: ministar) i Ministarstva.
Na poslove iz stava 1. ovog člana, zbog njihove specifičnosti, raspoređuju se, odnosno premeštaju, po pravilu, zaposleni na neodređeno vreme sa odgovarajućim radnim iskustvom u Ministarstvu.
Kabinetom ministra rukovodi šef Kabineta.
Sekretarijat se obrazuje da bi vršio normativne, opšte-pravne i pravno-savetodavne poslove od interesa za Ministarstvo u celini, u cilju obezbeđivanja pravne valjanosti u obavljanju policijskih i drugih unutrašnjih poslova, poslove evropskih integracija, poslove u vezi sa izradom dokumenata javnih politika, poslove usmerene na pravnu zaštitu interesa Ministarstva pred nadležnim organima, stambene poslove, poslove koji se odnose na oblasti zaštite podataka o ličnosti, slobodnog pristupa informacijama od javnog značaja, pritužbenog postupka, kao i druge poslove utvrđene aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu.
Sekretarijat pruža stručnu pravnu podršku prilikom saradnje Ministarstva sa organima državne uprave i drugim državnim organima i organizacijama.
Sekretarijatom rukovodi sekretar Ministarstva.
Direkcija policije obrazuje se da bi vršila policijske i druge unutrašnje poslove.
Direkcijom policije rukovodi direktor policije.
Sektor se obrazuje da bi vršio poslove koji predstavljaju zaokruženu oblast rada u Ministarstvu.
Sektor koji je obrazovan zakonom obavlja poslove utvrđene tim zakonom.
Sektor koji je obrazovan aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu, obavlja poslove koji predstavljaju zaokruženu oblast rada, a kojima se stvaraju uslovi za rad Policije i Ministarstva u celini.
Sektorom rukovodi pomoćnik ministra koji je istovremeno načelnik sektora.
Služba interne revizije obavlja poslove određene zakonom.
Službom rukovodi načelnik službe.
Uže organizacione jedinice, koje se mogu obrazovati u sastavu unutrašnjih organizacionih jedinica jesu odeljenja, odseci i grupe, a u Direkciji policije i sektorima, kao uže organizacione jedinice mogu se obrazovati i uprave.
Organizacione jedinice iz stava 1. ovog člana mogu se obrazovati za vršenje poslova iz delokruga Ministarstva u njegovom sedištu i van njega.
Uprava se obrazuje za obavljanje međusobno povezanih poslova na kojima radi najmanje 50 zaposlenih.
Upravom rukovodi načelnik uprave.
Odeljenje se obrazuje za obavljanje međusobno povezanih poslova na kojima radi najmanje osam zaposlenih.
Odeljenjem rukovodi načelnik odeljenja.
Odsek se obrazuje za obavljanje međusobno srodnih poslova koji zahtevaju neposrednu povezanost i organizacionu posebnost i najmanje pet zaposlenih.
Odsekom rukovodi šef odseka.
Grupa se obrazuje za obavljanje međusobno srodnih poslova na kojima radi najmanje tri zaposlena.
Grupom rukovodi rukovodilac grupe.
Uže organizacione jedinice mogu se obrazovati za obavljanje poslova u sedištu Ministarstva i za područne organizacione jedinice.
Uže organizacione jedinice mogu imati drugačiji, poseban naziv (služba, kancelarija, jedinica, centar i sl.) koji bolje odražava njihov delokrug, ali pri tome moraju biti ekvivalentne uslovima za obrazovanje uprave, odeljenja, odseka ili grupe.
Ako organizaciona jedinica ima poseban naziv, potrebno je u aktu o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu utvrditi ekvivalent sa organizacionom jedinicom iz st. 1, 3, 5. i 7. ovog člana.
Izuzetno od stava 10. ovog člana, organizacione jedinice, odnosno službe, u kojima se obavljaju poslovi interne revizije i poslovi kontrole primene mera zaštite tajnih podataka, čiji su ekvivalenti u pogledu uslova za obrazovanje uprave, mogu imati manje od 50 zaposlenih.
Odeljenja se obrazuju u okviru uprave, odseci u okviru odeljenja a grupe u okviru odseka.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, odeljenja, odseci i grupe mogu se obrazovati kao izdvojene organizacione jedinice ako priroda i obim poslova koje obavljaju zahtevaju samostalnost u radu.
VI PODRUČNE ORGANIZACIONE JEDINICE
Područne organizacione jedinice obrazuju se da bi vršile poslove iz delokruga Ministarstva van njegovog sedišta.
1. Područne organizacione jedinice Direkcije policije
Područne organizacione jedinice Direkcije policije su Policijska uprava za grad Beograd i područne policijske uprave.
