PRAVILNIKO USLOVIMA I NAČINU ZA SUFINANSIRANJE NABAVKE BICIKALA KAO EKOLOŠKI PRIHVATLJIVOG TRANSPORTA NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA U 2023. GODINI("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 13/2023) |
Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i način za sufinansiranje nabavke novih bicikala kao ekološki prihvatljivog transporta na teritoriji grada Zrenjanina u 2023. godini (u daljem tekstu: nabavka bicikala).
Nabavka bicikala, u skladu sa ovim pravilnikom, sprovodi se sa ciljem povećanja broja biciklista na ulicama grada, a u svrhu poboljšanja kvaliteta vazduha i smanjenja zagađenja životne sredine.
Pod biciklom, u smislu ovog pravilnika, smatra se vozilo sa najmanje dva točka koje se pokreće snagom vozača, odnosno putnika, koja se pomoću pedala ili ručica prenosi na točak, odnosno točkove, izuzimajući električna vozila.
Za sufinansiranje nabavke bicikala opredeljuju se sredstva Odlukom o budžetu grada Zrenjanina za 2023. godinu u iznosu do 1.000.000,00 dinara sa PDV-om, u okviru pozicije 117 i ekonomske klasifikacije 454 - Subvencije privatnim preduzećima.
Sredstva za sufinansiranje nabavke bicikala dodeljuju se na osnovu Konkursa za građane u iznosu od 10.000,00 (desethiljada) dinara sa PDV-om po jednom biciklu.
Direktni korisnici sredstava za nabavku bicikala su privredni subjekti.
Privredni subjekti su dužni da korisnicima isporuče bicikle u skladu sa odredbama ugovora i u dogovorenim rokovima.
Krajnji korisnici bespovratnih sredstava su građani.
III IMENOVANJE I NADLEŽNOSTI KOMISIJE
Gradsko veće grada Zrenjanina donosi Rešenje o obrazovanju Komisije za realizaciju nabavke bicikala kao ekološki prihvatljivog transporta na teritoriji grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Komisija).
Komisija sprovodi Konkurs za sufinansiranje nabavke bicikala u ime grada Zrenjanina.
Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se: broj članova Komisije, osnovni podaci o članovima Komisije (ime i prezime, naziv radnog mesta), osnovni zadaci i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Komisija se sastoji od sedam članova (uključujući i predsednika Komisije) od kojih najmanje 20% čine predstavnici udruženja građana.
Osnovni zadaci Komisije naročito obuhvataju:
- pripremu dokumentacije za privredne subjekte i građane (konkurs, obrazac prijave i dr.);
- oglašavanje konkursa i prateće dokumentacije na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici grada;
- prijem i kontrolu prispelih zahteva;
- rangiranje prispelih zahteva i izbor prijavljenih privrednih subjekata i građana;
- objavljivanje preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i krajnjih korisnika na oglasnoj tabli i zvaničnoj internet stranici grada, razmatranje prigovora na preliminarnu listu izabranih privrednih subjekata i građana;
- donošenje predloga preliminarne liste izabranih direktnih korisnika i predloga liste izabranih krajnjih korisnika kojima će biti priznato pravo na bespovratna sredstva;
- izradu predloga Ugovora o realizaciji nabavke bicikla i predloga Rešenja o konačnoj listi direktnih i krajnjih korisnika.
Komisija je nezavisna u svom radu.
Komisija je dužna da Gradonačelniku dostavi zapisnike i izveštaj o radu.
Rokovi za realizaciju nabavke bicikala
Rok za prijavu na Konkurs za direktne korisnike sredstava je sedam dana od dana raspisivanja Konkursa.
Evaluacija prijava na Konkurs direktnih korisnika sredstava i donošenje preliminarne rang liste je sedam dana od dana završetka Konkursa.
Rok za prijavu krajnjih korisnika na Konkurs je 15 dana od dana raspisivanja Konkursa, odnosno do utroška sredstava, a najkasnije do 1. decembra 2023. godine.
Evaluacija prijava krajnjih korisnika i donošenje rang liste krajnjih korisnika ne može biti duža od pet dana od dana podnošenja poslednje prijave.
Donošenje konačne rang liste direktnih/krajnjih korisnika ne može biti duže od sedam dana od dana podnošenja poslednjeg prigovora.
Sredstva Budžeta grada Zrenjanina za nabavku bicikala dodeljuju se u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.
