ODLUKAO POSTAVLJANJU I UKLANJANJU MANJIH MONTAŽNIH I DRUGIH OBJEKATA NA POVRŠINAMA JAVNE I DRUGE NAMENE NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 9/2010, 5/2011, 23/2011, 22/2013 - dr. odluka, 37/2013, 11/2014, 13/2014, 25/2014, 31/2014, 8/2015, 14/2015, 21/2016, 5/2017, 16/2017, 33/2017, 18/2018, 32/2019, 4/2021, 7/2021, 21/2022 i 7/2023) |
Ovom Odlukom uređuju se: postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata i drugih objekata privremenog karaktera na površinama javne i druge namene na teritoriji grada Zrenjanina, uslovi pod kojima se oni mogu postavljati, podizati i uklanjati, nadzor nad sprovođenjem ove Odluke, kao i druga pitanja od značaja za postavljanje i uklanjanje objekata sa tih površina.
Pod površinom javne namene u smislu ove Odluke podrazumeva se prostor na teritoriji grada Zrenjanina određen planskim dokumentima za uređenje ili izgradnju javnih objekata ili javnih površina za koji se utvrđuje opšti interes u skladu sa Zakonom (ulice, trgovi, parkovi, parking prostori, autobuska i taksi stajališta, javna kupališta, javne zelene površine između ili oko zgrada, travnjaci, skverovi i park šume, vodno zemljište, stubovi javne rasvete i druge površine javne namene u skladu sa Zakonom).
Pod površinama druge namene smatraju se, u smislu ove odluke, sve ostale površine koje nisu planskim dokumentima predviđene kao površine javne namene.
Pod pojmom teritorije grada Zrenjanina u smislu ove Odluke podrazumevaju se naseljeno mesto Zrenjanin i sva naseljena mesta na teritoriji grada Zrenjanina.
Manji montažni objekti i drugi objekti privremenog karaktera se postavljaju i uklanjaju na osnovu Programa koji donosi Gradonačelnik a kojim se definišu manji montažni objekti za koje će se izrađivati Elaborati kao i objekti za koje će "JP za urbanizam" Zrenjanin izdavati samo urbanističku saglasnost.
Elaborat sadrži lokalitete, uslove i pravila postavljanja, namenu objekta koji se postavlja, veličinu i izgled objekta, vrstu materijala od kojih se izrađuje objekat, vreme na koje se postavlja, kao i konstataciju da li je potrebno pribavljanje tehničke dokumentacije i uslova nadležnih javnih preduzeća i ustanova.
U prostorno, kulturno-istorijskim celinama ili zaštićenoj okolini nepokretnog kulturnog dobra koje su definisane odlukama nadležnih organa prilikom izrade Elaborata pribavljaju se i u Elaborat ugrađuju posebni uslovi Zavoda za zaštitu spomenika kulture (u daljem tekstu: Zavod).
Elaborat izrađuje "Javno preduzeće za urbanizam" Zrenjanin (u daljem tekstu: JP za urbanizam) po nalogu Gradonačelnika koji ih i donosi.
Pod pojmom Urbanistički uslovi podrazumeva se akt koji izdaje JP za urbanizam i koji sadrži urbanističke, tehničke i druge uslove, lokalitet za postavljanje manjeg montažnog objekta i ove Odluke, a ukoliko je postavljanje objekta predviđeno Elaboratom urbanistički uslovi predstavljaju izvod iz Elaborata.
Pod pojmom Urbanistička saglasnost podrazumeva se akt koji sadrži uslove i način postavljanja manjih montažnih i drugih objekata u smislu ove Odluke, a koje izdaje JP za urbanizam.
II VRSTE MANJIH MONTAŽNIH I DRUGIH OBJEKATA I USLOVI POD KOJIM SE ONI MOGU POSTAVLJATI NA POVRŠINAMA JAVNE NAMENE
Na površinama javne namene mogu se postavljati manji montažni i drugi objekti u skladu sa odredbama ove Odluke.
Manjim montažnim objektima u smislu ove Odluke smatraju se: kiosci (komercijalni i namenski kiosci), prevozna sredstva rekonstruisana u montažne objekte letnje i zimske bašte, tezge i pokretni mobilijar (komercijalni i urbani).
Komercijalni kiosci su tipski montažni objekti površine do 10,5 m2 za pružanje šalterskih i drugih usluga koji je formiran od gotovih tipskih elemenata.
Pod komercijalnim kioscima u smislu stava 1 ovog člana podrazumevaju se i kiosci na autobuskim stajalištima.
U kioscima se mogu obavljati delatnosti trgovine, zanatstva, prodaja štampe, pružanje usluga i dr.
Postavljanjem kiosaka ne smeju se ugroziti pešačke i kolske komunikacije.
Namenski kiosci su tipski montažni objekti koji se mogu postavljati na površinama javne namene radi obezbeđenja javnih parking prostora, naplate parkiranja, kontrole javnih objekata i površina i za druge potrebe.
Namenski kiosk može biti površine do 10,5 m2 i isti se postavlja na betonsku podlogu visine 10 cm od kote terena u površini kioska ili na gotovu podlogu parkinga, odnosno javne površine.
Izuzetno, namenski kiosk koji služi za promociju i prezentaciju grada Zrenjanina može biti do maksimalne površine 9 m2.
Postavljanjem kiosaka ne smeju se ugroziti pešačke i kolske komunikacije.
Prevozna sredstva rekonstruisana u montažne objekte su tramvaji, vagoni, autobusi, brodovi i slično koji su rekonstrukcijom prilagođeni za obavljanje ugostiteljske delatnosti.
Postavljanje komercijalnih kiosaka na teritoriji grada Zrenjanina vrši se u skladu sa elaboratima koji donosi Gradonačelnik, na predlog JP za urbanizam.
Namenski kiosci se postavljaju u skladu sa urbanističkim uslovima JP za urbanizam.
Komercijalni kiosci se ne mogu postavljati na parcelama ostale namene, osim na parcelama javne namene koje ne mogu biti predmet otuđenja.
Površina javne namene radi postavljanja komercijalnih kiosaka daje se u zakup na period do 5 godina, uz mogućnosti produženja na isti period, a površina javne namene za postavljanje namenskih kiosaka daje se na period do privođenja zemljišta drugoj nameni.
Površina javne namene radi postavljanja komercijalnih kiosaka daje se u zakup pravnom licu ili preduzetniku (u daljem tekstu: zakupac).
Postupak davanja u zakup površine javne namene radi postavljanja komercijalnih kiosaka
Davanje u zakup površine javne namene radi postavljanja komercijalnih kiosaka vrši se putem prikupljanja pismenih ponuda putem javnog oglasa.
Odluku o raspisivanju javnog oglasa u postupku davanja površine javne namene radi postavljanja komercijalnih kiosaka donosi Gradonačelnik. Odluka mora da sadrži opis i bliže podatke o lokalitetu koji se daje u zakup, način javnog oglašavanja, početni jednokratni iznos, visinu depozita i druge elemente bitne za sadržinu javnog oglasa.
Početni jednokratni iznos u cilju sticanja prava na zakup površine javne namene radi postavljanja kiosaka izražen je u bodovima i prema položajnoj zoni iznosi:
Ekstra zona |
10 bodova |
Prva zona |
10 bodova |
Druga zona |
8 bodova |
Treća zona |
7 bodova |
Četvrta zona |
6 bodova |
Peta zona |
4 boda |
Vrednost boda utvrđuje Gradsko veće Grada Zrenjanina na predlog nadležne organizacione jedinice Gradske uprave.
Početni jednokratni iznos utvrđuju se prema sledećim zonama:
1. Ekstra zona:
Koju čini ulica Kralja Aleksandra I Karađorđevića (obe strane) u naseljenom mestu Zrenjanin.
2. Prvu zonu čine:
Ulice u naseljenom mestu Zrenjanin: Trg Slobode, Trg dr Zorana Đinđića, Pupinova, Gimnazijska, Kralja Petra I, Skerlićeva, Svetosavska, Nemanjina i Subotićeva.
3. Drugu zonu čine:
Ulice u naseljenom mestu Zrenjanin: Saveznička, Teplička, dr Slavka Županskog, Jevrejska, Sarajlijina, Svetozara Markovića, Miroslava Tirše, ceo Bulevar Milutina Milankovića, Nikole Pašića, Beogradska, Žarka Zrenjanina, Cara Dušana, Miletićeva, Karađorđev trg, Pančevačka, Bulevar Veljka Vlahovića, Koče Kolarov, Žitni Trg i Vojvode Petra Bojovića.
