REŠENJE O DAVANJU SAGLASNOSTI NA UPUTSTVO I KRITERIJUME ZA IZBOR KORISNIKA SREDSTAVA ZA FINANSIRANJE PROGRAMA "PRIPRAVNICI" BR. 6/2023 OD 30.05.2023. GODINE, SA UPUTSTVOM I KRITERIJUMIMA ("Sl. list grada Kruševca", br. 6/2023)

1. Daje se saglasnost na Uputstvo i kriterijume za izbor korisnika sredstava za finansiranje programa "Pripravnici" br.6/2023 od 30.05.2023.godine, koja je donela Komisija za izradu Lokalnog akcionog plana za zapošljavanje i izbor korisnika sredstava na sednici održanoj 30.05.2023. godine.

2. Rešenje objaviti u "Službenom listu grada Kruševca".

* * *

Na osnovu Odluke o budžetu grada Kruševca za 2023.godinu ("Službeni list grada Kruševca", br. 20/22) i Rešenja Gradskog veća grada Kruševca o obrazovanju i imenovanju Komisije za izradu Lokalnog akcionog plana za zapošljavanje i izbor korisnika sredstava ("Službeni list grada Kruševca", br. 6/22) Komisija za izradu Lokalnog akcionog plana za zapošljavanje i izbor korisnika sredstava, na sednici održanoj dana 30.05.2023. godine donosi

UPUTSTVO I KRITERIJUMI
ZA IZBOR KORISNIKA SREDSTAVA PROGRAMA "PRIPRAVNIŠTVO"

 

I OSNOVNE INFORMACIJE

Mera pripravništva za mlade sa visokim obrazovanjem (u daljem tekstu: mera) podrazumeva stručno osposobljavanje nezaposlenog za samostalan rad u struci za koju je stečeno visoko obrazovanje, radi obavljanja pripravničkog staža, odnosno sticanja uslova za polaganje stručnog ispita, kada je to zakonom, odnosno pravilnikom, predviđeno kao poseban uslov za rad na određenim poslovima, uz zasnivanje radnog odnosa.

Mera se realizuje kod poslodavca koji pripada privatnom sektoru i traje u skladu sa zakonom, odnosno na osnovu akta o organizaciji i sistematizaciji poslova kod poslodavca. Ukoliko se mera sprovodi u skladu sa zakonom, Nacionalna služba za zapošljavanje (u daljem tekstu: Nacionalna služba) i Grad mogu da finansiraju meru u dužini propisanoj zakonom, a najduže 12 meseci. Kada se mera sprovodi u skladu sa aktom o organizaciji i sistematizaciji poslova, Nacionalna služba i Grad meru finansiraju u trajanju:

- do 9 meseci za lica sa šestim nivoom kvalifikacija i/ili 180 ESPB,

- do 12 meseci za lica sa najmanje šestim nivoom kvalifikacija i 240 ESPB.

Nezaposleni koji ima radno iskustvo kraće od vremena utvrđenog za pripravnički staž u struci koja je uslov za rad na tim poslovima, u meru se može uključiti za preostalo vreme potrebno za sticanje uslova za polaganje pripravničkog/stručnog ispita, a najduže do 12 meseci.

Poslodavcu tokom realizacije mere Nacionalna služba i Grad refundiraju na mesečnom nivou neto minimalnu zaradu lica uvećanu za 20% (za pun fond radnih časova) i pripadajući porez i doprinose za obavezno socijalno osiguranje, u trajanju do 9, odnosno 12 meseci.

Sredstva dodeljena po osnovu mere pripravništva su de minimis državna pomoć.

