ODLUKA

O UTVRĐIVANJU OBIMA SREDSTAVA ZA VRŠENJE POSLOVA GRADA I GRADSKIH OPŠTINA I ODREĐIVANJU PRIHODA KOJI PRIPADAJU GRADU, ODNOSNO GRADSKIM OPŠTINAMA U 2023. GODINI

("Sl. list grada Beograda", br. 108/2022, 41/2023 i 65/2023)

Član 1

Ovom odlukom utvrđuje se godišnji obim sredstava za vršenje poverenih i drugih, zakonom određenih poslova Grada Beograda (u daljem tekstu: grad) i gradskih opština Grada Beograda (u daljem tekstu: gradske opštine) i raspodela prihoda između grada i gradskih opština u 2023. godini, kojom se obezbeđuje ostvarivanje utvrđenog obima sredstava.

Član 2

Godišnji obim sredstava budžeta Grada i budžeta gradskih opština iz člana 1. ove odluke iznosi 210.142.687.111 dinara, od čega:

Godišnji obim sredstava za 2023. godinu po izvorima finansiranja

Izvori finansiranja

I

II

III

Grad Beograd

Gradske opštine

Ukupno (I+II)

01

Opšti prihodi i primanja budžeta

140.095.413.603

13.325.065.438

153.420.479.041

04

Sopstveni prihodi budžetskih korisnika

1.669.000.000

105.790.613

1.774.790.613

05

Donacije od inostranih zemalja

6.845.341

0

6.845.341

06

Donacije od međunarodnih organizacija

8.280.000

11.404.350

19.684.350

07

Transferi od drugih nivoa vlasti

27.176.877.645

1.705.640.961

28.882.518.606

08

Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica

33.065.905

1.204.457.181

1.237.523.086

09

Primanja od prodaje nefinansijske imovine

3.560.428.751

5.488.377

3.565.917.128

10

Primanja od domaćih zaduživanja

4.029.410.544

0

4.029.410.544

11

Primanja od inostranih zaduživanja

1.561.209.278

0

1.561.209.278

12

Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine

5.117.766

9.333.804

14.451.570

13

Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina

9.708.332.726

2.355.586.839

12.063.919.565

14

Neutrošena sredstva od privatizacije iz ranijih godina

124.195.686

0

124.195.686

15

Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina

100.520.373

24.954.556

125.474.929

17

Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti

2.763.026.126

493.241.248

3.256.267.374

56

Finansijska pomoć EU

60.000.000

0

60.000.000

UKUPNO:

190.901.723.744

19.240.963.367

210.142.687.111

Član 3

Sredstva budžeta gradskih opština iz člana 2. ove odluke raspoređuju se na gradske opštine i to:

Gradske opštine

Godišnji obim sredstava gradskih opština u 2023. godini po izvorima finansiranja

Ukupno

01

04

06

07

08

09

12

13

15

17

Opšti prihodi i primanja budžeta

Sopstveni prihodi budžetskih korisnika

Donacije od međunarodnih organizacija

Transferi od drugih nivoa vlasti

Dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica

Primanja od prodaje nefinansijske imovine

Primanja od otplate datih kredita i prodaje finansijske imovine

Neraspoređeni višak prihoda i primanja iz ranijih godina

Neutrošena sredstva donacija, pomoći i transfera iz ranijih godina

Neutrošena sredstva transfera od drugih nivoa vlasti

Voždovac

859.558.032

36.972.685

0

32.213.212

62.408

2.000.000

650.000

166.320.590

2.415.925

57.230.619

1.157.423.471

Vračar

469.856.616

0

0

26.437.718

0

0

0

96.829.000

0

3.053.880

596.177.214

Zemun

929.962.929

0

0

16.311.542

4.067.271

0

0

216.790.459

0

63.459.077

1.230.591.278

Zvezdara

622.069.696

0

1.403.088

27.048.620

1.713.740

0

0

146.375.507

0

16.568.693

815.179.344

Novi Beograd

930.125.351

0

0

32.707.241

 