4. Treću zonu čine:
Područja mesnih zajednica u naseljenom mestu Zrenjanin:
"Centar", "Mala Amerika", "Dositej Obradović", "Gradnulica", "Nikola Tesla", "Žarko Zrenjanin", "Veljko Vlahović", "Sonja Marinković", bez ulica koje pripadaju Ekstra zoni i I zoni.
5. Četvrtu zonu čine: sve ostale ulice u naseljenom mestu Zrenjanin koje nisu obuhvaćene napred navedenim zonama.
6. Petu zonu čine: sva ostala naseljena mesta na teritoriji grada Zrenjanina.
Postupak za izbor zakupca javne površine za privremeno postavljanje kiosaka, sprovodi Komisija, koju imenuje Gradonačelnik grada Zrenjanina.
Komisija ima predsednika, zamenika predsednika, dva člana i njihove zamenike, koji se biraju iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi grada Zrenjanina.
Stručne, organizacione i administrativno tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Odeljenje za imovinsko pravne poslove i upravljanje imovinom Gradske uprave grada Zrenjanina.
Javni oglas o davanju u zakup zemljišta za postavljanje kioska objavljuje se u sredstvima javnog informisanja, kao i zvaničnom sajtu grada Zrenjanina.
Javni oglas za izbor zakupca javne površine za privremeno postavljanje kioska obavezno sadrži:
1. Naziv organa koji raspisuje oglas,
2. Kome se podnosi prijava,
3. Rok za podnošenje prijave,
4. Podatke o mestu, lokalitetu, poziciji i površini,
5. Tip i površina kioska,
6. Period na koji se deo površine javne namene daje u zakup,
7. Početni jednokratni iznos,
8. Visinu garantnog iznosa za učešće u postupku prikupljanja pismenih ponuda i broj računa na koji se garantni iznos uplaćuje,
9. Mesto i vreme otvaranja ponuda,
10. Naznaku da će površinu javne namene dobiti u zakup, onaj učesnik koji ponudi najviši jednokratni iznos,
11. Naznaku da učesnik u postupku prikupljanja ponuda kome je data površina javne namene radi postavljanja kioska, u slučaju odustanka gubi pravo na povraćaj depozita,
12. Odredbu da je obavezan prikaz lične karte učesnika, odnosno urednog punomoćja overenog kod nadležnog organa,
13. Naznaku da sva priložena dokumentacija može biti u originalu ili overenoj fotokopiji,
14. Naznaku da će depozit koji je uplatio učesnik oglasa, a kome je Odlukom Gradonačelnika dodeljeno zemljište za postavljanje kioska, biti vraćen tek nakon potpisivanja ugovora o zakupu površine javne namene za postavljanje kioska,
15. Naznaku da će učesnik koji nije stekao pravo na zakup površine javne namene za postavljanje kioska, vratiti uplaćeni depozit u roku od 30 dana od dana donošenja Odluke Gradonačelnika o dodeli zemljišta za postavljanje kioska,
16. Javni oglas ostaje otvoren 15 dana od dana objavljivanja.
Površina javne namene može se dati u zakup putem neposredne pogodbe u sledećim slučajevima:
1. ako postojeći zakupac pre isteka roka zakupa podnese zahtev za produženje zakupa površine javne namene na još 5 godina,
2. ako postojeći zakupac površine javne namene ne podnese zahtev za produženje zakupa pre isteka roka zakupa iz objektivnih razloga (bolesti i sl.), a u roku od 60 dana od dana isteka zakupa podnese zahtev za davanje površine javne namene u zakup,
3. ako postojeći zakupac površine javne namene prenese pravo svojine na svom manjem montažnom objektu drugom licu do isteka roka od 5 godina i
4. ako se komercijalni kiosk, prema Elaboratu, dislocira u okviru iste lokacije.
Postojeći zakupci uz zahtev prilažu:
- prethodno rešenje o davanju u zakup površine javne namene,
- ugovor o zakupu površine javne namene,
- dokaz o uplati administrativne takse i
- potvrdu organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove poreske administracije, da je zakupac izmirio obaveze po osnovu plaćanja naknade za korišćenje javne površine zauzećem - kioskom.
Lice koje drži u posedu površinu javne namene, koje je na osnovu kupoprodajnog ugovora ili po drugom pravnom osnovu, steklo pravo svojine na komercijalnom kiosku od lica kojem je površina javne namene data na privremeno korišćenje, dužno je da u roku od 60 dana od dana okončanja pravnog posla podnese zahtev za davanje u zakup površine javne namene. Uz zahtev budući zakupac podnosi dokumentaciju iz stava 1 ovog člana, kao i kupoprodajni ugovor zaključen sa prethodnim vlasnikom komercijalnog kioska ili drugi dokaz o sticanju prava svojinu na kiosku, overen kod javnog beležnika.
Rešenje o davanju površine javne namene u zakup u smislu člana 11, 12. i 13. ove Odluke donosi Gradonačelnik.
Rešenje iz stava 1. ovog člana sadrži:
- podatke o zakupcu,
- podatke o površini javne namene (lokacija, ulica, kvadratura i dr.),
- podatke o vrsti objekta koji je postavljen,
- napomenu da će se u slučaju sticanja rava svojine na manjem montažnom objektu, površina javne namene dati u zakup do isteka perioda zakupa sa prethodnim vlasnikom,
- obavezu korisnika da u roku od 60 dana od dana pravosnažnosti rešenja zaključi ugovor o zakupu površine javne namene sa gradom Zrenjaninom,
- napomenu da će u slučaju nepostupanja zakupca po prethodnoj alineji ovog stava rešenje prestati da proizvodi pravno dejstvo,
- posebne napomene u pogledu obaveze zakupca da ukloni objekat u slučajevima privođenja zemljišta planom određenoj nameni, ili je potrebno na mestu objekta da se vrše radovi na komunalnoj infrastrukturi, najduži rok na koji zakupac može privremeno prestati sa obavljanjem delatnosti, kao i slučajevi prestanka zakupa ako je planskim dokumentom predviđena zamena objekta i postavljanje drugog objekta, ili je došlo do ukidanja lokaliteta.
Rešenje iz stava 1. ovog člana se neće izdati ukoliko zakupac prethodno ne priloži potvrdu organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove poreske administracije, da je izmirio sve obaveze po osnovu plaćanja naknade za korišćenje javne površine.
Po pravosnažnosti rešenja iz člana 14. ove Odluke JP za urbanizam izdaje urbanističke uslove.
Budući zakupac zemljišta je obavezan da najkasnije u roku od 60 dana od dana pravosnažnosti rešenja o davanju zemljišta u zakup zaključi ugovor o regulisanju međusobnih odnosa sa gradom.
Ugovor iz stava 1. ovog člana obavezno sadrži:
- rok na koji se zemljište daje u zakup i rok u kojem je zakupac zemljišta dužan ukloniti objekat po isteku roka na koji je zemljište dato u zakup, odnosno usled neispunjenja ostalih propisanih uslova, ili obaveza,
- eventualnu obavezu davaoca zakupa i zakupca zemljišta u pogledu izvršenja radova na prethodnom pripremanju i opremanju zemljišta,
- eventualnu obavezu zakupca zemljišta da finansira troškove prethodne pripreme zemljišta, kao i visini tih troškova i rok uplate istih,
- eventualne uslove koje zakupac zemljišta treba da ispunjava dok zemljište koristi, a koji se odnose na izgradnju pristupnih staza, platoa i priključaka, kao i na održavanje čistoće oko objekta,
- visinu jednokratnog iznosa za zemljište kao i rok uplate iste prilikom prvobitnog sticanja prava na zakup,
- odredbe koje se tiču načina i uslova raskida ugovora kao i odredbe u pogledu obaveze zakupca da ukloni objekat u slučajevima privođenja zemljišta planom određenoj nameni, ili je potrebno na mestu objekta da se vrše radovi na komunalnoj infrastrukturi, najduži rok na koji zakupac može privremeno prestati sa obavljanjem delatnosti, kao i slučajevi prestanka zakupa ako je planskim dokumentom predviđena zamena objekta i postavljanje drugog objekta, ili je došlo do ukidanja lokaliteta.
Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma izdaje odobrenje za postavljanje privremenog objekta po prethodno pribavljenim Urbanističkim uslovima iz stava 3. ovog člana.
Zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje objekta može podneti zakupac površine javne namene koji je dobio zemljište u zakup na određeno vreme.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja za postavljanje objekta prilaže se:
1. pravosnažno rešenje Gradonačelnika kojim je zemljište dato u zakup na određeno vreme,
2. ugovor o zakupu zemljišta sa dokazom o plaćenom jednokratnom iznosu u slučaju da je obavezan da ga plati,
3. Urbanističko - tehničke uslove utvrđene Elaboratom, sa tipom, lokacijom, odnosno idejnim projektom izgleda objekta, njegove veličine, kao i vrste materijala od koje se objekat ima napraviti,
4. Projektno - tehnička dokumentacija (ukoliko je ona potrebna za određenu vrstu objekata).
Letnje bašte u smislu ove Odluke su montažni objekti koji se postavljaju na javnoj površini ispred, pored ili neposrednoj blizini ugostiteljskog objekta ili prostora u kome se obavlja ugostiteljska delatnost.
Letnja bašta se može postavljati na površni javne namene tj. na slobodnim prostorima ispred ili pored ugostiteljskog objekta koji ne ugrožava pešačke i kolske komunikacije.
Minimalna udaljenost letnje bašte od ivice kolovoza mora biti 1,00 m.
Letnja bašta može biti natkrivena ili nenatkrivena.
Natkrivanje se vrši suncobranima ili drugim montažno - demontažnim elementima koji služe kao zaštita od sunca i ne mogu imati bočne zastore.
Letnja bašta može sadržati podnu platformu koja služi za izravnavanje podloge - terena, izrađuje se od drveta visine od 0,16 m tako da omogućava slivanje atmosferskih voda i čišćenje vodenim mlazom.
Letnja bašta se može postavljati pored kiosaka koji se bave ugostiteljskom delatnošću.
Letnju baštu čine stolovi, stolice, podne platforme, suncobrani i drugi montažno-demontažni elementi.
Nije dozvoljeno izvođenje muzičkog programa uživo, bez posebne saglasnosti nadležnog organa Gradske uprave.
Tehničke i druge uslove za postavljanje bašti definišu se Elaboratima o postavljanju letnjih bašti u gradu Zrenjaninu koji se izrađuju po nalogu Gradonačelnika ili se određuju samo urbanističkom saglasnošću koju izdaje "JP za urbanizam" Zrenjanin.
Letnja bašta može biti postavljena u toku cele godine.
Letnja bašta se može ograđivati montažno-demontažnom ogradom visine 0,80 m, izrađenom od drveta ili žardinjerama koje ne mogu biti izrađene od betona, dok se u iste mogu saditi ukrasne biljke niskog rastinja, pod uslovom da ograda, odnosno žardinjera ne izlazi iz gabarita letnje bašte, a sve prema urbanističkoj saglasnosti.
Letnje bašte se ne mogu postavljati po parkovima, biciklističkim stazama i mestima na kojima ometaju kretanje pešaka i lica sa posebnim potrebama, kao i u trouglu preglednosti raskrsnice.
Tehnički uslovi i kriterijumi za dodelu lokacija za letnje bašte u zaštićenoj zoni u ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića i u delu Jevrejske ulice definišu se Elaboratom o postavljanju urbane opreme u ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića i delu Jevrejske ulice.
Odobrenje za postavljanje letnjih bašti izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma po prethodno pribavljenoj urbanističkoj saglasnosti od "JP za urbanizam" Zrenjanin a ukoliko se letnja bašta postavlja na katastarskoj parceli na kojoj je korisnik JVP "Vode Vojvodine" Novi Sad pribavlja se i saglasnost navedenog preduzeća.
Zahtev za dobijanje urbanističke saglasnosti iz stava 1. ovog člana može podneti samo vlasnik ili zakupac registrovanog ugostiteljskog objekta- poslovnog prostora ispred kojeg se postavlja letnja bašta, uz priložen izvod iz Agencije za privredne registre, dokaz o vlasništvu na poslovnom prostoru (prepis lista nepokretnosti) u originalu ili overenoj fotokopiji i ugovor o zakupu poslovnog prostora (za zakupce poslovnog prostora) a vlasnici kiosaka uz zahtev za dobijanje urbanističke saglasnosti za postavljanje letnje bašte ispred svog kioska podnose rešenje nadležne organizacione jedinice Gradske uprave o odobravanju postavljanja kioska.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje letnje bašte prilaže se prethodno pribavljena urbanistika saglasnost od JP za urbanizam, a ista se ne može prenositi na druga lica.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje letnje bašte podnosilac obavezno podnosi potvrdu nadležne organizacione jedinice Gradske uprave da je izmirio sve svoje obaveze u prethodnom periodu po osnovu plaćanja lokalnih komunalnih taksi, odnosno naknade za korišćenje javne površine prema evidenciji nadležne organizacione jedinice Gradske uprave.
Organizaciona jedinica nadležna za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana svojim rešenjem odbiće zahtev podnosioca za postavljanje letnje bašte ukoliko ne podnese potvrdu iz stava 4. ovog člana o izmirenju obaveze plaćanja lokalne komunalne takse, odnosno naknade za korišćenje javne površine za prethodni period.
Odobrenje za postavljanje letnje bašte ne može se izdati na period kraći od 30 dana.
Izuzetno u periodu od 1. oktobra do 30. aprila odobrenje za postavljanje letnje bašte može se izdati na period kraći od 30 dana, uz uslov da podnosilac zahteva za postavljanje letnje bašte poseduje urbanističku saglasnost.
Organizaciona jedinica nadležna za odobrenja iz stava 1. ovog člana staviće van snage izdato odobrenje u slučaju da korisnik javne površine ne plati lokalnu komunalnu taksu, odnosno naknadu za korišćenje javne površine za postavljenu letnju baštu u iznosu jednog mesečnog zaduženja, a na osnovu podataka organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove poreske administracije.
Izuzetno, zahtevi za izdavanje urbanističke saglasnosti za postavljanje letnjih bašti u ul. Kralja Aleksandra I Karađorđevića i u delu Jevrejske ulice podnose se JP za urbanizam u periodu od 15. januara do 20. februara u tekućoj godini.
Zahtevi za izdavanje urbanističke saglasnosti za postavljanje letnjih bašti za preostale slobodne lokalitete mogu se podnositi do kraja tekuće godine.
Zimska bašta je montažno-demontažna zatvorena konstrukcija sa tri ili sve četiri strane koja se postavlja na površini javne namene ispred, iza ili sa bočne strane ugostiteljskog objekta, naslonjena na ugostiteljski objekat - prislonjena na građevinsku liniju objekta ili pored ugostiteljskog objekta, kao odvojeni slobodnostojeći objekat privremenog karaktera.
Zimska bašta se postavlja tako da ne ugrožava pešačke, biciklističke, kolske komunikacije, pristup interventnih vozila, pristup trasama infrastrukture, ne ugrožava javno zelenilo kao i da se za pristup zimskoj bašti ne koristi javna zelena površina.
Kada zimsku baštu nije moguće postaviti prislanjanjem, smatra se da je javna površina pogodna za postavljanje zimske bašte, ako je između zimske bašte i građevinske linije objekta moguće osigurati prostor za kretanje pešaka u najmanjoj širini od 2.5 m, ako je udaljenost zimske bašte od ivice kolovoza minimalno 0,65 m, udaljenost zimske bašte od javne površine određene za parkiranje vozila i biciklističke staze minimalno 0,50 m, od autobuskog stajališta minimalno 3,0 m i od kolskog ulaza minimalno 0,50 m.
Zimska bašta koja se postavlja na javnu površinu kao odvojeni privremeni objekat, postavlja se tako da od njega mora biti udaljena minimalno 2,5 m a maksimalno 4,0 m, tako da omogući prolaz pešaka.
Udaljenost zimske bašte od ivice kolovoza je minimalno 0,65 m, od biciklističke staze minimalno 0,50 m.
Bočna udaljenost zimske bašte od pešačkog prelaza je minimalno 2,0 m, od autobuskog stajališta minimalno 3,0 m, od kolskog ili pešačkog ulaza u zgradu, dvorište, pasaž ili garažu minimalno 0,50 m i od javne površine za parkiranje minimalno 0,50 m.
Stablo drvoreda, živa ograda, rundela, žardinjera, klupe, kante i drugi urbani mobilijar kojima je opremljen javni prostor, površine i delovi spomenika, fontana, česmi, kao i infrastrukture ne mogu biti deo površine zimske bašte i koristiti se kao funkcionalni element zimske bašte, odnosno ne mogu biti ugrađeni u podnu platformu, zidove i sl.
Postavljanjem zimske bašte ne može se menjati postojeća podloga javne površine.
Montažno-demontažna podna platforma služi za izravnavanje podloge.
Zimska bašta, zbog nivelisanja površine poda, postavlja se na montažno- demontažnu podnu platformu na metalnoj konstrukciji visine 0,16m a u cilju da omogućava slivanje atmosferskih voda i čišćenja vodenim mlazom.