Raspodela sredstava iz stava 1. ovog člana obuhvata raspisivanje Konkursa za privredne subjekte, prikupljanje i kompletiranje prijava na Konkursu, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ispunjenosti uslova i ocenjivanje privrednih subjekata radi utvrđivanje liste direktnih korisnika i donošenje akta o izboru direktnih korisnika, kao i, raspisivanje Konkursa za građane, prikupljanje i kompletiranje prijava, kontrolu formalne ispravnosti i kompletnosti prijava, ocenjivanje radi utvrđivanja liste krajnjih korisnika na osnovu kriterijuma iz Konkursa, donošenje akta o izboru krajnjih korisnika, realizaciju i izveštavanje.
Konkurs za direktne korisnike (privredne subjekte)
Konkurs za izbor direktnih korisnika raspisuje Gradonačelnik grada Zrenjanina.
Konkurs za izbor direktnih korisnika sprovodi Komisija.
Prijava podrazumeva podnošenje dokumentacije u roku koji je utvrđen Konkursom, a podnosi se Komisiji.
Konkurs iz stava 1. ovog člana obavezno se objavljuje na internet stranici grada, a Konkurs se najavljuje i u lokalnim medijima.
Na Konkursu mogu učestvovati privredni subjekti koji vrše prodaju bicikala i ispunjavaju sledeće uslove:
- da su upisani u registar APR-a, a registrovani su kao privredna društva i preduzetnici najmanje šest meseci pre dana podnošenja prijave,
- da im je sedište, poslovna jedinica ili ogranak na teritoriji grada Zrenjanina,
- da nad njima nije pokrenut stečajni postupak ili postupak likvidacije,
- da su izmirili dospele obaveze po osnovu javnih prihoda.
Sadržaj Konkursa za direktne korisnike (privredne subjekte)
Tekst Konkursa iz člana 10. ovog Pravilnika sadrži:
1. pravni osnov za raspisivanje Konkursa,
2. finansijski okvir,
3. namenu sredstava,
4. uslove za učešće na Konkursu,
5. dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
6. način i rok podnošenja prijave,
7. način objavljivanja odluke o izboru privrednih subjekata.
Prijava na Konkurs za direktne korisnike (privredne subjekte)
Prijava koju na Konkursu podnosi privredni subjekt sadrži prijavni obrazac sa priloženom dokumentacijom.
Prijavni obrazac se nalazi u prilogu teksta Konkursa i sadrži naročito:
1. opšte podatke o privrednom subjektu;
2. podatke o zakonskom zastupniku;
3. profil privrednog subjekta;
4. cenovni pregled;
5. original ili overena kopija potvrde nadležne Poreske uprave da je podnosilac zahteva izmirio sve dospele obaveze javnih prihoda.
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika (privrednih subjekata)
Kriterijumi za rangiranje direktnih korisnika obuhvataju sledeće:
1. cenovni pregled modela bicikala;
2. rok važenja cena;
3. rok isporuke.
Ocenjivanje, utvrđivanje liste izabranih direktnih korisnika i ugovaranje
Ocenjivanje i rangiranje prispelih prijava privrednih subjekata vrši se primenom kriterijuma iz člana 14. ovog pravilnika.
Komisija razmatra prijave i u skladu sa uslovima Konkursa, utvrđuje preliminarnu listu direktnih korisnika.
Preliminarnu listu direktnih korisnika Komisija objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici grada.
Učesnici na Konkursu imaju pravo uvida u podnete prijave i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju preliminarne liste direktnih korisnika, u roku od tri dana od dana objavljivanja liste.
Na preliminarnu listu direktnih korisnika učesnici na Konkursu imaju pravo prigovora Komisiji u roku od tri dana od dana njenog objavljivanja.
Komisija je dužna da razmotri podnete prigovore na preliminarnu listu direktnih korisnika kao i da donese Odluku o prigovoru, koja mora biti obrazložena, u roku od pet dana od dana njegovog prijema.
O sprovedenom postupku Komisija vodi zapisnik i sačinjava Predlog rešenja o izboru direktnih korisnika, na osnovu kog Gradonačelnik donosi rešenje o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala.
Rešenje o izboru direktnih korisnika za nabavku bicikala objavljuje se na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici grada.