60.600

0

165.089.675

0

1.561.897

1.129.544.764

Palilula

960.085.653

19.348.800

0

21.758.054

0

0

80.000

201.141.647

2.000

14.406.396

1.216.822.550

Rakovica

636.172.876

0

0

14.670.294

0

0

0

101.325.200

0

6.229.151

758.397.521

Savski venac

518.465.112

0

0

17.165.000

6.000.000

0

2.500.000

137.954.789

5.654.800

56.268.160

744.007.861

Stari grad

467.165.293

5.150.000

10.001.262

101.235.000

0

0

3.000.000

47.636.117

2.138.233

7.113.567

643.439.472

Čukarica

834.844.400

18.000.000

0

19.713.900

200.000

0

12.424

232.006.164

0

59.182.718

1.163.959.606

Barajevo

596.290.825

1.480.000

0

47.161.860

0

0

0

225.140.412

0

76.981.864

947.054.961

Grocka

854.814.441

0

0

407.718.000

13.200.000

0

0

74.795.781

733.797

49.971.913

1.401.233.932

Lazarevac

1.233.058.192

16.798.000

0

500.693.105

1.220.000

37.296

2.391.380

206.230.296

1.981.537

10.829.233

1.973.239.039

Mladenovac

788.994.413

7.501.128

0

361.134.798

13.000.000

0

0

39.124.967

8.385.602

96.516

1.218.237.424

Obrenovac

1.389.723.861

0

0

9.683.192

1.142.473.162

0

700.000

24.644

0

47.803.481

2.590.408.340

Sopot

596.113.126

540.000

0

35.016.101

22.420.600

0

0

41.232.340

1.550.984

482.214

697.355.365

Surčin

637.764.622

0

0

34.973.324

100.000

3.390.481

0

257.569.251

2.091.678

22.001.869

957.891.225

Ukupno po izvorima

13.325.065.438

105.790.613

11.404.350

1.705.640.961

1.204.457.181

5.488.377

9.333.804

2.355.586.839

24.954.556

493.241.248

19.240.963.367

Član 4

Gradske opštine su u obavezi da u svojim odlukama o budžetu za 2023. godinu utvrde godišnji obim budžeta u skladu sa iznosima utvrđenim u članu 3. ove odluke.

Član 5

Godišnji obim sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština, utvrđen članom 2. ove odluke povećava se za iznos sredstava koje grad, odnosno gradska opština ostvari po osnovu donacija i transfera.

Član 6

Tekući prihodi i primanja koji po zakonu pripadaju gradu za obavljanje poslova i zadataka, raspoređuju se gradu i gradskim opštinama, i to:

I - Gradu u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na druge prihode;

2. porez na dohodak građana na prihod od davanja u zakup pokretnih stvari;

3. porez na dohodak građana na prihod od osiguranja lica;

4. porez na fond zarada;

5. taksa za ozakonjenje objekata u korist nivoa gradova;

6. gradske administrativne takse;

7. boravišna taksa;

8. naknada za korišćenje drveta (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

9. naknada po osnovu konverzije prava korišćenja u pravo svojine u korist nivoa gradova;

10. koncesiona naknada za obavljanje komunalnih delatnosti i prihodi od drugih koncesionih poslova, koje jedinice lokalne samouprave zaključe u skladu sa zakonom;

11. naknada za uređivanje građevinskog zemljišta;

12. prihod od zakupa građevinskog zemljišta;

13. doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta;

14. naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

15. sredstva ostvarena od davanja u zakup poljoprivrednog zemljišta, odnosno poljoprivrednog objekta u državnoj svojini (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

16. prihodi od davanja u zakup vodnog zemljišta za postavljanje plutajućih objekata;

17. prihodi od novčanih kazni za prekršaje i privredne prestupe u oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima (30% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

18. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom Skupštine Grada, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

19. novčane kazne za prekršaje po prekršajnom nalogu i kazne izrečene u upravnom postupku u korist Grada Beograda;

