ODLUKAO PRAVIMA NA FINANSIJSKU PODRŠKU PORODICI SA DECOM("Sl. list Grada Novog Sada", br. 68/2017, 42/2018, 58/2019, 54/2020, 61/2022 i 35/2023) |
Ovom odlukom utvrđuju se prava na finansijsku podršku porodici sa decom za koja se sredstva obezbeđuju u budžetu Grada Novog Sada, uslovi i način za njihovo ostvarivanje, i organizovanje manifestacije "Dečja nedelja" na teritoriji Grada Novog Sada.
II PRAVA NA FINANSIJSKU PODRŠKU PORODICI SA DECOM
Prava na finansijsku podršku porodici sa decom iz člana 1. ove odluke su:
1. novčana pomoć za prvo dete,
2. novčana pomoć za trojke,
3. novogodišnja novčana pomoć,
4. novogodišnji poklon,
5. novčani poklon povodom Dana Grada,
6. regresiranje troškova boravka dece u predškolskoj ustanovi,
7. besplatna ishrana dece u osnovnim školama,
8. pomoć u školovanju darovitih učenika srednjih škola i studenata,
9. finansijska podrška porodici sa decom upisanom u privatnu predškolsku ustanovu, i
10. naknada troškova za biomedicinski potpomognuto oplođenje.
Pravo iz stava 1. tač. 1-5. ovog člana može da ostvari i otac deteta, ukoliko je majka deteta strani državljanin, nije živa, napustila je dete, lišena je roditeljskog prava, ili je iz objektivnih razloga sprečena da neposredno brine o detetu.
Aktom Gradskog veća mogu se utvrditi i druge vrste finansijske podrške porodici sa decom, u skladu sa Zakonom i mogućnostima budžeta Grada.
Prava iz člana 2. ove odluke mogu se ostvariti pod uslovom da je podnosilac zahteva:
- državljanin Republike Srbije ili strani državljanin koji ima status stalno nastanjenog stranca, i
- ima prijavljeno prebivalište na teritoriji Grada Novog Sada, odnosno boravište ako je raseljeno lice sa Kosova i Metohije.
Pored ispunjenosti uslova iz stava 1. ovog člana, pravo iz člana 2. tač. 1-5. ove odluke može da ostvari majka koja je imala prebivalište ili boravište na teritoriji Grada Novog Sada u momentu rođenja deteta, i ako neposredno brine o detetu.
Pravo iz člana 2. tač. 1-5. ove odluke može da ostvari i otac deteta, ukoliko je majka deteta strani državljanin, nije živa, napustila je dete, lišena je roditeljskog prava, ili je iz objektivnih razloga sprečena da neposredno brine o detetu.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, pravo iz člana 2. tačka 6. ove odluke mogu da ostvare i korisnici prava sa statusom izbeglog lica, ukoliko prosečan mesečni prihod po članu njihovog domaćinstva, utvrđen u skladu sa propisima kojima se uređuje dečiji dodatak, ne prelaze cenzus za ostvarivanje prava na dečiji dodatak u istom periodu.
Pravo na novčanu pomoć za prvo dete ostvaruje majka za prvorođeno dete.
Pravo na novčanu pomoć za trojke ostvaruje majka koja rodi trojke.
Pravo na novogodišnju novčanu pomoć ostvaruje majka za dete rođeno 1. januara nove godine.
Pravo na novogodišnji poklon ostvaruje majka za prvo dete rođeno u Novom Sadu 1. januara nove godine.
Majka koja ostvari pravo na novogodišnji poklon nema pravo na novogodišnju novčanu pomoć.
5. NOVČANI POKLON POVODOM DANA GRADA
Pravo na novčani poklon povodom Dana Grada ostvaruje majka za dete rođeno 1. februara u Novom Sadu.
Kada se u porođaju rodi dvoje i više dece, iznos novčane pomoći za prvo dete, novogodišnje novčane pomoći, novogodišnjeg poklona i novčanog poklona povodom Dana Grada pripada za svako dete.
Novčana pomoć za prvo dete, novčana pomoć za trojke, novogodišnja novčana pomoć, novogodišnji poklon i novčani poklon povodom Dana Grada isplaćuju se jednokratno, na ime roditelja koji je ostvario pravo.
Uz zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. tač. 1-5. ove odluke majka deteta podnosi:
1. fotokopiju lične karte, i
2. izjavu da neposredno brine o detetu.