Ugovor o nabavci bicikla zaključuju grad Zrenjanin, direktni korisnik i krajnji korisnik, nakon donošenja Rešenja o konačnoj listi krajnjih korisnika. Ukoliko se na prvom Konkursu za direktne korisnike ne javi nijedan ili se javi nedovoljno privrednih subjekata, Konkurs se može ponoviti.
Konkurs za dodelu bespovratnih sredstava krajnjim korisnicima (građanima)
Konkurs za dodelu bespovratnih sredstava građanima za nabavku bicikala raspisuje Gradonačelnik grada Zrenjanina.
Konkurs za dodelu bespovratnih sredstava građanima sprovodi Komisija.
Građani, učesnici na Konkursu podnose prijavu Komisiji.
Prijava podrazumeva podnošenje dokumentacije u roku koji je utvrđen Konkursom.
Konkurs iz stava 1. ovog člana obavezno se objavljuje na oglasnoj tabli Gradske uprave i zvaničnoj internet stranici grada, a Konkurs se najavljuje i u lokalnim medijima.
Sastavni deo Konkursa čini prijavni obrazac sa listom potrebnih dokumenata.
Pravo učešća na Konkursu imaju građani, koji poseduju važeću ličnu kartu sa prebivalištem na teritoriji grada Zrenjanina, u trenutku podnošenja prijave.
Samo jedno lice iz porodičnog domaćinstva može dobiti sredstva po ovom Konkursu.
Članovima porodičnog domaćinstva smatraju se supružnik i vanbračni partner, njihova deca, rođena u braku ili van njega, usvojena ili pastorci, njihovi roditelji i lica koja su oni po zakonu dužni da izdržavaju, a koji stanuju zajedno sa učesnikom na Konkursu.
Domaćinstvo kome pripada fizičko lice može da ostvari pravo na podršku za nabavku novog bicikla jednom u dve godine.
Sadržaj Konkursa za krajnje korisnike (građane)
Tekst konkursa iz člana 16. ovog Pravilnika sadrži:
1. pravni osnov za raspisivanje Konkursa,
2. finansijski okvir,
3. namenu sredstava,
4. uslove za učešće na Konkursu,
5. listu direktnih korisnika preko kojih se realizuju mere,
6. dokumentaciju koju podnosilac mora podneti uz prijavni obrazac,
7. način na koji grad Zrenjanin pruža dodatne informacije i pomoć podnosiocu prijave u pripremi i podnošenju prijave,
8. način i rok podnošenja prijave,
9. postupak odobravanja sredstava,
10. način objavljivanja odluke o ostvarivanju prava na bespovratna sredstva građanima.
Prijava na Konkursu za krajnje korisnike
Dokumentacija koju dostavlja građanin podnosilac prijave pri podnošenju prijave:
1. potpisan i popunjen Prijavni obrazac;
2. fotokopiju lične karte ili očitanu ličnu kartu podnosioca zahteva kojom se vidi adresa stanovanja podnosioca prijave;
3. potpisana izjava o saglasnosti da organ za potrebe postupka može izvršiti uvid, pribaviti i obraditi podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni u postupku odlučivanja;
4. potpisana izjava o članovima porodičnog domaćinstva;
5. predračun za kupovinu bicikla izdat od strane odabranog direktnog korisnika;
6. druga dokumenta u skladu sa Konkursom.
Grad Zrenjanin će obezbediti pribavljanje dokumenata, koji sadrže podatke o činjenicama o kojima se vodi službena evidencija.
Fizička lica, koja ispunjavaju uslove, a koja su se prijavila na Konkursu, rangiraju se po vremenu pristizanja prijave.
Neće se razmatrati nepotpune prijave, prijave lica koja ne ispunjavaju uslove poziva i prijave upućene izvan utvrđenog roka.
Ukoliko jedno lice podnese više prijava, razmatraće se isključivo prva pristigla prijava.
Fizička lica, koja u predviđenom roku ne dostave propisanu dokumentaciju ili se prilikom provere dokumentacije utvrdi da ne ispunjavaju uslove predviđene pozivom, gube pravo na podršku za nabavku bicikla.
U slučaju iz stava 4. ovog člana, pravo na podršku za nabavku bicikla ostvaruje lice koje je sledeće na listi i koje ispuni sve uslove Konkursa, a do popunjavanja broja određenog u skladu sa opredeljenim sredstvima.
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".