Zimsku baštu mogu imati samo ugostiteljski objekti registrovani kod Agencije za privredne registre koji u osnovnom objektu imaju propisani sanitarni čvor i visinu prostorije minimalno 3,00 m.
Zimske bašte se mogu postavljati tokom cele godine.
Zimska bašta se ne može postavljati pored kiosaka.
Zimska bašta ne može se postavljati u ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića, na Trgu Slobode i Trgu dr Zorana Đinđića.
Odobrenje za postavljanje zimske bašte daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma, po prethodno pribavljenoj urbanističkoj saglasnosti od JP za urbanizam.
Zahtev za dobijanje urbanističke saglasnosti iz stava 1. ovog člana može podneti samo vlasnik ili zakupac registrovanog ugostiteljskog objekta-poslovnog prostora ispred kojeg se postavlja zimska bašta, uz priložen izvod iz Agencije za privredne registre, ugovor o zakupu objekta-poslovnog prostora u kome se obavlja ugostiteljska delatnost i dokaz o vlasništvu na poslovnom prostoru, u originalu ili overenoj fotokopiji.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje zimske bašte prilaže se prethodno pribavljena urbanistička saglasnost od JP za urbanizam, koja se ne može prenositi na druga lica.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje zimske bašte podnosilac obavezno podnosi potvrdu nadležne organizacione jedinice Gradske uprave da je izmirio sve svoje obaveze u prethodnom periodu po osnovu plaćanja lokalnih komunalnih taksi prema evidenciji nadležne organizacione jedinice Gradske uprave.
Organizaciona jedinica nadležna za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana svojim rešenjem odbiće zahtev podnosioca za postavljanje zimske bašte ukoliko ne podnese potvrdu iz stava 4. ovog člana o izmirenju obaveze plaćanja lokalne komunalne takse za prethodni period.
Odobrenje za postavljanje zimske bašte ne može se izdati na period kraći od 120 dana.
Organizaciona jedinica nadležna za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana staviće van snage izdato odobrenje u slučaju da korisnik javne površine ne plati lokalnu komunalnu taksu za postavljenu zimsku baštu u iznosu jednog mesečnog zaduženja, a na osnovu podataka organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove poreske administracije.
Zimsku baštu čine stolovi, stolice, pano za izlaganje menia i sl.
Svi elementi se moraju nalaziti unutar zimske bašte.
U zimskoj bašti nije dozvoljeno izvođenje muzičkog programa uživo, bez posebne saglasnosti nadležnog organa Gradske uprave.
Tehnički i drugi uslovi za postavljanje zimskih bašti definišu se Elaboratom o postavljanju zimskih bašti u gradu Zrenjaninu.
JP za urbanizam kao izdavalac urbanističke saglasnosti i organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za izdavanje odobrenja ne mogu izdati saglasnost odnosno odobrenje za postavljanje letnje i zimske bašte licu kome je u prethodnoj godini nadležno odeljenje Gradske uprave donelo rešenje o kršenju odredaba ove Odluke i drugih opštih akata grada Zrenjanina u vezi sa korišćenjem letnje bašte.
Obavezuju se nadležne organizacione jedinice Gradske uprave iz stava 1. ovog člana da po službenoj dužnosti JP za urbanizam i organizacionoj jedinici nadležnoj za izdavanje odobrenja dostave rešenja o kršenju odredaba Odluke i opštih akata u smislu stava 1. ovog člana, u roku od 15 dana od dana okončanja postupka, a kako bi se onemogućilo izdavanje istih.
Tezge mogu biti:
- izložbeni pultovi,
- pokretne tezge za prodaju knjiga i ukrasnih predmeta i
- pultovi za izlaganje i prodaju ukrasnih predmeta povodom državnih praznika i manifestacija.
Tezge se mogu postavljati na površni javne namene tj. na slobodnim prostorima ispred ili pored objekta koje ne ugrožavaju pešačke i kolske komunikacije.
Uslovi za postavljanje tezgi u ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića i u delu Jevrejske ulice, Trgu dr Zorana Đinđića i Trgu Slobode regulisaće se posebnim elaboratom.
Izložbeni pult je montažna konstrukcija koja se postavlja uz poslovni objekat sa namenom izlaganja robe koja se u poslovnom objektu prodaje.
Izložbeni pult se može postaviti na udaljenosti maksimalno 3 m od poslovnog prostora, a rastojanje od ivice kolovoza mora biti minimalno 1,50 m i može da zauzima maksimalno 2 m2 površine javne namene.
Izložbeni pult se može postaviti na slobodnim prostorima tako da ne ometa pešačke i kolske komunikacije.
Izložbeni pult može se postavljati i pored kiosaka.
Uslovi kojima se propisuje izgled i tehničke karakteristike izložbenih pultova definiše se urbanističkom saglasnošću koju izdaje JP za urbanizam, a važi godinu dana.
Zainteresovano lice za postavljanje izložbenog pulta podnosi organu Gradske uprave nadležnog za poslove urbanizma zahtev za odobrenje.
Odobrenje za postavljanje izložbenog pulta izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva i isti čini sastavni deo zahteva.
Podnosilac zahteva za izdavanje odobrenja za postavljanje izložbenog pulta dužan je da uz zahtev priloži dokaz o vlasništvu ili pravu korišćenja poslovnog objekta, odnosno prostora.
Pokretna tezga za prodaju knjiga i ukrasnih predmeta
Pokretna tezga za prodaju knjiga i ukrasnih predmeta je montažna konstrukcija koja se postavlja na površini javne namene i koja može zauzeti maksimalno 2 m2.
Uslove, izgled i tehničke karakteristike definišu se urbanističkom saglasnošću koju izdaje JP za urbanizam.
Zainteresovano lice za postavljanje pokretne tezge podnosi organu Gradske uprave nadležnom za poslove urbanizma zahtev za odobrenje.
Odobrenje za postavljanje pokretne tezge izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva i koju prilaže uz zahtev.
Odobrenje za postavljanje pokretne tezge može se izdavati tokom cele godine na najduži period od godinu dana od dana podnošenja zahteva.
Pultovi za izlaganje i prodaju ukrasnih predmeta, reklamiranja proizvoda i usluga i sl. povodom državnih praznika, manifestacija, festivala i promocija
Pultovi za izlaganje i prodaju ukrasnih predmeta, reklamiranja proizvoda i usluga i sl. povodom državnih praznika, manifestacija, festivala i promocija mogu se postavljati na površini javne namene tj. na slobodnim prostorima koji u periodu privremenog korišćenja površine javne namene neće ugroziti komunikacije.
Period na koji se postavljaju pultovi za izlaganje i prodaju ukrasnih predmeta povodom praznika, manifestacija, festivala i promocija je maksimalno 30 dana.
Površina pultova u smislu ovog člana nije ograničena, ali se uslovljava nesmetanim pešačkim i kolskim komunikacijama.
Zainteresovano lice za postavljanje pultova podnosi organizacionoj jedinici Gradske uprave nadležnoj za poslove urbanizma zahtev za odobrenje.
Odobrenje za postavljanje pulta izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma, po prethodno pribavljenoj urbanističkoj saglasnosti JP za urbanizam, od strane podnosioca zahteva.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje pulta podnosilac prilaže prethodno pribavljenu urbanističku saglasnost JP za urbanizam i ista se ne može prenositi na druga lica.
Odobrenje za postavljanje pulta može se izdavati tokom cele godine.
Pokretni komercijalni mobilijar
U smislu ove Odluke pokretni komercijalni mobilijar predstavljaju slobodnostojeće i zidne vitrine, uređaji za kokice i druge pečenjarske proizvode, rashladni uređaji, objekti za izvođenje zabavnog programa i reklamni panoi.
(Brisano)
Slobodnostojeće i zidne vitrine
Slobodnostojeće i zidne vitrine su objekti napravljeni od montažnih materijala, lako pokretljivi, koji se postavljaju na površinama javne namene radi reklamiranja sopstvene robe i usluga van poslovnih prostorija.
Slobodnostojeće i zidne vitrine ne mogu se postavljati u zoni raskrsnica, nepreglednih ugaonih parcela i sl.
Površina koja se daje na korišćenje radi postavljanja slobodnostojećih i zidnih vitrina je maksimalno 1 m2.
Uslovi kojima se propisuje izgled i tehničke karakteristike definišu se urbanističkom saglasnošću koju izdaje JP za urbanizam, i isti se daju do privođenja zemljišta nameni.