Pored dokaza iz stava 1. ovog člana, uz zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. tač. 2-5. ove odluke majka deteta dostavlja i fotokopiju računa fizičkog lica otvorenog kod poslovne banke.
Službenim putem se pribavlja izvod iz matične knjige rođenih za svu decu.
Kada neko od prava iz člana 2. tač. 1-5. ove odluke ostvaruje otac deteta, uz zahtev za ostvarivanje prava, pored dokaza iz stava 1. ovog člana, podnosi i jedan od dokaza iz člana 17. stav 1. Pravilnika o bližim uslovima i načinu ostvarivanja prava na finansijsku podršku porodici sa decom ("Službeni glasnik Republike Srbije", br. 29/02, 80/04, 123/04, 17/06, 107/06, 51/10, 73/10 i 27/11-odluka US).
Nominalni iznos novčane pomoći za prvo dete, novčane pomoći za trojke, novogodišnje novčane pomoći, novogodišnjeg poklona i novčanog poklona povodom Dana Grada utvrđuje se, za svaku godinu, aktom Gradskog veća Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. tač. 1-5. ove odluke podnosi se najkasnije do navršenih godinu dana života deteta.
6. BESPLATAN BORAVAK DECE U PREDŠKOLSKOJ USTANOVI
Deca predškolskog uzrasta, bez obzira na materijalni položaj porodice, imaju pravo na regresiranje troškova boravka u predškolskoj ustanovi čiji je osnivač Grad (u daljem tekstu: predškolska ustanova), u iznosu od 20% od mesečne ekonomske cene po detetu (u daljem tekstu: besplatan boravak), ukoliko ovo pravo nisu ostvarila po drugom osnovu.
Roditelj deteta iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na besplatan boravak ukoliko ispunjava uslove propisane za podnosioca zahteva iz člana 3. stav 1. ove odluke.
Sredstva za finansijsku podršku iz člana 13. ove odluke obezbeđuju se prema prisutnosti dece.
Predškolska ustanova dostavlja Gradskoj upravi za obrazovanje, do desetog u mesecu za prethodni mesec, zahtev za prenos sredstava za troškove besplatnog boravka dece.
Zahtev iz stava 2. ovog člana sadrži obračun troškova boravka za svu decu iz člana 13. ove odluke.
Uz zahtev iz stava 2. ovog člana prilaže se overen mesečni obračun obaveze korisnika usluge boravka deteta po osnovu učešća u ekonomskoj ceni, radi regresiranja troškova u skladu sa ovom odlukom. Mesečni obračun sadrži podatke o imenu, prezimenu i jedinstvenom matičnom broju deteta, danima prisustva i odsustva deteta u predškolskoj ustanovi, kao i obračunat ukupan iznos troškova po detetu.
Sredstva iz stava 1. ovog člana prenose se na račun propisan za uplatu javnih prihoda: 840 74214684317 Prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama u korist nivoa gradova, u tekućem mesecu za prethodni mesec, na način i u rokovima utvrđenim ugovorom koji zaključuje, u ime i za račun Grada Novog Sada, Gradonačelnik Grada Novog Sada ili lice koje on ovlasti, i predškolska ustanova.
Za dane prisustva deteta troškovi boravka dece nadoknađuju se u punom iznosu, a za dane odsustva iz predškolske ustanove nadoknađuju se troškovi u visini od 50% iznosa za decu iz člana 13. ove odluke.
Gradska uprava za obrazovanje, po izvršenoj kontroli, mesečno za prethodni mesec, prenosi sredstva za troškove boravka dece na račun predškolske ustanove.
Čl. 15-17
(Brisani)
7. BESPLATNA ISHRANA DECE U OSNOVNIM ŠKOLAMA
Besplatna ishrana dece u osnovnim školama na teritoriji Grada Novog Sada, u smislu ove odluke, obuhvata:
- tri obroka: doručak, užinu i ručak u produženom boravku (u daljem tekstu: ishrana u boravku), i
- užinu.
Pravo na ishranu u boravku iz člana 18. alineja prva ove odluke priznaje se za decu prvog razreda osnovne škole i za decu sa smetnjama u razvoju, od prvog do četvrtog razreda osnovne škole.
Pravo na užinu iz člana 18. alineja druga ove odluke priznaje se za decu od prvog do osmog razreda osnovne škole, izuzev za decu iz stava 1. ovog člana.
