ODLUKAO UTVRĐIVANJU VREMENA I UZROKA SMRTI LICA UMRLIH IZVAN ZDRAVSTVENE USTANOVE("Sl. list grada Kragujevca", br. 14/2023) |
Odlukom o utvrđivanju vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove (u daljem tekstu: Odluka) uređuje se način i postupak stručnog utvrđivanja vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji grada Kragujevca, način određivanja mrtvozornika, opis poslova i organizacija, način i postupak njihovog rada i izdavanja potvrde o smrti, kao i druga pitanja vezana za stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove.
II USLOVI, NAČIN I POSTUPAK ODREĐIVANJA MRTVOZORNIKA
Stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove i izdavanje potvrde o smrti vrše doktori medicine koje kao mrtvozornike određuje Skupština grada Kragujevca (u daljem tekstu: Skupština grada), na period od tri godine (u daljem tekstu: mrtvozornici).
Za teritoriju grada Kragujevca (u daljem tekstu: Grad), Skupština grada može odrediti najviše 15 mrtvozornika.
Za mrtvozornika može biti određeno lice:
- koje je doktor medicine,
- koje ima položen stručni ispit za doktore medicine,
- koje ima najmanje godinu dana iskustva na poslovima stručnog utvrđivanja vremena i uzroka smrti i
- koje ima prebivalište na teritoriji grada Kragujevca.
Skupština grada određuje mrtvozornike na predlog Gradskog veća, a nakon sprovedenog Javnog oglasa za određivanje doktora medicine za stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji grada Kragujevca (u daljem tekstu: Javni oglas).
Javni oglas iz stava 1. ovog člana, raspisuje Gradsko veće i on obavezno sadrži:
- opis poslova mrtvozornika;
- uslove koje kandidat za mrtvozornika treba da ispunjava;
- vremenski period obavljanja poslova mrtvozorstva;
- dokumentaciju koju je neophodno priložiti uz prijavu na Javni oglas;
- rok i način za dostavljanje prijave na Javni oglas;
- podatke o roku i organu nadležanom za odlučivanje po prijavi na Javni oglas.
Javni oglas se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada, kao i najmanje u jednom nedeljnom listu koji izlazi na teritoriji Grada.
Aktom o raspisivanju Javnog oglasa, Gradsko veće će utvrditi kriterijume za ocenu prijava, izbor mrtvozornika, kao i obrazovati komisiju, koja će biti nadležna za prijem i razmatranje prijava prispelih na Javni oglas.
Komisija iz stava 4. ovog člana po sprovedenom postupku po Javnom oglasu, utvrđuje i dostavlja Gradskom veću Nacrt rešenja o određivanju doktora medicine za stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji grada Kragujevca, na dalju nadležnost.
Komisija istovremeno sa Nacrtom rešenja iz stava 5. ovog člana, Gradskom veću dostavlja i izveštaj o sprovedenom Javnom oglasu.
III OPIS POSLOVA I ORGANIZACIJA RADA MRTVOZORNIKA
Mrtvozornik:
- obavlja neposredan pregled lica umrlog izvan zdravstvene ustanove,
- utvrđuje vreme i uzrok smrti i
- izdaje potvrdu o smrti u formi elektronskog dokumenta, u skladu sa propisima kojima se uređuje elektronska uprava, elektronski dokument, elektronska identifikacija i usluge od poverenja u elektronskom poslovanju.
Pregled umrlog lica je postupak kojim se utvrđuje činjenica smrti bez sprovođenja obdukcije.
Ni jedno lice umrlo izvan zdravstvene ustanove ne može biti sahranjeno pre nego što, mrtvozornik na osnovu neposrednog pregleda umrlog, ne utvrdi vreme i uzrok smrti i izda potvrdu o smrti, u skladu sa važećim propisima.
Mrtvozornik utvrđuje vreme i uzrok smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove za sva matična područja na teritoriji Grada.
Uže područje teritorije Grada na kojem mrtvozornik obavlja preglede umrlih lica i izdaje potvrde o smrti, odnosno raspored mrtvozornika, određuje gradska uprava nadležna za oblast zdravstvene zaštite (u daljem tekstu: nadležna gradska uprava).