Slobodnostojeće vitrine ne mogu se predvideti u okviru ulice Kralja Aleksandra I Karađorđevića i delu Jevrejske ulice.
Odobrenje za postavljanje slobodnostojeće i zidne vitrine daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma, po prethodno od strane stranke pribavljenoj urbanističkoj saglasnosti JP za urbanizam.
Podnosilac zahteva za izdavanje odobrenja za postavljanje slobodnostojeće i zidne vitrine, dužan je da uz zahtev priloži dokaz o vlasništvu ili pravu korišćenja poslovnog objekta, odnosno prostora koji se nalazi u neposrednoj blizini površine javne namene na kojoj se postavlja vitrina.
Ukoliko ima više podnosilaca zahteva, prednost ima podnosilac zahteva čiji poslovni objekat nema ulični izlog.
Uz zahtev koji se podnosi organizacionoj jedinici Gradske uprave nadležnoj za poslove urbanizma za dobijanje odobrenja za postavljanje slobodnostojeće ili zidne vitrine prilaže se, od strane stranke, prethodno pribavljena urbanistička saglasnost JP za urbanizam i ista se ne može prenositi na druga lica.
Postojeće slobodnostojeće vitrine postavljene od strane grada i koje se nalaze na trgu Slobode i u ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića sastavni su deo mobilijara ulice i pripadaju gradu Zrenjaninu i iste se daju u zakup pod uslovima i na način propisan Odlukom Skupštine grada Zrenjanina.
Uređaji za kokice i druge pečenjarske proizvode
Uređaji za kokice i druge pečenjarske proizvode, "hot-dog" i sl., mogu se postavljati na površinama javne namene, pod uslovom da ne zauzimaju više od 2 m2 površine javne namene.
Uređaj za kokice može se postaviti na slobodnim prostorima tako da ne ometa pešačke i kolske komunikacije, a rastojanje od ivice kolovoza mora biti minimalno 1,50 m i može zauzeti maksimalno 2 m2 površine javne namene.
Postavljanje uređaja iz stava 1. ovog člana vrši se u skladu sa urbanističkom saglasnošću koju izdaje JP za urbanizam.
Odobrenje za postavljanje uređaja za kokice i druge pečenjarske proizvode daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva.
Uz zahtev koji se podnosi organizacionoj jedinici Gradske uprave iz stava 1. ovog člana za dobijanje odobrenja za postavljanje uređaja za kokice i druge pečenjarske proizvode prilažu se prethodno pribavljene:
- urbanistička saglasnost JP za urbanizam koja se ne može prenositi na druga lica i
- rešenje o priključenju električne energije dobijeno od nadležnog preduzeća ukoliko je to urbanističkom saglasnošću navedeno.
Rashladni uređaji za prodaju industrijskog sladoleda, kremova i pića mogu se postavljati na površinama javne namene pod uslovom da jedna rashladna komora zauzima najviše i to:
- 0,80 m2 za prodaju industrijskog sladoleda i kremova i
- 0,60 m2 za piće.
Rashladni uređaji za piće mogu se postavljati na udaljenosti najviše od 1 m od poslovnog prostora a rastojanje od ivice kolovoza mora biti minimalno 1,50 m.
U prostorno, kulturno-istorijskim celinama koje su definisane odlukama nadležnih organa mogu se postavljati rashladni uređaji i to 1 rashladni uređaj za prodaju industrijskog sladoleda i 1 rashladni uređaj za piće.
U ulici Kralja Aleksandra I Karađorđevića i delu Jevrejske ulice ne mogu se postavljati rashladne vitrine za piće, a rashladne vitrine za prodaju industrijskog sladoleda postavljaju se prema Elaboratu.
U ostalim delovima teritorije grada mogu se postavljati rashladni uređaji za prodaju industrijskog sladoleda, kremova i pića na površinama javne namene u površini od ukupno 3m2, pod uslovom da postavljanjem istih ne ugrožavaju pešačke i kolske komunikacije, a što se utvrđuje urbanističkom saglasnošću JP za urbanizam.
Uređaji koji se postavljaju uz kioske urbanističku saglasnost JP za urbanizam izdaje na period trajanja odobrenja za postavljanje kioska koji imaju dozvolu za prodaju industrijskog sladoleda, kremova i pića, uz prethodno dostavljene urbanističke uslove za postavljanje kioska podnosioca zahteva.
Postavljanje uređaja iz člana 51. i 52. ove Odluke vrši se u skladu sa Urbanističkom saglasnošću JP za urbanizam.
Rashladni uređaji ne mogu se postavljati na period kraći od 30 dana.
Odobrenje za postavljanje rashladnih uređaja daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva.
Uz zahtev za dobijanje odobrenja za postavljanje rashladnih vitrina za prodaju industrijskog sladoleda i pića prilaže se prethodno od strane stranke pribavljena urbanistička saglasnost JP za urbanizam i ista se ne može prenositi na druga lica.
Zahtevi se mogu podnositi tokom cele godine.
Objekti za izvođenje zabavnog programa
Objekti za izvođenje zabavnog programa su: montažne bine, binske platforme, konstrukcije za koncerte, sportski tereni, tribine za sportska i druga dešavanja, zabavni parkovi, aparati i uređaji za zabavu, šatori, cirkusi i slično.
Podnosilac zahteva za izdavanje urbanističke saglasnosti za objekte iz člana 55. ove odluke dužan je da:
- za postavljanje montažne bine, binske platforme, konstrukcije za koncerte, sportska i druga dešavanja priloži uz zahtev i projekat konstrukcije sa izveštajem o tehničkoj kontroli projekta sačinjen od lica ovlašćenog za projektovanje i tehničku kontrolu takvih projekata kao i izjavu odgovornog lica vlasnika objekta kojom se potvrđuje korišćenje navedenog objekta sa pratećom opremom za postavljanje montažne bine, binske platforme, konstrukcije za koncerte, tribine za sportska i druga dešavanja,
- za postavljanje zabavnog parka ili aparata i uređaja za zabavu, podnosilac zahteva, dužan je da navede ukupnu površinu koju zauzima, odnosno površinu koju zauzima svaki aparat i uređaj kao i njihovu vrstu, tako da se obezbedi sigurnost i bezbednost svih korisnika istih kao i drugih lica,
- za postavljanje šatora, cirkusa, sportskih terena i slično podnosilac zahteva dužan je da priloži tehničku dokumentaciju - skicu i odredi ukupnu površinu koju objekat zauzima tako da se obezbedi sigurnost i bezbednost svih korisnika kao i drugih lica.
Vlasnik cirkusa, šatora, zabavnog parka i aparata i uređaja za zabavu dužan je da prilikom montiranja a pre puštanja u rad izvrši detaljan pregled i ispitivanje opreme za rad, svih vitalnih elemenata konstrukcije koje je izvršilo lice ovlašćeno za ispitivanje opreme i obezbedi da svi napojni elektro kablovi položeni po zemlji budu mehanički zaštićeni.
Podnosilac zahteva za izdavanje urbanističke saglasnosti uz zahtev (pored ostalih nabrojanih dokumenata u stavu 1. ovog člana) prilaže i ugovor o održavanju čistoće na javnoj površini zaključen sa JKP "Čistoća i zelenilo" Zrenjanin.
Odobrenje za postavljanje objekata za izvođenje zabavnih programa izdaje se na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva.
Odobrenje za postavljanje objekta za izvođenje zabavnih programa daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma po podnetom zahtevu.
Zahtev za dobijanje odobrenja u skladu sa ovom Odlukom može se podnositi tokom cele godine i isti se podnosi najkasnije u roku od 7 dana pre zauzimanja javne površine.
Odobrenje za postavljanje objekta za izvođenje zabavnih programa može glasiti najduže na period od 30 dana.
Reklamni panoi su objekti koji se postavljaju na površinama javne namene, i u smislu ove Odluke obuhvataju: jarboli, bilbord, bilbord sa led panelom, city light, totem, totem1, reklamne table i reklamne table na stubu javne rasvete, city scape, reklamni pano na fasadi i reklamni mediji, baneri i drugi reklamni panoi.
Na površinama ostalih namena mogu se postaviti jarboli, bilbord, bilbord sa led panelom, city light, totem, totem 1, reklamna tabla, city scape, reklamni pano na fasadi i reklamni mediji.
Postavljanje reklamnih panoa na površinama ostalih namena podrazumeva se u poslovnim kompleksima i radnim zonama i služe za sopstveno reklamiranje, a uslovi za postavljanje utvrđeni su ovom Odlukom i Elaboratom.
Pod jarbolima se u smislu ove Odluke podrazumevaju vertikalni stubovi na kojima se mogu postavljati zastave za reklamiranje.
