ODLUKA O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2023. GODINI ("Sl. list grada Beograda", br. 108/2022 i 41/2023)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2023. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 211.948.063.819 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2023. godinu po izvorima finansiranja
	Izvori finansiranja	I	II	III
		Grad Beograd	Gradske opštine	Ukupno (1+P)
01	Opšti prihodi i primanja budžeta	136.615.413.603	13.325.065.438	149.940.479.041
04	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	1.419.000.000	104.790.613	1.523.790.613
05	Donacije od inostranih zemalja	7.265.341	0	7.265.341
06	Donacije od međunarodnih organizacija	5.229.049	11.404.350	16.633.399
07	Transferi od drugih nivoa vlasti	31.694.701.152	1.364.230.410	33.058.931.562
08	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	199.927.811	1.175.219.310	1.375.147.121
09	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	4.667.653.477	2.060.600	4.669.714.077
10	Primanja od domaćih zaduživanja	4.029.410.544	0	4.029.410.544
11	Primanja od inostranih zaduživanja	1.658.947.465	0	1.658.947.465
12	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	5.000.000	6.933.212	11.933.212
13	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	9.708.332.726	2.355.586.839	12.063.919.565
14	Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina	124.195.686	0	124.195.686
15	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	100.520.373	24.954.556	125.474.929
17	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti	2.763.026.126	497.106.138	3.260.132.264
56	Finansijska pomoć EU	82.089.000	0	82.089.000
	UKUPNO:	193.080.712.353	18.867.351.466	211.948.063.819

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine, i to:

Gradske opštine	Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2023. godini po izvorima finansiranja										Ukupno
	01	04	05	07	08	09	12	13	15	17
	Opšti prihodi i primanja budžeta	Sopstveni prihodi budžetskih korisnika	Donacije od međunarodnih organizacija	Transferi od drugih nivoa vlasti	Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica	Primanja od prodaje nefinansijske imovine	Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine	Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina	Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina	Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti
Voždovac	859.558.032	36.972.685	0	20.084.000	62.408	2.000.003	650.000	166.320.590	2.415.925	57.230.619	1.145.294.259
Vračar	469.856.616	0	0	18.436.875	0	0	0	96.829.000	0	3.053.880	588.176.371
Zemun	929.962.929	0	0	628.000	0	0	0	216.790.459	0	66.694.957	1.214.076.355
Zvezdara	622.069.696	0	1.403.088	58.073	1.713.740	0	0	146.375.507	0	16.568.693	788.188.797
Novi Beograd	930.125.351	0	0	8.360.892		60.600	0	165.089.675	0	1.561.897	1.105.198.415
Palilula	960.085.653	19.348.800	0	1.359.138	0	0	80.000	201.141.647	2.000	15.026.396	1.197.043.634
Rakovica	636.172.876	0	0	55.405	0	0	0	101.325.200	0	6.229.151	743.782.632
Savski venac	518.465.112	0	0	3.300.000	6.000.000	0	2.930.000	137.954.789	5.654.830	56.268.160	730.142.861
Stari grad	467.165.293	5.150.000	10.001.262	100.850.000	0	0	3.000.000	47.636.117	2.138.233	7.113.567	643.054.472
Čukarica	834.844.400	17.000.000	0	200.000	200.000	0	3.212	232.006.164	0	59.182.718	1.143.436.494
Barajevo	596.290.825	1.480.000	0	200.000	0	0	0	225.140.412	0	76.981.864	900.093.101
Grocka	854.814.441	0	0	350.228.000	1.200.000	0	0	74.795.781	733.797	49.971.913	1.331.743.932
Lazarevac	1.233.058.192	16.798.000	0	475.797.403	1.220.000	0	0	206.230.296	1.981.537	10.829.233	1.945.914.661
Mladenovac	788.994.413	7.501.128	0	356.206.441	0	0	0	39.124.967	8.385.602	96.516	1.200.309.067
Obrenovac	1.389.723.861	0	0	2.028.800	1.142.473.162	0	700.000	24.644	0	47.803.481	2.582.753.948
Sopot	596.113.126	540.000	0	0	22.250.000	0	0	41.232.340	1.550.964	482.214	662.168.664
Surčin	637.764.622	0	0	26.437.383	100.000	0	0	257.569.251	2.091.678	22.010.869	945.973.803
Ukupno po izvorima	13.325.065.438	104.790.613	11.404.350	1.364.230.410	1.175.219.310	2.060.600	6.933.212	2.355.536.839	24.954.556	497.106.138	18.867.351.466