Obaveštenja o teritorijalnom rasporedu iz stava 2. ovog člana, kao i o drugim pitanjima vezanim za rad mrtvozornika, nadležna gradska uprava dostavlja zdravstvenim ustanovama, nadležnoj organizacionoj jedinici Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije, odnosno, Policijskoj upravi Kragujevac i objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada.
Utvrđivanje vremena i uzroka smrti i izdavanje potvrde o smrti mrtvozornik vrši po pozivu:
- Doma zdravlja Kragujevac,
- Zavoda za urgentnu medicinu Kragujevac,
- Zastava - Zavoda za zdravstvenu zaštitu radnika doo Kragujevac,
- Ministarstva unutrašnjih poslova Republike Srbije - Policijske uprave Kragujevac ili
- lica koje je po zakonu dužno da prijavi činjenicu smrti (član porodice ili druga lica sa kojima je umrli živeo, odnosno lica u čijem je stanu ili objektu smrt nastupila, lica koje je prvo za smrt saznalo ili drugih ovlašćenih lica).
Činjenicu smrti lica u vojnom objektu, zavodu za izvršenje krivičnih sankcija, ustanovi za smeštaj učenika i studenata ili u drugoj ustanovi ili organizaciji dužna je da prijavi ustanova ili organizacija u kojoj je lice umrlo.
Mrtvozornik je dužan da u roku od 12 sati od sata primljenog poziva izvrši neposredan pregled umrlog lica, utvrdi vreme i uzrok smrti i izda potvrdu o smrti u formi elektronskog dokumenta.
Ukoliko mrtvozornik nije u mogućnosti da postupi u roku iz stava 3. ovog člana, dužan je da bez odlaganja pozove drugog mrtvozornika kao zamenu, koji će da ode na lice mesta, izvrši neposredan pregled umrlog lica, utvrdi vreme i uzrok smrti i izda potvrdu o smrti u formi elektronskog dokumenta.
U slučaju iz stava 4. ovog člana važi rok utvrđen stavom 3. ovog člana, odnosno, ne dolazi do produženja roka.
Za utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica po pozivu nadležne organizacione jedinice Ministarstva za unutrašnje poslove Republike Srbije, odnosno Policijske uprave Kragujevac, nadležna gradska uprava, u dogovoru sa mrtvozornicima, utvrđuje raspored pripravnosti, koji dostavlja Policijskoj upravi Kragujevac najkasnije poslednjeg dana u mesecu za naredni mesec.
Tokom perioda pripravnosti mrtvozornik je dužan da bude neprekidno dostupan i da se odmah odazove na poziv.
IV NAČIN I POSTUPAK RADA MRTVOZORNIKA
Pregled lica umrlih izvan zdravstvene ustanove mrtvozornik obavlja po pravilu na mestu smrti.
Mrtvozornik je obavezan da izvrši neposredan pregled umrlog i da nakon toga utvrdi da je smrt nastupila, kao i vreme i uzrok smrti.
Nakon što je utvrdio, odnosno konstatovao činjenicu da je smrt nastupila, mrtvozornik ispituje okolnosti pod kojima je ista nastupila i utvrđuje njen uzrok.
Podatke o mestu, vremenu i okolnostima smrti prikuplja od ukućana i drugih osoba, koristeći za to medicinsku dokumentaciju o lečenju umrlog.
Građani su obavezni da daju mrtvozorniku podatke koji su im poznati i omoguće mu nesmetano obavljanje pregleda.
Prema uzroku i poreklu smrti, ista se deli na:
- prirodnu smrt i
- nasilnu smrt (nesretni slučaj, samoubistvo, ubistvo).
Mrtvozornik je dužan da bez odlaganja o smrtnom slučaju obavesti nadležnu organizacionu jedinicu Ministarstva za unutrašnje poslove Republike Srbije, odnosno, Policijsku upravu Kragujevac ako:
- nije u mogućnosti da utvrdi identitet umrlog lica;
- pregledom umrlog lica utvrdi povrede ili na drugi način posumnja u nasilnu smrt;
- na osnovu raspoloživih medicinskih činjenica nije moguće utvrditi uzrok smrti.
U slučajevima iz stava 2. ovog člana, mrtvozornik koji vrši neposredan pregled umrlog lica neće izdati potvrdu o smrti, dok nadležni organ ne donese odluku u vezi sa obdukcijom.