Jarboli se mogu postavljati ispred objekta na udaljenosti od kolovoza 5 metara, a mogu se postavljati u ulici ispred objekta koji ima 7 metara udaljenosti od kolovoza do regulacione linije.
Maksimalna visina jarbola je 8,00 m, a rastojanje između dva jarbola mora biti minimalno 1,00 m.
Bilbordi su reklamne ploče dimenzija maksimalno 5,00 m x 3,00 m i mogu biti osvetljeni ili neosvetljeni, kao i jednostrani i dvostrani.
Reklamna ploča bilborda se postavlja na stub visine najmanje 2,50 m.
Bilbord sa led panelom je reklamna ploča dimenzija maksimalno 5,00m x 3,00m, mogu biti jednostrani i dvostrani.
Postavlja se na stub visine najmanje 2.50m.
City-light je zastakljen reklamni pano, uglavnom sa sopstvenim osvetljenjem, jednostrani ili dvostrani.
City-light se postavlja uz gradske saobraćajnice, kao i uz autobuska stajališta i postavljaju se u skladu sa elaboratima.
Dimenzije City-light-a su maksimalno 1,50 m x 2,00 m i mogu se postavljati i u zoni pešačke komunikacije.
"Totem" je reklamna tabla koja se postavlja uz saobraćajnice i predstavlja vertikalnu reklamnu tablu dimenzije 1,00 x 4,00 m koja upućuje na firme koje se nalaze u okviru određenog gradskog prostora.
Totemi mogu biti jednostrani, dvostrani, neosvetljeni i osvetljeni.
Reklamne table su table na kojima se vrši sopstveno reklamiranje i postavljaju se na 5 m od kolovoza sa maksimalnim dimenzijama 1,00 m x 1,20 m.
Reklamne table mogu se postavljati na dva stuba i na visini od 1,20 m od kote terena, u svemu prema urbanističkoj saglasnosti JP za urbanizam.
Reklamne table mogu se postavljati (kačiti) i na stubovima javne rasvete na visini od 5,00 m dimenzija 70 cm x 100 cm.
Reklamne table mogu biti jednostrane i dvostrane.
Samo reklamne table na stubovima javne rasvete mogu biti osvetljene.
Uz zahtev za izdavanje urbanističke saglasnosti za postavljanje reklamnih tabli na stubovima javne rasvete, dostavlja se tehnička dokumentacija koja obuhvata idejno rešenje, način priključenja, rešenje osvetljenja, statički proračun na udar vetra, stabilnost i otpornost.
Postavljanje i uklanjanje reklamnih tabli na stubovima javne rasvete vrši se uz obavezno prisustvo stručne službe JP za urbanizam.
City scape je reklamni pano izrađen od PVC rupičaste folije koja se fiksira na fasadu zgrade pomoću zatega, koje se šrafovima fiksiraju za betonski deo fasade.
City scape osvetljava se pomoću reflektora.
City scape postavlja se na visinu od 4 m i mogu biti maksimalne površine 30 m2 i isti se mogu postavljati do visine 12 m od kote terena, tj. u zoni pešačkih komunikacija.
Reklamni panoi i oznake na fasadi, krovovima i drugim površinama zgrade
Reklamni panoi i oznake su izrađeni od visoko kvalitetnog materijala, nosivi okviri su od metala a ispune od metala ili klirita.
Fiksiranje se vrši šrafovima za betonsku površinu zgrade.
Mogu biti neosvetljene ili svetleće, kao i sa zasebnim izvorom osvetljenja van gabarita reklamnog panoa i oznake.
Reklamni panoi i oznake postavljaju se tako da ne zatvore otvore na zgradi i da njena svetlost ne remeti funkciju unutrašnjosti zgrade na koju se postavlja.
Postavljanje reklamnih panoa i oznaka ne sme narušiti arhitektonske i dekorativne elemente zgrade na koju se postavlja.
Totem 1 je reklamni pano koji se postavlja na površini javne namene za reklamiranje firmi.
Totem 1 može biti jednostrani, dvostrani, osvetljeni i neosvetljeni.
Totem 1 je reklamna tabla dimenzija maksimalno 1,00 m x 4,00 m, osim za one koji se postavljaju za stanice za snabdevanje gorivom motornih vozila koji mogu biti maksimalnih dimenzija 2,00 mx8,00 m i postavljeni na armaturno-betonskoj ploči.
Totem 1 se može postavljati isključivo na površinama javne namene ispred objekata čija se građevinska linija poklapa se regulacionom.
Totem 1 može se postavljati na ulicama na kojima je površina javne namene od regulacione linije do kolovoza minimalne širine 8 m.
Totem 1 može se postavljati na udaljenosti od 5 m od kolovoza ukoliko postavljanje totema ne ugrožava kolske i pešačke komunikacije.
Reklamni mediji su reklamni panoi koji sadrže digitalnu tehniku i mogu reprodukovati sliku i ton.
Ton sa reklamnog panoa mora biti usklađen sa propisima o dozvoljenoj buci na javnim prostorima.
Ton se može reprodukovati isključivo u dozvoljenim i propisanim terminima.
Površina reklamnih medija može biti do 15 m2, u zavisnosti od lokaliteta.
Za oglašavanje povodom kulturnih, sportskih i drugih manifestacija ili izbornih kampanja, Gradska uprava može odobriti privremeno postavljenje opreme za oglašavanje.
Horizontalni reklamni panoi su bojeni panoi koji se postavljaju na betonsku-asfaltnu ili drugu čvrstu podlogu trotoara, uz uslov da boja bude ekološka i periva.
Urbanističku saglasnost za postavljanje horizontalnog reklamnog panoa izdaje JP za urbanizam kojom se utvrđuje lokacija, ukupna površina, vrsta boje koja će se upotrebiti i period za koji važi saglasnost.
Rešenje o odobravanju za postavljanje horizontalnog reklamnog panoa po podnetom zahtevu donosi organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma utvrđen članom 69. ove Odluke.
Zabrane postavljanja reklamnih panoa
U zoni nadvožnjaka i mostova, pruga i pružnih prelaza koji se nalaze u obuhvatu planova generalne regulacije u naseljenom mestu Zrenjanin, kao i u zoni kružnih raskrsnica ne može se postavljati ni jedan vid reklamiranja.
Ova zabrana se odnosi i na zonu ulice Kralja Aleksandra I Karađorđevića i Trga slobode, osim za isticanje poslovnog imena firme u skladu sa zakonom i uz prethodno pribavljene uslove Zavoda za zaštitu spomenika kulture u skladu sa članom 4. stav 3. ove odluke.
Postupak davanja odobrenja za postavljanje reklamnih panoa
Odobrenje za postavljanje reklamnih panoa izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva.
Urbanistička saglasnost, odnosno urbanistički uslovi izdaju se na period od godinu dana, a za postavljanje bilborda na period od 5 godina ili na kraći period ukoliko se izvode radovi na infrastrukturi ili se zemljište privodi nameni pre isteka roka od 5 godina i uz mogućnost produžetka roka na naredni period od 5 godina.
Rešenje o odobrenju za postavljanje reklamnog panoa obavezno sadrži rok na koji se odobrava postavljanje reklamnog panoa u skladu sa Urbanističkom saglasnošću ili Urbanističkim uslovima u smislu člana 69.
Pod pokretnim urbanim mobilijarom u smislu ove odluke podrazumevaju se klupe, stolovi, perde, poštanski sandučići i javne telefonske govornice, ukrasne žardinjere, stubovi, kugle i druge prepreke, oprema dečijih igrališta i sportskih terena, kante za sakupljanje smeća i sekundarnih sirovina, oglasne table, nosači za bicikle i i mobilni-pokretni toaleti.
Klupe i stolovi su deo urbanog mobilijara i postavljaju se na osnovu urbanističke saglasnosti koju izdaje "JP za urbanizam" Zrenjanin na zahtev nadležne organizacione jedinice Gradske uprave.
Odobrenje za postavljanje klupa i stolova daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa članom 72. ove Odluke.
Perda je u smislu ove Odluke konzolna montažna konstrukcija sa odgovarajućim zastorom, koja se postavlja na fasadu zgrade iznad zidnog otvora, radi zaštite izloga od sunca.
Perda se postavlja u širini maksimalno 1.2 m na visini minimalno 3 m.
Uslove kojima se propisuje izgled i tehničke karakteristike definiše se urbanističkom saglasnošću koju izdaje JP za urbanizam.
Odobrenje za postavljanje tendi izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma na osnovu urbanističke saglasnosti JP za urbanizam, koju pribavlja podnosilac zahteva.