20. prihod od kamata na sredstva grada deponovana kod banaka;

21. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe Grada;

22. prihodi ostvareni po osnovu pružanja usluga boravka dece u predškolskim ustanovama;

23. deo dobiti javnih preduzeća čiji je osnivač grad;

24. transferi od višeg nivoa vlasti;

25. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

26. donacije od inostranih država u korist nivoa gradova;

27. donacije od međunarodnih organizacija u korist nivoa gradova;

28. finansijska pomoć EU u korist nivoa gradova;

29. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

30. primanja od prodaje nepokretnosti u svojini grada;

31. primanja od prodaje i otplate stanova i po osnovu socijalnog stanovanja, u korist nivoa gradova;

32. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi Grad Beograd i indirektni korisnici budžeta grada;

33. primanja od prodaje domaćih akcija i kapitala u korist gradova i opština;

34. primanja od zaduživanja;

35. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

II - Gradskim opštinama u celini pripadaju:

1. porez na dohodak građana na prihode od poljoprivrede i šumarstva;

2. naknada za korišćenje prirodnog lekovitog faktora;

3. naknada za korišćenje resursa i rezervi mineralnih sirovina (40% prihoda pripada JLS u skladu sa zakonom);

4. opštinske administrativne takse;

5. novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom skupštine gradske opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;

6. novčane kazne naplaćene od strane organa gradskih opština;

7. prihod od kamata na sredstva gradskih opština deponovana kod banaka;

8. prihodi koje svojom delatnošću ostvare organi, organizacije i službe gradskih opština;

9. prihodi od prodaje dobara i usluga od strane tržišnih organizacija u korist nivoa opština;

10. deo dobiti javnog preduzeća, čiji je osnivač gradska opština;

11. samodoprinos uveden za područje gradske opštine;

12. transferi od višeg nivoa vlasti;

13. dobrovoljni transferi od fizičkih i pravnih lica;

14. prihod po osnovu donacije od međunarodnih organizacija u korist gradske opštine;

15. finansijska pomoć EU u korist gradske opštine;

16. memorandumske stavke za refundaciju rashoda iz prethodnih godina;

17. primanja od prodaje pokretnih stvari koje koristi gradska opština i indirektni korisnici njenog budžeta;

18. primanja od zaduživanja;

19. drugi javni prihodi i primanja u skladu sa zakonom.

Član 7

Prihod od poreza na dohodak građana - na zarade, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

3,35

:

96,65

- Vračar

i

Grad

3,60

:

96,40

- Zemun

i

Grad

4,93

:

95,07

- Zvezdara

i

Grad

2,69

:

97,31

- Novi Beograd

i

Grad

2,19

:

97,81

- Palilula

i

Grad

4,70

:

95,30

- Rakovica

i

Grad

5,85

:

94,15

- Savski venac

i

Grad

3,13

:

96,87

- Stari grad

i

Grad

2,83

:

97,17

- Čukarica

i

Grad

4,80

:

95,20

- Barajevo

i

Grad

54,01

:

45,99

- Grocka

i

Grad

17,64

:

82,36

- Lazarevac

i

Grad

8,73

:

91,27

- Mladenovac

i

Grad

35,41

:

64,59

- Obrenovac

i

Grad

22,75

:

77,25

- Sopot

i

Grad

70,29

:

29,71

- Surčin

i

Grad

15,90

:

84,10

Član 8

Prihod od poreza na dohodak građana na prihod od samostalnih delatnosti koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

2,04

:

97,96

- Vračar

i

Grad

1,00

:

99,00

- Zemun

i

Grad

1,00

:

99,00

- Zvezdara

i

Grad

1,00

:

99,00

- Novi Beograd

i

Grad

1,00

:

99,00

- Palilula

i

Grad

1,18

:

98,82

- Rakovica

i

Grad

3,13

:

96,87

- Savski venac

i

Grad

1,44

:

98,56

- Stari grad

i

Grad

1,08

:

98,92

- Čukarica

i

Grad

2,90

:

97,10

- Barajevo

i

Grad

15,28

:

84,72

- Grocka

i

Grad

10,34

:

89,66

- Lazarevac

i

Grad

8,80

:

91,20

- Mladenovac

i

Grad

6,80

:

93,20

- Obrenovac

i

Grad

28,91

:

71,09

- Sopot

i

Grad

52,84

:

47,16

- Surčin

i

Grad

11,91

:

88,09

Član 9

Prihod od poreza na nasleđe i poklon, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00

:

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00

:

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

73,33

:

26,67

- Obrenovac

i

Grad

49,19

:

50,81

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

82,50

:

17,50

Član 10

Prihod od poreza na prenos apsolutnih prava, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

5,75

:

94,25

- Vračar

i

Grad

6,16

:

93,84

- Zemun

i

Grad

1,00

:

99,00

- Zvezdara

i

Grad

6,38

:

93,62

- Novi Beograd

i

Grad

7,94

:

92,06

- Palilula

i

Grad

4,76

:

95,24

- Rakovica

i

Grad

13,50

:

86,50

- Savski venac

i

Grad

4,38

:

95,62

- Stari grad

i

Grad

3,02

:

96,98

- Čukarica

i

Grad

7,03

:

92,97

- Barajevo

i

Grad

21,61

:

78,39

- Grocka

i

Grad

21,83

:

78,17

- Lazarevac

i

Grad

40,34

:

59,66

- Mladenovac

i

Grad

34,37

:

65,63

- Obrenovac

i

Grad

59,54

:

40,46

- Sopot

i

Grad

20,20

:

79,80

- Surčin

i

Grad

6,45

:

93,55

Član 11

Prihod od poreza na imovinu koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

9,44

:

90,56

- Vračar

i

Grad

4,33

:

95,67

- Zemun

i

Grad

10,60

:

89,40

- Zvezdara

i

Grad

9,57

:

90,43

- Novi Beograd

i

Grad

3,37

:

96,63

- Palilula

i

Grad

12,56

:

87,44

- Rakovica

i

Grad

16,93

:

83,07

- Savski venac

i

Grad

2,84

:

97,16

- Stari grad

i

Grad

3,26

:

96,74

- Čukarica

i

Grad

11,53

:

88,47

- Barajevo

i

Grad

68,36

:

31,64

- Grocka

i

Grad

32,29

:

67,71

- Lazarevac

i

Grad

57,50

:

42,50

- Mladenovac

i

Grad

56,01

:

43,99

- Obrenovac

i

Grad

70,23

:

29,77

- Sopot

i

Grad

76,32

:

23,68

- Surčin

i

Grad

15,75

:

84,25

Član 12

Prihod od lokalnih komunalnih taksi, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

6,08

:

93,92

- Vračar

i

Grad

5,48

:

94,52

- Zemun

i

Grad

5,91

:

94,09

- Zvezdara

i

Grad

5,22

:

94,78

- Novi Beograd

i

Grad

2,27

:

97,73

- Palilula

i

Grad

5,08

:

94,92

- Rakovica

i

Grad

6,04

:

93,96

- Savski venac

i

Grad

1,08

:

98,92

- Stari grad

i

Grad

6,28

:

93,72

- Čukarica

i

Grad

6,25

:

93,75

- Barajevo

i

Grad

43,90

:

56,10

- Grocka

i

Grad

42,00

:

58,00

- Lazarevac

i

Grad

37,96

:

62,04

- Mladenovac

i

Grad

63,23

:

36,77

- Obrenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

30,66

:

69,34

Član 13

Prihod od naknade za korišćenje građevinskog zemljišta koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00

:

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00

:

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00

:

0,00

Član 14

Prihod od naknade na supstance koje oštećuju ozonski omotač i naknade od emisije SO2, NO2, praškastih materija i odložen otpad, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

0,00

:

100,00

- Grocka

i

Grad

0,00

:

100,00

- Lazarevac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Mladenovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Obrenovac

i

Grad

22,04

:

77,96

- Sopot

i

Grad

0,00

:

100,00

- Surčin

i

Grad

0,00

:

100,00

Član 15

Prihod od naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

30,67

:

69,33

- Vračar

i

Grad

19,84

:

80,16

- Zemun

i

Grad

30,19

:

69,81

- Zvezdara

i

Grad

32,68

:

67,32

- Novi Beograd

i

Grad

9,12

:

90,88

- Palilula

i

Grad

18,33

:

81,67

- Rakovica

i

Grad

27,98

:

72,02

- Savski venac

i

Grad

18,34

:

81,66

- Stari grad

i

Grad

4,30

:

95,70

- Čukarica

i

Grad

36,18

:

63,82

- Barajevo

i

Grad

29,49

:

70,51

- Grocka

i

Grad

32,05

:

67,95

- Lazarevac

i

Grad

39,15

:

60,85

- Mladenovac

i

Grad

17,29

:

82,71

- Obrenovac

i

Grad

20,73

:

79,27

- Sopot

i

Grad

9,67

:

90,33

- Surčin

i

Grad

22,87

:

77,13

Član 16

Prihod od naknada za korišćenje javnih površina koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i Grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

13,50

:

86,50

- Vračar

i

Grad

6,50

:

93,50

- Zemun

i

Grad

31,16

:

68,84

- Zvezdara

i

Grad

24,91

:

75,09

- Novi Beograd

i

Grad

14,80

:

85,20

- Palilula

i

Grad

13,02

:

86,98

- Rakovica

i

Grad

20,41

:

79,59

- Savski venac

i

Grad

21,67

:

78,33

- Stari grad

i

Grad

8,95

:

91,05

- Čukarica

i

Grad

2,18

:

97,82

- Barajevo

i

Grad

0,00

:

100,00

- Grocka

i

Grad

50,24

:

49,76

- Lazarevac

i

Grad

24,75

:

75,25

- Mladenovac

i

Grad

13,01

:

86,99

- Obrenovac

i

Grad

10,97

:

89,03

- Sopot

i

Grad

15,61

:

84,39

- Surčin

i

Grad

16,34

:

83,66

Član 17

Prihod od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti na kojima je nosilac prava svojine Grad Beograd, koji se ostvari na području gradske opštine, deli se između te gradske opštine i grada u odnosu:

- Voždovac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Vračar

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zemun

i

Grad

0,00

:

100,00

- Zvezdara

i

Grad

0,00

:

100,00

- Novi Beograd

i

Grad

0,00

:

100,00

- Palilula

i

Grad

0,00

:

100,00

- Rakovica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Savski venac

i

Grad

0,00

:

100,00

- Stari grad

i

Grad

0,00

:

100,00

- Čukarica

i

Grad

0,00

:

100,00

- Barajevo

i

Grad

100,00

:

0,00

- Grocka

i

Grad

100,00

:

0,00

- Lazarevac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Mladenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Obrenovac

i

Grad

100,00

:

0,00

- Sopot

i

Grad

100,00

:

0,00

- Surčin

i

Grad

100,00

:

0,00

Član 18

U cilju usaglašavanja utvrđenog obima sredstava za vršenje poslova grada i gradskih opština, Gradonačelnik Grada Beograda, može u toku godine odrediti i druge procente kojima se raspoređuju prihodi iz čl. 7. - 17. ove odluke.

Član 19

Gradske opštine su u obavezi da dostavljaju Sekretarijatu za finansije Gradske uprave Grada Beograda redovne mesečne izveštaje o ostvarenim prihodima i primanjima i izvršenim rashodima i izdacima za 2023. godinu.

Član 20

Ova odluka stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda", a primenjuje se od 1. januara 2023. godine.

 

Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o utvrđivanju obima sredstava za vršenje poslova Grada i gradskih opština i određivanju prihoda koji pripadaju Gradu, odnosno gradskim opštinama u 2023. godini

("Sl. list grada Beograda", br. 41/2023)

Član 12

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Beograda".