Prilikom utvrđivanja vremena i uzroka smrti, mrtvozornik je dužan da postupa savesno i odgovorno, u skladu sa pravilima struke.
Mrtvozornik ne sme obaviti pregled umrle osobe koju je lečio neposredno pre njene smrti.
Ukoliko mrtvozornik utvrdi da se radi o slučaju iz stava 2. ovog člana, dužan je da odmah pozove drugog mrtvozornika, koji je obavezan da umesto njega obavi pregled i utvrditi činjenicu smrti, kao i mesto, vreme i uzrok smrti i izda potvrdu o smrti.
Doktor medicine koji je u bolesti pre smrti lečio umrlu osobu, obavezan je mrtvozorniku na njegov zahtev omogućiti uvid u medicinsku dokumentaciju radi utvrđivanja uzroka smrti.
Nakon što je izvršio neposredan pregled, utvrdio vreme i uzrok smrti, mrtvozornik je dužan da u roku od 24 sata, a ne duže od tri dana od utvrđivanja vremena i uzroka smrti, unese potvrdu o smrti u formi elektronskog dokumenta, na osnovu koje matičar vrši upis činjenice smrti u matičnu knjigu umrlih i dostavlja informaciju o izvršenom upisu integrisanom zdravstvenom informacionom sistemu.
Štampani primerak potvrde o smrti, nadležni doktor medicine, odnosno mrtvozornik, preuzima iz integrisanog zdravstvenog informacionog sistema i izrađuje štampanjem spoljne forme elektronskog dokumenta na papiru bele boje, formata A4, odnosno na propisanom obrascu potvrde o smrti.
Štampani oblik elektronskog dokumenta mrtvozornik izrađuje u dva primerka, od kojih jedan primerak čuva mrtvozornik, a drugi primerak se dostavlja matičaru, dok se potvrda o smrti u formi elektronskog dokumenta čuva u arhivi integrisanog zdravstvenog informacionog sistema i arhivi Registra matičnih knjiga.
U potvrdu o smrti lični podaci o umrlom upisuju se na osnovu podataka iz matične knjige rođenih i lične karte, a za strance iz putne isprave, a podaci o utvrđivanju smrti upisuju se na osnovu zdravstvene dokumentacije.
Umrlo lice sahranjuje se nakon što je smrt utvrđena, po pravilu u vremenu od 24 do 48 sati od nastanka smrti, u skladu sa zakonom.
Mrtvozornici su dužni da mesečno uredno evidentiraju sve slučajeve utvrđivanja vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove, koje najkasnije do 3. u mesecu, za prethodni mesec, dostavljaju nadležnoj gradskoj upravi, radi izrade izveštaja o radu mrtvozornika za određeni mesec, na osnovu kojeg se obračunava naknada za rad.
Mrtvozornik ima pravo na naknadu za obavljanje poslova mrtvozorstva.
Kriterijume i visinu naknade iz stava 1. ovog člana određuje posebnim aktom Gradsko veće.
Utvrđivanje visine naknade za rad mrtvozornika za određeni mesec, po zahtevu mrtvozornika vrši nadležna gradska uprava na osnovu akta iz stava 2. ovog člana, izveštaja iz člana 14. ove odluke, kao i na osnovu broja unetih, odnosno evidentiranih potvrda o smrti.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši nadležna gradska uprava.
Ukoliko u postupku nadzora nadležna gradska uprava utvrdi da mrtvozornik ne postupa u skladu sa odredbama ove odluke, pokrenuće postupak zamene mrtvozornika pred nadležnim organom Grada ili će inicirati postupak pred nadležnim državnim organom ukoliko postoje elementi za utvrđivanje odgovornosti u skladu sa zakonom.
Lice koje uoči nepravilnost u radu mrtvozornika, u postupku utvrđivanja vremena i uzroka smrti istu može pisanim putem prijaviti nadležnoj gradskoj upravi.
Do određivanja mrtvozornika u skladu sa odredbama ove odluke, poslove mrtvozorstva obavljaće mrtvozornici određeni Rešenjem Skupštine grada Kragujevca o određivanju doktora medicine za stručno utvrđivanje vremena i uzroka smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", broj 29/20).
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o utvrđivanju smrti lica umrlih izvan zdravstvene ustanove na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 19/14 i 34/15).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".