Policijska uprava za grad Beograd obrazuje se sa sedištem u gradu Beogradu i za područje grada Beograda.
U sedištu Policijske uprave za grad Beograd obrazuju se uprave, odeljenja, policijske ispostave, odseci i grupe, a van sedišta, u opštinama na području grada Beograda, obrazuju se policijske stanice koje mogu imati policijske ispostave, odseke i grupe.
Područne policijske uprave obrazuju se za područja sledećih gradova odnosno opština:
1) Policijska uprava u Boru - za Bor, Kladovo, Majdanpek i Negotin, sa sedištem u Boru;
2) Policijska uprava u Valjevu - za Valjevo, Lajkovac, Ljig, Mionicu, Osečinu i Ub, sa sedištem u Valjevu;
3) Policijska uprava u Vranju - za Vranje, Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Preševo, Surdulicu i Trgovište, sa sedištem u Vranju;
4) Policijska uprava u Zaječaru - za Zaječar, Boljevac, Knjaževac i Sokobanju, sa sedištem u Zaječaru;
5) Policijska uprava u Zrenjaninu - za Zrenjanin, Žitište, Novi Bečej, Novu Crnju i Sečanj, sa sedištem u Zrenjaninu;
6) Policijska uprava u Jagodini - za Jagodinu, Despotovac, Paraćin, Rekovac, Svilajnac i Ćupriju, sa sedištem u Jagodini;
7) Policijska uprava u Kikindi - za Kikindu, Adu, Kanjižu, Novi Kneževac, Sentu i Čoku, sa sedištem u Kikindi;
8) Policijska uprava u Kragujevcu - za Kragujevac, Aranđelovac, Batočinu, Knić, Lapovo, Raču i Topolu, sa sedištem u Kragujevcu;
9) Policijska uprava u Kraljevu - za Kraljevo, Vrnjačku Banju i Rašku, sa sedištem u Kraljevu;
10) Policijska uprava u Kruševcu - za Kruševac, Aleksandrovac, Brus, Varvarin, Trstenik i Ćićevac, sa sedištem u Kruševcu;
11) Policijska uprava u Leskovcu - za Leskovac, Bojnik, Vlasotince, Lebane, Medveđu i Crnu Travu, sa sedištem u Leskovcu;
12) Policijska uprava u Nišu - za Niš, Aleksinac, Gadžin Han, Doljevac, Merošinu, Ražanj i Svrljig, sa sedištem u Nišu;
13) Policijska uprava u Novom Pazaru - za Novi Pazar, Sjenicu i Tutin, sa sedištem u Novom Pazaru;
14) Policijska uprava u Novom Sadu - za Novi Sad, Bač, Bačku Palanku, Bački Petrovac, Beočin, Bečej, Vrbas, Žabalj, Srbobran, Sremske Karlovce, Temerin i Titel, sa sedištem u Novom Sadu;
15) Policijska uprava u Pančevu - za Pančevo, Alibunar, Belu Crkvu, Vršac, Kovačicu, Kovin, Opovo i Plandište, sa sedištem u Pančevu;
16) Policijska uprava u Pirotu - za Pirot, Babušnicu, Belu Palanku, Dimitrovgrad, sa sedištem u Pirotu;
17) Policijska uprava u Požarevcu - za Požarevac, Veliko Gradište, Golubac, Žabare, Žagubicu, Kučevo, Malo Crniće i Petrovac na Mlavi, sa sedištem u Požarevcu;
18) Policijska uprava u Prijepolju - za Prijepolje, Novu Varoš i Priboj, sa sedištem u Prijepolju;
19) Policijska uprava u Prokuplju - za Prokuplje, Blace, Žitorađu i Kuršumliju, sa sedištem u Prokuplju;
20) Policijska uprava u Smederevu - za Smederevo, Veliku Planu i Smederevsku Palanku, sa sedištem u Smederevu;
21) Policijska uprava u Somboru - za Sombor, Apatin, Kulu i Odžake, sa sedištem u Somboru;
22) Policijska uprava u Sremskoj Mitrovici - za Sremsku Mitrovicu, Inđiju, Irig, Pećince, Rumu, Staru Pazovu i Šid, sa sedištem u Sremskoj Mitrovici;
23) Policijska uprava u Subotici - za Suboticu, Bačku Topolu, i Mali Iđoš, sa sedištem u Subotici;
24) Policijska uprava u Užicu - za Užice, Arilje, Bajinu Baštu, Kosjerić, Požegu i Čajetinu, sa sedištem u Užicu;
25) Policijska uprava u Čačku - za Čačak, Gornji Milanovac, Ivanjicu, i Lučane, sa sedištem u Čačku;
26) Policijska uprava u Šapcu - za Šabac, Bogatić, Vladimirce, Koceljevu, Krupanj, Loznicu, Ljuboviju i Mali Zvornik, sa sedištem u Šapcu.
