ODLUKAO NEKATEGORISANIM PUTEVIMA NA TERITORIJI GRADA SREMSKA MITROVICA("Sl. list grada Sremska Mitrovica", br. 4/2023) |
Odlukom o utvrđivanju nekategorisanih puteva na teritoriji Grada Sremska Mitrovica (u daljem tekstu: odluka) uređuje se pravni položaj nekategorisanih puteva, uslovi i način upravljanja nekategorisanim putevima, finansiranje nekategorisanih puteva i obezbeđuje obavljanje poslova koji se odnose na izgradnju, rekonstrukciju, održavanje, zaštitu, korišćenje, razvoj i upravljanje nekategorisanim putevima.
Nekategorisani put je saobraćajna površina koja je dostupna većem broju korisnika, koja je proglašena nekategorisanim putem i koja je upisana u katastar nepokretnosti kao nekategorisani put.
Nekategorisani putevi su, kao dobra u opštoj upotrebi, u javnoj svojini i na njima se ne mogu sticati ni zasnivati stvarna prava, osim u slučajevima propisanim zakonom.
Nekategorisani putevi upisuju se u javne knjige o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima, istovremeno sa upisom prava javne svojine na tim putevima, kao dobrima u opštoj upotrebi, i to prava svojine grada Sremska Mitrovica, u skladu sa propisima kojima se uređuju javne knjige o nepokretnostima i stvarnim pravima na njima.
Nekategorisani put je i put koji u katastru nepokretnosti nije upisan kao javni put u skladu sa propisanim kriterijumima za kategorizaciju i Odlukom o kategorizaciji opštinskih puteva i ulica na teritoriji grada Sremska Mitrovica.
Nekategorisani put može se uvrstiti u javni put ukoliko ispuni propisane kriterijume u skladu sa skupštinskom odlukom kojom se uređuje kategorizacija opštinskih puteva i ulica na teritoriji Grada Sremska Mitrovica.
II UPRAVLJANJE I FINANSIRANJE NEKATEGORISANIH PUTEVA
Delatnost upravljanja nekategorisanim putevima obavlja javno preduzeće osnovano posebnom odlukom Skupštine Grada (u daljem tekstu: Upravljač javnog puta).
Upravljanje nekategorisanim putevima u smislu ove odluke podrazumeva obavljanje poslova koji se odnose na planiranje, izgradnju, rekonstrukciju, održavanje, zaštitu, korišćenje, razvoj i evidenciju nekategorisanih puteva.
Upravljanje nekategorisanim putevima u smislu ove odluke jeste i planiranje razvoja mreže nekategorisanih puteva i utvrđivanje trase puta i pokretanje inicijative za proglašenje novog odnosno promenu trase ili ukidanje postojećeg nekategorisanog puta.
Upravljač javnog puta je dužan da organizuje poslove na praćenju stanja (prohodnost, zauzeća, stabilnost i drugo) i vođenju evidencije o nekategorisanim putevima.
Finansiranje izgradnje i rekonstrukcije, održavanja i zaštite nekategorisanih puteva, obezbeđuje Grad Sremska Mitrovica iz budžeta i drugih izvora u skladu sa zakonom koji uređuje finansiranje lokalne samouprave.
III IZGRADNJA, ODRŽAVANJE I ZAŠTITA NEKATEGORISANIH PUTEVA
Izgradnja i rekonstrukcija nekategorisanih puteva vrši se u skladu sa zakonom kojim se reguliše planiranje i izgradnja i zakonom kojim se uređuju putevi, na osnovu Programa koji donosi Upravljač javnog puta, na koji saglasnost daje Gradsko veće Grada Sremska Mitrovica (u daljem tekstu: Gradsko veće).
Održavanje nekategorisanih puteva obezbeđuje Grad Sremska Mitrovica, u skladu sa zakonom i drugim propisima kojima se uređuju putevi, na osnovu Programa koji donosi Upravljač javnog puta, na koji saglasnost daje Gradsko veće.
Na nekategorisanim putevima mogu se, u skladu sa zakonom, postavljati elektrovodovi, vodovodna i kanalizaciona mreža, toplovod, telekomunikacioni i slični vodovi i objekti, graditi priključak prilaznog puta, postavljati reklamne table, reklamni panoi i drugi natpisi uz pribavljenu saglasnost Upravljača javnog puta.
Širina zaštitnog putnog pojasa nekategorisanog puta iznosi 3m, osim ako prostornim odnosno urbanističkim planom nije drugačije određeno.
U zaštitnom putnom pojasu nekategorisanog puta ne mogu se graditi stambene i druge zgrade, kopati bunari, septičke jame, otvarati deponije i druge slične objekte, podizati zasadi koji ometaju prohodnost i preglednost puta.
Radi sprečavanja ugrožavanja stabilnosti puta i obezbeđenja uslova za nesmetano odvijanje saobraćaja, zabranjeno je, bez saglasnosti i odobrenja Upravljača javnog puta:
1. privremeno ili trajno zauzimanje puta;
2. izvođenje radova na putu koji nisu u vezi sa održavanjem i zaštitom puta, postavljanje vodovoda i drugih objekata iz člana 11. ove odluke, izvođenje radova nosilaca prava službenosti i drugih prava ustanovljenih na putu kojima se oštećuje put i ugrožava nesmetano i bezbedno odvijanje saobraćaja.
