ODLUKAO IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE DVOSMERNOG MAGISTRALNOG GASOVODA NIŠ - BATAJNICA - HORGOŠ - GRANICA MAĐARSKE SA ELEMENTIMA DETALJNE REGULACIJE NA ŽIVOTNU SREDINU ("Sl. glasnik RS", br. 69/2023) |
1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene dvosmernog magistralnog gasovoda Niš - Batajnica - Horgoš - granica Mađarske sa elementima detaljne regulacije na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).
2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene dvosmernog magistralnog gasovoda Niš - Batajnica - Horgoš - granica Mađarske sa elementima detaljne regulacije (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:
- značaj Prostornog plana za zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilaze iz potrebe da se životna sredina i prirodne vrednosti zaštite i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;
- potreba da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;
- činjenica da Prostorni plan predstavlja okvir za realizaciju izgradnje dela magistralnih i razvodnih gasovoda za transport i distribuciju gasa sa elementima detaljne regulacije.
3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana. Okvirna granica Prostornog plana obuhvata delove teritorije gradova Beograd, Niš i Novi Sad, i opština Ada, Aleksinac, Batočina, Bečej, Varvarin, Velika Plana, Žabalj, Inđija, Jagodina, Kanjiža, Lapovo, Paraćin, Ražanj, Senta, Smederevska Palanka, Svilajnac, Stara Pazova, Titel, Ćićevac, Ćuprija, i to u sledećim katastarskim opštinama:
- na teritoriji grada Beograda, GO Barajevo (ukupno 1): Barajevo;
- na teritoriji grada Beograda, GO Voždovac (ukupno 1): Ripanj;
- na teritoriji grada Beograda, GO Grocka (ukupno 1): Begaljica;
- na teritoriji grada Beograda, GO Zemun (ukupno 1): Ugrinovci;
- na teritoriji grada Beograda, GO Mladenovac (ukupno 11): Pružatovac, Međulužje, Kovačevac, Koraćica, Markovac, Jagnjilo, Mala Vrbica, Rajkovac, Rabrovac, Vlaška i Amerić;
- na teritoriji grada Beograda, GO Sopot (ukupno 6): Mala Ivanča, Mali Požarevac, Nemenikuće, Popović, Sopot i Đurinci;
- na teritoriji grada Beograda, GO Surčin (ukupno 3): Dobanovci, Jakovo i Surčin;
- na teritoriji grada Beograda, GO Čukarica (ukupno 5): Veliki Makiš, Železnik, Ostružnica, Rušanj i Sremčica;
- na teritoriji grada Niša, GO Crveni Krst (ukupno 9): Berčinac, Vrtište, Gornja Toponica, Gornja Trnava, Donja Toponica, Donja Trnava, Mezgraja, Trupale i Čamurlija;
- na teritoriji grada Novog Sada (ukupno 1): Kovilj;
- na teritoriji opštine Ada (ukupno 2): Ada i Mol;
- na teritoriji opštine Aleksinac (ukupno 18): Adrovac, Aleksinac Van Varoš, Bobovište, Vukašinovac, Deligrad, Donji Žitkovac, Draževac Jasenje, Katun, Lužane, Moravac, Moravski Bujmir, Nozrina, Prćilovica, Rutevac, Trnjane, Tešica i Ćićina;
- na teritoriji opštine Batočina (ukupno 1): Brzan;
- na teritoriji opštine Bečej (ukupno 3): Bačko Petrovo Selo, Bačko Gradište i Bečej;
- na teritoriji opštine Varvarin (ukupno 2): Donji Katun i Obrež;
- na teritoriji opštine Velika Plana (ukupno 6): Velika Plana II, Veliko Orašje, Markovac, Novo Selo, Ripanj i Staro Selo;
- na teritoriji opštine Žabalj (ukupno 4): Gospođinci, Đurđevo, Žabalj i Čurug;
- na teritoriji opštine Inđija (ukupno 3): Beška, Krčedin i Novi Karlovci;
- na teritoriji opštine Jagodina (ukupno 11): Bagrdan (Selo), Duboka, Jagodina, Končarevo, Kočino Selo, Lanište, Miloševo, Majur, Rajkinac, Rakitovo i Ribare;
- na teritoriji opštine Kanjiža (ukupno 5): Adorjan, Kašiža, Martonoš, Trešnjevac i Horgoš;
- na teritoriji opštine Lapovo (ukupno 1): Lapovo;
- na teritoriji opštine Paraćin (ukupno 9): Gornje Vidovo I, Donje Vidovo, Drenovac, Paraćin, Sinji Vir, Striža, Sikirica, Čepure i Šavac;
- na teritoriji opštine Ražanj (ukupno 8): Varoš, Lipovac, Mađere, Poslon, Praskovče, Ražanj, Čubura i Šetka;
- na teritoriji opštine Senta (ukupno 1): Senta;
- na teritoriji opštine Smederevska Palanka (ukupno 9): Vodice, Glibovac I, Kusadak, Mala Plana, Pridvorice, Ratari, Smederevska Palanka I, Smederevska Palanka II i Smederevska Palanka III;
- na teritoriji opštine Svilajnac (ukupno 4): Vojska, Kušiljevo, Radošina i Crkvenica;
- na teritoriji opštine Stara Pazova (ukupno 4): Vojka, Nova Pazova, Stari Banovci, Stara Pazova;
- na teritoriji opštine Titel (ukupno 1): Šajkaš;
- na teritoriji opštine Ćićevac (ukupno 4): Pojate, Pločnik, Ćićevac (grad) i Ćićevac;
- na teritoriji opštine Ćuprija (ukupno 4): Jovac, Mijatovac, Ostrikovac i Ćuprija (Van Grad).
U Nacrtu Prostornog plana, biće data konačna granica Prostornog plana.
4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, energetike, zaštite životne sredine, zaštite prirode kao i drugoj relevantnoj dokumentaciji.
5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.
6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:
- polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata;
- opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore;
- procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu; opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja;
- smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima;
- program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana;
- prikaz korišćene metodologije;
- prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan;
- učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni;
- izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).
7. Nosilac izrade Strateške procene je ministarstvo nadležno za poslove prostornog planiranja, u skladu sa članom 47. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13 - US, 98/13 - US, 132/14, 145/14, 83/18, 31/19, 37/19 - dr. zakon, 9/20 i 52/21).
8. Rok za izradu Strateške procene je 12 meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.
Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila. Strateška procena se vrši u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.
9. Učešće zainteresovanih organa i organizacija u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se dostavljanjem Izveštaja o strateškoj proceni na mišljenje.
Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida u Nacrt Prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u jedinicama lokalne samouprave koje su u obuhvatu Prostornog plana.
10. Sredstva za izradu Strateške procene obezbeđuje Javno preduzeće "Srbijagas".
11. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.
12. Ova odluka se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".
13. Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".