U sedištu područnih policijskih uprava obrazuju se odeljenja, policijske ispostave, odseci i grupe.
U gradovima i opštinama iz stava 1. ovog člana, izuzev onih u kojima su sedišta područnih policijskih uprava, obrazuju se policijske stanice koje mogu imati policijske ispostave, odseke i grupe.
Policijska ispostava može se obrazovati za određenu teritoriju ili za određenu oblast rada, shodno stopi kriminaliteta, broju stanovnika, blizini granice, postojanju važnih objekata infrastrukture, privrede ili objekata od značaja za Republiku Srbiju, odnosno drugim okolnostima koje su od značaja za očuvanje bezbednosti građana i imovine. Policijska ispostava može imati policijska odeljenja.
Policijskom upravom rukovodi načelnik policijske uprave, policijskom stanicom rukovodi načelnik policijske stanice, a policijskom ispostavom rukovodi komandir policijske ispostave.
U Upravi granične policije, kao područne organizacione jedinice, obrazuju se regionalni centri granične policije u čijem sastavu su odseci, grupe i stanice granične policije i to:
1) Regionalni centar granične policije za unutrašnje granične prelaze - za obavljanje poslova iz nadležnosti granične policije na području unutrašnjih graničnih prelaza;
2) Regionalni centar granične policije prema Crnoj Gori - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Crne Gore i zone odgovornosti na delu državne granice između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine, sa sedištem u Priboju;
3) Regionalni centar granične policije prema Mađarskoj - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Mađarske, sa sedištem u Subotici;
4) Regionalni centar granične policije prema Rumuniji - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Rumunije, sa sedištem u Vršcu;
5) Regionalni centar granične policije prema Bugarskoj - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Republike Bugarske i zone odgovornosti na delu državne granice između Republike Srbije i Republike Rumunije, sa sedištem u Dimitrovgradu;
6) Regionalni centar granične policije prema Republici Severnoj Makedoniji - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Republike Severne Makedonije sa sedištem u Preševu;
7) Regionalni centar granične policije prema Bosni i Hercegovini - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine sa sedištem u Užicu;
8) Regionalni centar granične policije prema Hrvatskoj - za područje zone odgovornosti na državnoj granici između Republike Srbije i Republike Hrvatske i zone odgovornosti na delu državne granice između Republike Srbije i Bosne i Hercegovine, sa sedištem u Novom Sadu.
Zone odgovornosti regionalnih centara granične policije i stanica granične policije utvrđuje ministar.
2. Područne organizacione jedinice Sektora za vanredne situacije
Područne organizacione jedinice Sektora za vanredne situacije obrazuju se za područja sledećih gradova odnosno opština:
1) Uprava za vanredne situacije u Beogradu - za područje grada Beograda, sa sedištem u gradu Beogradu;
2) Uprava za vanredne situacije u Kragujevcu - za Kragujevac, Aranđelovac, Batočinu, Knić, Lapovo, Raču i Topolu, sa sedištem u Kragujevcu;
3) Uprava za vanredne situacije Nišu - za Niš, Aleksinac, Gadžin Han, Doljevac, Merošinu, Ražanj i Svrljig, sa sedištem u Nišu;
4) Uprava za vanredne situacije u Novom Sadu - za Novi Sad, Bač, Bačku Palanku, Bački Petrovac, Beočin, Bečej, Vrbas, Žabalj, Srbobran, Sremske Karlovce, Temerin i Titel, sa sedištem u Novom Sadu;
5) Odeljenje za vanredne situacije u Boru - za Bor, Kladovo, Majdanpek i Negotin, sa sedištem u Boru;
6) Odeljenje za vanredne situacije u Valjevu - za Valjevo, Lajkovac, Ljig, Mionicu, Osečinu i Ub, sa sedištem u Valjevu;
7) Odeljenje za vanredne situacije u Vranju - za Vranje, Bosilegrad, Bujanovac, Vladičin Han, Preševo, Surdulicu i Trgovište, sa sedištem u Vranju;