II USLOVI UČEŠĆA

Pravo učešća u realizaciji mere može ostvariti poslodavac pod uslovom:

- da pripada privatnom sektoru (udeo privatnog kapitala u vlasničkoj strukturi 100%);

- da ima registrovano poslovno sedište ili organizacionu jedinicu na području grada Kruševca;

- da je u dozvoljenom okviru opredeljenog iznosa za de minimis državnu pomoć u tekućoj fiskalnoj godini i prethodne dve fiskalne godine, u skladu sa propisima za dodelu državne pomoći;

- da izmiruje obaveze po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje u zakonskim rokovima;

- da u poslednjih šest meseci nije bio duže od 30 dana neprekidno evidentiran u registru dužnika prinudne naplate Narodne banke Srbije;

- da je izmirio ranije ugovorne i druge obaveze prema Nacionalnoj službi i Gradu, osim za obaveze čija je realizacija u toku, ukoliko iste redovno izmiruje;

- da je zakonom ili aktom o organizaciji i sistematizaciji poslova kod poslodavca propisana obaveza obavljanja pripravničkog staža kao uslov za rad na određenim poslovima;

- da ima kadrovske kapacitete za stručno osposobljavanje lica, odnosno ima zaposlenog mentora (sa punim mesečnim fondom radnih časova) koji je najmanje istog nivoa kvalifikacije kao i pripravnik i, ukoliko pozitivnim propisima nije drugačije određeno, ispunjava sledeće uslove:

- ima istu struku i najmanje 12 meseci radnog iskustva u struci, ili

- ima najmanje 24 meseca radnog iskustva na poslovima na kojima će se stručno osposobljavati pripravnik i struku koja je definisana aktom o organizaciji i sistematizaciji poslova kod poslodavca;

- da zaposli i stručno osposobljava nezaposleno lice koje se vodi na evidenciji Nacionalne službe, filijala Kruševac i

- ima najmanje šesti nivo kvalifikacije

- nema radnog iskustva u struci za koju je stečena kvalifikacija ili ima radno iskustvo kraće od vremena utvrđenog za pripravnički staž

- ima do 30 godina starosti

- ima prosečnu ocenu od najmanje 8,0 na završenim studijama

- ima prebivalište na području grada Kruševca;

- da u meru ne uključuje nezaposleno lice koje je u periodu od tri meseca pre podnošenja zahteva za učešće u meri pripravništva bilo u radnom odnosu kod tog poslodavca;

- da ima tehničke, prostorne i druge kapacitete za stručno osposobljavanje lica, odnosno da radni prostor, tehnička sredstva i oprema po funkcionalnosti odgovaraju broju lica koja se stručno osposobljavaju, kao i da obezbedi sve uslove u skladu sa propisima o bezbednosti i zaštiti na radu.

U meru se mogu uključiti osobe sa invaliditetom i Romi bez obzira na godine starosti i prosečnu ocenu.

Poslodavac koji ima do 10 zaposlenih ima pravo da u meru uključi do dva nezaposlena lica, a poslodavac koji ima 11 i više zaposlenih ima pravo da u meru pripravništva uključi nezaposlena lica čiji broj ne može biti veći od 20% ukupnog broja zaposlenih (broj angažovanih pripravnika se sabira za mere pripravništva za nezaposlena lica sa srednjim obrazovanjem i nezaposlena lica sa visokim obrazovanjem).

Pre uključivanja u meru Nacionalna služba vrši proveru ispunjenosti zakonskih i uslova Javnog poziva za nezaposlena lica.

III PODNOŠENJE ZAHTEVA

Dokumentacija za podnošenje zahteva:

- zahtev za učešće u meri na propisanom obrascu;

- program stručnog osposobljavanja pripravnika;

- fotokopija rešenja nadležnog organa o upisu u registar, ukoliko podnosilac zahteva nije registrovan u Agenciji za privredne registre; ukoliko se delatnost obavlja izvan sedišta poslodavca (izdvojeno mesto), odnosno u izdvojenom organizacionom delu (ogranak) - izvod iz registra ili odluka nadležnog organa o obrazovanju organizacionog dela; za poslodavce advokate - rešenje o upisu u Imenik advokata;

- izvod iz zakona, gde je kao uslov za rad na određenim poslovima propisana obaveza obavljanja pripravničkog staža, odnosno polaganja stručnog ispita ili

- izvod iz akta o organizaciji i sistematizaciji poslova kod poslodavca, gde je kao uslov za rad na određenim poslovima predviđeno obavljanje pripravničkog staža;

- dokaz o kvalifikacijama mentora za stručno osposobljavanje lica (diploma/uverenje/licenca)

Proveru ispunjenosti uslova Nacionalna služba vrši uvidom u podatke o kojima se vodi službena evidencija.

