ODLUKAO POSTUPKU I NAČINU REŠAVANJA ZAHTEVA GRAĐANA ZA NAKNADU ŠTETE NASTALE USLED UJEDA ILI NAPADA NEVLASNIČKIH PASA("Sl. glasnik grada Jagodine", br. 2/2023) |
Ovom Odlukom propisuje se postupak i način rešavanja zahteva građana za naknadu štete pretrpljene usled ujeda ili napada nevlasničkih pasa na teritoriji grada Jagodine.
Nevlasnički pas u smislu odredaba ove odluke je pas koji nema dom ili koji se nalazi izvan njega i lišen je brige i nege vlasnika, odnosno držaoca i koga je on svesno napustio.
Oštećeni u smislu odredaba ove odluke je lice koje je ujeo ili napao nevlasnički pas odnosno lice kome je nevlasnički pas povredio ili usmrtio domaću životinju (ovce, koze, živina i sl.), ili lice koje je pretrpelo nematerijalnu ili materijalnu štetu usled nekontrolisanog kretanja nevlasničkih pasa.
Naknadu štete pretrpljene usled ujeda ili napada vlasničkog psa dužan je da snosi vlasnik psa.
Oštećeni podnosi pisanu prijavu o nastalom štetnom događaju nakon ujeda ili napada od strane nevlasničkog psa nadležnoj gradskoj upravi u čijoj nadležnosti su inspekcijski poslovi - Komunalnoj inspekciji, bez odlaganja, odmah po nastanku štetnog događaja.
Prijava iz člana 3. ove odluke sadrži sledeće podatke: ime i prezime oštećenog, adresu stanovanja, mesto, datum i čas štetnog događaja kao i kratak opis kako je došlo do štetnog događaja, uz obavezno navođenje svedoka štetnog događaja ukoliko ih je bilo.
Radi utvrđivanja daljih činjenica vezanih za štetni događaj oštećeni zajedno sa komunalnim inspektorom, odmah po nastanku štetnog događaja, izlazi na mesto štetnog događaja, i fotografiše nevlasničkog psa i povređene odnosno usmrćene domaće životinje, ukoliko je isto moguće, ili materijalnu štetu na vozilu.
Komunalni inspektor je u obavezi da u saradnji sa nadležnom službom "Zoohigijene" organizuje preduzimanje koraka u cilju identifikacije i hvatanja nevlasničkog psa.
Oštećeni koga je ujeo nevlasnički pas je u obavezi da se odmah po nastanku štetnog događaja javi u zdravstvenu ustanovu primarne zdravstvene zaštite.
Oštećeni kome je povređena ili usmrćena domaća životinja je u obavezi da se odmah po nastanku štetnog događaja javi nadležnom veterinaru radi utvrđivanja nastalih povreda ili smrti životinje, odnosno životinja.
Oštećeni koji je pretrpeo materijalnu štetu na vozilu u obavezi je da štetni događaj prijavi Policijskoj upravi u Jagodini.
Gradska uprava u čijoj nadležnosti su inspekcijski poslovi - Komunalna inspekcija dužna je da nakon prijave oštećenog sačini zapisnik o štetnom događaju i primerak istog dostavi odnosno uruči oštećenom.
Oštećeni može da podnese zahtev za naknadu štete nastale usled štetnog događaja.
Zahtev iz člana 8. ove odluke se podnosi Komisiji za procenu osnovanosti zahteva građana za naknadu štete zbog povreda nanesenih od strane nevlasničkih pasa (u daljem tekstu: Komisija) nakon štetnog događaja i isti mora da sadrži: veran opis samog događaja i njegovu lokaciju, opis a ukoliko je moguće i fotografiju psa, bliži opis pretrpljenih povreda, fotografiju povređene odnosno usmrćene životinje, fotografiju oštećenog vozila i sve potrebne podatke o neposrednim svedocima događaja, kao i predlog visine iznosa naknade koja se potražuje, adresu i kontakt telefon i broj tekućeg računa oštećenog.
Uz zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:
1. očitana lična karta,
2. zapisnik sačinjen od strane gradske uprave u čijoj su nadležnosti inspekcijski poslovi - Komunalne inspekcije,
3. kompletna medicinska dokumentacija koja se odnosi na povredu u originalu (izveštaj lekara primarne zdravstvene zaštite, izveštaj infektologa ili drugog specijaliste, u zavisnosti od vrste povrede), odnosno izveštaj nadležnog veterinara ukoliko je povređena ili usmrćena domaća životinja, odnosno izveštaj PU Jagodina u slučaju štete na vozilu,
4. fotokopija kartice tekućeg računa oštećenog,
5. imena i adrese svedoka štetnog događaja ukoliko ih je bilo,
6. drugi dokazi koji mogu biti od značaja za rešavanje zahteva (fotografije mesta ujeda, fotografije povređenih, odnosno usmrćenih domaćih životinja, fotografije vozila, račun o popravci i sl.).