8) Odeljenje za vanredne situacije u Zaječaru - za Zaječar, Boljevac, Knjaževac i Sokobanju, sa sedištem u Zaječaru;
9) Odeljenje za vanredne situacije u Zrenjaninu- za Zrenjanin, Žitište, Novi Bečej, Novu Crnju i Sečanj, sa sedištem u Zrenjaninu;
10) Odeljenje za vanredne situacije u Jagodini - za Jagodinu, Despotovac, Paraćin, Rekovac, Svilajnac i Ćupriju, sa sedištem u Jagodini;
11) Odeljenje za vanredne situacije u Kikindi - za Kikindu, Adu, Kanjižu, Novi Kneževac, Sentu i Čoku, sa sedištem u Kikindi;
12) Odeljenje za vanredne situacije u Kraljevu - za Kraljevo, Vrnjačku Banju i Rašku, sa sedištem u Kraljevu;
13) Odeljenje za vanredne situacije u Kruševcu - za Kruševac, Aleksandrovac, Brus, Varvarin, Trstenik i Ćićevac, sa sedištem u Kruševcu;
14) Odeljenje za vanredne situacije u Leskovcu - za Leskovac, Bojnik, Vlasotince, Lebane, Medveđu i Crnu Travu, sa sedištem u Leskovcu;
15) Odeljenje za vanredne situacije u Novom Pazaru - za Novi Pazar, Sjenicu i Tutin, sa sedištem u Novom Pazaru;
16) Odeljenje za vanredne situacije u Pančevu - za Pančevo, Alibunar, Belu Crkvu, Vršac, Kovačicu, Kovin, Opovo i Plandište, sa sedištem u Pančevu;
17) Odeljenje za vanredne situacije u Pirotu - za Pirot, Babušnicu, Belu Palanku, Dimitrovgrad, sa sedištem u Pirotu;
18) Odeljenje za vanredne situacije u Požarevcu - za Požarevac, Veliko Gradište, Golubac, Žabare, Žagubicu, Kučevo, Malo Crniće i Petrovac na Mlavi, sa sedištem u Požarevcu;
19) Odeljenje za vanredne situacije u Prokuplju - za Prokuplje, Blace, Žitorađu i Kuršumliju, sa sedištem u Prokuplju;
20) Odeljenje za vanredne situacije u Prijepolju - za Prijepolje, Novu Varoš i Priboj, sa sedištem u Prijepolju;
21) Odeljenje za vanredne situacije u Smederevu - za Smederevo, Veliku Planu i Smederevsku Palanku, sa sedištem u Smederevu;
22) Odeljenje za vanredne situacije u Somboru - za Sombor, Apatin, Kulu i Odžake, sa sedištem u Somboru;
23) Odeljenje za vanredne situacije u Sremskoj Mitrovici - za Sremsku Mitrovicu, Inđiju, Irig, Pećince, Rumu, Staru Pazovu i Šid, sa sedištem u Sremskoj Mitrovici;
24) Odeljenje za vanredne situacije u Subotici - za Suboticu, Bačku Topolu i Mali Iđoš, sa sedištem u Subotici;
25) Odeljenje za vanredne situacije u Užicu - za Užice, Arilje, Bajinu Baštu, Kosjerić, Požegu i Čajetinu, sa sedištem u Užicu;
26) Odeljenje za vanredne situacije u Čačku - za Čačak, Gornji Milanovac, Ivanjicu, i Lučane, sa sedištem u Čačku;
27) Odeljenje za vanredne situacije u Šapcu - za Šabac, Bogatić, Vladimirce, Koceljevu, Krupanj, Loznicu, Ljuboviju i Mali Zvornik, sa sedištem u Šapcu.
3. Područne organizacione jedinice Sektora unutrašnje kontrole
Područne organizacione jedinice Sektora unutrašnje kontrole obrazuju se za područja sledećih gradova odnosno opština:
1) odsek - za područje Policijske uprave za grad Beograd i područja policijskih uprava u Valjevu, Pančevu, Smederevu i Požarevcu, sa sedištem u Beogradu;
2) odsek - za područja policijskih uprava u Novom Sadu, Subotici, Kikindi, Zrenjaninu, Sremskoj Mitrovici, Šapcu i Somboru, sa sedištem u Novom Sadu;
3) odsek - za područja policijskih uprava u Nišu, Pirotu, Leskovcu, Vranju, Prokuplju, Zaječaru i Boru, sa sedištem u Nišu;
4) odsek - za područja policijskih uprava u Kragujevcu, Kraljevu, Novom Pazaru, Jagodini, Kruševcu i Čačku, sa sedištem u Kragujevcu;
5) odsek - za područja policijskih uprava u Užicu i Prijepolju, sa sedištem u Užicu.
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Uredba o načelima za unutrašnje uređenje Ministarstva unutrašnjih poslova ("Službeni glasnik RS", broj 60/17).
Unutrašnje uređenje i sistematizacija radnih mesta Ministarstva uskladiće se sa ovom uredbom u roku od osam dana od dana njenog stupanja na snagu.
Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".