Pravo na ishranu u boravku i užinu priznaje se za:
1. decu iz porodica koje ostvaruju pravo na dečiji dodatak po Zakonu o finansijskoj podršci porodici sa decom,
2. decu iz porodica koje ostvaruju pravo na novčanu socijalnu pomoć u skladu sa zakonom kojim se uređuje socijalna zaštita,
3. decu iz porodica sa troje i više dece,
4. decu bez roditeljskog staranja, i
5. decu sa smetnjama u razvoju.
Uz zahtev za ostvarivanje prava iz člana 20. ove odluke roditelj prilaže fotokopiju lične karte i potvrdu izabranog lekara ukoliko dete ima smetnje u razvoju.
Službenim putem se pribavlja:
- rešenje o ostvarenom pravu na dečiji dodatak, odnosno, rešenje o ostvarenom pravu na novčanu socijalnu pomoć,
- za decu iz porodica sa troje i više dece, izvod iz matične knjige rođenih za svu decu iz porodice i dokaz da svi članovi porodice imaju prijavljeno prebivalište na istoj adresi,
- za decu bez roditeljskog staranja, potvrdu centra za socijalni rad o smeštaju deteta u hraniteljsku, odnosno, starateljsku porodicu, i
- mišljenje Interresorne komisije.
Pravo na besplatnu ishranu, po zahtevima podnetim do 25. u mesecu, priznaje se počev od meseca u kome je podnet zahtev.
Pravo na besplatnu ishranu utvrđuje se za školsku godinu.
Aktom Gradskog veća utvrđuje se cena ishrane u boravku i cena užine u mesečnom iznosu po detetu.
Osnovna škola dostavlja Gradskoj upravi za socijalnu i dečiju zaštitu (u daljem tekstu: Gradska uprava), do desetog u mesecu za prethodni mesec, zahtev za prenos sredstava za troškove ishrane dece koja su ostvarila pravo na besplatnu ishranu u prethodnom mesecu, obračunate prema ceni iz člana 22. ove odluke.
8. POMOĆ U ŠKOLOVANJU DAROVITIM UČENICIMA SREDNJIH ŠKOLA I STUDENTIMA
Daroviti i uspešni učenici srednjih škola čija je prosečna ocena najmanje 4,80 i studenti čija je prosečna ocena najmanje 9,00, kao i učenici i studenti koji su do sada osvojili nagrade na saveznim i internacionalnim takmičenjima, posebno ukoliko su slabijeg materijalnog stanja, imaju pravo na pomoć u školovanju.
Pravo na pomoć u školovanju realizuje se putem Humanitarnog fonda "Privrednik", Novi Sad, sa kojim Grad Novi Sad ima zaključen ugovor o saradnji u obezbeđivanju uslova za pomoć u školovanju darovitih učenika srednjih škola i studenata (u daljem tekstu: Fond), u skladu sa mogućnostima budžeta Grada.
Pravo na pomoć u školovanju priznaje se za učenike srednjih škola i studente koji imaju prebivalište na teritoriji Grada Novog Sada, izabrane po javnom konkursu koji sprovodi Fond, u skladu sa kriterijumima predviđenim aktima Fonda.
Fond mesečno dostavlja Gradskoj upravi spisak učenika srednjih škola i studenata kojima se dodeljuje pomoć iz člana 26. ove odluke, i izveštaj sa dokazom o izvršenim pojedinačkim isplatama za prethodni mesec.
Broj učenika i studenata koji ostvaruju pravo na pomoć u školovanju, u skladu sa ovom odlukom, i nominalni iznos pomoći, utvrđuje se, za svaku godinu, aktom Gradskog veća.
9. FINANSIJSKA PODRŠKA PORODICI SA DECOM UPISANOM U PRIVATNU PREDŠKOLSKU USTANOVU
Finansijsku podršku porodici sa decom upisanom u privatnu predškolsku ustanovu (u daljem tekstu: finansijska podrška) ostvaruje porodica sa decom uzrasta od šest meseci do polaska u osnovnu školu koja su upisana u predškolsku ustanovu na teritoriji Grada Novog Sada čiji je osnivač drugo pravno i fizičko lice (u daljem tekstu: privatna predškolska ustanova), pod uslovom da dete ne može da se upiše od 1. septembra 2024. godine u predškolsku ustanovu, zbog nedovoljnih kapaciteta ove ustanove.
Uz zahtev za ostvarivanje finansijske podrške roditelj prilaže fotokopiju lične karte, odnosno, raseljeničke legitimacije.