Nacionalna služba zadržava pravo da traži i druge dokaze relevantne za odlučivanje o zahtevu podnosioca.

Način podnošenja zahteva

Zahtev za učešće u programu i ostalom potrebnom dokumentacijom, podnosi se preporučenom poštom ili dostavom preko pisarnice Gradske uprave grada Kruševca sa naznakom " Prijava za program pripravništva za mlade sa visokim obrazovanjem".

Zahtev se podnosi na propisanom obrascu, koji se može dobiti u Službi za privredu Gradske uprave (kanc.br.23) ili preuzeti sa sajtova www.krusevac.rs i www.nsz.gov.rs

IV DONOŠENJE ODLUKE

Odluka o odobravanju sredstava za meru pripravništva donosi se na osnovu provere ispunjenosti uslova iz Javnog poziva, bodovanja i rangiranja podnetog zahteva za učešće u meri.

Bodovanje podnetih zahteva

Prilikom bodovanja zahteva uzimaju se u obzir sledeći kriterijumi:

BODOVNA LISTA
Br	Kriterijumi			Bodovi
1.	Program stručnog osposobljavanja pripravnika	Realizuje se u skladu sa zakonom		20
		Realizuje se na osnovu akta o organizaciji i sistematizaciji poslova		10
2.	Kadrovski kapaciteti	Mentor poseduje istu struku i ima više od 36 meseci radnog iskustva ili mentor poseduje stručna i praktična znanja za obavljanje poslova na kojima se stručno osposobljava pripravnik i ima više od 48 meseci radnog iskustva na tim poslovima		20
		Mentor poseduje istu struku i ima od 24 do 36 meseci radnog iskustva ili mentor poseduje stručna i praktična znanja za obavljanje poslova na kojima se stručno osposobljava pripravnik i ima od 36 do 48 meseci radnog iskustva na tim poslovima		10
		Mentor poseduje istu struku i ima od 12 do 24 meseca radnog iskustva ili mentor poseduje stručna i praktična znanja za obavljanje poslova na kojima se stručno osposobljava pripravnik i ima od 24 do 36 meseci radnog iskustva na tim poslovima		5
3.	Dužina obavljanja delatnosti	Poslovanje duže od 5 godina		20
		Poslovanje od 3 do 5 godina		15
		Poslovanje od 1 do 3 godine		10
		Poslovanje do 1 godine		5
4.	Prethodno korišćena sredstva Nacionalne službe kroz meru pripravništva*	Procenat zaposlenih lica po završetku ugovorne obaveze**	Više od 50% zaposlenih lica	40
			Zaposleno do 50% lica	20
			Nije bilo zaposlenih	0
		Poslodavac ranije nije koristio finansijska sredstva		40
		Ugovorna obaveza poslodavca još traje		20
MAKSIMALAN BROJ BODOVA				100

* Kriterijum "Prethodno korišćena sredstva Nacionalne službe kroz meru pripravništva" odnosi se na program pripravnika sa srednjim i visokim obrazovanjem sproveden po javnom pozivu u 2020. 2021.i 2022. godini, koji je finansirala delimično ili u celosti Nacionalna služba.
** Kriterijum "Procenat zaposlenih lica po završetku ugovorne obaveze" podrazumeva odnos broja lica koja su na 180-ti dan po izlasku iz mere/završetku ugovorne obaveze zadržana u radnom odnosu kod istog ili su zasnovala radni odnos kod drugog poslodavca i broja lica koja su bila uključena u meru kod podnosioca zahteva. Navedene podatke Nacionalna služba će utvrditi na osnovu uvida u bazu podataka iz svog informacionog sistema.

Ukoliko postoji veći broj zahteva sa istim brojem bodova, odlučivaće se po redosledu podnošenja zahteva.

Rang lista objavljuje se na oglasnoj tabli nadležne filijale.

Dinamika odlučivanja

Odluka o odobravanju sredstava donosi se u roku do 30 dana od dana podnošenja zahteva. Izuzetno, zahtevi koji ispunjavaju uslove javnog poziva, a po kojima nije pozitivno odlučeno u navedenom roku, mogu biti ponovo uzeti u razmatranje ukoliko se za to steknu uslovi.