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2023. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	4,96	:	95,04
- Vračar	i	Grad	5,35	:	94,65
- Zemun	i	Grad	7,01	:	92,99
- Zvezdara	i	Grad	3,49	:	96,51
- Novi Beograd	i	Grad	3,22	:	96,78
- Palilula	i	Grad	6,34	:	93,66
- Rakovica	i	Grad	7,72	:	92,28
- Savski venac	i	Grad	5,51	:	94,49
- Stari grad	i	Grad	5,55	:	94,45
- Čukarica	i	Grad	5,60	:	94,40
- Barajevo	i	Grad	61,95	:	38,05
- Grocka	i	Grad	22,46	:	77,54
- Lazarevac	i	Grad	12,93	:	87,07
- Mladenovac	i	Grad	41,67	:	58,33
- Obrenovac	i	Grad	26,64	:	73,36
- Sopot	i	Grad	75,28	:	24,72
- Surčin	i	Grad	24,15	:	75,85

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	2,49	:	97,51
- Vračar	i	Grad	1,08	:	98,92
- Zemun	i	Grad	1,30	:	98,70
- Zvezdara	i	Grad	1,00	:	99,00
- Novi Beograd	i	Grad	1,35	:	98,65
- Palilula	i	Grad	1,17	:	98,83
- Rakovica	i	Grad	5,71	:	94,29
- Savski venac	i	Grad	1,88	:	98,12
- Stari grad	i	Grad	1,25	:	98,75
- Čukarica	i	Grad	3,16	:	96,84
- Barajevo	i	Grad	21,96	:	78,04
- Grocka	i	Grad	12,44	:	87,56
- Lazarevac	i	Grad	21,55	:	78,45
- Mladenovac	i	Grad	8,30	:	91,70
- Obrenovac	i	Grad	30,10	:	69,90
- Sopot	i	Grad	50,65	:	49,35
- Surčin	i	Grad	13,08	:	86,92

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	58,46	:	41,54
- Grocka	i	Grad	32,83	:	67,17
- Lazarevac	i	Grad	31,60	:	68,40
- Mladenovac	i	Grad	33,97	:	66,03
- Obrenovac	i	Grad	17,76	:	82,24
- Sopot	i	Grad	47,85	:	52,15
- Surčin	i	Grad	35,70	:	64,30

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	9,02	:	90,98
- Vračar	i	Grad	8,75	:	91,25
- Zemun	i	Grad	7,65	:	92,35
- Zvezdara	i	Grad	7,00	:	93,00
- Novi Beograd	i	Grad	9,40	:	90,60
- Palilula	i	Grad	6,50	:	93,50
- Rakovica	i	Grad	16,46	:	83,54
- Savski venac	i	Grad	5,62	:	94,38
- Stari grad	i	Grad	3,69	:	96,31
- Čukarica	i	Grad	8,99	:	91,01
- Barajevo	i	Grad	24,38	:	75,62
- Grocka	i	Grad	23,33	:	76,67
- Lazarevac	i	Grad	47,33	:	52,67
- Mladenovac	i	Grad	35,02	:	64,98
- Obrenovac	i	Grad	65,55	:	34,45
- Sopot	i	Grad	37,56	:	62,44
- Surčin	i	Grad	16,45	:	83,55

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	13,63	:	86,37
- Vračar	i	Grad	7,66	:	92,34
- Zemun	i	Grad	15,33	:	84,67
- Zvezdara	i	Grad	11,77	:	88,23
- Novi Beograd	i	Grad	5,83	:	94,17
- Palilula	i	Grad	17,24	:	82,76
- Rakovica	i	Grad	28,44	:	71,56
- Savski venac	i	Grad	4,84	:	95,16
- Stari grad	i	Grad	6,93	:	93,07
- Čukarica	i	Grad	14,89	:	85,11
- Barajevo	i	Grad	75,66	:	24,34
- Grocka	i	Grad	45,18	:	54,82
- Lazarevac	i	Grad	72,07	:	27,93
- Mladenovac	i	Grad	74,05	:	25,95
- Obrenovac	i	Grad	77,82	:	22,18
- Sopot	i	Grad	90,49	:	9,51
- Surčin	i	Grad	26,94	:	73,06