Službenim putem se pribavlja:
1. izvod iz matične knjige rođenih za decu,
2. potvrda predškolske ustanove da je ispunjen uslov iz člana 29. ove odluke,
3. potvrda privatne predškolske ustanove o upisu deteta u tu ustanovu,
4. rešenje o verifikaciji privatne predškolske ustanove, i
5. akt o ceni usluge u privatnoj predškolskoj ustanovi, po vrstama boravka.
Finansijsku podršku roditelj, prema redosledu podnošenja zahteva, može da ostvari od prvog dana narednog meseca od dana podnošenja zahteva, do utvrđenog broja dece za koju se obezbeđuje finansijska podrška u radnoj godini.
(Brisan)
Broj dece koja ostvaruju finansijsku podršku i mesečni iznos finansijske podrške po detetu, prema vrsti boravka, utvrđuju se aktom Gradskog veća, za svaku radnu godinu.
Ukoliko se u toku radne godine aktom Gradskog veća poveća broj dece za koju se obezbeđuje finansijska podrška, pravo na finansijsku podršku utvrđuje se od prvog dana narednog meseca od dana stupanja na snagu akta Gradskog veća iz stava 1. ovog člana.
Finansijska podrška iz člana 31. ove odluke isplaćuje se u tekućem mesecu za prethodni mesec.
Gradska uprava službenim putem pribavlja dokaz o uplati roditelja na tekući račun privatne predškolske ustanove i overen mesečni izveštaj privatne predškolske ustanove o prisutnosti dece, za svako dete koje ostvaruje finansijsku podršku.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana sadrži ime, prezime, datum rođenja i JMBG deteta, broj rešenja Gradske uprave, period za koji važi rešenje, fakturisan iznos roditelju i datum uplate roditelja.
Privatna predškolska ustanova u kojoj boravi dete koje ostvaruje finansijsku podršku u obavezi je da dokaz o uplati roditelja na njen tekući račun i overen izveštaj o prisutnosti za svako dete dostavi Gradskoj upravi najkasnije do desetog u mesecu za prethodni mesec.
Ukoliko privatna predškolska ustanova ne dostavi blagovremeno dokaz o uplati roditelja i overen izveštaj o prisutnosti dece, kao i izveštaj o ispisanoj deci za prethodni mesec, isplata finansijske podrške za taj mesec neće se vršiti dok privatna predškolska ustanova to ne učini.
Ukoliko je fakturisani iznos iz stava 3. ovog člana niži od utvrđenog iznosa po detetu, prema vrsti boravka, isplaćuje se fakturisani iznos.
Isplata finansijske podrške vrši se za radnu godinu za koju je doneto rešenje o priznavanju prava na finansijsku podršku i isplaćuje se najkasnije do kraja kalendarske godine u kojoj se završava radna godina.
10. NAKNADA TROŠKOVA ZA BIOMEDICINSKI POTPOMOGNUTO OPLOĐENJE
Naknada troškova za biomedicinski potpomognuto oplođenje se obezbeđuje porodici koja zbog steriliteta ili privremene neplodnosti nema dece, kao i porodici sa decom, u kojoj je naknadno nastupila neplodnost.
Bliži uslovi i postupak za ostvarivanje prava na naknadu troškova za biomedicinski potpomognuto oplođenje utvrđuju se aktom Gradskog veća.
III ORGANIZOVANJE MANIFESTACIJE "DEČJA NEDELJA" NA TERITORIJI GRADA NOVOG SADA
Manifestacija "Dečja nedelja" organizuje se svake godine, u prvoj nedelji oktobra, radi preduzimanja mera u cilju skretanja pažnje javnosti na decu, na njihove potrebe i prava u porodici, društvu i lokalnoj zajednici, pravo da odrastaju u što boljim uslovima, na jednake šanse za razvoj i ostvarenje svojih potencijala.
Sredstva za realizaciju programa obeležavanja manifestacije "Dečja nedelja" na nivou Grada Novog Sada dodeljuju se organizatoru programa, na osnovu sprovedenog javnog konkursa.
Bliži uslovi za sprovođenje konkursa i dodelu sredstava propisuju se aktom Gradskog veća.
IV POSTUPAK ZA OSTVARIVANJE PRAVA
Zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. stav 1. tač. 1-5. i 10. ove odluke podnosi se Gradskoj upravi, putem Pisarnice Gradske uprave za opšte poslove.
Zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. stav 1. tačka 7. ove odluke podnosi se školi u kojoj je dete redovan učenik.
Zahtev za ostvarivanje prava iz člana 2. stav 1. tačka 9. ove odluke podnosi se privatnoj predškolskoj ustanovi u koju je dete upisano.
O zahtevima za ostvarivanje prava na pomoć iz st. 1-3. ovog člana rešava u prvom stepenu Gradska uprava.
Roditelj koji je ostvario pomoć na osnovu rešenja iz člana 2. stav 1. tač. 7. i 9. ove odluke dužan je da Gradskoj upravi, u roku od 15 dana, prijavi svaku promenu koja je od uticaja na ostvarivanje ovog prava.
Roditelj koji ostvari pravo na pomoć na osnovu neistinitih ili netačnih podataka, ili neprijavljivanjem promena koje utiču na gubitak ovog prava, dužan je da naknadi štetu, u skladu sa zakonom.
Po žalbi protiv rešenja Gradske uprave rešava Gradsko veće.
Postupak za ostvarivanje prava iz člana 2. stav 1. tač. 1-5, 7, 9. i 10. ove odluke vodi se po odredbama zakona kojim se uređuje opšti upravni postupak.
Sredstva za isplatu prava iz člana 2. tač. 1. i 9. ove odluke, zajedno sa troškovima bankarskih usluga, uplaćuju se roditelju posredstvom Banke Poštanska štedionica a.d. Beograd.
Sredstva za isplatu prava iz člana 2. tač. 2-5. ove odluke uplaćuju se majci na račun iz člana 9. stav 2. ove odluke.
Nadzor nad sprovođenjem ove odluke vrši Gradska uprava, osim nad odredbama čl. 13. i 14. ove odluke kojima se reguliše besplatan boravak dece u predškolskoj usta- novi, nad kojima nadzor vrši Gradska uprava za obrazovanje.
Finansijska podrška porodici sa decom upisanom u privatnu predškolsku ustanovu, do kraja radne 2017/2018. godine, odnosno, do 31. avgusta 2018. godine, obezbediće se za najviše 2.500 dece, u sledećim iznosima:
- 10.000,00 dinara za celodnevni boravak uzrasta od šest meseci do tri godine, u trajanju od 11 sati dnevno,
- 8.000,00 dinara za celodnevni boravak uzrasta od tri do sedam godina, u trajanju od 11 sati dnevno,
- 3.200,00 dinara za poludnevni boravak sa užinom, u trajanju od pet sati dnevno,
i
- 2.800,00 dinara za poludnevni boravak bez užine, u trajanju od pet sati dnevno.
Roditelj koji na dan 31. decembra 2017. godine ostvaruje finansijsku podršku u skladu sa Odlukom o finansijskoj podršci porodici sa decom predškolskog uzrasta upisanom u predškolsku ustanovu čiji je osnivač drugo pravno i fizičko lice, za period septembar-decembar 2017. godine ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 34/17) nastaviće da koristi finansijsku podršku do 31. avgusta 2018. godine, u skladu sa rešenjem koje će doneti Gradska uprava.
Finansijsku podršku za mesec januar 2018. godine roditelj može da ostvari ako podnese zahtev najkasnije do 31. januara 2018. godine.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaju da važe Odluka o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 34/17) i Odluka o finansijskoj podršci porodici sa decom predškolskog uzrasta upisanom u predškolsku ustanovu čiji je osnivač drugo pravno i fizičko lice, za period septembar-decembar 2017. godine ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 34/17).
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2018. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 42/2018)
Član 5
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni član Odluke o izmenama i dopuni
Odluke o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 58/2019)
Član 11
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2020. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 54/2020)
Član 4
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", a primenjivaće se od 1. januara 2021. godine.
Samostalni član Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 61/2022)
Član 10
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Samostalni članovi Odluke o izmenama
Odluke o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 35/2023)
Član 6
Odredba člana 1. ove odluke primenjuje se na decu upisanu u privatnu predškolsku ustanovu za koju se prvi put podnosi zahtev za finansijsku podršku.
Deca koja su do dana stupanja na snagu ove odluke ostvarivala finansijsku podršku u skladu sa Odlukom o pravima na finansijsku podršku porodici sa decom, nastavljaju da koriste finansijsku podršku pod istim uslovima kao i do sada.
Član 7
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada", s tim da će se odredbe člana 1. ove odluke primenjivati od 1. septembra 2024. godine.