Nacionalna služba i Grad zadržavaju pravo da prilikom odlučivanja po podnetom zahtevu izvrši korekciju broja traženih lica, u skladu sa raspoloživom kvotom.

V ZAKLJUČIVANJE UGOVORA

Načelnik gradske uprave, Nacionalna služba i poslodavac u roku do 45 dana od dana donošenja odluke o odobravanju sredstava zaključuju ugovor kojim uređuju međusobna prava i obaveze. U slučaju da od datuma donošenja odluke do kraja kalendarske godine u kojoj je doneta odluka ima manje od 45 dana, ugovori između Grada, Nacionalne službe i poslodavca, moraju biti zaključeni do kraja kalendarske godine.

Dokumentacija za zaključivanje ugovora sa poslodavcem

U cilju zaključivanja ugovora, poslodavac je u obavezi da Nacionalnoj službi dostavi:

- potpisan ugovor o radu sa licem zaposlenim u svojstvu pripravnika,

- fotokopiju kartona deponovanih potpisa kod poslovne banke, za tekući račun na koji će biti preneta sredstva po osnovu refundacije troškova zarade i

- fotokopiju / očitanu ličnu kartu ovlašćenog lica korisnika sredstava.

Datum početka sprovođenja mere mora biti nakon datuma donošenja odluke o odobravanju sredstava i u toku kalendarske godine u kojoj je doneta odluka.

VI OBAVEZE IZ UGOVORA

Poslodavac je u obavezi da:

- zaposli i stručno osposobljava pripravnika za samostalan rad u struci;

- mesečno, u skladu sa zakonom i zakonskim rokovima, obračunava i isplaćuje neto zaradu pripravniku, najmanje u visini odobrenog iznosa;

- mesečno, za mesec koji prethodi tekućem mesecu, dostavlja Nacionalnoj službi zahtev za učešće u finansiranju zarade i dokaze o isplati zarade pripravniku i uplati pripadajućeg poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje;

- organizuje polaganje pripravničkog/stručnog ispita za samostalan rad, odnosno obezbedi dokaze o osposobljavanju neophodne za polaganje ispita pred nadležnim organom;

- izda pripravniku potvrdu o obavljenom pripravničkom stažu, odnosno položenom stručnom ili pripravničkom ispitu;

- omogući Nacionalnoj službi kontrolu realizacije ugovornih obaveza i

- obavesti Nacionalnu službu o svim promenama koje su od značaja za realizaciju ugovora u roku od 8 dana od dana nastanka promene.

U slučaju prestanka radnog odnosa pripravnika u toku trajanja mere, poslodavac može da u roku do 30 dana od dana prestanka radnog odnosa zasnuje radni odnos sa drugim nezaposlenim licem koje ispunjava potrebne uslove, u skladu sa zakonom, za preostalo vreme definisano ugovorom uvećano za period sprovedene zamene.

VII ZAŠTITA PODATAKA O LIČNOSTI

Svi podaci o ličnosti koji budu dostavljeni Nacionalnoj službi i Gradu biće obrađivani isključivo u svrhu učešća u Javnom pozivu, a u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti.

Pristup ličnim podacima imaće samo ovlašćena lica Nacionalne službe i Grada koja su obavezana na čuvanje poverljivosti podataka o ličnosti i neće ih otkrivati trećoj strani, osim ako je to neophodno u svrhu kontrole postupka sprovođenja Javnog poziva ili revizije.

Nacionalna služba i Grad će čuvati podatke o ličnosti u zakonom predviđenom roku, uz primenu odgovarajućih tehničkih, organizacionih i kadrovskih mera.

Lica čiji se podaci obrađuju imaju pravo na stup, ispravku i brisanje svojih podataka, pravo na ograničenje obrade svojih podataka, pravo na prigovor i pravo na pritužbu Povereniku za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

VIII OSTALE INFORMACIJE

Informacije o programu mogu se dobiti u Službi za privredu Gradske uprave (kanc. br. 23),(telefon 414-853, 414-723) i u Nacionalnoj službi, filijala Kruševac (telefon 412-535)

Javni poziv je otvoren od dana objavljivanja na sajtovima Grada i Nacionalne službe do utroška raspoloživih sredstava izdvojenih za ovu namenu, a najkasnije do 31.08.2023. godine.