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	7,53	:	92,47
- Vračar	i	Grad	6,67	:	93,33
- Zemun	i	Grad	6,95	:	93,05
- Zvezdara	i	Grad	5,94	:	94,06
- Novi Beograd	i	Grad	3,40	:	96,60
- Palilula	i	Grad	5,43	:	94,57
- Rakovica	i	Grad	9,97	:	90,03
- Savski venac	i	Grad	4,31	:	95,69
- Stari grad	i	Grad	6,45	:	93,55
- Čukarica	i	Grad	6,15	:	93,85
- Barajevo	i	Grad	44,10	:	55,90
- Grocka	i	Grad	39,85	:	60,15
- Lazarevac	i	Grad	36,86	:	63,14
- Mladenovac	i	Grad	63,16	:	36,84
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	40,21	:	59,79

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	0,00	:	100,00
- Grocka	i	Grad	0,00	:	100,00
- Lazarevac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Mladenovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Obrenovac	i	Grad	68,57	:	31,43
- Sopot	i	Grad	0,00	:	100,00
- Surčin	i	Grad	0,00	:	100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	47,62	:	52,38
- Vračar	i	Grad	35,22	:	64,78
- Zemun	i	Grad	40,02	:	59,98
- Zvezdara	i	Grad	44,42	:	55,58
- Novi Beograd	i	Grad	12,11	:	87,89
- Palilula	i	Grad	36,62	:	63,38
- Rakovica	i	Grad	40,20	:	59,80
- Savski venac	i	Grad	27,37	:	72,63
- Stari grad	i	Grad	6,89	:	93,11
- Čukarica	i	Grad	49,94	:	50,06
- Barajevo	i	Grad	41,63	:	58,37
- Grocka	i	Grad	42,90	:	57,10
- Lazarevac	i	Grad	56,92	:	43,08
- Mladenovac	i	Grad	24,15	:	75,85
- Obrenovac	i	Grad	30,75	:	69,25
- Sopot	i	Grad	18,02	:	81,98
- Surčin	i	Grad	34,61	:	65,39

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	15,09	:	84,91
- Vračar	i	Grad	8,94	:	91,06
- Zemun	i	Grad	33,43	:	66,57
- Zvezdara	i	Grad	28,06	:	71,94
- Novi Beograd	i	Grad	15,05	:	84,95
- Palilula	i	Grad	15,29	:	84,71
- Rakovica	i	Grad	21,63	:	78,37
- Savski venac	i	Grad	20,43	:	79,57
- Stari grad	i	Grad	10,96	:	89,04
- Čukarica	i	Grad	7,71	:	92,29
- Barajevo	i	Grad	19,46	:	80,54
- Grocka	i	Grad	56,30	:	43,70
- Lazarevac	i	Grad	25,30	:	74,70
- Mladenovac	i	Grad	16,59	:	83,41
- Obrenovac	i	Grad	18,25	:	81,75
- Sopot	i	Grad	10,21	:	89,79
- Surčin	i	Grad	14,14	:	85,86

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Vračar	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zemun	i	Grad	0,00	:	100,00
- Zvezdara	i	Grad	0,00	:	100,00
- Novi Beograd	i	Grad	0,00	:	100,00
- Palilula	i	Grad	0,00	:	100,00
- Rakovica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Savski venac	i	Grad	0,00	:	100,00
- Stari grad	i	Grad	0,00	:	100,00
- Čukarica	i	Grad	0,00	:	100,00
- Barajevo	i	Grad	100,00	:	0,00
- Grocka	i	Grad	100,00	:	0,00
- Lazarevac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Mladenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Obrenovac	i	Grad	100,00	:	0,00
- Sopot	i	Grad	100,00	:	0,00
- Surčin	i	Grad	100,00	:	0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, Gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2023. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2023. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju Gradu, odnosno gradskim opštinama u 2023. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 41/2023)

Član 12

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".