Na nekategorisanom putu zabranjeno je:
1. ispuštanje vode, otpadnih voda i drugih tečnosti na put;
2. sprečavanje oticanja vode sa puta, a posebno iz putnog jarka i iz propusta kroz trup puta i sprečavanje daljeg oticanja vode;
3. prosipanje, ostavljanje ili bacanje materijala, predmeta i smeća na put;
4. oranje i izvođenje drugih poljoprivrednih radova na putu i zaštitnom putnom pojasu puta iz člana 12. stav 1., na bankinama i kosinama;
5. vučenje predmeta, materijala, oruđa i drugih vrsta tereta na putu (grede, balvani, grane, kamenje, plugovi, drljače i dr);
6. zaustavljanje ili ostavljanje vozila kojim se ometa korišćenje puta;
7. svako činjenje kojim se oštećuje ili bi se mogao oštetiti put, ili ometati odvijanje saobraćaja na putu.
Vlasnici odnosno korisnici zemljišta koje se graniči sa nekategorisanim putem dužni su da uredno održavaju putne kanale za odvod površinskih voda, izgrade propuste na ulazima u svoje parcele, uklanjaju drveće, šiblje i rastinje u zaštitnom pojasu koje ometa prohodnost puta, preglednost ili na drugi način ugrožava bezbednost saobraćaja.
Vlasnici odnosno korisnici zemljišta koje se graniči sa nekategorisanim putem dužni su da omoguće slobodno oticanje vode sa nekategorisanog puta na svoje zemljište, uz naknadu prouzrokovane štete.
Vlasnici odnosno korisnici zemljišta koje se graniči sa nekategorisanim putem dužni su da omoguće prilaz nekategorisanom putu ili putnom objektu, radi izvođenja radova na održavanju nekategorisanog puta ili putnog objekta, uz naknadu prouzrokovane štete.
Privredni subjekti ili fizičko lice koje obavlja privrednu delatnost (eksploatacija šljunka, drveta, kamena i drugo) i za čije se potrebe koristi nekategorisani put za saobraćaj teretnih i specijalnih vozila, a time prouzrokuju oštećenje puta, dužni su da pribave saglasnost Upravljača javnog puta za korišćenje nekategorisanog puta.
Saglasnost iz stava 1. ovog člana, sadrži uslove pod kojim se dozvoljava korišćenje nekategorisanog puta, eventualna ograničenja i drugo.
Nadzor nad sprovođenjem odredaba ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave u čijoj nadležnosti su poslovi saobraćaja.
Inspekcijski nadzor nad primenom ove odluke vrši saobraćajni inspektor.
U vršenju inspekcijskog nadzora, saobraćajni inspektor ima ovlašćenja propisana zakonom kojim se uređuje inspekcijski nadzor i skupštinskom odlukom kojom se uređuju javni i nekategorisani putevi.
Komunalno milicijski nadzor vrši Komunalna milicija.
Komunalni milicionar, pored ovlašćenja utvrđenih zakonom, ovlašćen je i da:
1) izdaje prekršajni nalog za prekršaje utvrđene ovom odlukom;
2) podnosi prijavu nadležnom organu za učinjeno krivično delo; i
3) obavesti drugi nadležan organ da preduzme mere iz svoje nadležnosti.
Novčanom kaznom u iznosu od 150.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice, ako:
1. na nekategorisanom putu postavlja elektrovodove, vodovodnu i kanalizacionu mrežu, toplovod, telekomunikacione i slične vodove i objekte, gradi priključak prilaznog puta, postavlja reklamne panoe i druge natpise bez saglasnosti Upravljača javnog puta (čl. 11. ove odluke);
2. u zaštitnom putnom pojasu nekategorisanog puta gradi stambene i druge zgrade, kopa bunare, septičke jame, otvara deponije i druge slične objekte, podiže zasade koji ometaju prohodnost i preglednost puta (čl. 12. st. 2 ove odluke);
3. bez saglasnosti i odobrenja Upravljača javnog puta vrši privremeno ili trajno zauzimanje puta (čl. 13. st. 1. tač. 1);
4. bez saglasnosti i odobrenja Upravljača javnog puta izvodi radove na putu iz čl. 13. st. 1. tač. 2);
5. postupa protivno odredbama čl. 13. st. 2;
6. postupa protivno odredbama čl. 14;
7. postupa protivno odredbama čl. 15. st. 1.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom u iznosu od 25.000 dinara, kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom u iznosu od 75.000 dinara, kazniće se preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana, novčanom kaznom u iznosu od 40.000 dinara, kazniće se fizičko lice.
Na pitanja koja nisu uređena ovom odlukom neposredno se primenjuju odredbe zakona i drugih propisa kojim se uređuju putevi, kao i gradske odluke kojom se uređuju javni i nekategorisani putevi.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi odredba člana 7. stav 2. Odluke o opštinskim putevima i ulicama na teritoriji Grada Sremska Mitrovica ("Sl. list Grada Sremska Mitrovica", br. 14-II/2016).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Sremska Mitrovica".