Poštanski sandučići i javne telefonske govornice
Poštanski sandučići, javne telefonske govornice i stubovi sa uređajem za wifi zonu (wifi drvo) mogu se postavljati na površinama javne namene u skladu sa potrebama nadležnog PTT preduzeća i preduzeća za telekomunikacije uz prethodno pribavljene uslove od strane "JP za urbanizam" Zrenjanin kojim se definišu izgled i tehničke karakteristike istih.
Urbanistička saglasnost se izdaje na period do privođenja zemljišta nameni.
Odobrenje za postavljanje poštanskih sandučića, javnih telefonskih govornica i stubova za wifi (wifi drvo) izdaje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležan za poslove urbanizma u skladu sa članom 76. ove odluke.
Ukrasne žardinjere na površinama javne namene mogu se postavljati u skladu sa programom JKP "Čistoća i zelenilo" Zrenjanin, uz prethodno pribavljenu Urbanističku saglasnost JP za urbanizam.
Do donošenja Elaborata uslovi kojima se propisuje izgled i tehničke karakteristike definišu se Urbanističkom saglasnošću JP za urbanizam.
Odobrenje za postavljanje ukrasnih žardinjera daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa članom 78. stav 2. ove Odluke.
Stubove, kugle, ograde i druge vrste zapreka
Stubove, kugle, ograde i druge vrste zapreka na površinama javne namene mogu se postavljati u skladu sa zahtevom nadležne organizacione jedinice Gradske uprave i pribavljene urbanističke saglasnosti koju izdaje "JP za urbanizam" Zrenjanin.
Odobrenje za postavljanje stubova, kugle, ograde i druge vrste zapreka daje organ Gradske uprave nadležan za poslove urbanizma u skladu sa članom 80. ove Odluke.
Dečija igrališta, skejt parkovi, sprave za vežbanje i rekreaciju
Dečija igrališta, skejt parkovi, sprave za vežbanje i rekreaciju, trim staze, golovi za fudbal, koševi i stubovi za odbojku mogu se postavljati uz prethodno pribavljenu urbanističku saglasnost JP za urbanizam.
Minimalna udaljenost dečijeg igrališta od ivice kolovoza mora biti najmanje 2,00 m, od javne površine određene za parkiranje vozila i biciklističke staze najmanje 1,50 m, od autobuskog stajališta najmanje 3,00 m, od kolskog ulaza najmanje 0,50 m, a isto je obavezno ograditi od kolske komunikacije zaštitnom ogradom visine do 0,80 m.
Dečija igrališta, skejt parkovi, sprave za vežbanje i rekreaciju, trim staze, golovi za fudbal, koševi i stubovi za odbojku iz stava 1. ovog člana postavljaju se na postojeću, tartan ili betonsku podlogu, u zavisnosti od namene površine i moraju biti u skladu sa važećim standardima.
Odobrenje za postavljanje dečijih igrališta, skejt parkova, sprava za vežbanje i rekreaciju, trim staze, golova za fudbal, koševa i stubova za odbojku daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa članom 82. stav 1. ove Odluke.
Kante za sakupljanje smeća i sekundarnih sirovina
Kante za sakupljanje smeća i sekundarnih sirovina mogu se postavljati na površinama javne namene prema programu JKP "Čistoća i zelenilo" Zrenjanin uz prethodno pribavljenu urbanističku saglasnost JP za urbanizam.
Odobrenje za postavljanje kanti za sakupljanje smeća i sekundarnih sirovina daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa članom 84. ove Odluke.
Oglasne table mogu se postavljati na zahtev javnih ustanova i mesne zajednice i služe za oglašavanje i obaveštavanje građana mesne zajednice o tekućim događajima, objavama i slično, uz prethodno pribavljenu Urbanističku saglasnost JP za urbanizam.
Odobrenje za postavljanje oglasne table daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa članom 86. ove Odluke.
Nosači za bicikle mogu se postavljati na površini javne namene u zonama pešačkih komunikacija i ispred poslovnih objekata u ostalim delovima grada.
U zonama pešačkih komunikacija postavljanje nosača za bicikle ne sme ugroziti iste, a ispred poslovnih objekata u ostalim delovima grada nosač mora biti postavljen na udaljenosti od najmanje 1 m od kolske komunikacije, a rastojanje od ivice kolovoza mora biti minimalno 1,50 m tako da ne ugrozi pešačke i druge komunikacije.
Nosače za bicikle može postavljati pravno lice na delu površine javne namene ispred poslovnog objekta.
Zahtev za dobijanje urbanističke saglasnosti može podneti samo vlasnik ili zakupac registrovanog ugostiteljskog objekta - poslovnog prostora ispred kojeg se postavlja nosač za bicikle, uz priloženi izvod iz Agencije za privredne registre, ugovor o zakupu objekta - poslovnog prostora i dokaz o vlasništvu na poslovnom prostoru, u originalu ili overenoj fotokopiji.
Urbanistička saglasnost se izdaje na period do pet godina uz mogućnost produženja roka na naredni period od pet godina, ili na kraći period do isteka roka zakupa poslovnog prostora, odnosno ukoliko se izvode radovi na infrastrukturi ili se zemljište privodi nameni pre roka od pet godina.
JP za urbanizam urbanističkom saglasnošću definiše uslove u pogledu boje, dimenzije i oblika nosača za bicikle.
Odobrenje za postavljanje nosača za bicikle daje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove urbanizma u skladu sa odredbama ovog člana.
Mobilni-pokretni toaleti mogu se postavljati u okviru javnih parkirališta i kupališta, u skladu sa zahtevom nadležne organizacione jedinice Gradske uprave i pribavljene urbanističke saglasnosti koju izdaje "JP za urbanizam" Zrenjanin.
Uslove i rok za postavljanje definiše "JP za urbanizam" Zrenjanin svojom saglasnošću, dok u zoni "Centra" uslove u pogledu boje i oblika definiše "Zavod za zaštitu spomenika kulture" Zrenjanin.
Uslove i mogućnosti priključenja na vodovodnu, kanalizacionu i elektroenergetsku mrežu izdaju nadležna javna preduzeća.
Odobrenje za postavljanje daje organ Gradske uprave nadležan za poslove urbanizma, u skladu sa odredbama ovog člana."
Pod drugim objektima u smislu ove Odluke koji se mogu postavljati na površinama javne namene podrazumevaju se:
- spomenici,
- spomen obeležja,
- balon hale sportske namene,
- nastrešnice na autobuskim stajalištima,
- ploveći objekti na vodnom zemljištu i
- ograde na gradilištima i gradilišna skele.
Čl. 89-96*
(Prestalo da važi)
Balon hale sportske namene su privremene montažne konstrukcije koje se postavljaju iznad sportskih terena i iste se postavljaju u zimskom periodu da bi se sportski tereni mogli koristiti i preko zime.
U letnjem periodu se baloni moraju uklanjati.
Uslovi kojima se propisuje izgled i tehničke karakteristike balon hala utvrđuju se Urbanističkom saglasnošću koju daje JP za urbanizam, a u zaštićenim delovima grada balon hala se postavlja uz prethodne uslove Zavoda.
Postavljanje se vrši na zahtev korisnika sportskog terena u periodu od 15. oktobra do 15. aprila, a isti se podnose u periodu od 1. septembra do 1. decembra.
Nastrešnice na autobuskim stajalištima
Nadstrešnice na autobuskim stajalištima su montažne konstrukcije koje se postavljaju kao zaštita korisnika javnog prevoza od atmosferskih uticaja.
Postavljanje nastrešnica se vrši na registrovanim stajalištima javnog prevoza, gde je to moguće ostvariti u skladu sa prostornim mogućnostima i Elaboratom.
Nastrešnice se postavljaju u skladu sa Urbanističkim uslovima JP za urbanizam.
Ograde na gradilištima i gradilišne skele
Ograde na gradilištima i gradilišne skele se mogu postavljati na javnoj površini i služe za ograđivanje gradilišta koji imaju građevinsku dozvolu, odobrenje za izvođenje radove, odnosno po rešenju građevinske inspekcije.
Po završetku gradnje investitor izgradnje je dužan da vrati javnu površinu u prvobitno stanje.
Investitor objekta je dužan da obezbedi kvalitetnu zaštitu u skladu sa propisima.
Za postavljanje ograde na gradilištu i gradilišne skele investitor prethodno pribavlja odobrenje za postavljanje istih od organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove urbanizma.
U slučaju da se ograđivanjem gradilišta i postavljanjem gradilišne skele remeti postojeći režim saobraćaja, investitor objekta je dužan da prethodno pribavi i rešenje nadležne organizacione jedinice Gradske uprave za poslove saobraćaja.
Manji montažni i drugi objekti iz čl. 18, 39, 42, 49. i 55. ove Odluke mogu se postavljati i na površinama koje nisu javne ali su u svojini grada, do privođenja istih nameni, na osnovu odobrenja organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove urbanizma uz prethodno pribavljene urbanističke uslove "Javnog preduzeća za urbanizam" Zrenjanin.
Vlasnik objekta dužan je ukloniti objekat u roku predviđenom u rešenju donetom od strane komunalnog inspektora ako je objekat postavljen:
- bez odobrenja nadležnog organa,
- postavljen sa odobrenjem za postavljanje, ako je istekao rok za postavljanje naznačen u odobrenju, odnosno ako je odobrenje za postavljanje objekta prestalo da važi, ili je istekao rok na koji je zemljište dato u zakup,
- postavljen sa odobrenjem, a zemljište se privodi planom određenoj nameni, ili je potrebno na mestu objekta da se vrše radovi na komunalnoj infrastrukturi,
- postavljen sa odobrenjem, a duže od 60 dana ne obavlja delatnost, a za delatnost sezonskog karaktera duže od 30 dana,
- postavljen sa odobrenjem, ali se vlasnik privremenog objekta ne pridržava uslova utvrđenih rešenjem kojim je odobreno postavljanje,
- postavljen sa odobrenjem, a planskim dokumentom je predviđena njegova zamena, odnosno postavljanje drugog objekta,
- ako dođe do ukidanja lokaliteta.
Protiv rešenja komunalnog inspektora o uklanjanju objekta može se podneti prigovor Gradskom veću u roku od 8 dana od dana dostavljanja rešenja.
U slučaju da vlasnik objekta ne postupi po rešenju inspektora u ostavljenom roku, uklanjanje objekta izvršiće se prinudnim putem na teret vlasnika objekta.
Ukoliko je objekat koji je postavljen bez odobrenja priključen na komunalnu infrastrukturu, vlasnik te infrastrukture je dužan da onemogući njeno korišćenje.
Prinudno uklanjanje objekata iz prethodnog člana obavlja komunalna inspekcija uz angažovanje preduzeća koje je osposobljeno za obavljanje tog posla.
Smeštaj i čuvanje prinudno uklonjenih objekata obezbeđuje Gradska uprava, i ista ne odgovara za oštećenja nastala u ovakvom slučaju pri prinudnom uklanjanju i smeštaju i čuvanju uklonjenih objekata.
Gradska uprava ne snosi odgovornost za robu koja se nalazi u objektu koji se uklanja.
Prilikom preuzimanja objekata uklonjenih sa javne površine, vlasnik je dužan da plati troškove prinudnog uklanjanja i čuvanja.
Vlasnik objekta se poziva u roku od 15 dana od dana prinudnog uklanjanja objekta da preuzme objekat uz obaveštenje da će se ukoliko ne preuzme objekat u roku od 15 dana od dana dostavljanja poziva isti prodati na javnoj licitaciji.
Ako vlasnik ne preuzme prinudno uklonjeni objekat u roku od 180 dana od dana prinudnog uklanjanja, Gradska uprava će ga prodati na javnoj licitaciji, a sredstva ostvarena od takve prodaje koriste se za podmirivanje troškova uklanjanja i čuvanja, a ukoliko ista nisu dovoljna, razlika se naplaćuje od vlasnika.
Za sprovođenje postupka javne licitacije i prodaju objekata Gradonačelnik će imenovati posebnu komisiju.
Kad prinudno uklonjeni objekat nije mogao biti prodat na održanoj javnoj licitaciji ili je očigledno da će troškovi licitacije biti nesrazmerni sa iznosom dobijenim prodajom ili postoji opasnost od propadanja objekta, prinudno uklonjeni objekat će se prodati u slobodnoj prodaji.
Ako se kupac ne može pronaći u roku od šest meseci, a vlasnik nije preuzeo objekat, prinudno uklonjeni objekat može da se upotrebi kao opšte dobro, može da se preda u vlasništvo preduzeću ili preduzetniku kome je objekat poveren na čuvanje ili se može uništiti.
Sredstva ostvarena prodajom privremeno oduzetog predmeta prihod su budžeta Grada Zrenjanina.
Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovođenjem ove Odluke obavlja Odeljenje inspekcija.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1. ne ukloni privremeni objekat po isteku roka važenja odobrenja, ili kada se pre isteka važenja odobrenja, zemljište privodi nameni predviđenoj urbanističkim planom, ili se izmeni namena površine javne namene ili ako duže od 60 dana ne obavlja delatnost, a za delatnost sezonskog karaktera ako istu ne obavlja duže od 30 dana.
2. ako postavi privremeni objekat protivno uslovima utvrđenim ovom Odlukom,
3. ako ne poštuje uslove utvrđene odobrenjem za postavljanje objekata ili uređaja, odnosno uslove pod kojima je izdato odobrenje za zauzimanje površine javne namene.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana preduzetnik.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u pravnom licu.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana fizičko lice.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 100.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako:
1. bez odobrenja postavi ili koristi privremeni objekat,
2. ne ukloni privremeni objekat postavljen bez odobrenja nadležnog organa.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana preduzetnik.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana odgovorno lice u pravnom licu.
Novčanom kaznom u fiksnom iznosu od 25.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana fizičko lice.
Zahtevi za izdavanje odobrenja za postavljanje manjih montažnih objekata na površinama javne namene, koji su podneti pre stupanja na snagu ove Odluke i po kojima postupak za njihovo rešavanje nije pokrenut, rešiće se po odredbama ove Odluke.
Vlasniku odnosno držaocu manjeg montažnog objekta - kioska, koji ne poseduje urednu dokumentaciju za zauzimanje površine javne namene, može se dati površina javne namene u zakup neposrednom pogodbom kao i zakupcu sa urednom dokumentacijom, uz uslov da je vlasnik odnosno držalac manjeg montažnog objekta - kioska pravno lice ili preduzetnik kao i da dostavi potvrdu organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove poreske administracije da je platio naknadu za zauzeće površine javne namene za period od najviše pet poslednjih godina.
Svi postupci za uklanjanje manjih montažnih objekata započeti do dana stupanja na snagu ove Odluke okončaće se po odredbama ove Odluke.
O sprovođenju ove odluke staraće se organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za imovinsko-pravne poslove, poslove urbanizma, poslove inspekcija i poslove komunalne milicije.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o kriterijumima i uslovima za postavljanje manjih montažnih objekata na javnim površinama ("Službeni list opštine Zrenjanin", br. 13/03, 2/04, 9/05, 1/06 i "Službeni list grada Zrenjanina", br. 32/08).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o postavljanju i uklanjanju manjih montažnih i drugih objekata privremenog karaktera na površinama javne i druge namene na teritoriji grada Zrenjanina
("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 32/2019)
Član 25
"JP za urbanizam" Zrenjanin uskladiće sve važeće Elaborate za postavljanje kiosaka na teritoriji grada Zrenjanina sa odredbama ove odluke u roku od 60 dana od dana njenog stupanja na snagu.
Do usklađivanja Elaborata, primenjivaće se važeći Elaborati za one kioske čija površina ne prelazi 10,5m2.
Član 26
Sva rešenja-odobrenja za postavljanje kiosaka koja su vlasnici kiosaka ishodovali po prethodno važećoj odluci ostaju na snazi do isteka perioda važenja istih.
Vlasnici kiosaka čija je površina preko 10,5m2 i kojima je isteklo odobrenje za postavljanje istog dužni su da površinu svojih objekata usaglase sa odredbama ove odluke i usaglašenim Elaboratima.
U slučaju da to ne učine, sprovešće se postupak za uklanjanje objekta.
Član 27
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".
* Polazeći od sadržine člana 9. stav 2. Odluke o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju i uklanjanju manjih montažnih i drugih objekata privremenog karaktera na površinama javne i druge namene na teritoriji grada Zrenjanina ("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 32/2019), Redakcija nije sprovela izmenu predviđenu navedenim članom, s obzirom na to da član 16. stav 2. ne sadrži sedam alineja, već šest.
Iako su izmenjeni novčani iznosi u Odluci o izmenama i dopunama Odluke o postavljanju i uklanjanju manjih montažnih i drugih objekata na površinama javne i druge namene na teritoriji grada Zrenjanina ("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 21/2022), dati bez decimala, Redakcija ih je prikazala sa decimalama, usklađujući ih sa ranijim prikazom tih iznosa.