Ako zahtev ne sadrži sve elemente iz stava 1. ove odluke Komisija će pisanim putem obavestiti podnosioca da u roku od 15 dana od dana prijema obaveštenja otkloni nedostatke u podnetom zahtevu.
Komisiju iz člana 9. ove odluke obrazuje Gradsko veće grada Jagodine koju čine:
- jedan predstavnik JP "Standard" Jagodina,
- jedan zdravstveni radnik - doktor medicine,
- jedan zdravstveni radnik doktor veterine,
- jedan predstavnik Gradskog pravobranilaštva,
- jedan predstavnik Gradske uprave nadležne za inspekcijske poslove - Komunalne inspekcije.
Komisija može angažovati veštaka odgovarajuće specijalnosti u cilju što potpunijeg sagledavanja zahteva oštećenog.
U toku svog rada, u cilju pribavljanja dodatnih informacija i utvrđivanja relevantnih činjenica, Komisija može pozvati oštećeno lice, uzimati izjave od svedoka događaja, konsultovati se sa nadležnim organima i ustanovama.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije obavlja Gradska uprava nadležna za inspekcijske poslove - Komunalna inspekcija.
Prilikom procene osnovanosti zahteva za naknadu štete Komisija uzima u obzir sve okolnosti, a naročito:
1. vrstu i karakteristike povreda,
2. mesto, način nastajanja i broj povreda,
3. opšte zdravstveno stanje oštećenog lica,
4. uzrast oštećenog lica,
5. da li se radilo o povređivanju od strane jednog psa ili više pasa,
6. trajne posledice na psihičku ravnotežu oštećenog u vidu psihičkog poremećaja nastalog kao posledica pretrpljenog straha, a što se konstatuje isključivo iz priložene medicinske dokumentacije državne zdravstvene ustanove,
7. duševni bol usled ograničenja u odnosu na opštu životnu aktivnost oštećenog, uz odgovarajuću medicinsku dokumentaciju državne zdravstvene ustanove,
8. duševni bol usled trajnog narušavanja dotadašnjeg izgleda tela, uzimajući u obzir uzrast, pol, bračni status i zanimanje oštećenog lica, kao i mesto povrede i stepen naruženosti, uz odgovarajuću medicinsku dokumentaciju državne zdravstvene ustanove,
9. mogućnost umanjenja bola, straha, naruženosti i drugih posledica štetnog događaja primenom medikamenata i odgovarajućih terapijskih mera,
10. mogućnost nabavke drugih životinja,
11. mogućnost popravke vozila.
Ako povreda ili zahtev za naknadu materijalne štete svojim karakteristikama izazove sumnju da je nastala pod drugim okolnostima, Komisija može takve zahteve okarakterisati kao neosnovane.
Prilikom predlaganja visine naknade Komisija će imati u vidu vrstu i težinu povrede ili materijalne štete i njenih posledica, zatim sudsku praksu u oblasti naknade štete, kao i visinu budžetskih sredstava koja su opredeljena za naknadu štete.
Komisija po razmatranju primljenog zahteva sačinjava akt o predloženoj visini naknade štete i upućuje ga oštećenom koji je u obavezi da se na isti izjasni najkasnije u roku od sedam dana.
Nakon dobijene saglasnosti od oštećenog na predloženu visinu naknade štete, Komisija sačinjava predlog akta koji sadrži iznos naknade štete i nalog pravobranilaštvu za zaključenje vansudskog poravnanja.
Ukoliko je predlog Komisije za naknadu štete veći od 50.000,00 dinara Komisija je dužna da pribavi saglasnost Gradskog veća grada Jagodine.
U slučaju sudskog spora po ovom osnovu, Gradsko pravobranilaštvo je ovlašćeno da zaključi sudsko poravnanje ili prizna tužbeni zahtev na iznos iz stava 3. ovog člana, a za naknadu štetu veću od 50.000,00 dinara, Gradsko pravobranilaštvo je dužno da pribavi saglasnost Gradskog veća.
Pravobranilaštvo je u obavezi da u roku od sedam dana od dana prijema akta Komisije obavesti oštećenog o datumu potpisivanja vansudskog poravnanja.
Gradska uprava nadležna za inspekcijske poslove - Komunalna inspekcija je u obavezi da vodi evidenciju o podnetim prijavama i da sačinjava mesečne izveštaje, a Komisija je u obavezi da sačinjava godišnje izveštaje i dostavlja ih Gradskom veću.
Stupanjem na snagu ove odluke, prestaje da važi Odluka o postupku i načinu rešavanja zahteva građana za naknadu štete nastale usled ujeda ili napada nevlasničkih pasa ("Službeni glasnik grada Jagodine", br. 4/2017).
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodine".