PRAVILNIKO MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE SREDSTAVA ZA OSTVARIVANJE PROGRAMA PREDŠKOLSKOG VASPITANJA I OBRAZOVANJA U PREDŠKOLSKOJ USTANOVI("Sl. glasnik RS", br. 49/2023) |
Ovim pravilnikom propisuju se merila na osnovu kojih se u budžetu Republike Srbije obezbeđuju sredstva za ostvarivanje programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, i to: pripremnog predškolskog programa u godini pred polazak u školu u trajanju od četiri sata, u sedištu i van sedišta ustanove, predškolskog programa za rad sa decom sa smetnjama u razvoju i invaliditetom i predškolskog programa za rad sa decom na bolničkom lečenju (u daljem tekstu: program), u predškolskoj ustanovi čiji je osnivač Republika Srbija, autonomna pokrajina i jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: ustanova).
Ovim pravilnikom bliže se uređuju i uslovi i način vršenja namenskog transfera jedinici lokalne samouprave u cilju isplate sredstava za ostvarivanje programa iz stava 1. ovog člana.
Sredstva za ostvarivanje programa utvrđuju se za deo ekonomske cene programa po vaspitnoj grupi, prema vrsti i trajanju programa.
Strukturu cene programa na republičkom nivou čine rashodi za plate vaspitača i troškove poslovanja.
Rešenjem ministra nadležnog za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: ministar) utvrđuju se iznosi na mesečnom nivou za pojedinačne kategorije programa vaspitno-obrazovnog rada sa decom i to:
1) cena po vaspitnoj grupi pripremnog predškolskog programa u poludnevnom trajanju od četiri sata dnevno;
2) cena po vaspitnoj grupi sa decom sa smetnjama u razvoju i invaliditetom (u daljem tekstu: razvojna grupa), u celodnevnom trajanju;
3) cena po vaspitnoj grupi sa decom na bolničkom lečenju (u daljem tekstu: bolnička grupa), u poludnevnom trajanju.
Parametre za obračun rashoda iz člana 2. stava 2. ovog pravilnika čine potreban broj vaspitača za realizaciju programa i troškovi poslovanja.
Potreban broj izvršilaca iznosi:
1) za realizaciju pripremnog predškolskog programa u trajanju od četiri sata dnevno - 1 izvršilac;
2) za realizaciju programa vaspitno-obrazovnog rada sa decom u razvojnoj grupi - 2 izvršioca;
3) za realizaciju programa vaspitno-obrazovnog rada u bolničkoj grupi - 1 izvršilac.
Rashodi za plate vaspitača obračunavaju se tako što se broj izvršilaca iz stava 2. ovog člana pomnoži sa 50% prosečne neto zarade u Republici Srbiji (prema poslednjem objavljenom zvaničnom statističkom podatku).
Sredstva za finansiranje troškova poslovanja za realizaciju programa iz stava 2. tač. 1) i 2) ovog člana utvrđuju se u visini od 30% od prosečne neto zarade na republičkom nivou.
Sredstva za finansiranje troškova poslovanja za realizaciju programa iz stava 2. tačka 3) ovog člana utvrđuju se u visini od 10% od prosečne neto zarade na republičkom nivou.
Sredstva za ostvarivanje programa troše se namenski za zarade vaspitača i troškove poslovanja, s tim da nadležni organ jedinice lokalne samouprave može da utvrdi njihovu preraspodelu, za istu namenu, shodno specifičnim potrebama ustanove u punom iznosu opredeljenih sredstava na mesečnom nivou, u skladu sa zakonom.
Ministarstvo nadležno za poslove obrazovanja (u daljem tekstu: Ministarstvo) sredstva za ostvarivanje programa transferiše na osnovu mesečnih izveštaja ustanova o ostvarivanju programa, a u skladu sa Planom realizacije pripremnog predškolskog programa u tekućoj radnoj godini.
Ustanova u saradnji sa osnivačem, mesečne izveštaje o realizaciji programa dostavlja Ministarstvu na obrascima propisanim pravilnikom kojim se uređuju bliži uslovi za ostvarivanje pripremnog predškolskog programa.
Izveštaji overeni pečatom i potpisom direktora ustanove i odgovornog lica u opštinskoj/gradskoj upravi za naznačeni mesec ostvarivanja programa, dostavljaju se do 5. u mesecu za prethodni mesec.
Na osnovu rešenja ministra vrši se prenos namenskih sredstava za ostvarivanje programa jedinici lokalne samouprave u skladu sa zakonom, Finansijskim planom Ministarstva za kalendarsku godinu, Planom realizacije pripremnog predškolskog programa u tekućoj radnoj godini i ovim pravilnikom.
Transfer sredstava vrši se mesečno u skladu sa prilivom sredstava u budžet Republike Srbije, odnosno prema dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija na račune za uplatu javnih prihoda i to:
1) za gradove i opštine van teritorije Autonomne pokrajine Vojvodine (u daljem tekstu: AP Vojvodina), tekući namenski transferi, u užem smislu, od Republike Srbije u korist nivoa gradova, odnosno u korist nivoa opština;
2) za gradove i opštine sa teritorije AP Vojvodina - tekući transferi od Republike Srbije u korist nivoa AP Vojvodina, a zatim u roku od jednog dana nadležni organ AP Vojvodina koje je nadležan za poslove obrazovanja vrši dalji transfer sredstava za gradove i opštine.
Jedinica lokalne samouprave dostavlja Ministarstvu izjavu overenu od strane ovlašćenog lica koja sadrži podatke o broju računa na koji se vrši transfer sredstava, pozivu na broj i modelu najkasnije do 15. januara tekuće godine na adresu: Ministarstvo prosvete Republike Srbije, Sektor za predškolsko i osnovno obrazovanje i vaspitanje, Nemanjina 22-26, 11000 Beograd kao i na imejl adresu: ppp@mpn.gov.rs
Jedinica lokalne samouprave dužna je da o svakoj novonastaloj promeni od uticaja na transfer sredstava blagovremeno obavesti Ministarstvo.
Po izvršenom prenosu sredstava, jedinica lokalne samouprave dužna je da Ministarstvu dostavi izveštaj o namenskom trošenju sredstava iz člana 4. ovog pravilnika (kopija izvoda) na mesečnom nivou, najkasnije do sredine narednog meseca za tekući mesec.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".